DokumenPeraturan Bupati (Perbup)Berlaku

Peraturan Bupati (Perbup) Kabupaten Buol Nomor 01 Tahun 2025

Nomor: 01
Tahun: 2025
Ditetapkan: 6 Januari 2025
Status: Berlaku
Pasal terindeks: 5

Lembaga terkait

Ringkasan

Dalam Peraturan Bupati ini diatur tentang: Pedoman penyusunan APBDesa yang meliputi sinkronisasi kebijakan pemerintah daerah kabupaten dengan kewenangan Desa dan RKP Desa; prinsip penyusunan APB Desa; kebijakan penyusunan APB Desa; teknikpenyusunan APB Desa; dan hal khusus lainnya.

Isi peraturan

Menetapkan

MEMUTUSKAN: Menetapkan : P E R AT U R A N B U PAT I T E N TA N G P E D O M A N PENYUSUNAN ANGGARAN P E N D A PATA N D A N B E L A N J A D E S A TA H U N ANGGARAN 2025.

Pasal 1

Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan:

1.P e d o m a n Pen3rusunan A n g g a r a n Pendapatan clan B e l a n j a D e s a a d a l a h pokok-pokok k e b i j a k a n k e u a n g a n D e s a y a n g h a r u s d i p e d o m a n i o l e h Pemerintah D e s a d a l a m m e n y u s u n d a n m e n e t a p k a n A n g g a r a n Pendapatan dan Belanja Desa
2.R e n c a n a K e r j a Pemerintah Desa, s e l a n j u t n y a d i s e b u t R K P Desa a d a l a h penjabaran dan i Rencana Pembangunan J a n g k a Menengah D e s a u n t u k jangka waktu 1 (satu) tahun.
3.A n g g a r a n Pendapatan d a n Belanja Desa, s e l a n j u t n y a d i s e b u t A P B Desa adalah rencana keuangan t a h u n a n Pemerintahan Desa yang dibahas d a n disepakati bersama Pemerintah Desa dengan BPD d a n ditetapkan dengan Peraturan Desa.
4.P e n d a p a t a n Desa adalah s e m u a penerimaan Desa d a l a m 1 (satu) t a h u n anggaran yang tidak perlu dikembalikan oleh Desa. 2
5.B e l a n j a Desa adalah semua pengeluaran y a n g mempakan kewajiban Desa dalam 1 (satu) tahun anggaran yang tidak akan diterima kembali oleh Desa.
6.Pembiayaan Desa adalah semua penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, b a i k pada t a h u n anggaran y a n g bersanglcutan m a u p u n p a d a t a h u n - t a h u n anggaran berikutnya.
7.R e k e n i n g Kas Desa adalah rekening tempat menyimpan uang Pemerintah Desa yang menampung seluruh penerimaan Desa dan digunakan u n t u k membayar seluruh pengeluaran Desa dalam 1 (satu) rekening pada Bank yang ditetapkan.
8.B a d a n Usaha Milik Desa, selanjutnya disebut BUM Desa, adalah badan usaha yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh Desa melalui penyertaan secara langsung yang berasal dan i kekayaan Desa yang dipisahkan guna mengelola aset, jasa pelayanan dan usaha lainnya untuk sebesar-besarnya kesejahteraan masyarakat Desa.
9.D a n a Cadangan adalah dana yang disisihkan guna mendanai kegiatan yang memerlukan dana relatif besar yang tidak dapat dipenuhi dalam 1 (satu) tahun anggaran.
10.Surplus Anggaran Desa adalah selisih lebih antara pendapatan dengan belanja Desa.
11.Defisit Anggaran Desa adalah selisih kurang antara pendapatan dengan belanja Desa.
12.Sisa Lebih Perhitungan Anggaran yang selanjutnya disebut SILPA adalah selisih lebih realisasi penerimaan dan pengeluaran anggaran selama 1 (satu) periode anggaran.
13.Desa adalah kesatuan masyarakat h u k u m yang memiliki batas wilayah yang berwenang u n t u k mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
14.Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan clan kepentingan masyarakat setempat dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
15.Pemerintah Desa adalah Kepala Desa atau yang disebut dengan nama lain dibantu Perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Desa. 3
16.B a d a n Permusyawaratan Desa adalah lembaga yang melaksanakan fungsi pemerintahan y a n g anggotanya m e r u p a k a n w a k i l d a n i p e n d u d u k D e s a berdasarkan keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara demoluatis.
17.P e r a t u r a n Desa adalah p e r a t u r a n perundang-undangan y a n g ditetapkan oleh K e p a l a D e s a s e t e l a h d i b a h a s d a n d i s e p a k a t i b e r s a m a B a d a n Permusyawaratan Desa.
18.K e u a n g a n Desa adalah semua hak dan kewajiban Desa yang dapat dinilai dengan u a n g s e r t a s e g a l a s e s u a t u b e r u p a u a n g d a n b a r a n g y a n g berhubungan dengan pelaksanaan h a k dan kewajiban Desa.
19.Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan u r u s a n pemerintahan oleh Pemerintah D a e r a h d a n D e w a n P e n v a k i l a n R a k y a t D a e r a h y a n g menyelenggarakan u r u s a n p e m e r i n t a h a n m e n u r u t a z a s o t o n o m i d a n tugas p e m b a n t u a n dengan p r i n s i p otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan p r i n s i p Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana d i m a k s u d dalam Undang-Undang Dasar Republik Indonesia Ta h u n 1945.
20.P e m e r i n t a h Daerah adalah Kepala Daerah sebagai u n s u r penyelenggaran Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan u r u s a n pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonomi.
21.B u p a t i adalah Bupati Buol.

Pasal 2

(1)P e d o m a n penyusunan APB Desa meliputi:
1. a.s i n k r o n i s a s i k e b i j a k a n P e m e r i n t a h D a e r a h K a b u p a t e n d e n g a n kewenangan Desa dan RKP Desa;
2. b.p r i n s i p penyusunan APB Desa;
3. c.k e b i j a k a n penyusunan APB Desa;
4. d.t e k n i k penyusunan APB Desa; dan
5. e.h a l - h a l k h u s u s lainnya.
(2)U r a i a n P e d o m a n P e n y u s u n a n A P B D e s a sebagaimana d i m a k s u d p a d a ayat (2) t e r c a n t u m d a l a m l a m p i r a n y a n g m e r u p a k a n bagian y a n g t i d a k terpisahkan dengan Peraturan Bupati mi.

Pasal 3

Pen3rusunan APB Desa berpedoman pada standar biaya u m u m Standar Biaya U m u m sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) berpedoman pada s t a n d a r biaya U m u m Pemerintah D a e r a h d a n / atau S t a n d a r Biaya U m u m Pemerintah Desa. 4

Pasal 4

Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap o r a n g mengetahuinya, m e m e r i n t a h k a n pengundangan P e r a t u r a n Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Buol. Ditetapkan di Buol pada tanggal 6 innuari , 'IPSNUPATI BUOL, Diundangkan di Buol pada tanggal C Januar) 243s- / S E K R E T A R I S DAERAH KABUPATEN BUOL, \\•0\,,, DADANO BERITA DAERAH KABUPATEN B U M , TAHUN 2024 N O M O R 166 5 LAMPIRAN PERATURAN BUPATI NOMOR 1 TA H U N 2025 TENTANG PEDOMAN D A N PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA TAHUN ANGGARAN 2025 URAIAN PEDOMAN PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN B E L A N J A DESA

1.P R I N S I P PENYUSUNAN APB DESA Prinsip penyusunan APB Desa m e l i p u t i :

