menetapkanPeraturanDaerahtentang PerubahanAtas PeraturanDaerahNomor7 Tahun2021 Tentang RencanaPembangunan([ JangkaMenengahDaerahTahun2021-2026;/' Mengingat 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
6.PeraturanPemerintahNomor8Tahun2008tentangTahapanTata CaraPenyusunan,Pengendalian,danEvaluasiPelaksanaanRencana PembangunanDaerah(LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun 2008Nomor21,TambahanLembaranNegaraRepublikIndonesia Nomor4817); 7.PeraturanPemerintahNomor35Tahun2023ten tangKetentuan UmumPajakDaerahdanRetribusiDaerah(LembaranNegaraRepublik IndonesiaTahun2023Nomor85,TarnbahanLembaranNegara RepublikIndonesiaNomor6881); 8.PeraturanMenteriDalamNegeriNomor80Tahun2015tentang PembentukanProdukHukumDaerah(BeritaNegaraRepublik IndonesiaTahun2015Nomor2036)sebagaimanatelahdiubahdengan peraturanMenteriDalamNegeriNomor120Tahun2018tentang PerubahanatasPeraturanMenteri dalamNegeriNomor80Tahun2015 TentangPembentukanProdukHukumDaerah(BeritaNegaraRepublik IndonesiaTahun2018Nomor157); 9.PeraturanMenteriDalamNegeriNomor86 Tahun2017TentangTataCaraPerencanaan,Pengendaliandan EvaluasiPembangunanDaerah,TataCaraEvaluasiRancangan PeraturanDaerahTentangRencanaPembangunanJangka PanjangDaerahdanRencanaPembangunanJangkaMenengah Daerah,sertaTataCaraPerubahanRencanaPembangunan JangkaPanjangDaerah,RencanaPembangunanJangka MenengahDaerah, danRencanaKerjaPemerintahDaerah(Berita NegaraRepublikIndonesiaTahun2017Nomor1312); 10.PeraturanMenteriDalamNegeriNomor70Tahun2019 tentangSistem } Informasi PemerintahanDaerah(BeritaNegaraRepublikIndonesia Tahun2019Nomor1114); BAB1Pendahuluan PerubahanRencanaPembangunanJangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun2021-2026 l 11.PeraturanMenteriDalamNegeriNomor90Tahun2019tentang Klasifikasi,Kodefikasi,InventarisasidanNomenklaturPerencanaan PembangunandanKeuanganDaerah(BeritaNegaraRepublik IndonesiaTahun2019Nomor1447); 12.PeraturanMenteriDalamNegeriNomor59Tahun2021tentang PenerapanStandarPelayananMinimal(BetitaNegaraRepublik IndonesiaTahun2018Nomor1540); 13.KeputusanMenteriDalamNegeriNomor900.1.15.5-1317Tahun2023 tentang perubahanAtasKeputusanMenteriDalamNegeriNomor050- 5889Tahun2021tentangHasilVerifikasi,Validasi,danInventarisasi PemutakhiranKlasifikasi,KodefikasidanNomenklaturPerencanaan PembangunandanKeuanganDaerah;
14.PeraturanDaerahProvinsiSulawesiUtaraNomor3Tahun2011 tentangRencanaPembangunanJangkaPanjangDaerah(RPJPD) ProvinsiSulawesi UtaraTahun2005-2025; 15.PeraturanDaerahProvinsiSulawesiUtaraNomor4 Tahun2021 TentangRencanaPembangunanJangkaMenengahDaerahProvinsi SulawesiUtaraTahun2021-2026; 16.PeraturanDaerahNomor10Tahun2016tentangPembentukandan SusunanPerangkatDaerahKabupatenBolaangMongondow Timur sebagaimanatelahbeberapakalidiubahterakhirdenganPeraturan DaerahNomor1Tahun2023 tentangPerubahanKeduaatasPeraturan DaerahNomor10Tahun2016tentangPembentukandanSusunan PerangkatDaerahKabupatenBolaangMongondow Timur; 17.PeraturanDaerahNomor13Tahun2016TentangRencana PembangunanJangkaPanjangDaerahKabupatenBolaangMongondow TimurTahun2005-2025; 18.PeraturanDaerahNomor7Tahun2021tentangRencana PembangunanJangkaMenengahDaerahKabupatenBolaang MongondowTimurTahun2021-2026; dan 19.PeraturanBupatiNomor8 Tahun2023TentangKedudukan,Susunan Organisasi, TogasdanFungsi SertaTataKerjaPerangkatDaerah sebagaimanatelahdiubahdenganPeraturanBupatiNomor13Tahun 2023TentangPerubahan atasPeraturanBupatiNomor8 Tahun2023. 1.3.HubunganAntarDokumen PenyusunanPerubahanRPJMDkuranglebih samadengan penyusunanPerubahanRPJMD, tetap memperhatikan sinkronisasidan J hubungan antardokumenperencanaanlainnya.Terkaitdengan maksud BAB1Pendahuluan PerubahanRencanaPembangunanJangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun2021-2026 RPJMDdengan tersebutpemerintahdaerahdalammembuatperencanaanpembangunan mengeluarkan5 (lima)jenisdokumenperencanaanyaituRencana PembangunanJangkaPanjangDaerah(RPJPD),RencanaPembangunan JangkaMenengahDaerah(RPJMD),RencanaStrategisPerangkatDaerah (Renstra-PD)yangketikaPerubahanRPJMDinisudahdiberlakukanmaka otomatisRencanaStrategisPerangkatDaerah(Renstra-PD),RencanaKerja PemerintahDaerah(RKPD)danRencanaKerjaSatuanKerjaPerangkat Daerah(Renja-PD)mengalamiperubahan.Darisegiwaktudokumen