DokumenPeraturan Gubernur (Pergub)Berlaku

Peraturan Gubernur (PERGUB) Provinsi Bengkulu Nomor 20 Tahun 2018

Nomor: 20
Tahun: 2018
Ditetapkan: 21 Mei 2018
Status: Berlaku
Pasal terindeks: 14

Lembaga terkait

Ringkasan

Peraturan ini mengatur tentang Tata Cara Penyusunan Program Pembentukan Peraturan Daerah dan Program Pembentukan Peraturan Gubernur di Lingkungan Pemerintah Daerah Provinsi Bengkulu. Dimuat ketentuan umum, asas dan tujuan, tata cara penyusunan, penetapan, tim penyusunan, pelaksanaan, propemperda dan propempergub kumulatif terbuka, perubahan, pelaporan, pembiayaan.

Isi peraturan

Menetapkan

menetapkanPeraturanGubemurtentang TataCaraPenyusunanProgramPembentukanPeraturan DaerahdanProgramPembentukanPeraturanGubernur diLingkunganPemerintahDaerahProvinsiBengkulu; 1.Undang-UndangNomor9 Tahun1967tentang PembentukanPropinsiBengkulu(LembaranNegara RepublikIndonesiaTahun1967Nomor19,Tambahan LembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor2828); 2.Undang-UndangNomor12Tahun2011 tentang PembentukanPeraturanPerundang-Undangan (LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun2011 Nomor68,TambahanLembaranNegaraRepublik IndonesiaNomor5234);

3.Undang-UndangNomor23Tahun2014tentang PemerintahanDaerah(LembaranNegaraRepublik IndonesiaTahun2014Nomor244,Tambahan LembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali,terakhir ------ --- --- ------ --- --- ------ 2 denganUndang-UndangNomor9Tahun2015tentang PerubahanKeduaAtasUndang-UndangNomor23 Tahun2014tentangPemerintahanDaerah(Lembaran NegaraRepublikIndonesiaTahun2015Nomor58, TambahanLembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor 5679); 4.Undang-UndangNomor30Tahun2014tentang Administrasi Pemerintahan(LembaranNegaraRepublik IndonesiaTahun2014Nomor292,Tambahan LembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor5601); 5.PeraturanPemerintahNomor20Tahun1968tentang BerlakunyaUndang-UndangNomor9Tahun1967dan PelaksanaanPemerintahandiPropinsiBengkulu (LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun1968 Nomor34,TambahanLembaranNegaraRepublik IndonesiaNomor2854);
6.PeraturanPresidenNomor87Tahun2014tentang PeraturanPelaksanaanUndang-UndangNomor12 Tahun2011tentangPembentukanPeraturan Perundang-undangan(LembaranNegaraRepublik IndonesiaTahun2014Nomor199); 7.PeraturanMenteriDalamNegeriNomor80Tahun2015 tentangPembentukanProdukHukumDaerah(Berita NegaraRepublikIndonesiaTahun2015Nomor2036);
8.PeraturanDaerahProvinsiBengkuluNomor9 Tahun 2017 ten tang PembentukanProdukHukumDaerah (LembaranDaerahProvinsiBengkuluTahun201 7 Nomor9); MEMUTUSKAN: PERATURAN GUBERNURTENTANG TATA CARA PENYUSUNANPROGRAMPEMBENTUKANPERATURAN DAERAH DANPENYUSUNANPROGRAM PEMBENTUKAN PERATURAN GUBERNURDI LINGKUNGAN PEMERINTAH DAERAH PROVINS! BENGKULU. 3 BABI KETENTUANUMUM Pasal 1 DalamPeraturanGubernurini yang dimaksuddengan: 1.Daerah adalahProvinsiBengkulu. 2.DewanPerwakilanRakyatDaerah,yangselanjutnya disingkatDPRDadalahLembagaPerwakilanRakyat DaerahProvinsiBengkulu. 3.PimpinanDPRDadalahKetuadanWakilKetuaDPRD. 4.GubernuradalahGubernurBengkulu. 5.PemerintahDaerah adalahPemerintahProvinsi Bengkulu. 6.SekretarisDaerah adalahSekretarisDaerahProvinsi Bengkulu. 7.Biro HukumadalahBiroHukumSekretariatDaerah ProvinsiBengkulu. 8.PerangkatDaerahyang selanjutnyadisingkatPD adalahunsurpembantuGubernurdanDPRDdalam menyelenggarakanurusanpemerintahanyang menjadi kewenangandaerah. 9.KepalaPDadalahPimpinanPDdilingkungan PemerintahDaerah.
10.ProgramPembentukanPeraturanDaerahyang selanjutnyadisebutPropemperdaadalahinstrumen perencanaanProgramPembentukanPeraturanDaerah ProvinsiBengkuluyang disusunsecara terencana, terpadu,dansistematis. 11.PeraturanDaerahProvinsiyang selanjutnyadisebut denganPerdaadalahPeraturanPerundang-undangan yangdibentukolehDewanPerwakilanRakyatDaerah ProvinsiBengkuludenganpersetujuanbersama Gubernur.
12.Program PembentukanPeraturanGubernuryang selanjutnya disebutPropempergub adalahinstrumen perencanaan Program Pembentukan Peraturan 4 Gubernuryang disusunsecara terencana,terpadudan sistematis.
13.PeraturanGubernurBengkuluyangselanjutnya disebutdenganPergubadalahperaturanyangdibuat olehGubernurdalam rangkapelaksanaanPerdadan peraturanperundang-undanganyanglebihtinggiserta untukkebutuhanpenyelenggaraanpemerintahdaerah sesuaikewenangannya. 14.BadanPembentukanPeraturanDaerahyang selanjutnyadisebutBapemperdaadalahBadan PembentukanPeraturanDaerahDewanPerwakilan RakyatDaerahProvinsiBengkulu. 15.NaskahAkademik adalahnaskahhasilpenelitianatau pengkajianhukumdanhasilpenelitianlainnya terhadapsuatumasalahtertentuyang dapat dipertanggungjawabkansecarailmiahmengenai pengaturanmasalahtersebutdalamsuaturancangan PeraturanDaerahse bagai solusiterhadap permasalahandankebutuhanhukum masyarakat. BABII ASASDANTUJUAN BagianKesatu Asas