a.p a r t i s i p a t i f , b a h w a d a l a m p e n y u s u n a n A P B D e s a d e n g a n mengikutsertakan k e t e r l i b a t a n m a s y a r a k a t , b a i k s e c a r a l a n g s u n g m a u p u n t i d a k l a n g s u n g m e l a l u i lembaga a t a u p e r w a k i l a n y a n g d a p a t menyalurkan aspirasinya;
b.t r a n s p a r a n s i d a n a k u n t a b i l i t a s , b a h w a A P B Desa y a n g d i s u s u n h a r u s dapat m e n y a j i k a n i n f o r m a s i s e c a r a t e r b u k a d a n m u d a h d i a k s e s masyarakat s e r t a d a p a t d i p e r t a n g g u n g j a w a b k a n k e p a d a p i h a k - p i h a k yang m e m i l i k i h a k atau berkewenangan u n t u k m e m i n t a keterangan dan informasi;
c.d i s i p l i n anggaran, y a k n i anggaran h a r u s dilaksanakan secara konsisten dengan p e n c a t a t a n a t a s p e n g g u n a a n n y a s e s u a i d e n g a n p r i n s i p alcuntansi keuangan di Desa;
d.e f e k t i f dan efisien, b a h w a APB Desa h a r u s dimanfaatkan secara optimal agar m e n g h a s i l k a n p e n i n g k a t a n p e l a y a n a n d a n k e s e j a h t e r a a n y a n g sebesar-besarnya u n t u k kepentingan masyarakat;
e.t a a t azas, b a h w a A P B D e s a m e r u p a k a n d a s a r pengelolaan k e u a n g a n Desa d a l a m m a s a 1 ( s a t u ) t a h u n a n g g a r a n m u l a i t a n g g a l 1 J a n u a r i sampai dengan 31 Desember.
f.K e m a n u s i a a n adalah pengutamaan h a k - h a k dasar, h a r k a t dan martabat manusia;
g.k e a d i l a n adalah pengutamaan pemenuhan h a k dan kepentingan seluruh warga Desa tanpamembeda-bedakan; 6
h.kebhinekaan a d a l a h p e n g a k u a n d a n p e n g h o r m a t a n t e r h a d a p keanekaragaman b u d a y a d a n k e a r i f a n l o k a l sebagai p e m b e n t u k kesalehan sosial berdasarkan nilai-nilai kemanusiaanuniversal;
i.keseimbangan alam adalah pengutamaan perawatan bumi yang lestari untuk keberlanjutan kehidupan manusia;dan
j.Kebijakan strategis nasional berbasis kewenangan Desa sebagaimana tertuang didalam Rencana Kerja Pemerintah tahun 2022 dengan tetap memperhatikan kewenangan
1. 11.KEBIJAKAN PENYUSUNAN APB DESA A. Kebijakan p e n y u s u n a n A P B D e s a d i l a k s a n a k a n d e n g a n mempertimbangkan:
2. 1.sinkronisasi kebijakan program prioritas Nasional, yaitu: - SDGsDesa Undang-Undang D e s a m e m a n d a t k a n b a h w a t u j u a n pembangunan D e s a a d a l a h m e n i n g k a t k a n k e s e j a h t e r a a n masyarakat D e s a d a n k u a l i t a s h i d u p m a n u s i a s e r t a penanggulangan k e m i s k i n a n m e l a l u i pemenuhan k e b u t u h a n dasar, pembangunan sarana dan prasarana Desa, pengembangan potensi ekonomi lokal, serta pemanfaatan sumber daya alam clan lingkungan s e c a r a berkelanjutan. Y a n g d i m a k s u d d e n g a n berkelanjutan adalah pembangunan D e s a u n t u k pemenuhan kebutuhan saat ini dilalcukan tanpa mengorbankan pemenuhan kebutuhan generasi Desa di masadepan. Untuk mengoperasionalkan t u j u a n pembangunan D e s a y a n g dimandatkan o l e h Undang-Undang Desa, m a k a penggunaan Dana Desa diprioritaskan untuk mewujudkan 8 (delapan) tipologi Desa dan 18 (delapan belas) tujuan SDGs Desa sebagai berilcut:
3. 1.D e s a tanpa kemiskinan dan kelaparan
4. 2.S D G s Desa 1: Desa tanpa kemiskinan; dan
5. 3.S D G s Desa 2: Desa tanpakelaparan.
6. 4.D e s a ekonomi tumbuhmerata SDGs Desa 8: pertumbuhan ekonomi Desa merata; SDGs D e s a 9 : i n f r a s t r u k t u r d a n i n o v a s i D e s a s e s u a i kebutuhan; SDGs Desa 10: desa tanpa kesenjangan; clan 7 SDGs D e s a 1 2 : k o n s u m s i d a n p r o d u k s i D e s a s a d a r lingkungan.
7. 5.D e s a peduli kesehatan SDGs Desa 3: Desa sehat dan sejahtera; SDGs Desa 6: Desa layak air bersih clan sanitasi; dan SDGs D e s a 11 : kawasan permukiman D e s a a m a n d a n nyaman.
8. 6.D e s a peduli lingkungan SDGs Desa 7: Desa berenergi bersih dan terbarukan; SDGs Desa 13: Desa tanggap perubahan iklim; SDGs Desa 14: Desa peduli lingkungan laut; dan SDGs Desa 15: Desa peduli lingkungandarat.
9. 7.D e s a peduli pendidikan SDGs Desa 4: pendidikan Desa berkualitas.
10. 8.D e s a ramah perempuan SDGs Desa 5: keterlibatan perempuan Desa
11. 9.D e s a bed ejaring SDGs Desa 17: kemitraan untuk pembangunan Desa.
12. 10.Desa tanggap budaya SDGs Desa 16: Desa damai berkeadilan; dan SDGs Desa 18: kelembagaan desa dinamis dan budaya desa adaptif. Upaya pencapaian S D G s D e s a d a l a m s i t u a s i d a n k o n d i s i Pandemi COVID-19 tidak mudah, karena itu penggunaan Dana Desa 2 0 2 2 diprioritaskan u n t u k membiayai kegiatan y a n g mendukung pencapaian SDGs Desa y a n g berkaitan dengan kegiatan p e m u l i h a n e k o n o m i nasional, p r o g r a m p r i o r i t a s nasional, d a n mitigasi d a n penanganan bencana a l a m d a n nonalam. B. Prioritas Penggunaan Dana Desa bidang Pembangunan
13. 1.pemenuhan kebutuhan dasar:
a.Pencegahan dan penumnan stunting di Desa Tindakan p r o m o t i f d a n p r e v e n t i f u n t u k pencegahan d a n penurunan stunting melalui: 1) pemberian m a k a n a n t a m b a h a n y a n g beragam, b e r g i z i , seimbang, dan aman dan berbasis potensi sumber daya lokal 8 bagi anak usia di bawah 5 (lima) t a h u n dan ibu hamil; 2) penyediaan p e m e l i h a r a a n , d a n p e n g e m b a n g a n s a r a n a prasarana air m i n u m dan sanitasi aman; 3) pengadaan m e d i a k o m u n i k a s i , i n f o r m a s i , d a n e d u k a s i (KIE) terkait h a k anak, gizi d a n kesehatan i b u d a n a n a k serta i s u anak lain, k e l u a r g a berencana d a n kesehatan r e p r o d u k s i d i Desa; 4) p e n g a d a a n p e r a l a t a n k e s e h a t a n d a s a r ( t i m b a n g a n b a y i , thermometer, d a n p e r a l a t a n k e s e h a t a n d a s a r l a i n ) d a n a l a t peraga kesehatan u n t u k pos pelayanan terpadu; 5) p e n d a y a g u n a a n l a h a n p e k a r a n g a n k e l u a r g a d a n t a n a h k a s Desa u n t u k pembangunan kandang, k o l a m d a n k e b u n dalam rangka p e n y e d i a a n m a k a n a n y a n g s e h a t d a n b e r g i z i b a g i keluarga sasaran stunting; 6) k o n s o l i d a s i data layanan dan data keluarga sasaran stunting; 7) p e m b e r i a n i n s e n t i f u n t u k k a d e r p e m b a n g u n a n m a n u s i a , kader pos pelayanan terpadu, pendidik pada pendidikan anak usia d i n i y a n g d i m i l i k i Desa, d a n k a d e r kesehatan l a i n n y a yang menjadi kewenangan Desa; dan 8) k e g i a t a n pencegahan d a n p e n u r u n a n stunting lainnya sesuai dengan k e w e n a n g a n D e s a d a n d i p u t u s k a n d a l a m Musyawarah Desa.
b.P e r l u a s a n akses layanan kesehatan sesuai kewenangan Desa: 1) penanggulangan p e n y a k i t m e n u l a r d a n p e n y a k i t t i d a k menular: a) p e m b e r i a n b a n t u a n m a k a n a n t a m b a h a n b a g i p a s i e n penyakit menular; b) penyediaan a i r bersih berskala Desa (mata air, t a n d o n a i r bersih atau penampung air hujan bersama, s u m u r bor); c) p i p a n i s a s i u n t u k m e n d u k u n g d i s t r i b u s i a i r b e r s i h k e r u m a h penduduk; d) p e m b a n g u n a n , pemeliharaan sanitasi lingkungan; e) p e m b a n g u n a n , pengembangan d a n pemeliharaan fasilitas mandi, cuci, k a k u s (MCK) Desa; f) p e n g a d a a n m e d i a k o m u n i k a s i , i n f o r m a s i , d a n e d u k a s i (KIE) t e r k a i t Desa bebas BAB Sembarangan (BABS); dan g) k e g i a t a n penanggulangan penyakit m e n u l a r d a n p e n y a k i t tidak m e n u l a r l a i n n y a y a n g sesuai d e n g a n kewenangan Desa dan d i p u t u s k a n dalam Musyawarah Desa. 2) pencegahan d a n p e m b e r a n t a s a n p e n y a l a h g u n a a n d a n peredaran gelap narkotika dan prekursor narkotika: a) k o m u n i k a s i , i n f o r m a s i , d a n e d u k a s i ( M E ) p e n c e g a h a n penyalahgunaan n a r k o b a k e p a d a s e l u r u h u n s u r masyarakat Desa; b) p e l a k s a n a a n f e s t i v a l o l a h r a g a b e r s a m a d i D e s a d a l a m rangka p e n c e g a h a n perilaku m e n y i m p a n g penyalahgunaan narkoba; dan c) k e g i a t a n pencegahan d a n p e m b e r a n t a s a n penyalahgunaan d a n p e r e d a r a n g e l a p n a r k o t i k a d a n prekursor n a r k o t i k a l a i n n y a y a n g sesuai dengan analisis k e b u t u h a n d a n k o n d i s i D e s a y a n g d i p u t u s k a n d a l a m musyawarah Desa. 3) pengembangan p e l a y a n a n k e s e h a t a n s e s u a i k e w e n a n g a n Desa: a) p e n g a d a a n p e m b a n g u n a n , p e n g e m b a n g a n , d a n pemeliharaan p r a s a r a n a p o n d o k b e r s a l i n D e s a , p o s kesehatan D e s a , p o s p e l a y a n a n t e r p a d u , d a n p o s pembinaan terpadu; b) b a n t u a n o p e r a s i o n a l u n t u k a k s e s l a y a n a n d o k t e r , perawat, b i d a n , d a n tenaga kesehatan l a i n n y a bagi Desa yang belum memiliki akses layanan kesehatan; dan c) k e g i a t a n p e n g e m b a n g a n p e l a y a n a n k e s e h a t a n l a i n n y a yang s e s u a i d e n g a n k e w e n a n g a n D e s a d a n d i p u t u s k a n dalam Musyawarah Desa.
c.p e n g u a t a n ketahanan pangan nabati dan hewani, berupa: 1) pengembangan u s a h a pertanian, p e r k e b u n a n , p e r h u t a n a n , peternakan d a n / a t a u perikanan: a) p e n g a d a a n bibit atau benih; b) p e m a n f a a t a n l a h a n m i l i k warga Desa u n t u k k e b u n b i b i t atau benih; c) p e n y e d i a a n p a k a n u n t u k p e t e m a k a n d a n / a t a u perikanan; d) pengembangan pakan ternak altematif; e) p e n g e m b a n g a n s e n t r a p e r t a n i a n , p e r k e b u n a n , 10 j) k) g) perhutanan, peternakan, dan/atau perikanan terpadu; Pengolahan p u p u k o r g a n i k d a n pengolahan h a s i l peternakan; pemanfaatan lahan pertanian/perkebunan m i l i k warga dan/atau Desa yang belum dikelola dengan b a i k oleh masyarakat Desa; h) pembangunan dan/atau normalisasi jaringan irigasi; i) pembangunan, peningkatan, d a n pemeliharaan j a l a n usaha tani; pembangunan kolam ikan; pembenihan ikan air tawar 1) pembangunan kandang komunal; m) pembangunan bendungan berskala kecil; n) pembangunan atau perbaikan embung; o) 13) r) s) t) u) v) pengadaan kapal penangkap ikan; pengadaan tambak garam; mesin pakan ternak; mesin penetas telur; alat penangkap i k a n ramah lingkungan pancing, dan perangkap); pengadaan pengeringan h a s i l pertanian (bagan, jaring, seperti l a n t a i jemur gabah, jagung, dan tempat penjemuran ikan; pengadaan a l a t p r o d u k s i p e r t a n i a n , perkebunan, perhutanan, peternakan dan/atau perikanan; dan pengembangan u s a h a p e r t a n i a n , perkebunan, perhutanan, peternakan d a n / a t a u perikanan l a i n n y a sesuai k e w e n a n g a n d e s a d a n d i p u t u s k a n d a l a m Musyawarah Desa. 2) Pembangunan dan pengelolaan lumbung pangan Desa: a) Pembangunan lumbung pangan Desa; b) Pembangunan d a n p e m e l i h a r a a n i n f r a s t r u k t u r pendukung lumbung pangan desa seperti akses jalan, tembok penahan tanah, jaringan air; dan c) Pembangunan prasarana pemasaran produk pangan. 3) Pengolahan pasca panen bempa pengadaan alat teknologi tepat guna pengolahan pasca panen. 4) Pengembangan p e r t a n i a n keluarga, pekarangan p a n g a n 11 lestari, hidroponik, atau bloponik. 5) Pengembangan u s a h a / u n i t u s a h a b a d a n u s a h a m i l i k Desa/badan usaha m i l i k Desa bersama yang bergerak d i bidang pangan nabati dan/atau hewani melalui penyertaan modal. 6) penguatan ketahanan pangan lainnya yang sesuai dengan kewenangan Desa dan diputuskan dalam Musyawarah Desa.
d.penurunan beban pengeluaran masyarakat miskin, berupa: 1) pemberian bantuan langsung tunai; 2) penyediaan lapangan pekerjaan t e r m a s u k melalui Padat Kar3ra Tunai Desa; atau 3) bantuan sosial lainnya, bagi masyarakat miskin, lanjut usia, dan penyandang disabilitas yang belum mendapatkan bantuan sosial dan i Pemerintah Pusat dan pemerintah daerah, berupa makanan pokok d a n makanan bergizi, v i t a m i n , palcaian layak, d a n a l a t b a n t u penyandang disabilitas.
