DokumenPeraturan Gubernur (Pergub)Berlaku

Peraturan Gubernur (PERGUB) Provinsi Sumatera Utara Nomor 27 Tahun 2018

Nomor: 27
Tahun: 2018
Ditetapkan: 8 Juni 2018
Status: Berlaku
Pasal terindeks: 8

Lembaga terkait

Isi peraturan

Menetapkan

menetapkan Peraturan Gubernur tentang Pedoman Perhitungan Harga Dasar Air Untuk Menghitung Nilai Peroiehan Air Tanah Di Kabupaten/ Kota Provinsi Sumatera Utara; Undang-Undang Nomor 24 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Propinsi Atjeh dan Perubahan Peraturan Pembentukan Propinsi Sumatera Utara {Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1i03); Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1974 Nomor 3A46, Tambahan Lembaran Negara Republik indonesia Nomor 65); Mengingat 1. L,. ) 3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Hayati dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor sate); Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2OOT tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2OO7 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor a7251; Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2Ol4 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2Ol4 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Repubiik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 56791; Peraturan Pemerintah Nomor l2l Tahun 2015 tentang Pengusahaan Sumber Daya Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 344, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5801); Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2016 tentang Ketentuan Umum dan Tatacara Pemungutan Pajak Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomr 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5950); Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 20 Tahun 2Al7 tentang Pedoman Penetapan Nilai Perolehan Air Tanah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2OLT Nomor a08); 4. 5. 6. 7. B.

9.Peraturan Gubernur Nomor 38 Tahun 2AL6 tentang Susunan Organisasi Dinas-Dinas Daerah Provinsi Sumatera Utara (Berita Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2016 Nomor 39) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Gubernur Nomor 6 Tahun 2A18 tentang Perubahan Ketiga atas Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 38 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi Dinas-Dinas Daerah Provinsi Sumatera Utara (Berita Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2018 Nomor 6); 1O. Peraturan Gubernur Nomor 37 Tahun 2OLT tentang T\rgas, Fungsi, Uraian Tugas dan Tata Kerja Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Sumatera Utara (Berita Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2017 Nomor 37); MEMUTUSKAN: PERATURAN GUBERNUR TENTANG PEDOMAN PERHITUNGAN HARGA DASAR AIR UNTUK MENGHITUNG NILAI PEROLEHAN AIR TANAH DI KABUPATEN/KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Gubernur ini, yang dimaksud dengan:

1.Daerah adalah Provinsi Sumatera Utara.
2.Pemerintahan Daerah adalah Penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh Pemerintah Daerah dan Dewan Perwakilan Rairyat Daerah menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas- luasnya dalam sistim dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun t945. 3. Pemerintah Daerah adalah Gubernur sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom. Gubernur adalah Gubernur Sumatera Utara. Perangkat Daerah adaiah unsur pembantu kepala daerah dan DPRD dalam penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah. Sumber Daya Air adalah air, sumber air, dan daya air yang terkandung di dalamnya. Air tanah adalah air yang terdapat dalam lapisan tanah atau batuan di bawah permukaan tanah. Air Baku merupakan air yang berasal dari air tanah yang teiah diambil dari sumbernya dan telah siap untuk dimanfaatkan. Nilai Perolehan Air Tanah yang selanjutnya disingkat NPA adalah nilai air tanah yang telah diambil dan dikenai pajak air tanah, besarnya sama dengan volume Air yang diambil dikalikan dengan Harga Dasar Air. Harga Dasar Air yang selanjutnya disingkat HDA adalah harga air tanah yang akan dikenai pajak pemanfaatan Air Tanah, besarnya sama dengan Harga Air Baku dikalikan Faktor Nilai Air. Harga Air Baku yang selanjutnya disingkat HAB adalah biaya investasi dalam rupiah untuk mendapatkan Air Baku tersebut yang besarnya tergantung pada harga yang berlaku di daerah setempat dibagi dengan volume pengambilan selama umur produksi dalam satuan meter kubik. Biaya Investasi adalah biaya pembuatan sumur produksi ditambah biaya operasional selama umur produksi dalam rupiah. Faktor Nilai Air yang selanjutnya disingkat FNA adalah suatu bobot nilai dari komponen sumber daya alam serta peruntukan dan pengelolaan yang besarnya ditentukan berdasarkan subyek kelompok pengguna Air Tanah serta volume pengambilannya. 4. 5. 6. 7_ 8. 9. 10. 11. 12. 13. L4. Voiume Air Tanah yang diambil selanjutnya disebut Volume Pengambilan adalah jumlah Air Tanah dalam satuan meter kubik yang diambil dari sumur ga1i, sumur pasak, atau sumur bor. Komponen Kompensasi yang selanjutnya disingkat KK adalah Komponen Kompensasi Pemulihan dan Komponen Kompensasi Peruntukan dan Pengelolaan. Komponen Kompensasi Pemulihan yang selanjutnya disingkat KKP adalah kompensasi biaya terhadap pemulihan kondisi air tanah merupakan biaya bagi usaha perbaikan perubahan lingkungan sebagai akibat pengambilan air tanah. Komponen Kompensasi Peruntukan dan Pengelolaan yang selanjutnya disingkat KKPP dimaksudkan kompensasi biaya dari peruntukan dan pengelolaan air tanah yang diambil untuk dapat menjamin prioritas pemanfaatannya dan rasa keadilan bagi masyarakat. Pajak Air Tanah adalah Pajak atas pengambilan danlatau pemanfaatan air tanah.