tersebutdapatdibagimenjadi tiga,yaitudokumenperencanaanjangka panjang(20tahun)yaituRPJPD, jangkamenengah(5tahun)yaituRPJMD danRenstra-PD, jangkapendek(ltahun)yaituRKPD danRenja-PD. SelanjutnyaRKPDdanRKA-PDakanmenjadidasardalampenyusunan rencanaAnggaranPendapatandanBelanjaDaerah(APBD). PerubahanRPJMDKabupatenBolaangMongondowTimurTahun 2021-2026jugadisinergitaskandandisinkronkandengandokumen- dokumenperencanaanlainnyadanbersifathirarkis, yakni:RTRW,RPJPD danRPJMDmeliputi: a.Visi, misi, tujuan,sasaran,strategidanarahkebijakanpembangunan daerahRPJPD danRPJMDKabupaten,selarasdenganvisi,misi, tujuan,sasaran,strategidanarahkebijakanRPJPD danRPJMD Provinsi,sertaRPJPNdanRPJMN; b.PenelaahanRTRWKabupaten,selarasdenganRPJPD,RPJMD dan RTRWKabupaten/KotalainnyadanProvinsi; c.PenelaahanRPJMDKabupatenselaras Kabupaten/Kotalainnya; d.PrioritaspembangunanRPJMDKabupaten, selarasdenganprioritas pembangunanRPJMDKabupaten/Kotatetanggalainnya; e.Programprioritaspembangunandaerahdanpendanaan,selaras denganRPJMNdan; f.Pentahapandan jangkawaktuPembangunanJangkaMenengah DaerahKabupaten, sesuaidenganPembangunan Jangka Kabupaten/Kotalainnya. Menengah l BAB1Pendahuluan PerubahanRencanaPembangunan JangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun 2021-2026 BaganAirTahapandanTatacaraPenyusunanRP.JMD �--·-··-.. +EEr .e ---+---, 6%.44444g Me poJ • -•• =- Gambar1.1 BaganAirTahapandanTataCaraPenyusunanRPJMD PerubahanRPJMDKabupatenBolaangMongondowTimuriniuntuk diselaraskandenganRPJMN2020-2024danRPJMDProvinsi.Halini bertujuan: 1.Menjaminkonsistensisinergitassasaran,dan arahkebijakan pembangunanyangtertuangdalamRPJMNagarmenjadiprioritas dalamRPJMDterkait; 2.Meningkatkankoordinasidankesepahamandalamrangka upaya pencapaiansasaranpembangunannasional; 3.Optimalisasi tercapainyapenggunaansumberdayasecaraefisien, efektif,berkeadilan,danberkelanjutan; 4.Penyesuaianalokasianggaranpembangunanyang berorientasipada hasil;
5.Harmonisasihubunganpusat-daerahdanantardaerah;serta 6.Optimalisasipotensidankeanekaragamandaerah. ALURPENYUSUNANRPJMO Permendagri86/2017 I Gambar1.2 BAB 1Pendahuluan PerubahanRencanaPembangunanJangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun 2021-2026 AlurPenyusunanRPJMD PerubahanRPJMDKabupatenBolaangMongondowTimurTahun 2021-2026adalahdokumenperencanaandaerahyang memiliki hubungan dengandokumenperencanaanlainnyadanmerupakansatukesatuanyang takterpisahkan.Adapunhubunganantardokumenrencanapembangunan lainnyadenganPerubahanRPJMDKabupatenBolaangMongondowTimur Tahun2021-2026 adalahsebagaiberikut: 1.3.1.HubunganRPJMDdanRPJMNTahun2020-2024 PerubahanRPJMDtetap memperhatikandanmempedomani RPJMN,sehinggapenyusunanPerubahanRPJMDKabupatenBolaang MongondowTimurTahun2021-2026memperhatikandanmempedomani substansiRPJMNyangtelahditetapkanpadaPeraturanPresidenNomor18 Tahun2020tentangRencanaPembangunanJangkaMenengahNasional Tahun2020-2024. SesuaiarahanRPJPNTahun2005-2025,sasaranpembangunan jangkamenengahTahun2020-2024adalahmewujudkanmasyarakat Indonesiayang mandiri, maju,adildanmakmurmelaluipercepatan pembangunandiberbagaibidangdenganmenekankanterbangunnya strukturperekonomianyangkokohberlandaskankeunggulankompetitif diberbagaiwilayahyangdidukungolehsumberdayamanusiayang berkualitasdanberdayasaing VisiMisiPresidenTahun2020-2024disusunberdasarkanarahan RPJPNTahun2020-2025dilaksanakanpadaperiode kepentimpinan PresidenJokoWidododanWakilPresidenK.H.Ma'rufAmindenganVisi TerwujudnyaIndonesiaMajuyangBerdaulat, Mandiri,danBerkepribadian BerlandaskanGotongRoyong. Visitersebutdiwujudkanmelalui9 (sembilan)Misi yang dikenalsebagaiNawacitaKedua,yaitu: 1.PeningkatanKualitasManusiaIndonesia; 2.StrukturEkonomiyangProduktif,Mandiri, danBerdayaSaing; 3.PembangunanyangMeratadanBerkeadilan; 4.MencapaiLingkunganHidupyangBerkelanjutan; 5.KemajuanBudayayang mencerminkanKepribadianBangsa; 6.PenegakanSistemHukumyangBebasKorupsi, Bermartabat,dan Terpercaya;
7.Perlindunganbagi SegenapBangsadanMemberikanRasaAmanpada SeluruhWarga;