Pasal 2

PenyusunanPropemperdadanPropempergubdilakukan berdasarkan asas: a.terencana; b.keterpaduan; c.sistematis; d.keterbukaan;dan e.keberlanjutan. 5 BagianKedua Tujuan Pasal 3 PengaturantatacarapenyusunanPropemperdadan Propernpergubbertujuan: a.sebagai pedornanbagiPDdalarn pelaksanaan penyusunanPropernperdadanPropernpergub; b.rnernberikankepastianhukurn dalarnpelaksanaan penyusunanPropernperdadanPropernpergub;dan c.rnenyelenggarakansinergiantarLernbagayang berwenangrnernbentukPerdadanPergub. BABIII TATACARAPENYUSUNAN BagianKesatu Propernperda Pasal 4 PerencanaanPernbentukanPerdadilingkungan PernerintahDaerahdilakukandalarn Propernperda.

Pasal 5

(1)PenyusunanPropernperdadilingkunganPernerintah DaerahdikoordinasikanolehBiro Hukurn.
(2)Propernperdasebagairnanadirnaksud pada ayat(1) ditetapkan untukjangkawaktu1(satu)tahun berdasarkanskalaprioritaspenyusunan rancangan Perda.
(3)PenyusunandanpenetapanPropernperdadilakukan setiaptahunsebelurn penetapanPerda tentangAPBD.

Pasal 6

(1)Propernperdarnernuat rencanapenyusunanRancangan Perda. 6
(2)RancanganPerdasebagaimanadimaksudpadaayat(1) harusdisertaidenganketeranganmengenai konsepsi rancanganPerdayangmeliputi: a.latarbelakangdan tujuanpenyusunan; b.sasaranyangingindiwujudkan; c.pokokpikiran,lingkup atauobjekyangakandiatur; dan d.jangkauandan arahpengaturan.

Pasal 7

PenyusunanPropemperdadilakukanberdasarkanatas: a.perintahperaturanperundang-undanganlebih tinggi; b.rencanapembangunandaerah; c.penyelenggaraanotonomidaerahdantugaspembantuan; dan d.aspirasimasyarakatdaerah.

Pasal 8

GubernurmemerintahkanKepalaPDuntukmenyusun PropemperdadilingkunganPemerintahDaerah.