BAB II

KOMPONEN NILAI PEROLEHAN AIR

Pasal 2

(U NPA digunakan sebagai dasar dalam perhitungan Pajak Air Tanah. t2\ Besarnya NPA ditentukan dengan mempertimbangkan sebagian atau seluruh faktor-faktor sebagai berikut :

a.jenis sumber air;
b.lokasi sumber air;
c.tujuan pengambilan dan/atau pemanfaatan air;
d.volume air yang diambil dan/atau dimanfaatkan;
e.kualitas air; dan
f.tingkat kerusakan lingkungan yang diakibatkan oleh pengambilan dan/atau pemanfaatan air. 15. 16. 17. 18.

(3)NPA sebagaimana dimaksud pada ayat (21 mengandung 2 (dua) komponen, yaitu :
1. a.volume air tanah yang diambil; dan
2. b.HDA {41 Volume pengambilan air tanah adalah besarnya volume air yang diambil dan dihitung dalam satuan kubik (M3).
(5)Besarnya volume pengambilan air tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (4) ditentukan secara progresif sebagai berikut : a.0s/d50Ms;
1. b.51 s/d 500 M3 ;
2. c.5O1 s/d 1000 M3 ;
3. d.1OO1 s/d 25O0 M3;
4. e.Lebih dari 2500 M3.

BAB III

HARGA DASAR AIR

Pasal 3

(1)HDA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (3) huruf b dihitung dalam satuan rupiah yang memuat komponen sebagai berikut :
1. a.sumber daya alam air; dan
2. b.kompensasi pemulihan, peruntukan dan pengelolaan. {2) Komposisi komponen HDA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan sebagai berikut : No. Komposisi Komponen HDA Bobot
  1. 1.Sumber Daya Alam 6A0/"
  2. 2.Kompensasi pemulihan, peruntukan dan pengeiolaan 4Oo/o

Pasal 4

Besarnya HDA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat

(1)ditentukan oleh :
1. a.HAB; dan
2. b.FNA.
(1)
(2)Hasil perhitungan HDA sebagaimana dimaksud pada ayat (U sebagaimana tercantum dalam Lampiran III sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Gubernur ini.
(3)HAB sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a2 dihitung berdasarkan biaya investasi untuk mendapatkan air tanah dengan volume yang dihasilkan {diproduksi) selama umur produksi.
(4)HAB sebagaimana dimaksud pada ayat (2), ditetapkan sebesar Rp. 279OlM3 {Dua ribu tujuh ratus sembilan puluh rupiah per meter kubik).
(5)Hasil perhitungan HAB sebagaimana dimaksud pada ayat
(3)tercantum daiam Lampiran I sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Gubernur ini.

