DokumenPeraturan Bupati (Perbup)Berlaku

Peraturan Bupati (Perbup) Kabupaten Poso Nomor 02 Tahun 2025

Nomor: 02
Tahun: 2025
Ditetapkan: 7 Maret 2025
Status: Berlaku
Pasal terindeks: 18

Lembaga terkait

Ringkasan

Dalam Peraturan Bupati ini diatur tentang: Penyelenggaraan, Pelaporan, Peran Serta Masyarakat dan Pengawasan Penyelenggaraan Cadangan Pangan Daerah.

Isi peraturan

Menimbang

b.bahwa Penyclenggaraan Cadangan Pangan Pemerintalt Daerah bertujuEm u n t u k menjamin stabilisasi pasokan dan harga pangan antarwaktu dan a n t a r wilayah/desa, memenuhi kebutuhan bcras masyarakat yang mengalami kekurangan pangan akibat krisis pangan, bencana alum dan sosial, keadaan d a r u r a t , m a s a l a h pangttn Herta terjadinya gejolak harga, meningkatkan akses pangan kelompok masyarakat rawan pangan trasien terutama pada daerah terisolir dan/dalam kondisi darurat karena bencana Warn dan putusnya Edcses transportasi maupun masyarakat rawan pangan kronis karena kemiskinan clan mengatasi kemisinan ekstrim, mengendalikan indasi serta mencegah stunting;
c.bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 18 ayat (1) Pend Until Pemerintah Nomor 1 7 Ta h u n 2 0 1 5 tentang Krlahaiiiin Pangan d a n G i z i , B u p a t i meninclaklanjuti p e n e t a p t i l l Cadangan P a n g a n P e m e r i n t a h D a e r a h ( t e n o n l menyelenggarakanpengadaan,pengelolaan,(Int penyaluran cadangan pangan;
d.bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana climuksud dalam h u r u f a, h u r u f b d a n h u r u f c perlu

Menetapkan

menetapkan Peraturan B u p a t i tentang Ta t a C a r a Penyelenggaraan Cadangan Pangan Pemerintah Daerah; Mengingat I . Pasal 1 8 ayat (6) Undang Undang dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2.Undang-Undang N o m o r 2 3 T a h u n 2 0 1 4 f e i n t i n g Pemerintahan D a e r a h ( L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan PeraturEtn Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerju Menjadi Undang-Undang (Lembaran N e g a r a R e p u b l i k Indonesia Tabun 2 0 2 2 Nomor 238, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6841); Dipindai dengan CamScanner
3.Undang-Undang N o m o r 1 2 7 T a b u n 2 0 2 4 t e n t a n g Kabupaten Poso D i Provinsi Sulawesi Tengah (Lembaran Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a Ta h u n 2 0 2 4 N o m o r 3 1 3 , Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 7064);
4.Peraturan Pemerintah N o m o r 1 7 Ta h u n 2 0 1 5 t e n t a n g Ketahanan Pangan d a n Gizi (Lembaran Negara Republik Indonesia Ta h u n 2 0 1 5 Nomor 6 0 , Tarnbahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5680); MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN B U P A T I T E N T A N G T A T A C A R A PENYELENGGARAAN CADANGAN PANGAN PEMERINTAH DAERAH.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Bupati ini, yang di maksud dengan:

1.P a n g a n a d a l a h segala s e s u a t u y a n g b e r a s a l d a n i sumber h a y a t i p r o d u k p e r t a n i a n , p e r k e b u n a n , kehutanan, perikanan, petemakan, perairan, clan air, baik y a n g d i o l a h m a u p u n y a n g t i d a k d i o l a h y a n g dipemntukkan sebagai makanan atau m i n u m a n bagi konsumsi m a n u s i a , t e r m a s u k b a h a n t a r n b a h a n pangan, bahan baku pangan clan bahan lainnya yang digrunakan d a l a m p r o s e s p e n y i a p a n , p e n g o l a h a n , dan/atau pembuatan makanan atau minuman.
2.K e t a h a n a n P a n g a n a d a l a h k o n d i s i t e r p e n u h i n y a Pangan b a g i n e g a r a sarnpai d en ga n perseorangan, yang tercermin dan i tersedianya Pangan yang culcup, baik j u m l a h m a u p u n m u t u n y a , a m a n , beragarn, bergizi, m e r a t a , d a n t e r j a n g l c a u s e r t a t i d a k bertentangan dengan agama, keyakinan, d a n budaya masyarakat, u n t u k d a p a t h i d u p s e h a t , a k t i f , c l a n produktif secara berkelanjutan.
3.Penyelenggaraan C a d a n g a n P a n g a n a d a l a h serangkaian k e g i a t a n p e n g a d a a n , p e n g e l o l a a n , penyaluran d a n p e l e p a s a n C a d a n g a n P a n g a n , berdasarlcan p a d a j e n i s c l a n j u m l a h y a n g t e l a h ditetapkan, u n t u k k e p e r l u a n p e n a n g g u l a n g a n keadaan kekurangan Pangan, gangguan pasokan clan harga, s e r t a k e a d a a n d a r u r a t d e n g a n m e l i b a t k a n peran s e r t a m a s y a r a k a t y a n g t e r k o o r d i n a s i d a n terpadu.
4.B e r a s Kualitas Medium adalah beras dengan kualitas yang s e t a r a d e n g a n b e r a s C a d a n g a n P a n g a n Pemerintah.
5.C a d a n g a n P a n g a n P e m e r i n t a h D a e r a h y a n g selanjutnya disingkat CPPD adalah persediaan pangan yang dikuasai clan dikelola oleh Pemerintah Daerah.
6.P a n g a n Pokok Te r t e n t u adalah p a n g a n p o k o k y a n g diproduksi d a n d i k o n s u m s i o l e h s e b a g i a n b e s a r masyarakat indonesia yang apabila ketersediaan d a n harganya terganggu d a p a t m e m e n g a r u h i s t a b i l i t a s 4111111116 M I L _ A Dipindai dengan CamScanner ekonomi d a n m e n i m b u l k a n g e j o l a k s o s i a l d i masyarakat.
7.K e a d a a n D a r u r a t a d a l a h keadaan k r i t i s d a n t i d a k menentu p a d a s a a t bencana y a n g dinyatakan o l e h Pemerintah Pusat d a n / a t a u Pemerintah Daerah yang mengancam k e h i d u p a n s o s i a l m a s y a r a k a t y a n g memerlukan tindakan cepat dan tepat diluar prosedur biasa.
8.K e r a w a n a n Pangan a d a l a h k o n d i s i k e t i d a k c u k u p a n pangan yang dialami daerah, masyarakat atau rumcah tangga, pada waktu tertentu u n t u k memenuhi standar pertumbuhan f i s i o l o g i b a g i p e r t u m b u h a n c l a n kesehatan masyarakat.
9.K e r a w a n a n P a n g a n P a s c a B e n c a n a M a m a d a l a h kerawanan pangan sebagai akibat dan i bencana alam yang berdampak luas clan tidak dapat segera diatasi.
10.R a w a n P a n g a n a d a l a h k o n d i s i s u a t u d a e r a h , masyarakat a t a u r u m a h t a n g g a y a n g t i n g k a t ketersediaan d a n kemanan pangannya t i d a k culcup u n t u k memenuhi s t a n d a r k e b u t u h a n fisiologis b a g i pertumbuhan d a n k e s e h a t a n s e b a g i a n b e s a r masyarakatnya.