8.PengelolaanPemerintahanyangBersih,EfektifdanTerpercaya; J 9.Sinergi PemerintahDaerahdalamKerangkaNegaraKesatuan. BAB1Pendahuluan PerubahanRencanaPembangunanJangkaMenengahDaerah(P-RPJMD] KabupatenBolaangMongondowTimurTahun 2021-2026 Presidenmenetapkan5(lima)arahanutamasebagaistrategidalam pelaksanaanmisiNawacitadanpencapaiansasaranVisiIndonesia2045. KelimaarahantersebutmencakupPembangunanSumberDayaManusia, Pembangunan lnfrastruktur,PenyederhanaanRegulasi,Penyederhanaan Birokrasi,danTransformasiEkonomi. 1.PembangunanSumberDayaManusia MembangunSumberDayaManusiapekerjakerasyangdinamis, produktif,terampil,menguasaiilmupengetahuandanteknologi didukung dengankerjasamaindustridantalentaglobal. 2.Pembangunanlnfrastruktur Melanjutkanpembangunaninfrastrukturuntukmenghubungkan kawasanproduksi dengan kawasandistribusi,mempermudahakseske kawasanwisata,mendongkraklapangan kerjabaru, danmempercepat peningkatannilaitambahperekonomianrakyat. 3.PenyederhanaanRegulasi Menyederhanakansegalabentukregulasi denganpendekatanOmnibus Law,terutamamenerbitkan2(dua)undang-undang.Pertama,Undang- UndangCiptaLapanganKerja.Kedua,Undang-UndangPemberdayaan UMKM. kerja, dan lapangan panjang, 4.PenyederhanaanBirokrasi Memprioritaskaninvestasiuntukpenciptaan memangkas prosedurdanbirokrasiyang menyederhanakanesalonisasi. 5.Transformasi Ekonomi Melakukantransformasiekonomidari ketergantunganSDAmenjadi » dayasaing manufakturdanjasamodemyangmempunyai nilai tambah tinggi bagikemakmuranbangsademikeadilansosialbagi seluruh rakyatIndonesia. Visi MisiPresidenmenjadilandasan utamapenyusunanRPJMN Tahun2020-2024,yang selanjutnyaditerjemahkanke dalam7(tujuh) agendapembangunansesuai kerangkapikir adalahsebagai berikut: 1.MemperkuatKetahananEkonomiuntukPertumbuhanyangBerkualitas danBerkeadilan; 2.MengembangkanWilayah untukMengurangiKesenjangandan MenjaminPemerataan; 3.MeningkatkanSumberDayaManusiayangBerkualitasdanBerdaya Saing; 4.RevolusiMental danPembangunanKebudayaan; BAB1Pendahuluan PerubahanRencanaPembangunanJangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondow TimurTahun2021-2026 5.MemperkuatInfrastrukturuntukmendukungPengembanganEkonomi danPelayananDasar; 6.MembangunLingkunganHidup,MeningkatkanKetahananBencana, danPerubahanIklim; 7.MemperkuatStabilitasPolhukhankamdanTransformasiPelayanan Publik. 1.3.2.HubunganPerubahanRPJMDdanRPJPDKabupatenBolaang MongondowTimurTahun2005-2025 PerubahanRPJMDKabupatenBolaangMongondow TimurTahun 2021-2026selaludiselaraskandenganVisidanMisi RPJPDKabupaten BolaangMongondowTimurTahun2005-2025. Visiadalah"Kabupaten BolaangMongondowTimuryangAman,Mandiri,Sejahtera,danBerdaya Saingsebagaibarometerpembangunanekonomiperdesaanberwawasan lingkungandiIndonesiaBagianTimur". MisiJangkaPanjangUntukMewujudkanVisiJangkaPanjang adalah: 1.MisiPertama:MewujudkanPembangunanSumberDayaManusiayang berbudayadanberkualitas; 2.MisiKedua:Meningkatkanekonomilokalperdesaanyangberdayasaing tinggi; 3.MisiKetiga:Mewujudkan kualitaspelayananpublik melaluikapabilitas kelembagaandanaparaturpemerintahandenganprinsipgood governance; 4.MisiKeempat:Mewujudkanpembangunaninfrastrukturyangmerata, adil, daninklusifbagiseluruhmasyarakatBolaangMongondowTimur; 5.MisiKelima:Mewujudkanpembangunanyangberwawasanlingkungan untukmewujudkanBolaangMongondowTimursebagaiKabupaten Hijau. 1.3.3.HubunganPerubahanRPJMD danRPJMDProvinsiTahun 2021-2026 PenyusunanPerubahanRPJMD KabupatenBolaangMongondow TimurTahun2021-2026 tetap memiliki keterhubungandenganvisidan misipembangunanjangkamenengahProvinsiSulawesi Utarayang tertuang dalamRPJMD ProvinsiSulawesiUtaraTahun2021-2026.Visi PembangunanProvinsiSulawesiUtaraTahun2021-2026 adalah,"Sulawesi UtaraMajudanSejahterasebagai PintuGerbangIndonesiakeAsiaPasifik"J Misi PembangunanProvinsiSulawesi UtaraTahun2021-2026 adalah: BAB1Pendahuluan PerubahanRencanaPembangunan JangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun2021-2026 1.PeningkatanKualitasManusiaSulawesiUtara; 2.PenguatanEkonomiyangBertumpupadaIndustriPertanian, Perikanan, PariwisatadanJasa; 3.PembangunanInfrastrukturdanPerluasanKonektifitas; 4.PembangunanDaerahyangBerkelanjutanLingkungan;