BAB IV

KOMPONEN DAN BOBOT FAKTOR NILAI AIR

Pasal 5

(1)Faktor Nilai Air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat
(1)huruf b memuat komponen sebagai berikut :
1. a.Komponen sumber daya alam; dan
2. b.Komponen peruntukan dan pengelolaan air tanah. {2) Komponen sumber daya alam sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a meliputi faktor-faktor berikut :
3. a.Jenis sumber air;
4. b.Lokasi sumber air tanah; dan
5. c.Kualitas air tanah.
(3)Komponen peruntukan dan pengelolaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b meliputi faktor-faktor berikut :
1. a.Tujuan pengambilan dan/atau pemanfaatan air tanah;
2. b.Volume air tanah yang diambil dan/atau dimanfaatkan; dan
3. c.Tingkat kerusakan lingkungan yang diakibatkan oleh pengambilan dan/atau pemanfaatan air tanah.
(4)Faktor jenis sumber air dan lokasi sumber air tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (21 huruf a dan huruf b ditentukan oleh kriteria berikut :
1. a.Ada sumber air alternatif; atau
2. b.Tidak ada sumber air alternatif.
(5)Faktor kualitas air tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c ditentukan oleh kriteria berikut :
1. a.Kualitas air tanah baik; atau
2. b.Kualitas air tanah tidak baik. t6) Komponen Kompensasi Pemulihan dikenakan bagi semua jenis pengambilan air tanah berdasarkan besarnya volume pengambilan air tanah dalam satu bulan. {7) Besarnya pengambilan air tanah beresiko menimbulkan kerusakan lingkungan, yang mempengaruhi kompensasi secara progresif.
(8)Besarnya resiko kerusakan lingkungan sebagaimana dimaksud pada ayat (71 dikenakan bagi semua jenis pengambilan air tanah dan tingkat dampak pengambilan air tanah, yang meliputi :
1. a.Biaya pemulihan yang diperlukan akibat terjadi penurunan muka air tanah;
2. b.Biaya pemulihan yang diperlukan akibat terjadi salinisasi;
3. c.Biaya pemulihan yang diperlukan akibat terjadi penurunan muka tanah (land subsidence); dan
4. d.Biaya pemulihan yang diperlukan akibat terjadi pencemaran air tanah.
(9)Komponen peruntukan dan pengelolaan air tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dibedakan berdasarkan pemakaiannya sebagai berikut :
1. a.Kelompok 1 merupakan bentuk pengusahaan produk berupa air, meliputi : 1) Pemasok air baku; 2l Perusahaan air minum; 3) Industri air minum dalam kemasan; 4) Pabrik es kristal; dan 5) Pabrik minuman olahan.
2. b.Kelompok 2, merupakan bentuk pengusahaan produk bukan air termasuk untuk membantu proses produksi dengan penggunaan air dalam jumlah besar, meliputi : 1) Industri tekstil; 2l Pabrik makanan olahan; 3) Hotel bintang 3, hotel bintang 4 dan hotel bintang 5; 4) Pabrik kimia; dan 5) Industri farmasi.
3. c.Kelompok 3, merupakan bentuk pengusahaan produk bukan air termasuk untuk membantu proses produksi dengan penggunaan air dalam jumlah sedang, meliputi : 1) Hotel bintang 1 dan hotel bintang2; 2l Usaha persewaan jasa kantor; 3) Apartemen; 4l Pabrik es skala kecil; 5) Agro industri; dan 6) Industri pengolahan logam.
4. d.Kelompok 4, merupakan bentuk pengusahaan produk bukan air untuk membantu proses produksi dengan penggunaan air dalam jumlah kecil, meliputi : 1) Losmen/pondokan/penginapan/rumah sewa; 2', Tempat hiburan; 3) Restoran; 4) Gudang pendinginan; 5) Pabrik mesin elektronik; dan 6) Pencucian kendaraan bermotor.
5. e.Kelompok 5, merupakan bentuk pengusahaan produk bukan air untuk menunjang kebutuhan pokok, meliputi : 1) Usaha kecil skala rumah tangga; 2l Hotel non bintang; 3) Rumah makan; dan 4l Rumah sakit.
(1)
(2)
(10)Kelompok pengguna air tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (9) berdasarkan tujuan dan besar penggunaan air tanah sebagai bahan pendukung, bantu proses atau baku utama. (1 1) Kelompok pengguna air tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (10) dapat disesuaikan berdasarkan kondisi daerah setempat dengan memperhatikan persentase penggunaan air tanah pada hasil industrinya.

