DokumenPeraturan Daerah (Perda)Berlaku

Peraturan Daerah (PERDA) Kabupaten Karanganyar No. 5 Tahun 2017

Nomor: 5
Tahun: 2017
Ditetapkan: 17 Maret 2017
Status: Berlaku
Pasal terindeks: 21

Lembaga terkait

Ringkasan

Peraturan Daerah ini mengatur tentang : - Ketentuan Umum yang menjelaskan tentang definisi Daerah, Bupati, Pemerintah Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Perangkat Daerah, dll - Maksud dan Tujuan - Penyelenggaraan Konsultasi Publik - Hak dan Kewajiban - Pemanfaatn Hasil Konsultasi Publik - Ketentuan Penutup

Isi peraturan

Menimbang

b.bahwa u n t u k m a k s u d tersebut, d i p e r l u k a n kebersamaan setiap k o m p o n e n m a s y a r a k a t dalam r a n g k a pemberdayaan m a s y a r a k a t dengan m e n g g u n a k a n p i k i r a n dan pendapatnya dalam proses perencanaan penyelenggaraan Pemerintahan;
c.b a h w a peran serta masyarakat d a l a m pelaksanaan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah perlu d i a t u r d a l a m wadah Penyelenggaraan Konsultasi Publik;
d.bahwa berdasarkan p c r t i m b a n g a n sebagaimana d i m a k s u d d a l a m h u r u f a, h u r u f b, d a n h u r u f c, p c r l u m e m b e n t u k Peraturan Daerah tentang Penyelenggaraan Konsultasi Publik; Mengingat : 1. Pasal 18 ay at (6) U n d a n g - U n d a n g Dasar Negara Republik Indonesia T a h u n 1945;
1. 2.U n d a n g - U n d a n g Nomor 13 T a h u n 1950 ten tang P e m b c n t u k a n Daerah-daerah K a b u p a t e n d a l a m L i n g k u n g a n Provinsi J a w a Tengah;
2. 3.U n d a n g - U n d a n g Nomor 25 T a h u n 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
3. 4.U n d a n g - U n d a n g Nomor 12 T a h u n 2005 tentang Pengcsahan Intemasional Covenant of Civil and Political Rights (Kovenan I n t e m a s i o n a l tentang H a k - h a k Sipil dan Politik) (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 119, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4558);
4. 5.U n d a n g - U n d a n g Nomor 1 1 T a h u n 2008 tentang Informasi dan Transaksi E l e k t r o n i k (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2005 Nomor 119, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 4558);
5. 6.U n d a n g - U n d a n g Nomor 14 T a h u n 2008 tentang K e t e r b u k a a n Informasi P u b l i k (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2008 Nomor 58, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 4843);
6. 7.U n d a n g - U n d a n g Nomor 12 T a b u n 2 0 1 1 tentang P e m b e n t u k a n Peraturan P e r u n d a n g - u n d a n g a n (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 1 1 Nomor 82, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
7. 8.U n d a n g - U n d a n g Nomor 23 T a h u n 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2014 Nomor 244, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah d i u b a h beberapa k a l i t e r a k h i r dengan U n d a n g - U n d a n g Nomor 9 T a h u n 2015 t e n t a n g Perubahan k e d u a atas U n d a n g - U n d a n g Nomor 23 T a h u n 2014 t e n t a n g Pemerintahan Daerah menjadi U n d a n g - U n d a n g (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2015 Nomor 58, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

Mengingat

9.Peraturan Pemerintah Nomor 3 T a h u n 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, d a n Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Masyarakat (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2007, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4693);
10.P e r a t u r a n Pemerintah Nomor 6 T a h u n 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia T a h u n 2008 Nomor 19, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 481 5); 1 1 . Peraturan Pemerintah Nomor 6 1 T a h u n 2010 tentang Pelaksanaan U n d a n g - U n d a n g Nomor 14 T a h u n 2008 t e n t a n g K e t e r b u k a a n I n f o r m a s i P u b l i k (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2010 Nomor 99, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 5149); Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR d a n BUPATI KARANGANYAR

Menetapkan

MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PENYELENGGARAAN KONSULTASI PUBLIK.