1. 2.pembangunan sarana dan prasarana Desa.
a.Pembangunan sarana dan prasarana pendataan Desa. Perbaikan d a n konsolidasi d a t a SDGs Desa d a n pendataan perkembangan desa yang dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, antara lain: 1) pendataan potensi dan sumber daya pembangunan Desa; 2) pendataan pada tingkat rukun tetangga; 3) pendataan pada tingkat keluarga; 4) pendataan warga pekerja migran; 5) pemutakhiran data Desa termasuk data kemiskinan; 6) pendataan k e s e n i a n d a n b u d a y a l o k a l t e r m a s u k kelembagaan adat; 7) pengadaan prasarana d a n sarana telmologi informasi d a n komunikasi u n t u k menunjang perbaikan clan konsolidasi data SDGs Desa dan pendataan perkembangan desa yang dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan meliputi: a) tower untuk jaringan internet; 12 b) k o m p u t e r ; c) smartphone; d a n d) l a n g g a n a n internet. 8) p e m b a n g u n a n s a r a n a d a n p r a s a r a n a p e n d a t a a n D e s a lainnya y a n g s e s u a i d e n g a n k e w e n a n g a n D e s a d a n d i p u t u s k a n dalam Musyawarah Desa.
b.P e m b a n g u n a n sarana dan prasarana dalam rangka pengentasan kemiskinan dan kawasan k u m u h , melalui: 1) B a n t u a n p e m b a n g u n a n , p e r b a i k a n , a t a u r e h a b i l i t a s i r u m a h layak h u n i d a n s e h a t u n t u k w a r g a m i s k i n . B a n t u a n sebagaimana d i m a k s u d d a l a m b e n t u k m a t e r i a l / bahan bangunan ( b u k a n u n t u k u p a h tenaga kerja). Pembangunan, perbaikan, a t a u rehabilitasi dikerjakan secara gotong royong. Pemilihan p e n e r i m a b a n t u a n r u m a h l a y a k h u n i d a n s e h a t u n t u k warga miskin ditentukan dengan kriteria: a) b e r t e m p a t tinggal di wilayah Desa; b) d i p u t u s k a n melalui Musyawarah Desa; c) d i t e t a p k a n melalui Keputusan Kepala Desa; d) d i b e r i k a n b a n t u a n m a k s i m a l R p 1 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 ( s e p u l u h j u t a rupiah) dalam b e n t u k m a t e r i a l / b a h a n bangunan; dan e) d i u t a m a k a n u n t u k y a n g s t u n t i n g a t a u r e n t a n s a k i t m e n a h u n / k r o n i s s e p e r t i t u b e r k u l o s i s d a n p e n y a k i t menular lainnya. 2) m e m i n i m a l k a n w i l a y a h k a n t o n g k e m i s k i n a n d e n g a n mendekatkan akses l a y a n a n d a s a r y a n g sesuai kewenangan Desa a n t a r a l a i n m e m b a n g r u n / mengembangkan p o s pelayanan t e r p a d u , p o s k e s e h a t a n d e s a , p e n d i d i k a n a n a k usia dini yang d i m i l i k i Desa, m e n i n g k a t k a n konektivitas antar wilayah D e s a a n t a r a l a i n m e m b a n g r u n j a l a n D e s a , d a n jembatan sesuai kewenangan Desa; 3) p e n i n g k a t a n p e n d a p a t a n a n t a r a l a i n p e m b e r d a y a a n u s a h a mikro k e c i l d a n m e n e n g a h , p e n g e m b a n g a n e k o n o m i l o k a l , dan penyediaan akses pekerjaan; 4) p e m b a n g u n a n , perbaikan, a t a u rehabilitasi drainase, gorong- gorong, selokan, p a n t , b o x / s l a b culvert; 5) P e m b a n g u n a n s a r a n a d a n p r a s a r a n a d a l a m r a n g k a pengentasan kemiskinan d a n kawasan k u m u h lainnya sesuai 13 dengan k e w e n a n g a n D e s a d a n d i p u t u s k a n d a l a m musyawarah Desa.
c.pembangunan s a r a n a d a n prasarana pengembangan l i s t r i k alternatif di Desa bagi desa yang belum dialiri listrik, berupa: 1) pembangkit listrik tenaga mikrohidro; 2) pembangkit listrik tenaga biodiesel; 3) pembangkit listrik tenaga matahari (panel surya); 4) pembangkit listrik tenaga angin; 5) k i n c i r air; 6) instalasi biogas; 7) jaringan distribusi tenaga listrik; 8) pembangunan, perbaikan, a t a u rehabilitasi penerangan lingkungan pemulciman; dan 9) kegriatan lainnya untuk pembangunan sarana dan prasarana pengembangan listrik alternatif di Desa yang sesuai dengan kewenangan Desa dan diputuskan dalam Musyawarah Desa
d.Pembangunan s a r a n a d a n p r a s a r a n a transportasi m e l a l u i pengadaan, pengembangan dan pemeliharaan sarana prasarana transportasi, antara lain: 1) p e r a h u / k e t i n t i n g bagi desa-desa di kepulauan dan kawasan daerah aliran sungai; 2) t a m b a t a n perahu; 3) d e r m a g a apung; 4) t a m b a t apung (buoy); 5) j a l a n permukiman; 6) j a l a n poros Desa; 7) r a b a t beton/ pengerasan jalan desa; 8) j e m b a t a n desa; 9) gorong-gorong; dan 10) sarana prasarana transportasi lainnya yang sesuai dengan kewenangan Desa clan diputuskan dalam musyawarah Desa.
e.Pembangunan sarana dan prasarana informasi dan komunikasi melalui pengadaan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana informasi dan komunikasi, antara lain: 1) jaringan intemet untuk warga Desa; 2) website Desa; 3) peralatan pengeras suara (loudspeaker); 14 4) r a d i o Single Side Band (SSB); 5) r a d i o komunitas; 6) penyelenggaraan i n f o r m a s i p u b l i k D e s a seperti p e m b u a t a n poster/baliho i n f o r m a s i p e n e t a p a n / l a p o r a n p e r t a n g g u n g jawaban APB Desa u n t u k warga; d a n 7) s a r a n a p r a s a r a n a i n f o r m a s i d a n k o m u n i k a s i l a i n n y a y a n g sesuai d e n g a n k e w e n a n g a n D e s a d a n d i p u t u s k a n d a l a m musyawarah Desa.
f.P e m b a n g u n a n sarana dan prasarana dalam rangka peningkatan kualitas sumber daya manusia masyarakat desa: 1) p e m b a n g u n a n , p e n g e m b a n g a n d a n p e m e l i h a r a a n s a r a n a atau p r a s a r a n a p e r p u s t a k a a n d e s a / taman b a c a a n masyarakat/ sanggar belajar, t e r m a s u k pengadaan b u k u dan bahan bacaan lainnya; 2) p e m b a n g u n a n , p e n g e m b a n g a n d a n p e m e l i h a r a a n s a r a n a atau p r a s a r a n a p e n d i d i k a n a n a k u s i a d i n i y a n g d i m i l i k i Desa, t e r m a s u k bulcu, peralatan belajar, alat peraga edukatif dan wahana permainan; 3) p e m b a n g u n a n , p e n g e m b a n g a n d a n p e m e l i h a r a a n s a r a n a atau prasarana taman belajar keagamaan; 4) p e m b a n g u n a n , p e n g e m b a n g a n d a n p e m e l i h a r a a n s a r a n a atau p r a s a r a n a olahraga, k e t e r a m p i l a n , a d a t a t a u b u d a y a seperti t a m a n seni, galeri a t a u m u s e u m desa, cagar budaya, situs b e r s e j a r a h m i l i k d e s a , p e r a l a t a n k e s e n i a n d a n kebudayaan, gedung sanggar s e n i / r u a n g ekonomi kreatif; 5) p e m b a n g u n a n , p e n g e m b a n g a n d a n p e m e l i h a r a a n b a l a i pelatihan/kegiatan belajar masyarakat; 6) b a n t u a n i n s e n t i f pengajar p e n d i d i k a n a n a k u s i a d i n i y a n g dimiliki D e s a / taman k a n a k - k a n a k / taman b e l a j a r keagamaan, t a m a n belajar anak, d a n p u s a t kegiatan belajar masyarakat; 7) p e n i n g k a t a n k u a l i t a s s u m b e r d a y a m a n u s i a w a r g a d e s a lainnya y a n g s e s u a i d e n g a n k e w e n a n g a n D e s a d a n d i p u t u s k a n dalam Musyawarah Desa. Pembangunan sarana dan prasarana dalam rangka peningkatan keterlibatan m a s y a r a k a t s e c a r a m e n y e l u r u h d a l a m pembangunan dan pemberdayaan masyarakat Desa melalui: g. 15 1) p e n d a t a a n p e n d u d u k rentan seperti anak dengan k e b u t u h a n khusus, p e n y a n d a n g d i s a b i l i t a s , k e p a l a r u m a h t a n g g a perempuan, d a n p e n d u d u k r e n t a n l a i n s e b a g a i d a s a r pelaksanaan program atau kegiatan pembangunan Desa dan pemberdayaan masyarakat Desa yang bersifat afirmatif; 2) p e m b a n g u n a n , p e n g e m b a n g a n d a n p e m e l i h a r a a n f a s i l i t a s ramah penyandang disabilitas; 3) b a n t u a n o p e r a s i o n a l p e n y e l e n g g a r a a n m u s y a w a r a h kelompok w a r g a m i s k i n , w a r g a p e n y a n d a n g d i s a b i l i t a s , perempuan, dan anak; 4) p e m b e n t u k a n d a n pengembangan f o r u m a n a k Desa sebagai pusat kemasyarakatan d a n w a d a h partisipasi bagi a n a k d i Desa; dan 5) k e g i a t a n p e n i n g k a t a n k e t e r l i b a t a n m a s y a r a k a t s e c a r a menyeluruh l a i n n y a sesuai dengan kewenangan D e s a d a n d i p u t u s k a n dalam Musyawarah Desa.
h.P e m b a n g u n a n sarana dan prasarana dalam rangka mitigasi dan penanganan bencana alam dan nonalam 1) m i t i g a s i dan penanganan bencana alam: a) pengadaan, p e m b a n g u n a n , p e n g e m b a n g a n d a n pemeliharaan s a r a n a p r a s a r a n a p e n c e g a h a n b e n c a n a alam d a n / a t a u kejadian luar biasa lainnya: • p e m b u a t a n terasering; • p e m b a n g u n a n talud; • r e h a b i l i t a s i kawasan mangrove; • p e n a n a m a n bakau; • r e b o i s a s i ; • r e h a b i l i t a s i lahan gambut; dan • s a r a n a p r a s a r a n a p e n c e g a h a n b e n c a n a a l a m d a n / a t a u kejadian l u a r biasa l a i n n y a l a i n n y a sesuai dengan k e w e n a n g a n D e s a d a n d i p u t u s k a n d a l a m musyawarah Desa. b) pengadaan, p e m b a n g u n a n , p e n g e m b a n g a n d a n pemeliharaan s a r a n a p r a s a r a n a p e n a n g g u l a n g a n bencana alam d a n / a t a u kejadian l u a r biasa lainnya: • p e m b u a t a n peta potensi rawan bencana di Desa; • a l a t pemadam api ringan di Desa; 16 • pertolongan p e r t a m a p a d a k e c e l a k a a n u n t u k bencana; • pembangunan jalan evalcuasi; • penyediaan p e n u n j u k j a l u r evakuasi, r a m b u , d a n papan informasi kebencanaan; • k e g i a t a n tanggap darurat bencana alam; • p e n g a d a a n / penyelenggaraan p o s k e s i a p s i a g a a n bencana skala lokal desa; • penyediaan tempat pengungsian; • pembersihan lingkungan pemmahan y a n g terkena bencana alam; • rehabilitasidan r e k o n s t r u k s i l i n g k u n g a n perumahan yang terkena bencana alam; • pemasangan s i r i n e p e r i n g a t a n d i n i t e k n o l o g i sederhana; • penyediaan k e b u t u h a n d a s a r s e p e r t i t e n d a , permakanan, peralatan d a n perlengkapan d a r u r a t paling larnbat 1)(24 j a m bagi masyarakat pada saat terjadi bencana; • pengadaan p e r a l a t a n penanggulangan b e n c a n a antara l a i n peralatan keselamatan, t e n d a darurat, perahu karet, dan peralatan bencana lain; dan • s a r a n a p r a s a r a n a u n t u k m i t i g a s i d a n penanggulangan bencana yang lainnya sesuai dengan kewenangan. c) Perubahan i k l i m a t a u b e n c a n a y a n g d i a k i b a t k a n perubahan cuaca ekstrem: • pembangrunan s u m u r b o r / s u m u r p o m p a d a n pengelolaan lahan gambut pada wilayah yang rawan kebakaran hutan; • p e m b u a t a n p e n a m p u n g / pemanen/ peresapan a i r huj an u n t u k m e n i n g k a t k a n c a d a n g a n a i r permukaan/ tanah; • p e m b u a t a n kebun holtikultura Bersama; • p e m b u a t a n t a l u d d a n bangunan pelindung abrasi pantai; 17 • p e m b u a t a n t a l u d d a n bangunan pelindung abrasi pantai. 2) mitigasi dan penanganan bencana nonalam: bencana nonalam yang muncul akibat epidemik, w a b a h , atau v i r u s bakteri yang berdampak l u a s bagi kehidupan masyaralcat Desa seperti malaria, demam berdarah dengue, kolera, disentri atau penyakit menular lainnya yang sudah menjadi epidemik seperti: a) menyediakan k e b u t u h a n l o g i s t i k w a r g a m i s k i n terdampak endemik, wabah, a t a u virus bakteri seperti malaria, demam berdarah dengue, kolera, disentri atau penyakit menular lainnya yang sudah menjadi epidemik; b) melalcukan penyemprotan disinfektan b e r s k a l a l o k a l Desa u n t u k pencegahan dan/atau pengasapan (fogging) untuk pencegahan malaria s e r t a d e m a m b e r d a r a h dengue a t a u penyakit m enu lar lainnya y a n g s u d a h menjadi epidemik; c) bencana n o n alam yang muncul terhadap hewan d a n ternak seperti: p e n y a k i t m e n u l a r m u l u t d a n k u k u , antraks seperti : pendataan hewan clan ternak rentan sakit seperti: penyakit menular mulut dan lculcu, antraks dan dukungan pembersihan kandang ternak; d) bencana n o n a l a m y a n g m u n c u l terhadap t a n a m a n produksi rakyat seperti hama wereng, hama belalang; e) bencana nonalam yang muncul karena gagal telcnologi dan gagal modemisasi seperti gagal pengeboran; f) penyediaan media Komunikasi, Informasi, d a n Edukasi (ME) t e r k a i t dengan penanganan bencana nonalam, seperti n o m o r telepon m m a h s a k i t r u j u k a n , n o m o r telepon ambulan; clan g) mitigasi d a n penanganan bencana n o n a l a m l a i n n y a sesuai dengan kewenangan Desa dan diputuskan melalui musyawarah desa