Pasal 6

Untuk menentukan besarnya FNA sebagaimana dimaksudkan dalam Pasal 5 ayat (1) dilakukan dengan cara memberikan bobot nilai tertentu pada masing- masing komponennya. Bobot komponen sumber daya alam air tanah yang terdiri dari jenis sumber air, lokasi sumber air tanah dan kualitas air tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) dibedakan menjadi 3 (tiga) kriteria yang memiliki peringkat dan bobot.

(3)Bobot sebagaimana dimaksud pada ayat (2\ dihitung secara eksponensial dari nilai peringkatnya dengan ketentuan berikut : No. Kriteria Peringkat Bobot

1.Air tanah kualitas baik, ada sumber air alternatif 3 9
2.Air tanah kualitas baik, tidak ada sumber alternatif 2 4
3.Air tanah kualitas tidak baik, ada sumber alternatif 1 I Bobot komponen peruntukan dan pengelolaan air tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (3) memiliki nilai berdasarkan kelompok volume pengambilan dan peruntukan yang dihitung secara progresif dengan tabel berikut : {41 -L2-

Pasal 8

Peraturan Gubernur ini mulai berlaku diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, pengundangan Peraturan Gubernur ini dengan dalam Berita Daerah Provinsi Sumatera Utara. pada tanggal memerintahkan penempatannya Ditetapkan di Medan pada tanggal 8 Juni 2018 GUBERNUR SUMATERA UTARA. ttd TENGKU ERRY NURADI Diundangkan di Medan pada tanggal 25 Juni 2Ol8 SEKRETARIS DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA, ttd R. SABRINA BERITA DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2018 NOMOR 27 Salinan KEP Pembina Utama Muda (IVlc) NrP.19590227 19800s 1 004 LAMPIRAN I PERATURAN GUBERNUR SUMATERA UTARA NOMOR 27 TAHUN 2018 TANGGAL 8 JUNI 2O1B PERHITUNGAN HARGA AIR BAKU Biaua Inuestasi Volume Pengambilan selama umur produksi Volume Pengambilan = Volume air selama umur produksi (M3) Rumus: HAB = Dimana: Biaya Investasi Asumsi biaya pembuatan Biaya operasional selama Jumlah biaya investasi = Umur produksi sumur bor misalnya 5 M"/hari), sehingga volume pengambilan adalah : Volume air selama umur produksi HAB = Rp. 55Q.000.00O 197.000 Ms = Rp. 2.790/Mg Salinan n Aslinya KEP M, Pembina U = Biaya pembuatan sumur bor + Biaya operasional selama umur produksi {Rp.) sumur bor Rp. 350.000.000,- 200.o00.000,- Rp. 200.000.00O,- 5 tahun Rp. Rp. 350.0OO.0O0,- + Rp. 55O.000.004.- tahun, dengan debit 3 liter/detik (108 selama umur produksi air {5 tahun) 1O8 M3 x (365 hari) x 5 Tahun 197.100 M3. GUBERNUR SUMATERA UTARA ttd TENGKU ERRY NURADI LA lc) NIP.19590227 198003 004 LAMPIRAN II PERATURAN GUBERNUR SUMATERA UTARA NOMOR 27 TAHUN 2018 TANGGAL 8 JUNI 2018 HASIL PERHITUNGAN FAKTOR NILAI AIR DAN HARGA DASAR AIR FNA = Komponen SDA + Komponen Peruntukan dan Pengelolaan Pembobotan Komponen Sumber daya air Komponen peruntukan dan pengelolaan Tabel Faktor Nilai Air (FNA) kriteria : Air tanah kualitas baik, Ada sumber alternatif No. Kriteria Perinekat Bobot