BAB I

KETENTUAN U M U M

Pasal 1

D a l a m Peraturan Daerah i n i y a n g d i m a k s u d dengan

1.Daerah adalah K a b u p a t e n Karanganyar.
2.B u p a t i adalah B u p a t i Karanganyar.
3.Pemerintah Daerah adalah B u p a t i sebagai u n s u r penyelenggara Pemerintahan Daerah y a n g m e m i m p i n pelaksanaan u r u s a n Pemerintahan y a n g menjadi kewenangan Daerah otonom.
4.Dewan Perwakilan Rakyat Daerah y a n g selanjutnya d i s i n g k a t DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah K a b u p a t e n Karanganyar.
5.Perangkat Daerah adalah u n s u r p e m b a n t u B u p a t i d a n DPRD d a l a m penyelenggaraan u r u s a n Pemerintahan y a n g menjadi kewenangan Daerah.
6.K o n s u l t a s i P u b l i k adalah kegiatan b e r b e n t u k k o m u n i k a s i 2 (dua) arah y a n g d i l a k u k a n secara pasif d a n / a t a u a k t i f u n t u k m e m i n t a p a n d a n g a n dari Masyarakat d a l a m r a n g k a u n t u k m e m b a n g u n penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n y a n g t r a n s p a r a n , p a r t i s i p a t i f d a n a k u n t a b e l
7.Masyarakat adalah orang perseorangan a t a u kelompok orang y a n g d i t u j u u n t u k didengar d a n d i p e r h a t i k a n k e p e n t i n g a n m a u p u n aspirasinya, dapat b e r u p a p i h a k p e m a n g k u k e p e n t i n g a n u t a m a , p i h a k y a n g terkena d a m p a k p e r a t u r a n p e r u n d a n - u n d a n g a n , kelompok k e p e n t i n g a n a t a u p u n masyarakat luas l a i n n y a .
8.P e m b e n t u k a n Peraturan P e r u n d a n g - u n d a n g a n adalah p e m b u a t a n Peraturan P e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g m e n y a n g k u t t a h a p a n perencanaan, p e n y u s u n a n , pembahasan, pengesahan a t a u penetapan, d a n p e n g u n d a n g a n
9.P e r a t u r a n Daerah adalah Peraturan P e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g d i b e n t u k oleh DPRD dengan p e r s e t u j u a n bersama B u p a t i .
10.Pemrakarsa adalah p i m p i n a n Perangkat Daerah dan DPRD y a n g m e n g a j u k a n u s u l a n Rancangan Peraturan Daerah. 1 1 . A k u n t a b i l i t a s adalah setiap kegiatan d a n h a s i l a k h i r d a r i kegiatan B a d a n P u b l i k h a r u s dapat d i p e r t a n g g u n g j a w a b k a n kepada P u b l i k sebagai pemegang k e d a u l a t a n sesuai dengan k e t e n t u a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u .
12.Program P e m b e n t u k a n Peraturan Daerah y a n g selanjutnya disebut Propemperda adalah i n s t r u m e n perencanaan p r o g r a m p e m b e n t u k a n P e r a t u r a n Daerah y a n g d i s u s u n secara terencana, t e r p a d u , d a n sistematis.
13.B a d a n P u b l i k adalah p i m p i n a n Perangkat Daerah dan DPRD y a n g tugas dan fungsinya b e r k a i t a n dengan penyelenggaraan Daerah, yang sebagian a t a u s e l u r u h dananya bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.

BAB II

MAKSUD DAN T U J U A N

Pasal 2

(1)M a k s u d Penyelenggaraan K o n s u l t a s i P u b l i k adalah m e w u j u d k a n sinergi a n t a r a Pemerintahan Daerah dengan masyarakat d a l a m r a n g k a u n t u k m e m b a n g u n penyelenggaraan Pemerintahan y a n g t r a n s p a r a n , partisipatif, d a n a k u n t a b e l .
(2)T u j u a n Penyelenggaraan K o n s u l t a s i Publik, adalah ;
1. a.sebagai media p e m e n u h a n h a k masyarakat u n t u k berpartisipasi d a l a m penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n .
2. b.m e m b u k a informasi t e r k a i t pengambilan k e b i j a k a n d a n / a t a u p e m b e n t u k a n Peraturan P e r u n d a n g - u n d a n g a n .
3. a.perencanaan p e m b a n g u n a n ;
4. b.p e n y u s u n a n Propemperda; d a n
5. c.P e m b e n t u k a n Peraturan P e r u n d a n g - u n d a n g a n .