5.PemerintahanyangBaikdanBersihdidukungolehSinergitasAntar Daerah. Dalam rangkapencapaianVisidanMisiPembangunanDaerah,maka ditetapkan10(sepuluh)PrioritasPembangunanDaerahProvinsiSulawesi UtaraTahun2021-2026sebagaiberikut: 1.PemulihanEkonomidanReformasiSosialdampakPandemiCovid-19; 2.Pembangunankonektifitas(menunjang pariwisata,perdagangandan jasa,sertadukunganfasilitaspertunjukanuntukseni, budayadan olahraga); 3.Meningkatkansaranapendidikanyanglayakdan adaptifteknologi, sertadukunganbagigenerasimilenialagarmemiliki karakterbudaya danintelektualitasyangmumpuni; 4.Meningkatkansoliditasdanperan tokohagamauntukmenjaga harmonisasikerukunanyangtelah terbinasangatbaik; 5.MelanjutkandanmeningkatkanprogramOperasiDaerahSelesaikan Kemiskinanyangterbuktiefektifdanberhasil; 6.Melanjutkandanmeningkatkan kualitassektorpariwisatayang terbuktiberhasildanjadi rolemodelnasional, sertadukunganbagi UMKM,ekonomikreatif,pelaku usahadansektorriil; 7.Percepatanpengembangan kawasanekonomi khususdanpusat pertumbuhanekonomibaruyang akanmenciptakanmultiplayereffect danlapangan kerjayangluas.(KEKlndustriBitung,KEKPariwisata Likupang,danKawasanIndustriBolaangMongondow(Kimong)); 8.Memperbanyakfasilitas pelayanankesehatan,RumahSakitUmum DaerahditiapKabupatenKota,sertapeningkatan kapasitastenaga medis; 9.Iklim investasi dan usahayang makinkondusifdengankemudahan regulasidansistemperizinanyangtetapberpihakpadalingkungan hidupdanpembangunanberkelanjutan; 10.Percepatan transformasidigital dalampelayananpublik,regulasi yang } mendorong pertumbuhanekonomidigital sertadukunganpembiayaan ekosistemdigital agarSulutlebih majusebagai Smart Province. BAB1 Pendahuluan 1.3.4. PerubahanRencanaPembangunanJangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun2021-2026 HubunganPerubahanRPJMDdenganRTRW Nasional RencanaTataRuangWiayah(RTRW)Nasional adalaharahan kebijakandanstrategipemanfaatan ruangwilayahnegarayangmeliputi ruangdarat,ruanglaut,danruangudara termasukruangdalambumi, TataRuangadalahwujudStrukturRuangdanPolaRuang. Penataan ruangwilayahnasionalbertujuan untukmewujudkan: 1.Ruangwilayahnasional yangaman,nyaman, produktif,dan berkelanjutan; 2.Keharmonisanantaralingkunganalamdanlingkunganbuatan; 3.Keterpaduanperencanaantataruangwilayahnasionalprovinsi dan kabupaten/kota; 4.Keterpaduanpemanfaatanruangdarat,ruanglaut,ruangudara, termasuk ruangdidalambu.midalamkerangkaNegaraKesatuan 5.Keterpaduanpengendalianpemanfaatan ruangwilayahnasional, provinsi,dankabupaten/kotadalamrangkaperlindunganFungsiruang danpencegahandampaknegatifterhadaplingkunganakibat pemanfaatanruang;
6.Pemanfaatansumberdayaalamsecaraberkelanjutanbagi peningkatan kesejahteraanmasyarakat; 7.Keseimbangandankeserasianperkembangan antarwilayah; 8.Keseimbangandankeserasiankegiatanantarsektor;dan 9.Pertahanandankeamanannegarayang dinarnissertaintegrasi nasional. RTRWNasionalmenjadi pedoman untuk: 1.PenyusunanRencanaPembangunanJangkaPanjangNasional; 2.PenyusunanRencanaPembangunanJangkaMenengahNasional; 3.Pemanfaatan ruangdanpengendalianpemanfaatan ruangdiwilayah nasional; 4.Perwujudanketerpaduanketerkaitandankeseimbanganperkembangan antarwilayahprovinsi sertakeserasianantarsektor; 5.Penetapanlokasidanfungsiruang untukinvestasi; 6.Penataan ruang kawasanstrategis nasional; dan
7.Penataan ruangwilayahprovinsi dan kabupaten/kota. 1.3.5.HubunganPerubahanRPJMD denganRTRWProvinsi RencanaTataRuangWilayah(RTRW)ProvinsiSulawesi Utara adalah RencanaTataRuang yang be,sifatumumdariwilayah prnvinai, yanl BAB1Pendahuluan PerubahanRencanaPembangunanJangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondow TimurTahu2021-2026 mengacupadaRencanaTataRuangWilayahNasional,RencanaTataRuang Pulau/kepulauandanRencanaTataRuangKawasanStrategisNasional. Tujuanpenataan ruangwilayahProvinsi SulawesiUtaraTahun 2014-2034adalahmewujudkanProvinsi SulawesiUtarasebagaipintu gerbangIndonesiakeKawasanAsiaTimurdanPasifikyangbertumpupada sektorkelautan,perikanan,pariwisatadanpertanianyangaman,nyaman, produktif,berdayasaingdanberkelanjutansecarasosial,ekonomi, lingkunganberbasismitigasibencana. Kebijakandanstrategipenataan ruangwilayahdilakukandalam pengembanganstrukturruangmaupunpolaruang,serta kawasan strategisprovinsiwilayahprovinsiagarpenataanruangwilayahprovinsi tercapai. Kebijakanpenataanruangsebagaiberikut: 1.Peningkatansumberdayakelautanperikanandenganmemperhatikan fungsi lindungdanaspekpenguranganrisikobencana; 2.Pengembanganpotensi