1.Air tanah kualitas baik, ada sumber air alternatif 3 9
2.Air tanah kualitas baik, tidak ada sumber air alternatif 2 4
3.Air tanah kualitas tidak baik, ada sumber air alternatif 1 1 No. Peruntukan Volume Pengambilan (Mu) 0-50 51-500 501- 1000 1001- 2500 >2500
1.Kelompok 5 1 1,50 2,25 3,38 5,06
2.Kelompok 4 3 4,50 6,75 10,13 15,19 .) Kelompok 3 5 7,5A 71,25 i6,89 25,31
4.Kelompok 2 7 10,50 15,75 23,63 35,44
5.Kelompok 1 I 13,50 20,25 30,39 45,56 No Peruntukan VOLUME PENGAMBILAN AIR TANAH ( M3 } o-50 51-500 501- 1000 1001 - 2s00 2500 1 Kelompok 5 5.80 6.00 6.30 6.75 7.43 2 Kelompok 4 6.60 7.20 8.10 9.45 11.48 3 Kelompok 3 7.40 8.40 9.90 T2.L5 15.53 4 Keiompok 2 8.20 9.60 Ll.74 14.85 19.58 5 Kelompok 1 9.00 10.80 13.50 17.55 23.63 No Peruntukan Air VOLUME PENGAMBILAN AIR TANAH ( M3 } o-50 51 - 500 501 - 1000 1001 - 2500 2500 1 Kelompok 5 2.84 3.00 3.30 3.75 4.43 2 Kelompok 4 3.60 4.20 5.10 6.45 8.48 4 .) Kelompok 3 4.40 5.40 6.90 9.15 12.53 4 Kelomook 2 5.24 6.60 8.70 11.85 16.58 5 Kelompok 1 6.00 7.80 10.50 14.55 24.63 Tabel Faktor Nilai Air kriteria Air Tanah Kualitas baik, tidak ada sumber air alternatif Tabel Faktor Nilai Air kriteria Air Tanah Kualitas tidak baik, ada sumber air alternatif GUBERNUR SUMATERA UTARA. ttd TENGKU ERRY NURADI Salinan Aslinya KEP KUM, Pembina Utama Muda (lv/c) NrP.19590227 198003 1 004 No Peruntukan Air VOLUME PENGAMBILAN AIR TANAH f M3 } o-50 51 - 500 501 - 1000 1001 - 2500 2500 1 Kelompok 5 1.00 1.2A 1.50 1.95 2.63 c Kelompok 4 1.80 2.40 3.30 4.65 6.68 !) Kelompok 3 2.60 3.60 5.10 7.35 1o.73 4 Kelompok 2 3.40 4.80 6.90 10.05 14.78 5 Kelompok 1 4.20 6.00 8.70 12.75 18.83 LAMPIRAN III PERATURAN GUBERNUR SUMATERA UTARA NOMOR 27 TAHUN 2018 TANGGAL 8 JUNI 2018 HARGA DASAR AIR TANAH MENURU? PERUNTUKAN DAN VOLUME PENGAMBILAN AIR TANAH Tabel Harga Dasar Air Tanah kriteria : Air tanah kuaLitas baik, Ada sumber alternatif Tabel Harga Dasar Air Tanah kriteria : Air tanah kualitas batk, Tidak Ada sumber Tabel Harga Dasar Air Tanah kriteria : Air tanah kualitas tidak baik, Ada sumtrer alternatif No Peruntukan Air VOLUME PENCAMBILAN AIR TANAH (M" ) 0-50 s1 - 500 501 - 1000 1001 - 2500 > 2500 1 Kelornpok 5 Rp. 16.185 Rp. 16.743 Rp. 17.580 Rp. 18.836 Rp. 20.719 c Kelompok 4 Rp. i8.417 Rp. 20.091 Ro.22.603 Rp. 26.370 Rp.32.021 ,f Kelompok 3 Rp. 20.649 Rp. 23.440 Rp. 27.626 Rp. 33.904 Rp.43.322 4 Kelompok 2 Rp.22.BB2 Rp. 26.788 Ro. 32.648 Rp. 41.438 Ro. 54.623 5 Kelomook 1 Rp.25.114 Rp.30.137 Rp.37.671 Rc. +8.973 Rp. 65.925 alternatif No Feruntukan Air VOLUME PENGAMBILAN AiR TANAH ( M= 0-50 51 - 500 501 - 1000 rool - 2500 > 2500 1 Kelompok 5 Ro. 7.813 Ro- 8.371 Rp. 9.249 Rp. 10.464 Rn. 12.348 2 Kelomook 4 Rp. 10.046 Ro. 1 1.720 Rp. 14.231 Ro. 17.998 Rp. 23.649 c .) Kelomook 3 Rr:. 12.278 Rp. 15.068 Ro" 19.254 Rp. 25.533 Ro. 34.951 4 kelompok 2 Rp. 14.510 Ro. 18.417 Rp. 24.277 Rn. 33.067 Rp.46.252 5 Kelomook 1 Rp. 16.743 Ro.21.766 Ro. 29.3OO Ro.4O.6O1 Ro. 57"553 No Peruntukan Air VOLUME PENGAMBILAN AIR TANAH { M" ) 0-50 5i - 500 501 - 1000 1001 - 2500 > 2500 1 Kelompok 5 Rp. 2.794 Rp. 3.349 Rp. 4.186 Rp. 5.441 Rp. 7.325 2 Keiompok 4 Rp. 5.023 Rp. 6.697 Rp. 9.249 Rp. 12.976 Rp. 18.626 J Kelompok 3 Rp. 7.255 Rp. 10.046 Rp. 14.231 Rp. 20.510 Rp.29.928 4 Kelompok 2 Rp. 9.488 Rp. i3.394 Rp. 19.254 Rp. 28.044 Rp.41.229 5 Kelomook 1 Rp. 11.720 Rp. 16.743 Rp.24.277 Rp. 35.578 Rp. 52.530 Sali.nan KEP Aslinya UM, nI H e GUBERNUR SUMATERA UTARA, ttd TENGKU ERRY NURADI Pembina Utama Muda (IV/c) NrP.1959A227 198003 1 004