BAB III

PENYELENGGARAAN KONSULTASI PUBLIK

Pasal 4

Penyelenggara Konsultasi P u b l i k adalah Badan P u b l i k perencana p e m b a n g u n a n , p e n y u s u n Propemperda, dan Pemrakarsa P e m b e n t u k a n Peraturan P e r u n d a n g - u n d a n g a n .

Pasal 5

Penyelenggaraan Konsultasi Publik d a l a m rangka p e m b e n t u k a n Peraturan Daerah d i l i n g k u n g a n DPRD d i k o o r d i n a s i k a n oleh Alat Kelengkapan DPRD yang bertugas m e l a k u k a n pengkajian p r o d u k h u k u m daerah.

Pasal 6

(1)K o n s u l t a s i Publik d a l a m r a n g k a perencanaan p e m b a n g u n a n , p e n y u s u n a n Propemperda, dan P e m b e n t u k a n Peraturan P e r u n d a n g - u n d a n g a n yang m e l i b a t k a n partisipasi Masyarakat, dapat d i l a k u k a n m e l a l u i mekanisme :
1. a.penyebarluasan konsep kepada Masyarakat, melalui :
  1. 1.pengunggahan ke dalam website Pemerintah Daerah;
  2. 2.p e n g i r i m a n s u r a t resmi kepada p e m a n g k u kepentingan t e r t e n t u y a n g berisi penginformasian konsep beserta p e r m i n t a a n tanggapan d a n / a t a u m a s u k a n n y a ; d a n / a t a u
  3. 3.penyampaian dengan metode a t a u media l a m yang m u d a h diakses Masyarakat sesuai dengan k o n d i s i d a n k e b u t u h a n n y a .
2. b.penyelenggaraan f o r u m d i s k u s i p u b l i k d a l a m r a n g k a m e n e r i m a d a n m e n g u m p u l k a n tanggapan d a n / a t a u m a s u k a n .
(2)F o r u m d i s k u s i p u b l i k sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f b, diselenggarakan paling lama 30 (tiga p u l u h ) b a r i t e r h i t u n g scjak tanggal konsep d i s a m p a i k a n kepada Masyarakat. m a s u k a n dari Masyarakat m e n g g u n a k a n metode dan media l a i n sesuai dengan k o n d i s i d a n k e b u t u h a n n y a sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) h u r u f a angka 3. (4}Tanggapan d a n / a t a u m a s u k a n d a r i Masyarakat sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) dapat berupa k o m e n t a r / catatan, p e n a m b a h a n d a n / a t a u pengurangan.
(5)Tanggapan d a n / a t a u m a s u k a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) dan ayat (3) dapat d i s a m p a i k a n secara lisan d a n / a t a u tertulis, dilengkapi dengan identitas p e n g u s u l .
(6)K e t e n t u a n lebih l a n j u t mengenai mekanisme K o n s u l t a s i P u b l i k sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i a t u r dengan Peraturan B u p a t i .
(1)B a d a n Publik Penyelenggara K o n s u l t a s i Publik berhak u n t u k menolak u s u l a n Masyarakat apabila t i d a k sesuai dengan visi d a n m i s i Pemerintah Daerah, serta b e r t e n t a n g a n dengan k e t e n t u a n P e r a t u r a n Perundang- u n d a n g a n .
(2)B a d a n P u b l i k Penyelenggara Konsultasi Publik berkewajiban u n t u k :
1. a.m e n g i n f o r m a s i k a n j a d w a l rencana p e n y u s u n a n perencanaan p e m b a n g u n a n , p e n y u s u n a n Propemperda, dan P e m b e n t u k a n Peraturan P e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r k a i t a n dengan k e p e n t i n g a n Masyarakat;
2. b.m e n j a m i n terselenggaranya f o r u m K o n s u l t a s i Publik dengan m e l i b a t k a n Masyarakat secara aktif;
3. c.m e y a m p a i k a n informasi laporan basil p e n v u s u n a n perencanaan p e m b a n g u n a n , p e n y u s u n a n Propemperda, dan P e m b e n t u k a n Peraturan P e r u n d a n g - u n d a n g a n .