1. 3.Pengembangan potensi ekonomi lokal:
a.Pendirian, p e n g e m b a n g a n , d a n p e n i n g k a t a n k a p a s i t a s pengelolaan b a d a n u s a h a m i l i k D e s a / b a d a n u s a h a m i l i k Desa bersama, mencakup: 1) p e n d i r i a n b a d a n u s a h a m i l i k Desa d a n / a t a u b a d a n u s a h a m i l i k Desa bersama; 2) p e n y e r t a a n modal badan u s a h a m i l i k Desa d a n / a t a u badan usaha m i l i k Desa bersama; dan 3) pengembangan u s a h a d a n / a t a u u n i t u s a h a b a d a n u s a h a m i l i k Desa d a n / a t a u badan usaha m i l i k Desa bersama yang difokuskan k e p a d a p e m b e n t u k a n d a n p e n g e m b a n g a n produk unggulan Desa d a n / a t a u p r o d u k unggulan kawasan perdesaan, antara lain: a) pengelolaan h u t a n desa; b) pengelolaan usaha h u t a n sosial; c) pengelolaan h u t a n adat; d) pengelolaan air m i n u m ; e) p e n g e m b a n g a n p r o d u k pertanian, perkebunan, d a n / a t a u peternakan; f) p e n g e m b a n g a n p r o d u k p e r i k a n a n ( p e m b e n i h a n , pengasapan, penggaraman, perebusan dan lain-lain); dan g) pengembangan s a r a n a p r o d u k s i p e m a s a r a n d a n distribusi produk. 4) k e g i a t a n l a i n n y a u n t u k m e w u j u d k a n p e n d i r i a n , pengembangan, d a n p e n i n g k a t a n k a p a s i t a s p e n g e l o l a a n badan u s a h a m i l i k Desa d a n / a t a u badan u s a h a m i l i k Desa bersama sesuai dengan kewenangan D e s a d a n d i p u t u s k a n dalam Musyawarah Desa.
b.pengembangan u s a h a e k o n o m i p r o d u k t i f y a n g d i u t a m a k a n dikelola oleh badan u s a h a m i l i k D e s a / b a d a n u s a h a m i l i k Desa bersama meliputi: 19 1) b i d a n g p e r t a n i a n , p e r k e b u n a n , p e t e r n a k a n d a n / a t a u perikanan y a n g d i f o k u s k a n p a d a p e m b e n t u k a n d a n pengembangan p r o d u k u n g g u l a n Desa d a n / a t a u perdesaan berkualitas e k s p o r s e p e r t i p e m b a n g u n a n d a n pengelolaan tempat p e l e l a n g a n i k a n m i l i k D e s a , p a s a r i k a n , pembangunan d a n pengelolaan k e r a m b a j a r i n g a p u n g d a n bagan i k a n , pengelolaan p a d a n g gembala, m e s i n p e n e p u n g ikan, m e s i n p e n e p u n g k e t e l a p o h o n , d o c k i n g k a p a l (perbengkelan p e r a h u d a n m e s i n ) , a l a t p e n g o l a h a n h a s i l perikanan, p e m b a n g u n a n s a r a n a pengolahan m i n y a k jarak, minyak c e n g k e h , m i n y a k g o r e n g k e l a p a , p e m b i b i t a n tanaman p r o d u k t i f sekitar h u t a n dan instalasi percontohan; 2) b i d a n g j a s a , u s a h a i n d u s t r i k e c i l , d a n / a t a u i n d u s t r i r u m a h a n y a n g d i f o k u s k a n k e p a d a p e m b e n t u k a n d a n pengembangan p r o d u k u n g g u l a n Desa d a n / a t a u perdesaan seperti p e m b a n g u n a n d a n pengelolaan p a s a r D e s a , k i o s Desa, m e s i n j a h i t , p e r a l a t a n bengkel k e n d a r a a n b e r m o t o r, pasar Desa, p a s a r s a y u r, p a s a r hewan, t e m p a t pemasaran ikan, toko online, gudang barang, mesin packaging kemasan, roaster kopi, mesin percetakan, mesin b u b u t u n t u k mebeler; 3) b i d a n g sarana dan prasarana pemasaran, pelayanan logistik di desa u n t u k produk unggulan Desa d a n / a t a u perdesaan; 4) p e m a n f a a t a n p o t e n s i w i l a y a h h u t a n d a n o p t i m a l i s a s i perhutanan sosial; 5) pengelolaan h u t a n y a n g m e n j a d i s u m b e r t a n a h o b j e k reforma agraria u n t u k program kesejahteraan masyarakat; 6) p e m a n f a a t a n teknologi t e p a t g u n a y a n g r a m a h l i n g k u n g a n dan berkelanjutan seperti penggilingan padi, p e r a u t kelapa, penepung biji-bijian, pencacah p a k a n t e r n a k , s a n g r a i kopi, pemotong/pengiris b u a h d a n s a y u r a n , p o m p a a i r, t r a k t o r mini, desalinasi air laut d a n mesin p e m b u a t es dan i air laut (slurry ice); 7) pembangunan showroom/ wisma pamer produk desa u n t u k para pelaku industri desa; dan 8) kegiatan lainnya u n t u k mewujudkan pengembangan usaha ekonomi p r o d u k t i f yang diutamakan dikelola oleh badan usaha milik Desa/badan usaha milik Desa bersarna sesuai dengan k e w e n a n g a n D e s a d a n d i p u t u s k a n d a l a m Musyawarah Desa.
c.pengembangan Desa wisata meliputi: 1) pengadaan, pembangunan, pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana Desa wisata seperti pergola, gazebo, pondok w i s a t a a t a u homestay, fasilitas j a m b a n p u b l i k dan/ atau kios cenderamata, internet, jalan menuju tempat wisata, jogging path track wisatawan, perahu penumpang untuk mencapai k e t e m p a t wisata, t a m b a t a n p e r a h u , dermaga a p u n g , t a m b a t a p u n g (buoy), b i o s k o p m i n i , peralatan kesehatan d a m r a t d i D e s a wisata, panggung hiburan, kios warung makan, wahana permainan outbound, wahana permainan anak, taman rekreasi, tempat penjualan tiket, pengelolaan sampah terpadu bagi m m a h tangga dan kawasan wisata, cemara laut dan bibit/tanaman bakau; 2) pengembangan investasi desa wisata; 3) pengembangan kerjasama antardesa wisata; dan 4) pengembangan D e s a w i s a t a l a i n n y a s e s u a i d e n g a n kewenangan Desa dan diputuskan dalam Musyawarah Desa.
1. 4.pemanfaatan s u m b e r d a y a a l a m d a n l i n g k u n g a n s e c a r a berkelanjutan melalui:
a.pemanfaatan energi terbamkan: 1) pengolahan limbah pertanian dan tanaman, seperti jagung, kedelai, dan tebu menjadi biofuel; 2) pengolahan kayu dan limbahnya, seperti kayu bakar, pelet kayu, serpihan kayu, serbuk gergaji menjadi biomassa; 3) instalasi p e n g o l a h a n limbah p e t e r n a k a n u n t u k energi menjadi biogas; 4) pembuatan bioetanol dan i ubi kayu; 5) pengolahan minyak goreng bekas menjadi biodiesel; 6) pengolahan k o t o r a n m a n u s i a d a n h e w a n m e n j a d i 21 biogas/gas alam terbarukan; dan 7) kegiatan pemanfaatan energi terbarukan lainnya sesuai dengan k e w e n a n g a n D e s a d a n d i p u t u s k a n d a l a m Musyawarah Desa.
b.pengelolaan lingkungan Desa: pengelolaan l i m b a h m m a h t a n g g a d a n i n d u s t r i r a m a h lingkungan: 1) pembangunan, p e r b a i k a n , a t a u r e h a b i l i t a s i t e m p a t pembuangan sampah; 2) pengelolaan a i r limbah komunal d i desa seperti: t a n g k i septik, instalasi pengolahan lumpur tinja; 3) pengelolaan air limbah domestik; 4) pengelolaan sampah terpadu dan berwawasan lingkungan melalui b a n k sampah desa, gerobak sampah, kendaraan pengangkut sampah, mesin pengolah sampah; dan 5) kegiatan pengelolaan limbah r u m a h tangga d a n industri ramah lingkungan lainnya sesuai dengan kewenangan Desa dan diputuskan dalam Musyawarah Desa.
c.pelestarian sumber daya alam Desa, melalui: 1) pembibitan pohon langka; 2) perlindungan terumbu karang; 3) pembersihan daerah aliran sungai; 4) pembangunan ruang terbuka hijau; 5) pembersihan daerah sekitar pantai (bersih pantai); 6) melakukan penghijauan, pengkayaan t a n a m a n h u t a n , praktek wanatani (agroforestry); dan 7) kegiatan pelestarian sumber daya alam Desa lainnya sesuai dengan k e w e n a n g a n D e s a d a n d i p u t u s k a n d a l a m Musyawarah Desa. C. Prioritas Penggunaan Dana Desa bidang Pemberdayaan Masyarakat
1. 1.Penyelenggaraan promosi kesehatan dan gerakan masyarakat hidup sehat:
a.penyelenggaraan promosi kesehatan d a n gerakan masyarakat hidup sehat dalam rangka pencegahan dan penumnan stunting di Desa, berupa: 1) p e l a t i h a n kesehatan ibu clan anak; 22 2) p e n y u l u h a n dan konseling gizi, a i r susu ibu eksklusif, dan makanan pendamping air susu ibu (MPASI); 3) peningkatanakses perlindungan s o s i a l b a g i k e l u a r g a sasaran stunting; 4) u p a y a pencegahan perkawinan dini; 5) p e l a t i h a n pangan yang sehat clan aman; 6) p e l a t i h a n dan sosialisasi tentang keluarga berencana; 7) k a m p a n y e dan promosi gerakan makan ikan; 8) p r a k t e k atau demo pemberian makanan bagi bayi dan anak (PMBA), stimulasi tumbuh kembang, Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS); 9) r e m b u k stunting desa; 10) pendidikan tentang pengasuhan a n a k melalui pendidikan anak usia dini yang dimililci Desa dan Bina Keluarga Balita (BKB); 11) peningkatan kapasitas bagi kader pembangunan manusia, kader pos pelayanan terpadu dan pendidik pendidikan anak usia dini yang dimiliki Desa, kader kelompok Bina Keluarga Balita T i n g k a t D e s a t e r k a i t p e r t u m b u h a n d a n perkembangan; clan 12) kegiatan pencegahan dan penumnan stunting lainnya sesuai dengan k e w e n a n g a n D e s a d a n d i p u t u s k a n d a l a m Musyawarah Desa.
b.penyelenggaraan promosi kesehatan d a n gerakan masyarakat hidup sehat dalam rangka penanggulangan penyakit menular dan penyakit tidak menular, seperti: 1) k o m u n i k a s i , informasi dan edukasi (KIE) tentang perilaku hidup b e r s i h d a n sehat, k o n s u m s i g i z i seimbang, d a n pengelolaan sanitasi yang baik u n t u k pencegahan penyakit menular, s e p e r t i i n f l u e n z a , d i a r e , p e n y a k i t s e k s u a l , HIV/AIDS, tuberkulosis, malaria, d e n i m berdarah dengue, kusta, dan penyakit menular lainnya; 2) k o m u n i k a s i , informasi dan edukasi (ICE) tentang perilalcu hidup bersih d a n sehat, konsumsi g i z i seimbang u n t u k pencegahan p e n y a k i t t i d a k m e n u l a r, s e p e r t i hipertensi, diabetes m e l l i t u s , g a n g g u a n j i w a , d a n p e n y a k i t t i d a k menular lainnya; 23 3) pengelolaan sanitasi yang balk untuk pencegahan penyakit; 4) p e l a t i h a n kader kesehatan sesuai dengan kewenangan Desa; 5) i n s e n t i f u n t u k k a d e r penyakit m e n u l a r d a l a m kegiatan penemuan kasus, pemantauan pengobatan, tracing kontak; 6) p e n i n g k a t a n kapasitas kelompok penyintas TBC agar dapat terlibat a k t i f dalam pendampingan pasien TBC agar patuh pada pengobatan; 7) pembudidayaan obat tradisional Desa d a n pengembangan jamu; 8) p e l a t i h a n pengelolaan air minum; 9) p e l a t i h a n pengembangan apotek h i d u p Desa d a n p r o d u k hortikultura; dan 10) kegiatan penanggrulangan penyakit menular d a n penyakit tidak menular lainnya yang sesuai dengan kewenangan Desa dan diputuskan dalam Musyawarah Desa.
c.penyelenggaraan promosi kesehatan d a n gerakan masyarakat hidup sehat dalam rangka optimalisasi pelaksanaan program jaminan kesehatan nasional seperti: 1) sosialisasi d a n p r o m o s i k e b i j a k a n pelaksanaan p r o g r a m jaminan kesehatan nasional melalui komunikasi, informasi dan edukasi; dan 2) advokasi pelaksanaan program jaminan kesehatan nasional. Dana Desa t i d a k diperbolehkan u n t u k pembayaran p r e m i BPJS kesehatan.