Isi peraturan

Teks8PDFHirarki

Memuat teks peraturan…

Isi peraturan

Menetapkan

9.Peraturan Gubernur Nomor 38 Tahun 2AL6 tentang Susunan Organisasi Dinas-Dinas Daerah Provinsi Sumatera Utara (Berita Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2016 Nomor 39) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Gubernur Nomor 6 Tahun 2A18 tentang Perubahan Ketiga atas Peraturan Gubernur Sumatera Utara Nomor 38 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi Dinas-Dinas Daerah Provinsi Sumatera Utara (Berita Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2018 Nomor 6); 1O. Peraturan Gubernur Nomor 37 Tahun 2OLT tentang T\rgas, Fungsi, Uraian Tugas dan Tata Kerja Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Sumatera Utara (Berita Daerah Provinsi Sumatera Utara Tahun 2017 Nomor 37); MEMUTUSKAN: PERATURAN GUBERNUR TENTANG PEDOMAN PERHITUNGAN HARGA DASAR AIR UNTUK MENGHITUNG NILAI PEROLEHAN AIR TANAH DI KABUPATEN/KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Gubernur ini, yang dimaksud dengan:

1.Daerah adalah Provinsi Sumatera Utara.
2.Pemerintahan Daerah adalah Penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh Pemerintah Daerah dan Dewan Perwakilan Rairyat Daerah menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas- luasnya dalam sistim dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun t945. 3. Pemerintah Daerah adalah Gubernur sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom. Gubernur adalah Gubernur Sumatera Utara. Perangkat Daerah adaiah unsur pembantu kepala daerah dan DPRD dalam penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah. Sumber Daya Air adalah air, sumber air, dan daya air yang terkandung di dalamnya. Air tanah adalah air yang terdapat dalam lapisan tanah atau batuan di bawah permukaan tanah. Air Baku merupakan air yang berasal dari air tanah yang teiah diambil dari sumbernya dan telah siap untuk dimanfaatkan. Nilai Perolehan Air Tanah yang selanjutnya disingkat NPA adalah nilai air tanah yang telah diambil dan dikenai pajak air tanah, besarnya sama dengan volume Air yang diambil dikalikan dengan Harga Dasar Air. Harga Dasar Air yang selanjutnya disingkat HDA adalah harga air tanah yang akan dikenai pajak pemanfaatan Air Tanah, besarnya sama dengan Harga Air Baku dikalikan Faktor Nilai Air. Harga Air Baku yang selanjutnya disingkat HAB adalah biaya investasi dalam rupiah untuk mendapatkan Air Baku tersebut yang besarnya tergantung pada harga yang berlaku di daerah setempat dibagi dengan volume pengambilan selama umur produksi dalam satuan meter kubik. Biaya Investasi adalah biaya pembuatan sumur produksi ditambah biaya operasional selama umur produksi dalam rupiah. Faktor Nilai Air yang selanjutnya disingkat FNA adalah suatu bobot nilai dari komponen sumber daya alam serta peruntukan dan pengelolaan yang besarnya ditentukan berdasarkan subyek kelompok pengguna Air Tanah serta volume pengambilannya. 4. 5. 6. 7_ 8. 9. 10. 11. 12. 