BAB IV

HAK DAN KEWAJIBAN

Pasal 8

(1)Masyarakat b e r h a k u n t u k berpartisipasi d a l a m p e r u m u s a n / p e n y u s u n a n perencanaan p e m b a n g u n a n , m e l i p u t i :
1. a.perencanaan p e m b a n g u n a n ;
2. b.p e n y u s u n a n Propemperda; dan
3. c.p e m b e n t u k a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n .
(2)Masyarakat m e m p u n y a i kewajiban u n t u k m e n d u k u n g pelaksanaan Kebijakan P u b l i k yang telah d i t e t a p k a n dan m e m p u n y a i k e k u a t a n h u k u m .

Pasal 9

(1)Hasil Konsultasi Publik dalam rangka perencanaan p e m b a n g u n a n dijadikan bahan m a s u k a n bagi p e n y u s u n a n kebijakan perencanaan p e m b a n g u n a n di Daerah.
(2)Hasil Konsultasi Pubik d a l a m rangka p e n y u s u n a n Propemperda d i g u n a k a n sebagai b a h a n m a s u k a n u n t u k p e n y e m p u r n a a n Propemperda.
(3)Hasil Konsultasi Pubik dalam rangka Pembentukan Peraturan Perundang-undangan d i g u n a k a n sebagai b a h a n m a s u k a n u n t u k p e n y e m p u r n a a n Rancangan Peraturan Daerah atau Rancangan Peraturan B u p a t i .

Pasal 10

Peraturan Daerah i n i m u l a i berlaku pada tanggal d i u n d a n g k a n . Agar setiap orang mengetahuinya, m e m e r i n t a h k a n pengundangan Peraturan Daerah i n i dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Karanganyar. Ditetapkan di Karanganyar pada tanggal 17 Maret 2017 BUPATI KARANGANYAR, t t d . JULIYATMONO D i u n d a n g k a n d i Karanganyar pada tanggal 17 Maret 2017 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR, t t d . SAMS1 LEMBARAN DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2017 NOMOR 5 NO REG. PERATURAN DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR, PROVINSI JAWA TENGAH : (5/2017) Salinan sesuai dengan aslinya SEKREJARIAT DAERAH gk.KARANGANYAR KepalaB^gia i H u k u m , V„~r T \ Z U L F | K A R h A D I D H N l P ? ' 1 9 7 5 f e l l 99903 1 009 PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR NOMOR 5 TAHUN 2017 TENTANG PENYELENGGARAAN KONSULTASI PUBLIK I . U M U M D a l a m r a n g k a penyelenggaraan O t o n o m i Daerah d i p e r l u k a n peran serta a k t i f d a n nyata dari segenap k o m p o n e n penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n . Pelaksanaan Demokratisasi a k a n t e n v u j u d apabila terjalin kerjasama yang saling m e n d u k u n g a n t a r a u n s u r p e m e r i n t a h a n , d a n Publik Tata p e m e r i n t a h a n yang baik, y a i t u adanya j a l i n a n Partisipasi Publik d a l a m penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n d a n menjadi parameter t e r l a k s a n a n y a demokratisasi. Penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n y a n g a k u n t a b i l i t a s dan t r a n s p a r a n s i serta mengacu pada k e t e n t u a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g a n a k a n menjadi prasyarat bagi Partisipasi P u b l i k yang lebih intensif yang a k a n s e m a k i n m e n i n g k a t k a n kesadaran Publik a k a n peran serta d a n tanggungjawabnya d a l a m i k u t m e n e n t u k a n keberhasilan penyelenggaraan p e m e r i n t a h a n d a n p e r w u j u d a n t a t a p e m e r i n t a h a n yang baik. Kerjasama tersebut d i d a s a r k a n pada p r i n s i p kesetaraan, partisipasi, t r a n s p a r a n s i , a k u n t a b i l i t a s , demokratis, saling m e n g h o r m a t i d a n m e n d u k u n g , sehingga p e m b a n g u n a n sistcm p e m e r i n t a h a n yang lebih baik di Kabupaten Karanganyar dapat d i w u j u d k a n . G u n a t c r w u j u d n y a peran serta masyarakat d a l a m penyelengaraan p e m e r i n t a h a n tersebut, m a k a d i p e r l u k a n adanya p e n g a t u r a n d a l a m penyelenggaraan K o n s u l t a s i p u b l i k . II. PASAL D E M I PASAL

Pasal 1

C u k u p jelas.

Isi peraturan

Teks21PDFHirarki

Memuat teks peraturan…