11.R a w a n Pangan Transien adalah suatu keadaan rawan pangan yang bersifat mendadak dan sementara, yang disebabkan oleh perbuatan manusia (penebangan l i a r yang menyebabkan banjir atau karena konflik sosial) maupun karena alam berupa berbagai musibah yang tidak dapat diduga sebelumnya, seperti bencana alam (gempa bumi, tanaha longsor, grunung meletus, b a n j i r bandang, dan tsunami).
12.D e s a a d a l a h k e s a t u a n m a s y a r a k a t h u k u m y a n g memiliki b a t a s w i l a y a h y a n g b e r w e n a n g u n t u k mengatur d a n m e n g u r u s u r u s a n p e m e r i n t a h a n , kepentingan m a s y a r a k a t s e t e m p a t b e r d a s a r k a n prakarsa masyarakat, h a k asal u s u l , d a n / a t a u h a k tradisional yang d i a k u i d a n dihormati da la m sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
13.B a d a n Usaha Milik Daerah yang selanjutnya disingkat BUMD a d a l a h b a d a n u s a h a y a n g s e l u r u h a t a u sebagian b e s a r m o d a l n y a dimililci o l e h pemerintah daerah, y a n g terdiri atas perusahaan u m u m daerah clan perusahaan perseroan daerah.
14.P e r u m B U L O G a d a l a h p e r u s a h a a n u m u m m i l i k negara yang bergerak dibidang logistik pangan.
15.G a b u n g a n Kelompok Ta n i y a n g selanjutnya disebut GAPOKTAN adalah kumpulan beberapa kelompok tarn yang b e r g a b u n g d a n b e k e r j a s a m a u n t u k meningkatkan skala ekonomi dan efisiensi usaha.
16.K e l o m p o k Ta n i y a n g s e l a n j u t n y a d i s e b u t POKTAN adalah beberapa orang petani yang menghimpin dini dalam s u a t u k e l o m p o k k a r e n a m e m i l i k i keserasian dalam tujuan, motif, dan minat.
17.B e n c a n a Alam adalah bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh a l a m b e r u p a g e m p a b u m i , t s u n a m i , g u n u n g meletus, b a n j i r , k e k e r i n g a n , a n g i n t o p a n , t a n a h longsor, dan bencana alam lainnya. Dipindai dengan CamScanner
18.Bencana Sosial adalah bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang diakibatkan oleh m a n u s i a y a n g m e l i p u t i k o n f l i k s o s i a l antarkelompok atau antarkomunitas masyarakat, dan teror.
19.Gejolak Harga Pangan adalah kenaikan harga pangan pokok yang ditingkat pasar mencapai 25 persen atau lebih dan i harga normal paling sedikit 1 (satu) minggu dan/atau d a p a t meresahkan r u m a h tangga m i s k i n dan/atau rawan pangan yang tidak menerima beras miskin.
20.Daerah adalah Kabupaten Poso.
21.Pemerintah D a e r a h adaLah B u p a t i sebagai u n s u r penyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan u r u s a r i pemerintahan y a n g m e n j a d i kewenangan daerah otonom.
22.B u p a t i adalah Bupati Poso.
23.Perangkat Daerah adalah unsur pembantu Bupati dan Dewan P e r v v a k i l a n R a k y a t D a e r a h d a l a m penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah.
24.D i n a s Ketahanan P a n g a n K a b u p a t e n P o s o y a n g selanjutnya disebut Dinas adalah Perangkat Daerah yang menyelenggarakan urusan di bidang ketahanan pangan selaku pengola Cadangan Pangan Pemerintah Daerah.
25.Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Poso. Pasnl 2 Ruang Lingkup Pengaturan dalam Peraturan B u p a t i m i meliputi:

a.penyelenggaraan;
b.pelaporan;
c.p e r a n serta masyarakat; dan
d.pengawasan.

BAB II

PENYELENGGARAAN

Pasal 3

(1)Penyelenggaraan CPPD dilalcukan melalui:
1. a.pengadaan;
2. b.pengelolan; dan C. penyaluraan.
(2)Penyelenggaraan CPPD sebagaimana dimaksud pada ayat(1) d i l a k s a n a k a n o l e h D i n a s d a n d a p a t bekedasama dengan
1. a.Perum BULOG;
2. b.distributor;
3. c.BUMD; dan/atau
4. d.POKTAN/GAPOKTAN ISO Dipindai dengan CamScanner

Pasal 4

Perencanaan kebutuhan CPPD meliputi:

a.k e b u t u h a n c a d a n g a n p a n g a n k h u s u s u n t u k penanganan Keadaan Darurat Raman Pangan Transien; dan
b.Kerawanan Pangan Pasca Bencana Alam.

Pasal 5

(1)P e r e n c a n a a n b e s a r a n k e b u t u h a n C P P D d i l a k u k a n dengan mempertimbangkan:
1. a.k e b u t u h a n u n t u k m e n g a t a s i B e n c a n a A l a m , Kerawanan P a n g a n P a s c a B e n c a n a A l a m d a n Gejolak Harga Pangan;
2. b.informasi m e n g e n a i K e r a w a n a n P a n g a n berdasarkan peta rawan pangan atau laporan d a n Kecamatan atau Desa; dan
3. c.k e m a m p u a n keuangan Daerah.
(2)B e s a r a n k e b u t u h a n C P P D sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) ditetapkan dengan Keputusan B u p a t i berdasarkan usulan dan kajian clan Dinas.

Pasal 6

(1)B e r d a s a r k a n K e p u t u s a n B u p a t i t e n t a n g b e s a r a n kebutuhan CPPD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 a y a t ( 2 ) D i n a s m e n g u s u l k a n p e n g g a n g g a r a n pengadaan C P P D k e p a d a P e r a n g k a t D a e r a h y a n g melaksanakan u r u s a n d i b i d a n g perencanaan d a n pembangunan daerah u n t u k selanjutnya d i t u a n g k a n dalam kebijakan u m u m anggaran d a n p r i o r i t a s d a n plafon anggaran sementera.
(2)B e r d a s a r k a n k e b i j a k a n u m u m a n g g a r a n d a n prioritas d a n p l a f o n a n g g a r a n s e m e n t e r a y a n g telah disepakati Bersama a n t a r a B u p a t i d a n D e w a n Perwakilan R a k y a t D a e r a h sebagaimana d i m a k s u d pada a y a t (1), D i n a s m e n y u s u n r e n c a n a k e g i a t a n anggaran d a n d i s a m p a i k a n k e p a d a T i m A n g g a r a n Pemerintah Daerah u n t u k dilakukan pembahasan.
(3)R e n c a n a kerja anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat ( 2 ) d i b a h a s b e r s a m a a n t a r a t i m a n g g a r a n Pemerintah D a e r a h d a n D e w a n Perwakilan R a k y a t Daerah u n t u k s e l a n j u t n y a d i t u a n g k a n d a l a m anggaran pendapatan dan belanja Daerah. E0 Dipindai dengan CamScanner

Pasal 7

Pengadaan CPPD dilaksanakan oleh Dinas s e s u a i dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 8

Pengadaan C P P D b e r u p a b e r a s p a l i n g s e d i k i t 1 0 (sepuluh) ton tiap tahun. Kualitas b e r a s u n t u k C P P D m e r u p a k a n k u a l i t a s medium. Harga Perkiraan Sementara dalam pengadaan CPPD mengacu pada harga pembelian Pemerintah. Pengadaan C P P D d i l a k u k a n s e t i a p t a h u n o l e h Pemerintah Daerah.

Pasal 9

(1)Pengelolaan C P P D d i l a k u k a n u n t u k m e n j a g a kecukupan dan kualitas Cadangan Pangan Daerah.
(2)Pengelolaan CPPD sebagaimana d i m a k s u d p a d a a y a t
(1)dilaksanakan oleh Dinas.
(3)D a l a m m e l a k s a n a k a n p e n g e l o l a a n s e b a g a i m a n a dimaksud p a d a a y a t (2) d a p a t bekerjasama d e n g a n pihak lain.
(4)P i h a k lain yang bekerja sama dalam pengelolaan CPPD sebagaimana dimaksud pada ayat (3) harus memenuhi syarat :
1. a.m e m i l i k i gudang penyimpanan sesuai standar;
2. b.memiliki k e m a m p u a n m a n a j e r i a l p e n g e l o l a a n c ad an gan pan gan ; dan
3. c.m e m e n u h i standar pengamanan kualitas pangan.
(5)Pengelolaan C P P D y a n g d i l a k s a n a k a n m e l a l u i kerjasama diatur dalam surat perjanjian kerja sama.
(6)Kualitas CPPD sebagaimana d i m a k s u d p a d a a y a t (1) harus sesuai standar nasional indonesia atau standar mutu y a n g d i t e t a p k a n s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n peraturan perundang-undangan.
(7)Sisa CPPD yang belum didistribusikan sampai dengan alchir t a h u n anggaran berjalan m a k a sisa s t o k CPPD tersebut menjadi Cadangan Pangan Daerah yang selalu tersedia ( i r o n s t o c k ) p a d a t a h u n b e r i k u t n y a d a n dilaporkan sebagai persediaan dalam neraca.