d.penyelenggaraan promosi kesehatan d a n gerakan masyarakat hidup s e h a t d a l a m r a n g k a Pencegahan d a n Pemberantasan Penyalahgrunaan dan Peredaran Gelap Narkotika dan Prekursor Narkotika melalui: 1) kegiatan keagamaan u n t u k pencegahan penyalahgunaan narkotika; 2) penyuluhan, sosialisasi, a t a u seminar t e n t a n g b a h a y a narkotika; 3) pagelaran, festival s e n i , d a n b u d a y a u n t u k pencegahan penyalahgunaan narkotika; 4) olahraga a t a u aktivitas s e h a t untuk p e n c e g a h a n penyalahgunaan narkotika; 5) fasilitasi pelatihan bagi relawan anti narkotika; 24 6) penyebaran informasi u n t u k pencegahan penyalahgunaan narkotika m e l a l u i pencetakan b a n n e r, s p a n d u k , b a l i h o , poster, atau brosur/ leaflet; 7) pengembangan kapasitas masyarakat d i kawasan r a w a n tanaman t e r l a r a n g d a n k a w a s a n r a w a n peredaran d a n penyalahgunaan narkoba; dan 8) kegiatan Pencegahan d a n Pemberantasan Penyalahgrunaan dan Peredaran Gelap Narkotika d a n Prekursor Narkotika lainnya sesuai dengan kewenangan Desa d a n diputuskan dalam Musyawarah Desa.
1. 2.penguatan partisipasi masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan pembangunan desa:
a.penguatan partisipasi masyarakat dalam rangka perbaikan dan konsolidasi data SDGs Desa dan pendataan perkembangan desa, seperti: 1) pelatihan perbaikan dan konsolidasi data SDGs Desa; dan 2) perbaikan dan konsolidasi data SDGs Desa dan pendataan perkembangan desa lainnya sesuai dengan kewenangan Desa dan diputuskan dalam musyawarah Desa.
b.penguatan partisipasi masyarakat d a l a m ketahanan p a n g a n nabati dan hewani, seperti: 1) pelatihan b u d i d a y a pertanian, perkebunan, p e r h u t a n a n , peternakan, dan/atau perikanan; 2) pelatihan pengelolaan hasil panen; 3) pelatihan pengolahan h a s i l l a u t d a n pantai u n t u k petard budidaya dan nelayan tangkap; 4) pengembangan d a n penguatan jaringan pemasaran produk pertanian, p e r k e b u n a n , p e r h u t a n a n , p e t e r n a k a n D e s a dan/atau perikanan Desa dan/atau antar Desa; dan 5) kegiatan penguatan partisipasi masyarakat dalam ketahanan pangan n a b a t i d a n h e w a n i l a i n n y a y a n g sesuai dengan kewenangan Desa dan diputuskan dalam Musyawarah Desa.
c.peningkatan k e t e r n a t a n masyarakat secara menyeluruh dalam pembangunan dan pemberdayaan masyarakat Desa, seperti: 1) k e g i a t a n pelayanan dasar u n t u k kelompok marginal d a n rentan yaitu perempuan, anak, warga lanjut usia, suku dan masyarakat a d a t , p e n g h a y a t kepercayaan, penyandang 25 disabilitas, kelompok masyarakat m i s k i n , d a n kelompok rentan lainnya; 2) p e n a n g a n a n anak tidak sekolah u n t u k warga miskin seperti pelatihan keterampilan, p e l a t i h a n s e n i d a n b u d a y a , sosialisasi gerakan kembali bersekolah; 3) f a s i l i t a s i penyelenggaraan forum warga dalam penyusunan usulan kelompok marginal d a n rentan y a i t u perempuan, anak, warga lanjut usia, penyandang disabilitas, masyarakat adat, kelompok masyarakat miskin dan kelompok marginal lainnya; 4) p e n y u l u h a n , sosialisasi bidang h u k u m d a n perlindungan masyarakat; 5) sosialisasi, komunikasi, i n f o r m a s i d a n e d u k a s i t e n t a n g pencegahan clan penanganan kekerasan pada perempuan dan anak, serta tindak pidana perdagangan orang; 6) p e l a t i h a n kepemimpinan perempuan; 7) p e l a t i h a n bagi kader Desa tentang pengarusutamaan gender; 8) p e l a t i h a n perencanaan clan penganggaran y a n g responsif gender; 9) a d v o k a s i pemenuhan h a k anak, perempuan, penyandang disabilitas, warga miskin dan masyarakat marginal terhadap akses administrasi kependudukan dan catatan sipil; 10) pengruatan n i l a i keagamaan d a n k e a r i f a n l o k a l u n t u k membentuk kesalehan sosial di Desa; dan 11) kegiatan p e n i n g k a t a n k e t e r l i b a t a n m a s y a r a k a t s e c a r a menyelumh lainnya sesuai dengan kewenangan Desa clan diputuskan dalam Musyawarah Desa.
d.peningkatan kualitas sumber daya manusia warga masyarakat desa, seperti: 1) pembentukan d a n p e l a t i h a n p e n g u r u s l e m b a g a kemasyarakatan Desa dan/atau lembaga adat; 2) pelatihan kepemimpinan; 3) Sosialisasi tentang perlindungan pekerja migran; 4) pemberdayaan kepada masyarakat Desa termasuk pekerja migran Indonesia seperti pelatihan dan advokasi 5) pelatihan t e n t a n g h a k - h a k perburuhan, kerjasama d e s a dengan pemsahaan; 26 6) pelatihan bahasa asing; 7) pelatihan digitalisasi; 8) kegiatan peningkatan kualitas sumber daya manusia warga masyarakat desa lainnya sesuai dengan kewenangan Desa dan diputuskan dalam Musyawarah Desa.
e.penguatan partisipasi masyarakat dalam rangka pengembangan listrik altematif di Desa: 1) pelatihan, p e n g e l o l a a n , d a n pemeliharaan e n e r g i baru terbarukan; 2) pelatihan instalasi a t a u pemasangan jaringan l i s t r i k d a n elektrifikasi; 3) pelatihan p e n g o l a h a n limbah p e t e r n a k a n untuk energi biogas; 4) pelatihan pembuatan bioetanol dan i ubi kayu; 5) pelatihan p e n g o l a h a n minyak g o r e n g b e k a s menjadi biodiesel; 6) pelatihan pengelolaan pembangkit listrik tenaga angin; dan 7) kegiatan lainnya dalam rangka Penyediaan listrik Desa untuk mevtrujudkan Desa berenergi bersih d a n t e r b a m k a n y a n g sesuai dengan kewenangan D e s a d a n diputuskan d a l a m Musyawarah Desa.
1. 3.pengembangan kapasitas ekonomi p r o d u k t i f d a n kewirausahaan masyarakat Desa:
a.pengembangan kapasitas ekonomi produktif clan kewirausahaan masyarakat Desa seperti: 1) pelatihan pengelolaan Desa wisata; 2) pelatihan benih kerapu, tulcik dan budidaya cemara laut clan bakau; 3) kursus/pelatihan kerajinan t a n g a n (handycraft) berbahan balcu l o k a l s e p e r t i s a b u t k e l a p a , t e m p u r u n g k e l a p a , topeng/ukiran k a y u , a n y a m a n bambu/daun, l i m b a h l a u t (kerang, kayu, bakau dan cemara laut); 4) pelatihan kuliner clan pengembangan malcanan lokal; 5) pelatihan kepada pelaku ekonomi kreatif u n t u k berpromosi balk di media daring atau luring; 6) pelatihan kewirausahaan Desa; 27 7) promosi Desa wisata diutamakan melalui gelar budaya dan berbasis digital; clan 8) kegiatan Pengembangan kapasitas ekonomi p r o d u k t i f clan kewirausahaan masyarakat D e s a l a i n n y a s e s u a i d e n g a n kewenangan Desa dan diputuskan dalam musyawarah Desa.
b.pendirian, p e n g e m b a n g a n , d a n p e n i n g k a t a n k a p a s i t a s pengelolaan badan usaha m i l i k Desa/badan usaha m i l i k Desa bersama, seperti: 1) pelatihan manajemen u s a h a u n t u k b a d a n u s a h a m i l i k Desa/badan usaha milik Desa bersama; 2) pengembangan bisnis dan pemetaan kelayakan badan usaha milik Desa/badan usaha milik Desa bersama; 3) pameran hasil usaha badan usaha milik Desa/badan usaha milik Desa bersama, usaha ekonomi masyarakat d a n / a t a u koperasi; 4) bazar p r o d u k k e r a j i n a n t a n g a n / p r o d u k i n d u s t r i r u m a h tangga; 5) kerjasarna perdagangan antar Desa; 6) kerjasama perdagangan dengan pihak ketiga; clan 7) kegiatan l a i n n y a u n t u k m e w u j u d k a n p e n d i r i a n , pengembangan, d a n p e n i n g k a t a n k a p a s i t a s pengelolaan badan usaha m i l i k Desa/badan usaha m i l i k Desa bersama lainnya sesuai dengan kewenangan Desa d a n diputuskan dalam musyawarah Desa.
c.pengembangan u s a h a e k o n o m i p r o d u k t i f y a n g diutamalcan dikelola oleh badan usaha milik Desa/badan usaha milik Desa bersama, seperti: 1) p e l a t i h a n p e n g e l o l a a n tanaman s e k i t a r h u t a n untuk konservasi dan tambahan pendapatan; 2) p e n i n g k a t a n kapasitas kelompok masyarakat u n t u k energi terbarukan dan pelestarian lingkungan hidup; 3) sosialisasi pemanfaatan teknologi tepat guna; 4) p e l a t i h a n pemanfaatan limbah organik r u m a h tangga clan perkebunan untuk energi biomassa; 5) p e l a t i h a n e-marketing dan pembuatan website untuk pelaku industri rumah tangga; 6) p e l a t i h a n m a n a j e m e n u s a h a u n t u k u s a h a e k o n o m i 28 rumahan; 7) p e l a t i h a n pelaku ekonomi kreatif pemula bagi masyarakat Desa; 8) p e l a t i h a n cara konservasi produk/karya kreatif bagi para pelalcu kreatif, misalnya c a r a pendokumentasian melalui tulisan dan visual; 9) p e l a t i h a n p e n g e l o l a a n k e u a n g a n s e d e r h a n a d a l a m mengakses permodalan balk di bank dan non-bank; 10) membentuk/merevitalisasi k e l e m b a g a a n l o k a l u n t u k menjaga kelestarian p a n t a i d a n l a u t t e r m a s u k b a k a u , temmbu karang dan zonasi tangkap dan konservasi; 11) investasi usaha ekonomi melalui kerjasama badan usaha milik Desa/badan usaha milik Desa bersama; 12) pelatihan penggunaan p e r a n g k a t p r o d u k s i b a r a n g / j a s a kreatif, seperti mesin jahit, a l a t ulcir, kamera, komputer, mesin percetakan, b e n g k e l m o t o r / m o b i l , mengelas d a n membatik; dan 13) kegiatan lainnya u n t u k mewujudkan pengembangan usaha ekonomi produktif yang diutamakan dikelola badan usaha milik Desa/badan usaha milik Desa lainnya sesuai dengan kewenangan Desa dan diputuskan dalam musyawarah Desa.
1. 4.Pengembangan seni budaya lokal: Peningkatan kapasitas seni budaya warga Desa berupa:
a.pelatihan dan penyelenggaraan kursus seni budaya;
b.pelatihan alat musik khas daerah setempat;
c.pelatihan m e n e n u n / m e m b a t i k d e n g a n menggunakan w a r n a alam, m o t i f y a n g s u d a h a d a d a n / a t a u d i c i p t a k a n s e n d i r i dan/atau sesuai tren;
d.pelatihan pembuatan p r o d u k / k a r y a k r e a t i f y a n g merupakan keunikan/ke- lchas-an Desa tersebut sesuai kebutuhan pasar;
e.pelatihan pembuatan film dolcumenter, jumalis, pembuatan clan penggunaan media, blog, d a n interne. (film, foto, tulisan, vlog, dan media lainnya) untuk promosi budaya di Desa; dan
f.kegiatan peningkatan kapasitas seni budaya warga Desa lainnya sesuai d e n g a n kewenangan D e s a d a n d i p u t u s k a n d a l a m Musyawarah Desa.
1. 5.Penguatan k a p a s i t a s m a s y a r a k a t d a l a m r a n g k a m i t i g a s i d a n 29 penanganan bencana alam dan non alam:
a.Penguatan dan fasilitasi masyarakat Desa dalam kesiapsiagaan menghadapi tanggap darurat bencana alam, seperti: 1) kegiatan s o s i a l i s a s i pengetahuan d a n pemahaman masyarakat terhadap bencana; 2) pelatihan kesiapsiagaan dan simulasi terhadap bencana; 3) pelatihan tenaga sukarelawan untuk penanganan bencana; 4) penyediaan layanan informasi tentang bencana alam; 5) pelatihan tenaga sukarelawan u n t u k penanganan bencana alam; 6) pelatihan pengenalan potensi bencana dan mitigasi; dan 7) kegiatan penguatan d a n fasilitasi masyarakat Desa dalam kesiapsiagaan menghadapi tanggap d a r u r a t bencana a l a m lainnya sesuai dengan kewenangan Desa d a n diputuskan dalam Musyawarah Desa.
b.Penguatan dan fasilitasi masyarakat Desa dalam kesiapsiagaan menghadapi tanggap darurat bencana nonalam atau k e j a d i a n luar biasa, seperti: 1) pengadaan media komunikasi, informasi, d a n edukasi (ICE) terkait bencana non alam; 2) pelatihan d a n Sosialisasi pencegahan terhadap p e n y a k i t menular mulut dan kuku, antraks pada hewan ternak; dan 3) kegiatan penguatan d a n fasilitasi masyarakat Desa dalam kesiapsiagaan menghadapi tanggap darurat bencana nonalam atau kejadian luar biasa lainnya sesuai dengan kewenangan Desa dan diputuskan dalam Musyawarah Desa. 30
1. 1.Ta h a p Ke-1: Musyawarah Desa - RPJM Desa Penetapan Prioritas Penggunaan D a n a Desa m e r u p a k a n bagian dan i h a l - hal strategris d i D e s a , s e h i n g g a w a j i b d i b a h a s d a n d i s e p a k a t i d a l a m musyawarah Desa. A d a p u n hal-hal yang dibahas dalam Musyawarah Desa tersebut, paling sedikit meliputi:
a.P e n c e r m a t a n Ulang RPJMDes;
b.E v a l u a s i RKPDes t a h u n sebelumnya;
c.P e n y u s u n a n prioritas t a h u n selanjutnya;
d.P e m b e n t u k a n T i m P e n y u s u n R K P D e s a . H a s i l k e s e p a k a t a n musyawarah D e s a t e n t a n g P r i o r i t a s P e n g g u n a a n D a n a D e s a h a r u s dituangkan d a l a m d o k u m e n b e r i t a a c a r a d a n m e n j a d i p e d o m a n pemerintah Desa d a l a m p e n y u s u n a n Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP Desa).