pariwisatadenganmemperhatikan keseimbanganlingkungandanaspekpenguranganrisikobencana; 3.Peningkatansumberdayapertanianberbasispenguranganrisiko bencana; 4.Peningkatan aksesibilitaspemasarandanpengolahanhasilproduksi kelautanperikanandanpariwisata,pertanianrnelalui perindustrian yangberkualitasdanarnandaririsikobencana; 5.Pengembangansistem jaringanprasaranauntukmeningkatkan konektivitasantarwilayahpengembangan(klaster); 6.Peningkatandanpengembanganprasaranawilayahdengan pengutamaanprinsippenguranganrisikobencana; 7.Peningkatanfungsi kawasan untukpertahanandankearnanannegara sebagai bagiandari upayapenguranganrisikobencana; 8.Pemantapankawasanlindung sebagaibufferzone danmenjaga keseimbanganlingkungandanpenguranganrisikobencana; 9.Penetapandanpemantapanfungsi kawasanlindungdalam rangka mendukung pembangunanberkelanjutan; dan
10.pengembangan memperhatikan hidup. danpemantapankawasanbudidayadengan tetap aspekdayadukungdandayatampung lingkungan / BAB1Pendahuluan PerubahanRencanaPembangunan JangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun2021-2026 1.3.6.HubunganPerubahanRPJMDdenganRTRWKabupaten PenyusunanPerubahanRPJMDKabupatenBolaangMongondow TimurTahun2021-2026,selainmemperhatikandanmempertimbangkan polaruangdanstrukturruangyangtelahditetapkandalamRTRWNasional danRTRWProvinsiSulawesiUtarajugatetap memperhatikandan mempertimbangkanRTRWKabupatenBolaangMongondowTimursebagai dasardalampenetapanlokasiprogramdankegiatanpembangunanyang berkaitandenganpemanfaatan ruang daerah. RencanaTataRuangWilayahKabupatenBolaangMongondowTimur Tahun2013-2033bertujuanuntukmewujudkanKabupatenBolaang MongondowTimuryangaman,nyaman,produktif,danberkelanjutan melaluipengembangansumberdayaalamsecaraoptimaldan ramah lingkungan. Adapunkebijakanpenataan ruangKabupatenBolaangMongondow Timuradalah: 1.PembangunandanpengembanganKabupatenBolaangMongondow Timursebagaikabupatenhijaudenganberdasarkanpadaperencanaan yangterpadu(comprehensiveplanning)danberkelanjutan(continous planning); 2.Pembangunandanpengembangansektorpertanianyangmampu menjaminswasembadapangandanketahananpangandi seluruh wilayahKabupatenBolaangMongondowTimur; 3.Pembangunandanpengembangansektorkelautandanperikananyang berdayasaingtinggidilingkupwilayah regionaldankawasantimur Indonesia; 4.Pembangunandanpengembangansektorpariwisatayang melingkupi seluruhaspekdiseluruhwilayahKabupatenBolaangMongonodow Timur; 5.Pembangunandanpengembangankawasanpermukimanyang berwawasanlingkungandanpengembangankawasanpermukiman padamasing-masing pusatpertumbuhanyang dilengkapiprasarana dansaranapenunjang; 6.Pelestariandanpeningkatan konservasikawasanlindungdalam menjagadanmelestarikansumberdayaairuntuk keseimbanganekologi wilayahsertapengendalian kegiatanbudidayayangdapatmenimbulkan kerusakan lingkungandantidakmelampauidayadukung lingkungan; dan 7.Peningkatanfungsikawasan untukpertahanandankeamanan negaraJ BAB1 Pendahuluan PerubahanRencanaPembangunanJangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun2021-2026 1.3.7.TujuanPembangunanBerkelanjutan(TPB) PemerintahIndonesia telahmenunjukkankomitrnendankeseriusan dalammela.ksanakanagendaSustainableDevelopmentGoals(SDGs).Hal initerlihatpada terintegrasinya169indikatorSDGskedalamRPJMN 2020-2024danpenerbitanPeraturanPresidenNomor59Tahun2017 tentangPelaksanaanTujuanPembangunanBerkelanjutan(PerpresSDGs). UpayaIndonesiauntukmelaksanakan agendaSDG'sdibangun berdasarkanpengalaman ataspelaksanaanagendaMilleniumDevelopment Goals(MDGs)yanglalu.Sela.ma15tahunpelaksanaanMDGs,Indonesia berhasilmencapai49dari67 targetindikatoryangditetapkan. DokumeninidiwujudkanmelaluidokumenRencanaAksiDaerah TPB/SDGsyangdiharmonisasikandenganprogram,kegiatan,indikator dantargetyangadadiRPJMD. I . sill LACANAAN PROGRAM Gambar1.3 PembangunanBerkelanjutanterhadapDokumenPerencanaan PembangunanDaerah 1.3.8.PengarusutamaanGender danPerencanaanPenganggaran ResponsifGender SetiaptahunberjalanKementerianDalamNegeri selalumenerbitkan PedomanPenyusunanAnggaranAPBDuntukAPBD Tahunberikutnya. DalamPedoman tersebutselalumencantumkan agardalampenyusunan APBD memperhatikanPerencanaanPenganggaranResponsifGenderdalam rangkamenjawabtujuanpembangunanyang berkeadilan. Upayainitelah diaturdalamPeraturanBersamaMenteriDalamNegeri,Menteri PerencanaanPembangunanNasional/KepalaBadanPerencanaan PembangunanNasional danMenteriKeuangan/Kementerian PemberdayaanPerempuandanPerlindungan AnakRepublikIndonesia Nomor:270/M.Ppn/11/2012Nomor:Se-33/Mk.02/2012Nomor: 050/4379a/SjNomor:Se 46/Mpp-Pa/11/2012TentangStrate!? Nasio1 BAB1Pendahuluan PerubahanRencanaPembangunanJangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun2021-2026 PercepatanPengarusutamaanGenderMelaluiPerencanaanDan PenganggaranYangResponsifGenderdidaerah. 