Pasal 9

(1)KepalaPDmenyampaikan usulanPropemperdakepada Gubernuryang disertai denganketeranganmengenai konsepsirancanganPerdauntukdisusundandibahas bersamaBiroHukum.
(2)PenyampaianusulanpropemperdaolehPD sebagaimanadimaksudayat(1)palinglambatpada MingguPertamaBulanJuli.
(1)Penyusunan Pasal 10 PropemperdaPemerintahDaerah mengikutsertakan FungsionalPerancang Peraturan Perundang-undangan padaBiro Hukum atauinstansi vertikal terkait. 7
(2)Instansivertikalterkaitsebagaimanadimaksudpada ayat(2)diikutsertakanapabilasesuaidengan: a.kewenangan; b.materimuatan;atau c.kebutuhandalampengaturan.
(3)HasilpenyusunanPropemperdasebagaimana dimaksudpadaayat(1) diajukanBiroHukum kepada Gubernurmelalui SekretarisDaerah.

Pasal 11

GubernurmenyampaikanSuratGubernurhasil PenyusunanPropemperdaPemerintahDaerahkepada PimpinanDPRDmelaluiBapemperda. BagianKedua TataCaraPenyusunanPropempergub Pasal 12 Ketentuanmengenai tatacaraPenyusunanPropemperda sebagaimanadimaksuddalamPasal2sampaidenganPasal 10, berlakusecaramutatismutandis terhadaptatacara PenyusunanPropempergub. BABIV PENETAPAN BagianKesatu Propemperda Pasal 13 ( 1) Biro Hukum mengkoordinasikanPenyusunan Propemperda antaraPemerintahDaerahdanDPRD melalui Bapemperda.

(2)BiroHukum bersamaBapemperdamelakukan pemantapan konsepsi Propemperdaberdasarkan hasil penyusunanPropemperdasebagaimanadimaksud pada ayat(1). 8
(3)Hasilpemantapankonsepsi Propemperdaantara PemerintahProvinsi danDPRDsebagaimanadimaksud padaayat(2)disepakatimenjadiPropemperda PemerintahanDaerah.
(4)Propemperdasebagaimanadimaksudpadaayat(3) ditetapkandenganKeputusanDPRD. BagianKedua Propempergub Pasal 14
(1)BiroHukummengkoordinasikanPenyusunan PropempergubdiLingkunganPemerintahDaerah.
(2)BiroHukummelakukanpemantapankonsepsi Propempergubberdasarkanhasilkoordinasi penyusunanPropempergubsebagaimanadimaksud padaayat(1).
(3)Propempergub sebagaimanadimaksud padaayat(2) ditetapkandenganKeputusanGubernur. BABV TIMPENYUSUNAN Pasal 15
(1)GubemurmembentukTimPenyusunanPropemperda danPropempergub.
(2)Timsebagaimanadimaksud adaayat(1)berkedudukan diBiroHukum,dengansusunan terdiri dari: a.Pembina
1. b.Pengarah c.Koordinator
2. d.Ketua
3. e.Sekretaris Gubemur SekretarisDaerah AsistenPemerintahandan KesejahteraanRakyat KepalaBiro Hukum KepalaBagianPeraturan Perundang-undanganBiro Hukum f.Anggota 9 UnsurPegawaipada BiroHukum; -PDterkaitsesuai kebutuhan.
(3)Timsebagaimanadimaksudpadaayat(1)bertugas: a.melakukaninventarisasiterhadapusulan PropemperdadanusulanPropempergubyang disampaikanolehPimpinanPD. b.melakukanseleksisubstantif terhadapusulan Propemperdadan usulanPropempergubyang diajukanolehPD; c.menentukanskalaprioritasPropemperdadan PropempergubusulanPD; d.menyusundanmerumuskandaftarPropemperda danPropempergubdilingkunganPemerintah Daerah; e.menyelenggarakan rapatbersamaPDuntuk menetapkanRaperdadanRapergubyangakan dimasukkandalamPropemperdadan Propempergub;dan f.melakukankonsultasi dankoordinasikeInstansi VertikalatauLembagalain terkaitPenyusunan PropemperdadanPropempergub.
(4)Timsebagaimanadimaksudpada ayat(2)ditetapkan denganKeputusanGubemur. BABVI PELAKSANAAN BagianKesatu Propemperda Pasal 16
(1)PDmelaksanakan rencanapembentukanPerdayang termuatdalam Propemperda.
(2)Apabilapelaksanaan rencanasebagaimanadimaksud pada ayat( 1)belum terselesaikan pada tahun 10 propemperda,PDmengusulkankembalirancangan PerdadalamPropemperdatahunberikutnya.
(3)ApabilarancanganPerdayangdiusulkansebagaimana dimaksudpadaayat(2)masihbelummemenuhi persyaratansebagairancanganPerdadalamjangka waktu3(tiga)tahun,makarancanganPerdatersebut tidakdicantumkandalamPropemperdatahun berikutnya.
(4)RancanganPerdasebagaimanadimaksudpadaayat(2) dapatdicantumkankembalidalamPropemperdatahun berikutnyadengansyaratpengusulharusmengajukan kembalidengandisertaiNaskahAkademikdan/atau penjelasan atauketerangandanRancanganPerda. BagianKedua Propempergub Pasal 17
(1)PDmelaksanakan rencanapembentukanPergub yang termuatdalamPropempergub.
(2)Apabilapelaksanaan rencanasebagaimanadimaksud padaayat(1)belumterselesaikanpadatahun Propempergub,PDmengusulkankembalirancangan Pergub dalamPropempergub tahunberikutnya.
(3)RancanganPergubsebagaimanadimaksud padaayat
(2)dapatdicantumkankembali dalam Propempergub tahunberikutnyadengansyaratpengusulharus mengajukankembalidengandisertaiPenjelasandan RancanganPergub. BABVII PROPEMPERDA DANPROPEMPERGUB KUMULATIFTERBUKA Pasal 18 DalamPropemperdadanPropempergub dapatdimuat daftar kumulatif terbuka yang terdiri atas: a.akibatputusanMahkamahAgung; 11 b.PerubahanAPBD;dan c.perintahdariperaturanperundang-undanganyanglebih tinggisetelahPropemperdadanPropempergub ditetapkan. BABVIII PERUBAHAN BagianKesatu Propemperda Pasal 19
(1)DPRDdan/atauPemerintahDaerahdapatmengajukan perubahanPropemperda.
(2)PerubahanPropemperdasebagaimanadimaksudpada ayat(1)dapatberupa: a.penambahanrancanganPerda;dan/atau b.pembatalanataupenghapusan rancanganPerda;