1. 2.Ta h a p Ke-2: Persiapan Penyusunan Rancangan RKP Desa
a.K e p a l a D e s a m e m p e d o m a n i h a s i l k e s e p a k a t a n m u s y a w a r a h D e s a berkaitan dengan Prioritas Penggunaan D a n a Desa. Sebab, k e g i a t a n - kegiatan y a n g d i s e p a k a t i u n t u k d i b i a y a i d e n g a n D a n a D e s a w a j i b d i m a s u k k a n ke dalam dokumen rancangan RKP Desa.
b.D a l a m r a n g k a p e n y u s u n a n r a n c a n g a n R K P D e s a k h u s u s n y a t e r k a i t penggunaan D a n a D e s a , P e m e r i n t a h D a e r a h K a b u p a t e n / K o t a berkewajiban m e n y a m p a i k a n k e p a d a s e l u r u h K e p a l a D e s a d i wilayahnya tentang informasi sebagai berikut: 1) p a g u i n d i k a t i f Dana Desa; 2) p r o g r a m / k e g i a t a n pembangunan m a s u k Desa yang dibiayai dengan APBD k a b u p a t e n / k o t a , APBD provinsi, d a n / a t a u APBN; dan 3) d a t a tipologi Desa berdasarkan perkembangan Desa.
c.T i m P e n y u s u n R K P D e s a s e b e l u m m u l a i m e n y u s u n d r a f t r a n c a n g a n RKP Desa wajib mendalami dan mencermati hal-hal sebagai berikut: 1) b e r i t a acara musyawarah Desa tentang hasil kesepakatan kegiatan- kegiatan p e m b a n g u n a n d a n pemberdayaan m a s y a r a k a t Desa yang akan dibiayai Dana Desa; 2) p a g u i n d i k a t i f Dana Desa; 3) p r o g r a m / k e g i a t a n pembangunan m a s u k Desa yang dibiayai dengan APBD k a b u p a t e n / k o t a , APBD provinsi, d a n / a t a u APBN; 4) d a t a tipologi Desa berdasarkan perkembangan Desa; dan 5) t a t a cara penetapan Prioritas Penggunaan D a n a Desa yang terpadu 31 dengan p r o g r a m ! kegiatan pembangunan m a s u k Desa.
1. 3.Ta h a p P e n y u s u n a n R a n c a n g a n P r i o r i t a s Penggunaan D a n a D e s a d a l a m Penyusunan Rancangan RKP Desa. Berdasarkan h a s i l kesepakatan d a l a m m u s y a w a r a h D e s a y a n g d i a d a k a n u n t u k m e m b a h a s p e n y u s u n a n R K P D e s a d a n j u g a b e r d a s a r k a n kelengkapan data dan informasi yang d i b u t u h k a n dalam p e n y u s u n a n RKP Desa, K e p a l a Desa dengan d i b a n t u T i m P e n y u s u n R K P D e s a m e n y u s u n rancangan p r i o r i t a s k e g i a t a n p e m b a n g u n a n d a n / a t a u p e m b e r d a y a a n masyarakat Desa yang a k a n d i b i a y a i D a n a D e s a . T a t a c a r a m e n e n t u k a n P r i o r i t a s Penggunaan D a n a D e s a d a l a m t a h a p a n p e n y u s u n a n R K P D e s a a d a l a h dilakukan p e n i l a i a n t e r h a d a p d a f t a r k e g i a t a n p e m b a n g u n a n d a n / a t a u pemberdayaan m a s y a r a k a t D e s a s e b a g a i h a s i l k e s e p a k a t a n d a l a m musyawarah Desa, dengan cara sebagai berikut:
a.P r i o r i t a s Berdasarkan Kemanfaatan Penggunaan D a n a D e s a h a r u s m e m b e r i k a n m a n f a a t y a n g sebesar- besarnya u n t u k m a s y a r a k a t D e s a d e n g a n m e m p r i o r i t a s k a n k e g i a t a n pembangunan d a n p e m b e r d a y a a n m a s y a r a k a t D e s a y a n g b e r s i f a t mendesak u n t u k d i l a k s a n a k a n , s e r t a l e b i h d i b u t u h k a n d a n berhubungan l a n g s u n g d e n g a n k e p e n t i n g a n s e b a g i a n b e sar masyarakat Desa. Tolak u k u r u n t u k m e n y a t a k a n b a h w a s u a t u p e r e n c a n a a n k e g i a t a n pembangunan d a n / a t a u pemberdayaan m a s y a r a k a t Desa bermanfaat bagi m a s y a r a k a t a d a l a h p e n i l a i a n t e r h a d a p D e s a i n r e n c a n a kegiatan pembangunan d a n / a t a u pemberdayaan masyarakat Desa berdasarkan kecepatan d a n k e d a l a m a n p e n c a p a i a n t u j u a n p e m b a n g u n a n D e s a . Kegiatan y a n g d i r e n c a n a k a n u n t u k d i b i a y a i D a n a D e s a d i p a s t i k a n kemanfaatannya d a l a m h a l p e n i n g k a t a n k u a l i t a s h i d u p m a s y a r a k a t Desa, p e n i n g k a t a n k e s e j a h t e r a a n m a s y a r a k a t D e s a d a n penanggrulangan kemiskinan. Berdasarkan t o l a k u k u r k e m a n f a a t a n p e n g g r u n a a n D a n a D e s a , selanjutnya p e n g g u n a a n D a n a D e s a d i f o k u s k a n p a d a k e g i a t a n pembangunan d a n / a t a u p e m b e r d a y a a n m a s y a r a k a t y a n g p a l i n g d i b u t u h k a n c l a n p a l i n g b e s a r k e m a n f a a t a n n y a u n t u k m a s y a r a k a t Desa. Penggunaan Dana Desa difokuskan dan tidak dibagi rata. Fokus p r i o r i t a s k e g i a t a n d i l a k u k a n d e n g a n c a r a m e n g u t a m a k a n kegiatan p e m b a n g u n a n d a n / a t a u p e m b e r d a y a a n m a s y a r a k a t D e s a 32 yang berdampak langsung terhadap pencapaian tujuan pembangunan Desa, meliputi: 1) kegiatan y a n g mempermudah m a s y a r a k a t D e s a memperoleh pelayanan kesehatan a n t a r a l a i n pencegahan kekurangan g i z i kronis (stunting) dan pelayanan gizi anak-anak; 2) kegiatan pengembangan kapasitas dan kapabilitas masyarakat Desa masyarakat Desa m u l a i dan i anak, remaja, pemuda d a n orang dewasa a n t a r a l a i n k e g i a t a n p e l a t i h a n t e n a g a k e r j a y a n g mendukung pengembangan ekonomi produktif; 3) pengembangan u s a h a ekonomi p r o d u k t i f yang paling potensial untuk meningkatkan pendapatan ash Desa, membuka lapangan kerja bagi warga Desa dan meningkatkan penghasilan ekonomi bagi masyarakat Desa utamanya keluarga-keluarga miskin; 4) kegiatan pembangunan Desa yang dikelola melalui pola padat karya tunai a g a r b e r d a m p a k n y a t a p a d a u p a y a m e m p e r c e p a t penanggulangan kemiskinan di Desa; dan 5) kegiatan pelestarian lingkungan hidup d a n penanganan bencana alam yang berdampak l u a s terhadap kesejahteraan masyarakat Desa, seperti ancaman perubahan iklim, banjir, kebakaran hutan dan lahan, serta tanah longsor.
b.Prioritas Berdasarkan Partisipasi Masyarakat Penggunaan Dana Desa dikelola m e l a l u i m e k a n i s m e p e m b a n g u n a n p a r t i s i p a t i f y a n g tumpuannya adalah p e r a n a k t i f masyarakat Desa d a l a m tahapan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan penggunaan Dana Desa. Kepastian b a h w a kegiatan pembangunan d a n / a t a u pemberdayaan masyarakat Desa yang akan dibiayai Dana Desa didukung masyarakat Desa, dinilai dengan cara sebagai berikut: 1) kegiatan yang didukung oleh sebagian besar masyarakat Desa lebih diutamakan, dibandingkan kegiatan y a n g t i d a k d a n / a t a u l e b i h sedikit didukung masyarakat Desa; 2) kegiatan y a n g direncanakan d a n d i k e l o l a sepenuhnya o l e h masyarakat Desa dan/atau diselenggarakan oleh pemerintah Desa bersama masyarakat Desa lebih diutamakan dibandingkan dengan kegiatan yang tidak melibatkan masyarakat Desa; dan 3) kegiatan yang mudah diawasi pelaksanaanya oleh masyarakat Desa lebih diutamakan. 33
c.Prioritas Berdasarkan Swakelola d a n Pendayagunaan Sumber Daya Desa. Kegiatan pembangunan d a n / atau pemberdayaan masyarakat Desa yang dibiayai Dana Desa diarahkan u n t u k menjadikan Dana D e s a tetap b e r p u t a r d i D e s a . C a r a mengelola D a n a D e s a s e c a r a berkelanjutan antara lain Dana Desa diswakelola oleh Desa dengan mendayagunakan sumber daya yang ada di Desa. Kegiatan pembangunan d a n / atau pemberdayaan masyarakat D e s a yang direncanakan u n t u k diswakelola Desa dengan mendayagunakan sumber daya manusia dan sumber daya alam yang ada di Desa lebih diprioritaskan d i b a n d i n g k a n d e n g a n k e g i a t a n y a n g d i s e r a h k a n pelaksanaannya kepada pihak ketiga dan/ atau tidak mendayagunakan sumber daya yang ada di Desa.
d.Prioritas Berdasarkan Keberlanjutan 'Fujuan pembangunan Desa a k a n m u d a h dicapai apabila kegiatan pembangunan d a n / atau pemberdayaan masyarakat Desa yang akan dibiayai Dana Desa dirancang untuk dikelola secara berkelanjutan. Prasyarat keberlanjutan a d a l a h kegiatan pembangunan d a n / atau pemberdayaan masyarakat Desa harus memiliki rencana pengelolaan dalam pemanfaatannya, pemeliharaan, perawatan dan pelestariannya. Dana Desa diprioritaskan membiayai kegiatan pembangunan dan/atau pemberdayaan masyarakat D e s a y a n g berkelanjutan dibandingkan kegiatan yang tidak berkeberlanjutan.
e.Prioritas Berdasarkan Prakarsa Inovasi D e s a Kebaharuan m e l a l u i pengembangan kegiatan pembangunan dan pemberdayaan masyarakat Desa yang inovatif difokuskan u n t u k memperdalam dan mempercepat tercapainya t u j u a n pembangunan Desa y a i t u peningkatan lcualitas hidup masyarakat Desa, peningkatan kesejahteraan masyarakat Desa dan penanggulangan kemisIdnan. P e r t u k a r a n pengetahuan a t a s kegiatan inovasi dan i clan antar Desa bisa menjadi model pembangunan dan pemberdayaan yang berkelanjutan. Usulan kegiatan pembangunan dan/ atau pemberdayaan m a s y a r a k a t D e s a y a n g i n o v a t i f a k a n d i p r i o r i t a s k a n u n t u k d i b i a y a i D a n a D e s a a g a r d a p a t l e b i h m e m p e r c e p a t terwujudnya t u j u a n p e m b a n g u n a n D e s a , p e n i n g k a t a n e k o n o m i masyarakat, dan kesejahteraan masyarakat Desa. 34
f.Prioritas Berdasarkan Kepastian a d a n y a Pengawasan D a n a D e s a digunakan u n t u k m e m b i a y a i k e g i a t a n p e m b a n g u n a n d a n / atau pemberdayaan masyarakat Desa yang pengelolaannya dilakukan secara transparan dan akuntabel. Masyarakat Desa h a m s memiliki peluang sebesar-besarnya u n t u k mengawasi penggrunaan Dana Desa. Kegiatan yang dibiayai dan i Dana Desa hams dipublikasikan kepada masyarakat di ruang publik atau ruang yang dapat diakses masyarakat Desa.
1. 4.Tahap Penetapan Rencana Prioritas Penggunaan Dana Desa Berdasarkan d a f t a r kegiatan pembangunan d a n / a t a u pemberdayaan masyarakat Desa yang diprioritaskan u n t u k dibiayai Dana Desa, Kepala Desa dengan dibantu Tim Penyusun RKP Desa melampiri daftar kegiatan dimaksud dengan rencana kegiatan dan Rencana Anggaran Biaya yang bersumber dan i Dana Desa. Daftar kegiatan beserta lampirannya menjadi masukan dalam menyusun rancangan RKP Desa. Kepala D e s a berkewajiban menyampaikan k e p a d a masyarakat D e s a rancangan RKP Desa yang memuat rencana kegiatan-kegiatan yang akan dibiayai dengan Dana Desa. Rancangan R K P Desa, t e r m a s u k rancangan p r i o r i t a s kegiatan y a n g dibiayai dan i Dana Desa harus dibahas dan disepakati dalam musyawarah perencanaan pembangunan Desa ini• Rancangan RKP Desa selanjutnya dibahas d a n disepakati dalam musyawarah perencanaan pembangunan Desa y a n g diselenggarakan Kepala D e s a sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. Hasil kesepakatan dalam musyawarah perencanaan pembangunan Desa menjadi pedoman bagi Kepala Desa dan BPD dalam menyusun Peraturan Desa tentang RKP Desa. Kepala Desa d a n B P D w a j i b mempedomani peraturan Desa tentang RKP Desa ketika menyusun APB Desa.
2. 5.Tahap Pen3rusunan Rancangan APB Desa Kepala Desa merancang pembiayaan kegiatan dengan Dana Desa dengan berpedoman kepada RKP Desa. D a n a Desa dibagi u n t u k membiayai kegiatan-kegiatan sesuai daftar u m t a n kegiatan yang sudah ditetapkan dalam RKP Desa. Kepala Desa dilarang secara sepihak mengubah daftar kegiatan yang direncanakan dibiayai Dana Desa yang sudah ditetapkan dalam RKP Desa. 35 Rencana penggunaan Dana Desa masuk menjadi bagian dan i Rancangan Peraturan D e s a t e n t a n g A P B D e s a . K e p a l a D e s a b e r k e w a j i b a n mensosialisasikan dan menginformasikan kepada masyarakat Desa perihal Rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa. Sosialisasi rancangan APB Desa dilakukan sebelum dokumen Rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa disampaikan Kepala Desa kepada Bupati/Wali Kota. Masyarakat Desa, melalui BPD, berhak u n t u k menyampaikan keberatan kepada Kepala Desa apabila rancangan penggunaan Dana Desa berbeda dengan rencana yang sudah ditetapkan dalam Peraturan Desa tentang RKP Desa. D a l a m h a l K e p a l a D e s a berkeras u n t u k mengubah r e n c a n a penggunaan Dana Desa yang sudah ditetapkan dalam RKP Desa, m a k a BPD berkewajiban menyelenggarakan musyawarah Desa untuk membahas dan menyepakati rencana penggunaan D a n a Desa. Dengan demildan, rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa yang disampaikan Kepala Desa kepada Bupati/Wali Kota harus dipastikan diterima oleh sebagian besar masyarakat desa.