1.3.9.StandarPelayananMinimal BerdasarkanPeraturanMenteriDalamNegeriNomor59Tahun2021 tentangStandarPelayananMinimal(SPM)disusundanditerapkandalam rangkapenyelenggaraanurusanwajibpemerintahandaerahProvinsidan Kabupaten/Kotasehinggapemerintahdaerahmemprioritaskanurusan pemerintahanyangberkaitandenganpelayanandasarsertaberpedoman padaSPMyang ditetapkanolehPemerintahPusat.Olehkarenaitu, SPMini adalahketentuanmengenai jenisdanmutupelayanandasaryang merupakan urusanpemerintahanwajibyangberhakdiperolehsetiapwarga negarasecaraminimal. MaksuddantujuanPenerapanSPMadalah untukmenjaminhak masyarakatdalammenerimapelayanandasardenganjenisdanmutu tertentu,jugaSPMinimenjadi salahsatudasarpenentuankebutuhan pembiayaandaerahdanpenentuananggaranberbasiskinerjaserta mendorongtransparansi danpartisipasi masyarakatdalamproses penyelenggaraanpemerintahandaerah.Dengandemikianurusan pemerintahanwajibyangberkaitandenganpelayanandasardalamrangka menjaminhak-hakkonstitusionalmasyarakatmeliputipendidikan; kesehatan;pekerjaan umumdanpenataan ruang;perumahanrak:yatdan kawasanpermukiman;ketentraman,ketertibanumumdanperlindungan masyarakat;dansosial. BAB1Pendahuluan J DokumenRencanaAksi Daerah(RAD)antaralain: 1.3.10.DokumenRencanaAksiDaerah DokumenRencanaAksiDaerahmerupakandokumen teknisyang mewajibkanpemerintahdaerah untukmenyusunberdasarkan prinsip perencanaanyangdapatdiimplementasikanberdasarkan targetcapaian sebagaimanaditatadalamRPJMD,berdasarkanperiodepemerintahan berlangsung. DokumenRencanaAksiDaerahdibuatdalam rangkapercepatan capaiantargetberdasarkan urusanpemerintahan,sekaligus amanatdari kebutuhanprogram nasionalyangakanmembantumemberikan keberhasilanpembangunan.Olehkarenaitu, eksistensi dariRencanaAksi Daerahharusmensinergikandanmengharmonisasikansetiap program, indikator,sasarandantargetyang adadiRPJMD.Kemudiandilanjutkan denganmelakukan sinkronisasiantarprogram,kegiatandansub kegiatan yangtertatadalamRenstraPerangkatDaerah. PerubahanRencanaPembangunanJangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun 2021-2026 1.RADTujuanPembangunanBerkelanjutan2030 2.RAD PengarusutamaanGender(PUG)danPerencanaanPenganggaran ResponsifGender(PPRG) 3.RADKabupaten/KotaSehat
4.RADKotaLayakAnak
5.RAD PeningkatanIndeksDayaSaingDaerah 6.RAD KetahananPangandanGizi 7.RADPencegahandanPenurunanStuntingdan 8.RADlainnyasesuaidenganpetunjukperaturankementerianteknis. 1.4.MaksuddanTujuan MaksudpenyusunanPerubahanRPJMDKabupatenBolaang MongondowTimurTahun2021-2026sebagaiberikut:
1.Memberikan arahdanpedomanpemangku kepentingandalam pembangunandaerah; 2.Mewujudkanpembangunanyangterpadu,sinergis,harmonisdan berkesinambungan; 3.SebagaiPedomanpenyusunanPerubahanRKPDtahun2023danRKPD Tahun2024-2026; 4.MenjadipedomanDPRD dalampelaksanaanfungsi legislasi,fungsi pengawasandanfungsianggarandalamrangkapengendalian pemerintahandanpembangunandaerahagarsejalandenganaspirasi masyarakatsesuaiprioritasdansasaranprogrampembangunan daerah. TujuanpenyusunanPerubahanRPJMDKabupatenBolaang Mongondow TimurTahun2021-2026sebagaiberikut: 1.Untukmenjabarkanvisi, misidanprogramprioritaskepaladaerah; 2.Sebagaitolokukurkeberhasilanpenyelenggaraanpemerintahan, pembangunandanpelayanankemasyarakatanmasakepemimpinan kepaladaerah; 3.Sebagai tolok ukurpenilaiankeberhasilanpimpinanperangkatdaerah dalam melaksanakanpembangunansesuaidengan tugas,fungsi, kewenangandan tanggung jawab dalammelaksanakanvisi,misidan program kepaladaerah; 4.Mewujudkanperencanaanpembangunandaerahyangbersinergi denganperencanaanpembangunannasionaldanmenjaminketerkaitan dankonsistensiantaraperencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan.