Pasal 10

(1)D a l a m r a n g k a p e n y e l e n g g a r a a n C P P D , B u p a t i membentuk tim pelaksana penyaluran CPPD. ag Dipindai dengan CamScanner
(2)Ti m p e l a k s a n a p e n y a l u r a n C P P D s e b a g a i m a n a dimaksud p a d a a y a t ( 1 ) b e r t u g a s m e l a k u k a n identifikasi, verifikasi, pelaporan, d a n bertanggung jawab d a l a m k e l a n c a r a n pelaksanaan p e n y a l u r a n CPPD.
(3)Ti m p e l a k s a n a p e n y a l u r a n C P P D s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Keputusan Bupati.

Pasal 11

(1)Mekanisme p e n y a l u r a n C P P D d i l a k s a n a k a n berdasarkan:
1. a.p e r i n t a h Bupati; atau
2. b.u s u l a n camat/kepala desa.
(2)Mekanisme penyaluran CPPD berdasarkan p e r i n t a h Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (1) h u r u f a, dilaksanakan b a g i r u m a h t a n g g a y a n g mengalami Rawan Pangan Transien, B e n c a n a A l a m , B e n c a n a Sosial d a n / a t a u G e j o l a k H a r g a P a n g a n , d e n g a n tahapan:
1. a.B u p a t i memerintahkan Dinas u n t u k menyalurkan CPPD:
2. b.t i m p e l a k s a n a m e l a k u k a n i d e n t i f i k a s i u n t u k mendapatkan i n f o r m a s i t e n tang j u m l a h r u m a h tangga d a n l o k a s i s a s a r a n p e n e r i m a b a n t u a n CPPD;
3. c.t i m pelaksana menyampaikan h a s i l identifikasi kepada kepala D i n a s dengan melampirkan d a t a dan informasi mengenai:
  1. 1.jumlah r u m a h t a n g g a p e n e r i m a b a n t u a n Cadangan pangan; clan
  2. 2.jumlah kebutuhan CPPD untuk disalurkan.
4. d.Kepala D i n a s melaporkan h a s i l identifikasi T i m pelaksana dan meminta persetujuan Bupati u n t u k penyaluran CPPD.
(3)Mekanisme penyaluran C P P D berdasarkan u s u l a n camat/kepala desa sebagaimana dimaksud pada ayat
(1)h u r u f b, dilaksanakan dengan tahapan:
1. a.c a m a t / k e p a l a d e s a d a p a t mengusulkan k e p a d a Bupati melalui D i n a s u n t u k dapat menyalurkan CPPD bagi r u m a h tangga yang mengalami Rawan Pangan Transien, Bencana Alam, Bencana Sosial dan/atau Gejolak Harga Pangan;
2. b.t i m p e l a k s a n a p e n y a l u r a n C P P D m e l a k u k a n verifikasi rumah tangga sasaran penerima bantuan CPPD sebagaimana diusulkan oleh camat;
3. c.h a s i l verifikasi t i m pelaksana penyaluran CPPD disampaikan k e p a d a K e p a l a D i n a s d e n g a n melampirkan data dan informasi mengenai:
  1. 1.jumlah r u m a h tangga penerima bantuan CPPD; dan
  2. 2.jumlah kebutuhan beras untuk disalurkan; dan
  3. 3.berita acara hasil musyavvarah kecamatan/desa dengan melampirkan dafar hadir, absen, foto dan usulan hasil musyawarah kecamatan/desa. ED Dipindai dengan CamScanner
4. d.K e p a l a D i n a s melaporkan h a s i l verifikasi t i m pelaksana p e n y a l u r a n C P P D d a n m e m i n t a persetujuan k e p a d a B u p a t i u n t u k p e n y a l u r a n CPPD.

Isi peraturan

Teks18PDFHirarki

Memuat teks peraturan…