3. 6.Tahap Reviu Rancangan APB Desa
a.Bupati/Wali Kota berkewajiban mengevaluasi Rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa termasuk rencana penggunaan Dana Desa. Evaluasi dimaksud diadakan u n t u k memastikan b a h w a kegiatan- kegiatan yang dibiayai Dana Desa memenuhi ketentuan hal-hal sebagai berikut: 1) termasuk bagian dan i kewenangan Desa berdasarkan hak asal- usul dan kewenangan lokal berskala Desa; 2) termasuk u r u s a n p e m b a n g u n a n D e s a d a n pemberdayaan masyarakat Desa; dan 3) t i d a k tumpang tindih dengan program/kegiatan dan i Pemerintah, Pemerintah D a e r a h P r o v i n s i , d a n P e m e r i n t a h D a e r a h Kabupaten/Kota.
b.Dalam hal hasil evaluasi Rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa dinyatakan rencana penggunaan D a n a Desa t i d a k sesuai dengan kepentingan u m u m d a n peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi, B u p a t i / Wa l i K o t a menyampaikan penjelasan secara tertulis kepada Desa. Penyampaian penjelasan tertulis sebagaimana dimaksud, dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut: 1) Bupati/Wali Kota menjelaskan latar belakang dan dasar pemikiran adanya ketidaksetujuan atas rencana penggunaan Dana Desa; 36 2) k e p a l a D e s a m e n y a m p a i k a n k e p a d a m a s y a r a k a t D e s a p e r i h a l ketidaksetujuan B u p a t i / Wa l i K o t a atas rencana penggunaan D a n a Desa; 3) m a s y a r a k a t D e s a m e l a l u i B P D b e r h a k m e n g a j u k a n k e b e r a t a n kepada k e p a l a D e s a a p a b i l a d a p a t d i b u k t i k a n b a h w a r e n c a n a penggunaan D a n a D e s a s e s u a i d e n g a n k e p e n t i n g a n u m u m d a n peraturan pemndang-undangan yang lebih tinggi; 4) B P D d a p a t menyelenggarakan musyawarah Desa u n t u k membahas dan m e n y e p a k a t i t a n g g a p a n D e s a t e r h a d a p k e t i d a k s e t u j u a n B u p a t i / Wa l i Kota atas rencana penggunaan Dana Desa; 5) D a l a m h a l b e r d a s a r k a n h a s i l k e s e p a k a t a n m u s y a w a r a h D e s a dinyatakan Desa menerima ketidaksetujuan B u p a t i / Wa l i Kota atas rencana p e n g g u n a a n D a n a D e s a , m a k a d i l a k u k a n p e r u b a h a n rencana penggunaan Dana Desa; dan 6) D a l a m h a l b e r d a s a r k a n h a s i l k e s e p a k a t a n m u s y a w a r a h D e s a dinyatakan D e s a m e n o l a k k e t i d a k s e t u j u a n B u p a t i / Wa l i K o t a a t a s rencana penggunaan D a n a Desa, m a k a k e p a l a Desa m e n g a j u k a n keberatan k e p a d a B u p a t i / W a l i K o t a m e l a l u i c a m a t s e s u a i ketentuan peraturan pemndang-undangan yang berlaku.
c.B u p a t i / W a l i K o t a d a p a t m e n d e l e g a s i k a n e v a l u a s i R a n c a n g a n Peraturan Desa tentang APB Desa kepada camat atau sebutan lain.
1. 7.Partisipasi Masyarakat Pemerintah D e s a b e r k e w a j i b a n u n t u k m e l i b a t k a n m a s y a r a k a t d a l a m penetapan P r i o r i t a s P e n g g u n a a n D a n a D e s a . M a s y a r a k a t D e s a berpartisipasi d a l a m penetapan Prioritas Penggunaan D a n a Desa, dengan cara:
a.t e r l i b a t a k t i f dalam setiap t a h a p a n p e n y u s u n a n Prioritas Penggunaan Dana Desa;
b.m e n y a m p a i k a n usulan program d a n / a t a u kegiatan;
c.m e m a s t i k a n P r i o r i t a s P e n g g u n a a n D a n a D e s a d i t e t a p k a n d a l a m dokumen RKP Desa dan APB Desa; a t a u
d.t e r l i b a t a k t i f melakukan sosialisasi Prioritas Penggunaan Dana Desa.
1. 8.Penggunaan D a n a D e s a d i l u a r P r i o r i t a s P e n g g u n a a n D a n a D e s a Penggunaan D a n a Desa t i d a k diperbolehkan u n t u k pembangunan k a n t o r kepala Desa, balai Desa, a t a u tempat ibadah, kecuali Desa yang berstatus Desa M a n d i r i d a p a t m e n g g u n a k a n D a n a D e s a u n t u k r e h a b i l i t a s i a t a u 37 perbaikan ringan kantor Kepala Desa atau balai Desa, dengan ketentuan: 1) m a k s i m a l 10% (sepuluh persen) dan i total pagu anggaran; dan 2) d i p u t u s k a n m e l a l u i m u s y a w a r a h D e s a , d a n d i s e r t a i d e n g a n b e r i t a acara keputusan musyawarah desa.
2. 1.P r o g r a m d a n / atau k e g i a t a n y a n g d i d a n a i d e n g a n D a n a D e s a diutamakan d i l a k s a n a k a n s e c a r a s w a k e l o l a o l e h D e s a u n t u k mewujudkan kemandirian Desa;
3. 2.swakelola oleh Desa d i l a k u k a n dengan mendayagunakan s u m b e r daya alam, teknologi tepat guna, inovasi, d a n sumber daya manusia di Desa;
4. 3.D e s a d a l a m m e l a k s a n a k a n swakelola penggunaan D a n a D e s a d a p a t melakukan pengadaan b a r a n g d a n j a s a s e s u a i k e t e n t u a n p e r a t u r a n perundang-undangan tentang pengadaan barang dan jasa di Desa;
5. 4.K e g i a t a n pengembangan kapasitas warga Desa yang didanai Dana Desa diutamakan dilaksanakan secara swakelola oleh Pemerintah Desa atau kerja s a m a a n t a r D e s a d a n d i l a r a n g d i k e r j a k a n o l e h p e n y e d i a barang/jasa; dan
6. 5.Pelaksanaan kegiatan pengembangan kapasitas warga desa bertempat di desa setempat. B. Padat Karya Tunai
7. 1.Penggunaan D a n a Desa d i u t a m a k a n u n t u k dilaksanakan dengan pola Padat Karya Tunai Desa;
8. 2.p e l a k s a n a a n Padat K a r y a Tu n a i Desa d i f o k u s k a n p a d a pembangunan sarana p r a s a r a n a d i D e s a a t a u p e n d a y a g u n a a n s u m b e r d a y a a l a m secara lestari berbasis pemberdayaan masyarakat;
9. 3.p e l a k s a n a a n Padat Karya Tunai Desa didasarkan pada prinsip:
a.i n k l u s i f : melibatkan m a s y a r a k a t m i s k i n , k a u m m a r g i n a l p e n y a n d a n g disabilitas, dan penganut kepercayaan.
b.p a r t i s i p a t i f : dan, o l e h , d a n u n t u k m a s y a r a k a t Desa dengan semangat gotong royong dan disepakati dalam musyawarah Desa. 38
c.transparan dan akuntabel: mengrutamakan p r i n s i p transparan d a n akuntabel b a i k secara moral, teknis, legal maupun administratif kepada semua pihak.
d.efektif: kegiatan prioritas, berdampak pada peningkatan kesejahteraan dan daya beli masyarakat Desa serta adanya pengelolaan, perawatan, dan pelestarian yang berkelanjutan.
e.swadaya dan swakelola: mengutamakan keswadayaan masyarakat dengan berbagai bentuk sumbangan dana, tenaga, dan bahan baku yang tersedia di Desa serta dilaksanakan secara mandiri oleh masyarakat Desa.
1. 4.pekerja diprioritaskan bagi penganggur, setengah penganggur, perempuan kepala keluarga, anggota keluarga miskin, s e r t a anggota masyarakat marginal lainnya;
2. 5.besaran anggaran upah kerja paling sedikit 50% (lima p u l u h persen);
3. 6.pembayaran upah kerja diberikan setiap hari;
4. 7.u p a h kerja paling sedikit 50% (lima p u l u h persen) d i h i t u n g dengan ketentuan sebagai berikut:
a.besaran anggaran upah kerja paling sedikit 50% (lima puluh persen) d a n i t o t a l b i a y a p e r kegiatan y a n g d i l a k u k a n menggunakan pola Padat Karya Tunai Desa;
b.u p a h k e r j a p a l i n g s e d i k i t 5 0 % ( l i m a p u l u h persen) mencakup pembayaran tenaga k e r j a u n t u k mengangkut bahan materi untuk bangunan, penyiapan lokasi bangunan, dan pelaksanaan kegiatan pembangunan;
c.j u m l a h tenaga kerja mencakup tenaga kerja ahli, pembantu tenaga kerja ahli, serta tenaga masyarakat Desa setempat yang ditetapkan sebagai sasaran Padat Karya Tunai di Desa sebagaimana dimaksud pada poin d; dan
d.besaran upah kerja dihitung berdasarkan batas bawah dan batas atas upah kerja yang ditentukan berdasarkan hasil kesepakatan musyawarah Desa. A d a p u n n i l a i batas atas upah kerja di bawah upah minimum Provinsi. Besaran u p a h dapat d i a t u r lebih l a n j u t dalam Peraturan Bupati/Wali kota, a t a u menggunakan h a s i l musyawarah Desa yang mengacu pada sasaran tenaga kerja setempat. 39
1. 8.jenis kegiatan Padat Karya Tunai Desa meliputi antara lain:
a.pertanian dan perkebunan untuk ketahanan pangan: 1) pemanfaatan lahan kosong m i l i k Desa u n t u k tanaman pangan dan perkebunan; 2) pemanfaatan l a h a n k o s o n g m i l i k w a r g a u n t u k penanaman sayuran dan lain-lain; dan 3) penanaman t u m p a n g s a r i t a n a m a n p o k o k d i l a h a n perkebunan.
b.wisata Desa 1) kebersihan tempat wisata yang dikelola badan usaha milik Desa dan/atau badan usaha milik Desa bersama; 2) kebersihan tempat kuliner yang dikelola badan usaha milik Desa dan/atau badan usaha milik Desa bersama; dan 3) membuka partisipasi warga u n t u k berusaha d i lokasi wisata.
c.perdagangan logistik pangan 1) pemeliharaan bangunan pasar; 2) badan usaha m i l i k Desa dan/atau badan usaha m i l i k Desa bersama berperan sebagai agregator untuk membeli komoditas Desa untuk dijual kembali di pasar yang lebih luas; 3) badan usaha m i l i k Desa dan/atau badan usaha m i l i k Desa bersama memberikan talangan kepada petani dan pengusaha kecil untuk melakukan produksi; clan 4) tambahan penyertaan modal badan usaha m i l i k Desa dan/atau b a d a n u s a h a m i l i k D e s a bersama kepada produksi yang menguntungkan di Desa
d.perikanan 1) pemasangan atau perawatan keramba bersama; 2) bagi hasil budidaya ikan air tawar melalui badan usaha milik Desa dan/atau badan usaha milik Desa bersama; dan 3) membersihkan Tempat Pelelangan limn (FPI) dan tempat penjualan ikan lainnya yang dikelola badan usaha milik Desa dan/atau badan usaha milik Desa bersama. 40
e.p e t e r n a k a n 1) m e m b e r s i h k a n kandang ternak m i l i k badan usaha m i l i k Desa d a n / a t a u badan usaha m i l i k Desa bersama; 2) p e n g g e m u k a n t e r n a k bersama dengan sistem bagi h a s i l yang dikelola b a d a n u s a h a m i l i k Desa d a n / a t a u b a d a n usaha m i l i k Desa bersama; dan 3) k e r j a s a m a b a d a n u s a h a m i l i k D e s a d a n / a t a u b a d a n usaha m i l i k D e s a b e r s a m a d a n p e t e r n a k d a l a m pemanfaatan kotoran ternak u n t u k p u p u k organik.
f.i n d u s t r i pengolahan dan pergudangan u n t u k pangan 1) p e r a w a t a n g u d a n g m i l i k b a d a n u s a h a m i l i k D e s a d a n / a t a u badan usaha m i l i k Desa bersama; 2) p e r a w a t a n a l a t p e n g g i l i n g a n p a d i m i l i k b a d a n u s a h a m i l i k Desa d a n / a t a u b a d a n u s a h a m i l i k Desa bersama; dan 3) penyewaan gudang secara m u r a h yang sebagian dibayar melalui dana Desa. HAL-HAL KHUSUS LAINNYA Ketentuan mengenai hal-hal khusus yakni berkaitan dengan:
a.kesesuaian prioritas kegiatan dan anggaran dengan kewenangan Desa dan prioritas k e g i a t a n y a n g b e r s u m b e r d a n i D a n a D e s a y a n g m a s u k d a l a m nomenklatur kode rekening pada APB Desa;
b.p e l a k s a n a a n k e g i a t a n m e l a l u i s w a k e l o l a , d e n g a n m e m a k s i m a l k a n penggunaan material dan /atau bahan dan i wilayah setempat, dilaksanakan secara gotong royong dengan melibatkan partisipasi masyarakat.
c.B a g i desa y a n g t e r d a p a t Sisa L e b i h P e r h i t u n g a n A n g a r a n (SiLPA) Ta h u n Anggaran 2024 agar dianggarkan kembali dalam belanja APB Desa Ta h u n Anggaran 2 0 2 5 b a i k u n t u k b e l a n j a k e g i a t a n y a n g b e l u m s e l e s a i dilaksanakan p a d a Ta h u n 2 0 2 4 a t a u d a p a t d i a l i h k a n u n t u k m e m b i a y a i kegiatan baru. IV. T A T A C A R A PENYUSUNAN A N G G A R A N P E N D A PATA N D A N B E L A N J A DESA