5.Mengakomodir perangkatdaerahbaruyaituDinasPerumahan BAB1Pend.ahuluan PerubahanRencanaPembangunanJangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun2021-2026 KawasanPermukimandanPertanahandanBadanRisetdanlnovasi Daerah(BRIDA)sesuaidenganPeraturanDaerahKabupatenBolaang MongondowTimurNomor1Tahun2023TentangPerubahanKedua AtasPeraturanDaerahNomor10Tahun2016TentangPembentukan danSusunanPerangkatDaerah. 1.5.SistematikaPenulisan PerubahanRPJMDKabupatenBolaangMongondowTimurTahun 2021-2026inidisusundengansistematikasebagai berikut: Pendahuluan,berisigambaranumumpenyusunanPerubahan RPJMDagarsubstansipadabab-bab berikutnyadapat dipahamidenganbaik. BABII.GambaranUmumKondisiDaerah,menjelaskandan menyajikansecaralogisdasar-dasaranalisis,gambaranumum kondisidaerahyangmeliputiaspekgeogra.fidandemografi sertaindikatorkinerjapenyelenggaraanpemerintahdaerah. BABIII.GambaranKeuanganDaerah,menggambarkanhasil pengolahandatadananalisisterhadap pengelolaankeuangan daerah. BABIV.PermasalahandanIsuSrategisDaerah,memuatberbagaiisu strategisyang akanmenentukankinerjapembangunandalam 5(lima)tahunmendatang.Isu-isustrategismeliputi permasalahanpembangunandaerahdanisu-isustrategis. BABVI. Strategi,ArahKebijakandanProgramPembangunan Daerah,menguraikanstrategi yangdipilihdalammencapai tujuandansasaransertaarahkebijakan dari setiap strategi terpilih.Selainitudiberikanpenjelasanhubungansetiap strategi dengan arahdankebijakandalamrangkapencapaian tujuandansasaranyang ditetapkan.Program prioritas terhadap sasaranpembangunanmelaluistrategiyang dipilih. BABIX. PerubahanRencanaPembangunanJangkaMenengahDaerah(P-RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimur Tahun2021-2026 menjelaskanindikatorkinerjadaerahbertujuan untuk memberigambarantentangukurankeberhasilanpencapaian visi danmisikepaladaerahdanwakilkepaladaerahyang ditetapkanmenjadiIndikatorKinerjaUtama(IKU)daerahdan indikatorkinerjapenyelenggaraanpemerintahandaerahyang ditetapkanrnenjadiIndikatorKinerjaKunci(IKK)padaakhir l BAB 1 Pendahuluan periodemasajabatan. Penutup RencanaPembangunan JangkaMenengahDaerah(RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun2021-2026 BABII GAMBARANUMUMKONDISIDAERAH 2.1.AspekGeograficlanDemografi SecaradeskriptifGambaranUmumKonclisi DaerahKabupaten BolaangMongondow Timurmeliputi aspekGeografisdanaspekDemografis yangdiuraikansebagaiberikut: 2.1.1.KarakteristikLokasiclanWilayah KabupatenBolaangMongondowTimurterbentukberdasarkan Undang-UndangRepublikIndonesiaNomor29Tahun2008tentang PernbentukanKabupatenBolaangMongondowTimurdiProvinsi Sulawesi Utara. Secarageografis,luaswilayahKabupatenBolaangMongondow Timur±866,372Kmatau± 5,97%dariLuasWilayahProvinsiSulawesi Utara±14.500,275Km?. 2.1.1.1.LuasclanBatasWilayahAdministrasi Bataswilayah adrninistrasiKabupatenBolaangMongondowTimur sebagaiberikut: •SebelahUtaraberbatasandenganKabupatenMinahasaTenggara; •SebelahSelatanberbatasandenganLautMalukudanKabupaten BolaangMongondowSelatan; •SebelahBaratberbatasandenganKabupatenMinahasaSelatan, KabupatenBolaangMongondowdanKotaKotarnobagu; •SebelahTimurberbatasandenganLautMaluku; KabupatenBolaangMongondow Timurtercliridari81 desayang tersebardi 7(tujuh)wilayahKecamatan.KecamatanModayagadalah Kecamatanterluas,denganluas±190,061KmdanKecamatandengan luas terkeciladalahKecamatanMooatdenganluas±92,278Km, selengkapnyadapatclilihatpadatabel2.1. J BAB II Gambaran Umum KondisiDaerah RencanaPembangunan JangkaMenengahDaerah(RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun2021-2026 Tabel2.1 JumlahKecamatanmenurutLuasclanJumlahDesaDiKabupaten Sumber:hasilanalisisBappeda,2023 BolaangMongondowTimurTahun2022 Luas Jumlah NOKecamatan Wilayah(%) Desa (Km) 1Tutuvan156,30018,0410 2Kotabunan133,82715,4415 3Motongkad122,66714,1511 4Nuangan133,814154411 5Modayag190,06121.9314 6ModavagBarat37,4254,3110 7Mooat92.27810.6510 JUMLAH866.372100.0081 .. 2.1.1.2.LetakdanKondisiGeografi 2.1.1.2.1.PosisiAstronomis Letak astronomismerupakanletaksuatudaerahberdasarkanposisi ganslintangdangarisbujur.Garislintangadalahgaris-garisyang melingkaripermukaanbumisecaramelintang.Sedangkangarisbujur merupakangarisyangmenghubungkankutubutaradankutub selatan/secaramelintang. Letak astronomiskabupatenBolaangMongondowTimursecara detailberadadiantara0°26'51,00"-0° 48'44,00"LintangUtaradan124° 28'41,00"-124°42'08,62"BujurTimur.Sesuaidenganletakastronomi, KabupatenBolaangMongondow TimurberadadalamWilayahWaktu IndonesiaBagianTengah(WlTA). 