13. L4. Voiume Air Tanah yang diambil selanjutnya disebut Volume Pengambilan adalah jumlah Air Tanah dalam satuan meter kubik yang diambil dari sumur ga1i, sumur pasak, atau sumur bor. Komponen Kompensasi yang selanjutnya disingkat KK adalah Komponen Kompensasi Pemulihan dan Komponen Kompensasi Peruntukan dan Pengelolaan. Komponen Kompensasi Pemulihan yang selanjutnya disingkat KKP adalah kompensasi biaya terhadap pemulihan kondisi air tanah merupakan biaya bagi usaha perbaikan perubahan lingkungan sebagai akibat pengambilan air tanah. Komponen Kompensasi Peruntukan dan Pengelolaan yang selanjutnya disingkat KKPP dimaksudkan kompensasi biaya dari peruntukan dan pengelolaan air tanah yang diambil untuk dapat menjamin prioritas pemanfaatannya dan rasa keadilan bagi masyarakat. Pajak Air Tanah adalah Pajak atas pengambilan danlatau pemanfaatan air tanah.

BAB II

KOMPONEN NILAI PEROLEHAN AIR

Pasal 2

(U NPA digunakan sebagai dasar dalam perhitungan Pajak Air Tanah. t2\ Besarnya NPA ditentukan dengan mempertimbangkan sebagian atau seluruh faktor-faktor sebagai berikut :

a.jenis sumber air;
b.lokasi sumber air;
c.tujuan pengambilan dan/atau pemanfaatan air;
d.volume air yang diambil dan/atau dimanfaatkan;
e.kualitas air; dan
f.tingkat kerusakan lingkungan yang diakibatkan oleh pengambilan dan/atau pemanfaatan air. 15. 16. 17. 18.

(3)NPA sebagaimana dimaksud pada ayat (21 mengandung 2 (dua) komponen, yaitu :
1. a.volume air tanah yang diambil; dan
2. b.HDA {41 Volume pengambilan air tanah adalah besarnya volume air yang diambil dan dihitung dalam satuan kubik (M3).
(5)Besarnya volume pengambilan air tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (4) ditentukan secara progresif sebagai berikut : a.0s/d50Ms;
1. b.51 s/d 500 M3 ;
2. c.5O1 s/d 1000 M3 ;
3. d.1OO1 s/d 25O0 M3;
4. e.Lebih dari 2500 M3.

BAB III

HARGA DASAR AIR

Pasal 3

(1)HDA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (3) huruf b dihitung dalam satuan rupiah yang memuat komponen sebagai berikut :
1. a.sumber daya alam air; dan
2. b.kompensasi pemulihan, peruntukan dan pengelolaan. {2) Komposisi komponen HDA sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan sebagai berikut : No. Komposisi Komponen HDA Bobot
  1. 1.Sumber Daya Alam 6A0/"
  2. 2.Kompensasi pemulihan, peruntukan dan pengeiolaan 4Oo/o

Pasal 4

Besarnya HDA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat

(1)ditentukan oleh :
1. a.HAB; dan
2. b.FNA.
(1)
(2)Hasil perhitungan HDA sebagaimana dimaksud pada ayat (U sebagaimana tercantum dalam Lampiran III sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Gubernur ini.
(3)HAB sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a2 dihitung berdasarkan biaya investasi untuk mendapatkan air tanah dengan volume yang dihasilkan {diproduksi) selama umur produksi.
(4)HAB sebagaimana dimaksud pada ayat (2), ditetapkan sebesar Rp. 279OlM3 {Dua ribu tujuh ratus sembilan puluh rupiah per meter kubik).
(5)Hasil perhitungan HAB sebagaimana dimaksud pada ayat
(3)tercantum daiam Lampiran I sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Gubernur ini.