Pasal 20

PenambahanrancanganPerdasebagaimanadimaksud dalamPasal19ayat(2)huruf adapatdilakukandalam hal: a.adanyaperintahdariperaturanperundang-undangan yanglebihtinggisetelahPropemperdaditetapkan; b.untukmengatasikeadaanluarbiasa,keadaan konflik, ataubencanaalam; c.menindaklanjuti kerjasamadenganpihaklain;dan/atau d.keadaantertentulainnyayang memastikan adanya urgensiatas suatu rancanganPerdayang dapatdisetujui bersamaolehBapemperdadanBiroHukum.

Pasal 21

Pembatalan atauPenghapusan rancanganPerda sebagaimanadimaksud dalamPasal19 ayat(2)hurufb dapatdilakukandalam hal: a.adanyapembatalanperaturan perundang-undangan lebih tinggi yang dijadikandasar hukum untuk pembentukan rancanganPerda; 12 b.keadaantertentulainnyayangmemastikan adanya urgensiatassuatupembatalanataupenghapusan rancanganPerdayang dapatdisetujuibersamaoleh BapemperdadanBiroHukum.

Pasal 22

(1)PDPemrakarsamenyampaikanusulanperubahan PropemperdakepadaGubernurmelaluiBiroHukum.
(2)UsulanperubahanPropemperdasebagaimana dimaksudayat(1)disampaikanmelaluiSuratKepala PDyang memuatpenjelasanmengenaialasan perubahanPropemperdadandisertaidenganbahan- bahanpendukungyangterkait.
(3)Dalam halGubernursetujuterhadap perubahan Propemperdasebagaimanadimaksudayat(1), Gubernurmenyampaikan usulanperubahan PropemperdakepadaPimpinanDPRD.
(4)MekanismePerubahanpropemperdasebagaimana dimaksud ayat(3)dilaksanakansesuaidengan ketentuanperaturanperundang-undanganyang berlaku. BagianKedua Propempergub Pasal 23
(1)PDdapatmengajukanperubahanPropempergub.
(2)PerubahanPropempergubsebagaimanadimaksud pada ayat(1)dapatberupa: a.penambahanrancanganPergub;dan/atau b.pembatalan ataupenghapusan rancanganPergub.

Pasal 24

Penambahan rancanganPergub sebagaimanadimaksud dalamPasal23 ayat(2)huruf a dapatdilakukan dalam hal: 13 a.adanyaperintahdariperaturanperundang-undangan yanglebihtinggisetelahPropempergubditetapkan; b.untukmengatasikeadaanluarbiasa,keadaankonflik, ataubencanaalam; c.menindaklanjuti kerjasamadenganpihaklain; d.keadaantertentulainnyayang memastikan adanya urgensratassuatuRancanganPergub sesuai kewenanganGubernur.

Isi peraturan

Teks14PDFHirarki

Memuat teks peraturan…