2.1.1.2.2.PosisiGeostrategis Geostrategismerupakansuatustrategi yangmemanfaatkankondisi lingkungandidalamupayamewujudkankepentingan kesejahteraandan keamanan. SesuaidenganRencanaTataRuangWilayahPertahananTNI AngkatanDaratRepublikIndonesia,WilayahKabupatenBolaang Mongondow Timurmerupakansalahsatuwilayahpersediaanlogistik, sehinggadiperlukanprasaranadansaran.apenunjangkepentingan tersebut. 2.1.1.2.3.KondisiKawasan WilayahBolaangMongondowTimurmemiliki duakawasanyang dominan, yaitukawasanpesisirdanpegunungan. L 2.1.1.2.3.1KawasanPesisir KawasanpesisirBolaangMongondow TimurmeliputiKecamatan Kotabunan, Tutuyan,Motongkad, d=Nu=g=.MemilikikMakte,is1 BAB II Gambaran UmumKondisiDaerah RencanaPembangunan JangkaMenengahDaerah(RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun2021-2026 pesisirdanlautyangberpotensiuntukagribisnis/agroindustri,wisata bahari,wisatatirtadanwisataaerosport,komoditaskelapa,cengkeh, kakao,pala,padisawahdanjagung.Selainitukawasanpesisirjuga memilikipotensisumberdayamineralemas,batuandanbatugamping sebagaibahanbakuindustrisemen. 2.1.1.2.3.2KawasanPegunungan KawasanpegununganBolaangMongondowTimuryangmeliputi KecamatanModayag,ModayagBarat danMooat.Memilikikarakteristik pegunungandenganpotensikomoditaspertanianhortikultura,perkebunan kopi(Arabica)dankomoditasikansidat(sogili).Selainituwilayahinijuga memilikipotensiwisatatirta,wisataagro,wanawisata,geowisatadan aerowisatasertapotensisumberdayaemas, batuandanpanasbumiuntuk PembangkitListrikTenagaPanasBumi(PLTP). 2.1.1.2.3.3Kepulauan WilayahBolaangMongondow TimurmemilikiSembilanpulau kecil yang direncanakansebagai kawasankonservasihabitatekosistemlaut danjkawasanwisataalam/perikanan. BABII Gambaran UmumKondisiDaerah BolangMongondowSelstan • % KETERANGAN BATASADAMN1STRAS 8at.aKabupatvKot. tsKarat pEFHuUNGAN A. PER#AN Sunga «Dana KETERANGAN BATAA0MISTRASIKECAMATAN Kotna AModry MoryB.vat Meo.at Motto0g.ad i.a Tutuy.an («bAtA 4rwlglMoencfr 2013 202 b.%Atde9rs tun22 BAB II GambaranUmum KondisiDaerah I Gambar2.1 PetaAdministrasiKabupatenBolaangMongondow Timur Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bolaang Mongondow Timur Tahun 2021-2026 2.1.1.3. Kondisi Topografi Topografi Kabupaten Bolaang Mongondow Timur bervariasi dari landai, bergelombang, berbukit dan bergunung-gunung dengan ketinggian antara 0-1.775 mdpl. Wilayah Bolaang Mongondow Timur memiliki Iahan datar (kelerengan 0-8%) dengan luas 119,311 Km 2 atau 13,77%, lahan landai (kelerengan 8-15%) dengan luas 43,414 Km atau 5,01%, lahan agak curam (kelerengan 15-25%) dengan luas 133,686 Km? atau 15,43%, lahan curam dengan kelerengan (25-40%) adalah 352,165 Km 2 atau 40,64%, sedangkan lahan sangat curam dengan kelas Iereng >40% seluas 218,216 Km atau 25,13%. Berikut ini terlihat rincian dalam tabel 2.2, gambar 2.2 serta gambar 2.3. hWil Tabel 2.2 Tin kt da L K 1 Sumber: hasil analisis Bappeda, 2023 g.a n uas eerenp an aya No Lereng Tingkat Kelerengan Luas (Km) % 1 0-8% Datar 119,311 13,77 2 8-15% Landai 43,414 5,01 3 15-25% Agak Curam 133,686 15,43 4 25-40% Curam 352,165 40,64 5 >40% Sangat Curam 217,796 25,13 TOTAL 866,372 100,00 .. ■ Tingkat Kelerengan Lereng >40% n --- -- 5,01 ( l Gambar 2.2 Diagram Tingkat Kelerengan Lereng O- 8% Lereng8 15% Lereng 15 25% Lereng 25 - 40% 50 40 30 20 10 BAB II Gambaran Umum Kondisi Daerah BAB II Gambaran Umum KondisiDaerah KETERANGAN TNGKATKELERENGAN atettg.reg0..%% Lt'gr.$.19%4 4Can(hgtre9r14.2% Curthe&.erg2.4.0%¥ SrCr(Ti.gt.wee 40% ) ..a.. gz" n4.0.f- 0ATA +4wkBo.gMongonfen 2013-202 #8SP Se1$0000 t%run201$ rn • KETERANGAN BATASADMMNISTRASI BarsKbup.Kot. BatasKcran PERLBUNGAN ..' PERAIRAN Suga Dr .. goo . I Gambar2.3 PetaTingkatKelerenganKabupatenBolaangMongondow Timur 2.1.1.4. RencanaPembangunanJangkaMenengahDaerah(RPJMD) KabupatenBolaangMongondowTimurTahun2021-2026 KondisiGeologi SecaraumumkondisiGeologiKabupatenBolaangMongondow Timurdipengaruhiolehprosesdivergensi daritigaLempengTektonik yaituLempengAustraliayangbergerakkearahUtarasertaLempeng PasifikyangbergerakkearahBaratdanLempengEurasiayangbergerak kearahSelatan-Tenggara.Jikadilihatberdasarkanpembagianmandala GeologiSurono(2010)KabupatenBolaangMongondowTimurberadadi mandalaSulawesiBaratyangmerupakanbusurGunungApi.Mandala SulawesiBaratmerupakanhasilsubduksimiring kebaratoleh aktivitas LempengSamuderaPasifikyang bergerak kebaratpadaawalKapur. 4$ - - - e..,_.........., •.---• --- - d • - _,___ -·· ·- . AINILtI1241I I Gambar2.4 GeotektonikRegionalSulawesi (d.isederhanakandarisilverdrr.,1983;Sukamto &Simandjuntak.,1983danParkinson.,1996) Hasilsubduksiini menghasilkanrangkaiangunungapiyang terdapatdiKabupatenBolaangMongondowTimur. Oleh karenaaktivitas geologi tersebutmakageomorfologiKabupatenBolaangMongondow l Timurhampirseluruhnyaberupaperbukitanvulkanikberumur dansedikitdataranpantaidi sisi Timur.