(1)T a t a cara pen3rusunan APB Desa dilaksanakan berdasarkan ketentuan dalam s t r u k t u r APB Desa.
(2)S t r u k t u r APB Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri a t a s : 41
(3)
1. a.p e n d a p a t a n Desa;
2. b.b e l a n j a Desa; dan
3. c.p e m b i a y a a n Desa. Uraian p a d a s t m k t u r APB Desa sebagaimana d i m a k s u d p a d a ayat (2) d i a t u r dengan penempatan kode rekening. A. P e n d a p a t a n
(1)P e n d a p a t a n Desa adalah semua penerimaan Desa dalam 1 (satu) t a h u n anggaran yang tidak perlu dikembalikan oleh Desa, kecuali Pendapatan Desa y a n g b e r s u m b e r d a n i d a n a t r a n s f e r, t i d a k t e r s e r a p d a n t i d a k dianggarkan kembali pada t a h u n berikutnya.
(2)P e n d a p a t a n Desa merupakan pagu i n d i k a t i f dan menjadi dasar h u k u m dengan ketentuan sebagai berikut:
1. a.p e n d a p a t a n A s h D e s a m e l i p u t i h a s i l u s a h a , h a s i l aset, swadaya, partisipasi d a n gotong royong serta l a i n -lain pendapatan a s h desa yang ditetapkan dengan Peraturan Desa;
2. b.p e n d a p a t a n t r a n s f e r m e l i p u t i D a n a D e s a , B a g i H a s i l P a j a k d a n Retribusi D a e r a h , A l o k a s i D a n a Desa, b a n t u a n K e u a n g a n A P B D Provinsi d a n B a n t u a n Keuangan APBD Kabupaten yang ditetapkan dengan Peraturan Bupati d a n / a t a u Peraturan Gubernur; dan
3. c.P e n d a p a t a n l a i n -lain m e l i p u t i h a s i l k e r j a s a m a a n t a r Desa, h a s i l kerjasama d e n g a n p i h a k k e t i g a , b a n t u a n p e r u s a h a a n y a n g berlokasi d i Desa, h i b a h d a n sumbangan dan i p i h a k ketiga, koreksi kesalahan b e l a n j a t a h u n - t a h u n a n g g a r a n s e b e l u m n y a y a n g mengakibatkan penerimaan d i k a s desa t a h u n anggaran berjalan, bunga b a n k , s e r t a l a i n -lain pendapatan Desa yang sah ditetapkan dengan b u k t i penerimaan d a n / a t a u laporan atas hasil pemeriksaan yang d i r e k o m e n d a s i u n t u k d i k e m b a l i k a n k e r e k e n i n g k a s D e s a dalam jangka waktu tertentu.
(3)Pagru i n d i k a t i f merupakan sumber sumber pendapatan Desa yang sah. B. B e l a n j a PI Belanja D e s a sebagaimana d i m a k s u d p a d a Pasal 6 a y a t (2) h u m f b adalah s e m u a pengeluaran y a n g m e r u p a k a n kewajiban Desa d a l a m 1 (satu) t a h u n a n g g a r a n y a n g t i d a k a k a n d i p e r o l e h p e m b a y a r a n n y a kembali oleh Desa. 42
(2)B e l a n j a Desa sebagaimana dimaksud p a d a a y a t (1) dipergunakan dalam rangka mendanai penyelenggaraan kewenangan Desa dengan mempertimbangkan k e b i j a k a n p r o g r a m p r i o r i t a s N a s i o n a l d a n kebijakan p r o g r a m p r i o r i t a s p e m e r i n t a h k a b u p a t e n s e r t a pengalokasiannya berdasarkan jenis belanja. Kewenangan D e s a sebagaimana dimaksud p a d a a y a t (2) m e l i p u t i kewenangan hak asal usul dan kewenangan lokal berskala Desa yang ditetapkan dengan Peraturan Desa.
(4)J e n i s Belanja Desa meliputi:
1. a.belanja pegawai;
2. b.belanja barang/jasa;
3. c.belanja modal; dan
4. d.belanja tak terduga - B e l a n j a pegawai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) h u r u f a, dianggarkan u n t u k pengeluaran penghasilan tetap, tunjangan, penerimaan l a i n d a n j a m i n a n sosial b a g i Kepala Desa d a n Perangkat Desa serta tunjangan BPD. Belanja barang/jasa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, dianggarkan u n t u k pengeluaran operasional pemerintah Desa, i n s e n t i f R u k u n Te t a n g g a / R u k u n Wa r g a s e r t a d a n operasional BPD. - B e l a n j a p e g a w a i d a n b e l a n j a b a r a n g / j a s a sebagaimana dimaksud p a d a a y a t ( 2 ) d a n a y a t ( 3 ) d i t e r a p k a n d a l a m ketentuan penggunaan p a l i n g banyak 3 0 % (tiga p u l u h p e r seratus) bersumber dan i Alokasi Dana Desa dan tercatat pada bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa.
(3)Ketentuan Jenis Belanja
(1)ketentuan j e n i s b e l a n j a barang/jasa l a i n n y a d i a n g g a r k a n u n t u k pengeluaran belanja barang perlengkapan, jasa honorarium, perjalanan dinas, pemeliharaan, s e r t a b a r a n g / j a s a y a n g d i b e r i k a n k e p a d a masyarakat yang nilai manfaatnya kurang dan i 12 (dua belas) bulan;
(2)belanja m o d a l , d i a n g g a r k a n u n t u k pengeluaran b e l a n j a m o d a l pengadaan tanah, peralatan, mesin dan alat berat, kendaraan, gedung, bangrunan d a n t a m a n , j a l a n / prasarana j a l a n , j e m b a t a n , irigasi/ embung/ air sungai/drainase/ air limbah/persampahan, jaringan 43 instalasi d a n belanj a modal lainnya yang nilai manfaatnya lebih dan i 12 (dua belas) b u l a n serta menambah aset;
(3)belanja t a k t e r d u g a d i a n g g a r k a n u n t u k k e g i a t a n p e n a n g g u l a n g a n bencana, keadaan d a r u r a t , d a n keadaan mendesak yang berskala lokal Desa yang memenuhi u n s u r kriteria sebagai b e r i k u t :
1. a.b u k a n m e r u p a k a n kegiatan n o r m a l dan i a k t i f i t a s p e m e r i n t a h D e s a dan tidak dapat diprediksikan sebelumnya;
2. b.t i d a k diharapkan terjadi berulang; dan
3. c.b e r a d a diluar kendali pemerintah Desa.
(4)belanja b e l a n j a b a r a n g / j a s a , b e l a n j a m o d a l d a n b e l a n j a t a k t e r d u g a diterapkan d a l a m k e t e n t u a n p e n g g u n a a n p a l i n g s e d i k i t 7 0 % ( t u j u h p u l u h p e r s e r a t u s ) d a n t e r c a t a t p a d a b i d a n g P e n y e l e n g g a r a a n Pemerintahan D e s a , P e l a k s a n a a n P e m b a n g u n a n D e s a , P e m b i n a a n Kemasyarakatan D e s a , Pemberdayaan M a s y a r a k a t D e s a s e r t a b i d a n g penanggulangan b e n c a n a , k e a d a a n d a r u r a t , d a n k e a d a a n m e n d e s a k Desa. C. Pembiayaan
(1)pembiayaan D e s a m e r u p a k a n s e m u a p e n e r i m a a n y a n g p e r l u d i b a y a r kembali d a n / atau pengeluaran y a n g a k a n d i t e r i m a kembali, b a i k p a d a t a h u n a n g g a r a n y a n g b e r s a n g k u t a n m a u p u n p a d a t a h u n a n g g a r a n berikutnya;
(2)Pembiayaan D e s a sebagaimana d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) t e r d i r i a t a s k e l o m p o k :
1. a.p e n e r i m a a n p e m b i a y a a n , m e l i p u t i S i L P A t a h u n s e b e l u m n y a , pencairan d a n a cadangan d a n h a s i l penjualan kekayaan Desa yang dipisahkan serta penerimaan pembiayaan lainnya;
2. b.p e n g e l u a r a n pembiayaan, m e l i p u t i pembentukan dana cadangan dan penyertaan modal Desa serta pengeluaran pembiayaan lainnya. Silpa dan Dana Cadangan
(1)SiLPA sebagaimana d i m a k s u d p a d a Pasal 11 a y a t (2) h u r u f a p a l i n g sedikit meliputi pelampauan belanja, dan sisa dana kegiatan yang belum selesai atau lanjutan;
(2)Pencairan dana cadangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) h u r u f b digrunakan u n t u k menganggarkan k e b u t u h a n dana cadangan yang telah ditetapkan dalam Peraturan Desa tentang Dana Cadangan; 44
(3)Mekanisme pencairan dana cadangan sebagaimana dimaksud pada ayat
(2), dilakukan setelah sisa dana yang dicadangan disetor kembali k e rekening Dana Cadangan pada tahun anggaran berikutnya;
(4)Pembentukan dana cadangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2) h u r u f b dilakukan u n t u k mendanai kegiatan yang penyediaan dananya t i d a k d a p a t sekaligus dibebankan d a l a m 1 (satu) t a h u n anggaran;
(5)mekanisme pembentukan dana cadangan sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan cara pemindahbukuan dan i rekening kas Desa ke rekening Dana Cadangan dan disimpan dalam tahun anggaran berjalan;
(6)dana cadangan y a n g disisihkan d a l a m rekening D a n a Cadangan sebagaimana dimaksud p a d a ayat (2) d a p a t digunakan pada t a h u n anggaran berikutnya sesuai perencanaan dalam APB Desa, setelah sisa dana yang dicadangan disetor kembali ke rekening Dana Cadangan;
(7)penganggaran dana cadangan tidak melebihi tahun akhir masa jabatan kepala Desa. Perencanaan APB Desa
(1)perencanaan APB Desa dimulai dan i penyusunan Rencana Anggaran Biaya Swakelola sesuai daftar kegiatan yang telah tertuang pada RKP Desa;
(2)Rencana Anggaran Biaya Swakelola selanjutnya disebut RAB Swakelola sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun dengan memperhitungkan kebutuhan anggaran, analisa pekerjaan d a n volume kegiatan sesuai harga satuan RAB;
(3)harga satuan RAB sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diperoleh dani hasil survey harga setempat dan/atau Harga Perkiraan Sendiri (HPS) serta mempertimbangkan S t a n d a r B i a y a U m u m Kabupaten ( S B U Kabupaten) dan Biaya Umum Pemerintah Desa
(4)HPS sebagaimana d i m a k s u d p a d a a y a t ( 3 ) d i p e r o l e h s e t e l a h diperhitungkan nilai pajak yang dikenakan serta biaya anglcut;
(5)HPS y a n g t e l a h d i s u s u n selanjutnya ditetapkan m e l a l u i Peraturan Kepala Desa dan/atau Keputusan Kepala Desa;
(6)Contoh format dokumen HPS sebagaimana terlampir yang merupakan satu kesatuan dan i Peraturan Bupati mi. 45 Penyusunan APB Desa
(1)dalam p r o s e s p e n y u s u n a n A P B D e s a w a j i b m e m p e r t i m b a n g k a n penempatan k o d e r e k e n i n g , b i d a n g , s u b b i d a n g d a n k e g i a t a n berdasarkan ketentuan Peraturan B u p a t i tentang Pengelolaan Keuangan Desa;
(2)selain k e t e n t u a n p e n 3 r u s u n a n A P B D e s a j u g a m e m p e r t i m b a n g k a n ketentuan p r i o r i t a s k e g i a t a n d a l a m p e n g g u n a a n D a n a D e s a s e s u a i dengan ketentuan Peraturan Menteri Desa, PDT dan Transmigrasi;
(3)Ketentuan penempatan kode rekening, bidang, s u b bidang dan kegiatan dalam d a f t a r k o m p i l a s i sebagaimana t e r l a m p i r y a n g m e r u p a k a n s a t u kesatuan d a n Peraturan B u p a t i mi. V. E VA L U A S I , PENETAPAN DAN VERIFIKASI RANCANGAN PERATURAN DESA TENTANG ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA Evaluasi Rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa
(1)Kepala desa m e m e r i n t a h k a n Sekretaris Desa d a n K a u r / K a s i Pelaksana Kegiatan Anggaran u n t u k menyiapkan kelengkapan d o k u m e n APB Desa t a h u n a n g g a r a n b e r s a n g k u t a n u n t u k d i e v a l u a s i o l e h T i m E v a l u a s i Kecamatan;
(2)Ti m Evaluasi Kecamatan ditetapkan dengan Surat Keputusan Bupati;
(3)Kelengkapan d o k u m e n t e r b a g i a t a s d o k u m e n R a n c a n g a n P e r a t u r a n Desa tentang APB Desa dan d o k u m e n p e n d u k u n g Rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa;
(4)Kelengkapan d o k u m e n Rancangan P e r a t u r a n D e s a t e n t a n g A P B D e s a antara lain :
1. a.S u r a t Pengantar, perihal Permohonan Evaluasi Rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa;
2. b.R a n c a n g a n Perdes tentang APB Desa;
3. c.R i n g k a s a n APB Desa;
4. d.K e p u t u s a n BPD tentang Rancangan Perdes tentang APB Desa u n t u k bahan evaluasi;
5. e.Perkades tentang Rancangan Penjabaran APB Desa;
6. f.R i n c i a n APB Desa (RAB);
7. g.D o k u m e n RKP Desa termasuk Perdes tentang RKP Desa.
(5)Kelengkapan d o k u m e n pendulcung Rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa antara lain : 46
1. a.Perdes tentang Daftar Kewenangan Hak Asal Usul dan Kewenangan Berskala Lokal Desa;
2. b.Perdes tentang Penyertaan Modal Desa; (jika ada)
3. c.Perdes tentang Pembentukan Dana Cadangan; (jika ada)
4. d.Perkades/SK tentang Standar Biaya Desa;
5. e.Berita Acara Hasil Survey Harga; dan
6. f.S u r a t Perjanjian K o n t r a k dengan Konsultan/TATD (Tenaga A h l i Telmik Desa/Konsultan Tekriik).
(6)Pedoman pelaksanaan evaluasi rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa sebagaimana terlampir y a n g m e m p a k a n s a t u kesatuan d a n i Peraturan Bupati mi. Penetapan Rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa
(1)Proses penetapan APB Desa dilaksanakan setelah adanya hasil evaluasi;
(2)Hasil evaluasi t e r t u a n g d a l a m Laporan H a s i l Evaluasi rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa oleh Camat;
(3)rancangan Peraturan Desa tentang APB Desa selanjutnya dibahas oleh BPD d a l a m f o r u m musyawarah B P D u n t u k menyepakati bersama dengan Kepala Desa;
(4)kesepakatan b e r s a m a t e r t u a n g d a l a m B e r i t a A c a r a Kesepakatan Bersama antara BPD dan Kepala Desa tentang Penetapan APB Desa;
(5)berdasarkan Berita Acara kesepakatan bersama, selanjutnya Kepala Desa m e n e t a p k a n P e r a t u r a n D e s a t e n t a n g A P B D e s a c l a n memerintahkan Sekretaris Desa u n t u k mengundangkannya k e dalam Lembaran Desa. Verifikasi Dokumen APB Desa
(1)pemerintah Desa mengajukan dokumen APB Desa yang telah dievaluasi dengan melampirkan Laporan Hasil Evaluasi oleh Camat dan dokumen pendukung lainnya, u n t u k di verilikasi oleh Tim evaluasi dan Verifikasi Kabupaten;
(2)Tim Evaluasi dan Verifikasi Kabupaten ditetapkan melalui keputusan Bupati;
(3)Apabila hasil verifikasi merekomendasikan dokumen APB Desa u n t u k diperbaiki, maka Pemerintah Desa melalui Camat segera menyelesaikan perbaikan dalam jangka waktu tertentu sesuai perintah rekomendasi; 47
(4)Apabila h a s i l verifikasi m e r e k o m e n d a s i k a n d o k u m e n A P B D e s a t e l a h lengkap d a n s e s u a i , m a k a d i l a n j u t k a n d e n g a n p r o s e s e k s p o r i m p o r anggaran dan posting APB Desa melalui aplikasi Sistem Keuangan Desa. VI. TATA C A R A PENYUSUNAN PERUBAHAN ANGGARAN PENDAPATAN D A N BELANJA DESA tata cara pen3rusunan Perubahan APB Desa berlaku m u t a t i s m u t a n d i s dengan tata cara penyusunan APB Desa. 48

Isi peraturan

Teks5PDFHirarki

Memuat teks peraturan…