BAB IV

KOMPONEN DAN BOBOT FAKTOR NILAI AIR

Pasal 5

(1)Faktor Nilai Air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat
(1)huruf b memuat komponen sebagai berikut :
1. a.Komponen sumber daya alam; dan
2. b.Komponen peruntukan dan pengelolaan air tanah. {2) Komponen sumber daya alam sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a meliputi faktor-faktor berikut :
3. a.Jenis sumber air;
4. b.Lokasi sumber air tanah; dan
5. c.Kualitas air tanah.
(3)Komponen peruntukan dan pengelolaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b meliputi faktor-faktor berikut :
1. a.Tujuan pengambilan dan/atau pemanfaatan air tanah;
2. b.Volume air tanah yang diambil dan/atau dimanfaatkan; dan
3. c.Tingkat kerusakan lingkungan yang diakibatkan oleh pengambilan dan/atau pemanfaatan air tanah.
(4)Faktor jenis sumber air dan lokasi sumber air tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (21 huruf a dan huruf b ditentukan oleh kriteria berikut :
1. a.Ada sumber air alternatif; atau
2. b.Tidak ada sumber air alternatif.
(5)Faktor kualitas air tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c ditentukan oleh kriteria berikut :
1. a.Kualitas air tanah baik; atau
2. b.Kualitas air tanah tidak baik. t6) Komponen Kompensasi Pemulihan dikenakan bagi semua jenis pengambilan air tanah berdasarkan besarnya volume pengambilan air tanah dalam satu bulan. {7) Besarnya pengambilan air tanah beresiko menimbulkan kerusakan lingkungan, yang mempengaruhi kompensasi secara progresif.
(8)Besarnya resiko kerusakan lingkungan sebagaimana dimaksud pada ayat (71 dikenakan bagi semua jenis pengambilan air tanah dan tingkat dampak pengambilan air tanah, yang meliputi :
1. a.Biaya pemulihan yang diperlukan akibat terjadi penurunan muka air tanah;
2. b.Biaya pemulihan yang diperlukan akibat terjadi salinisasi;
3. c.Biaya pemulihan yang diperlukan akibat terjadi penurunan muka tanah (land subsidence); dan
4. d.Biaya pemulihan yang diperlukan akibat terjadi pencemaran air tanah.
(9)Komponen peruntukan dan pengelolaan air tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dibedakan berdasarkan pemakaiannya sebagai berikut :
1. a.Kelompok 1 merupakan bentuk pengusahaan produk berupa air, meliputi : 1) Pemasok air baku; 2l Perusahaan air minum; 3) Industri air minum dalam kemasan; 4) Pabrik es kristal; dan 5) Pabrik minuman olahan.
2. b.Kelompok 2, merupakan bentuk pengusahaan produk bukan air termasuk untuk membantu proses produksi dengan penggunaan air dalam jumlah besar, meliputi : 1) Industri tekstil; 2l Pabrik makanan olahan; 3) Hotel bintang 3, hotel bintang 4 dan hotel bintang 5; 4) Pabrik kimia; dan 5) Industri farmasi.
3. c.Kelompok 3, merupakan bentuk pengusahaan produk bukan air termasuk untuk membantu proses produksi dengan penggunaan air dalam jumlah sedang, meliputi : 1) Hotel bintang 1 dan hotel bintang2; 2l Usaha persewaan jasa kantor; 3) Apartemen; 4l Pabrik es skala kecil; 5) Agro industri; dan 6) Industri pengolahan logam.
4. d.Kelompok 4, merupakan bentuk pengusahaan produk bukan air untuk membantu proses produksi dengan penggunaan air dalam jumlah kecil, meliputi : 1) Losmen/pondokan/penginapan/rumah sewa; 2', Tempat hiburan; 3) Restoran; 4) Gudang pendinginan; 5) Pabrik mesin elektronik; dan 6) Pencucian kendaraan bermotor.
5. e.Kelompok 5, merupakan bentuk pengusahaan produk bukan air untuk menunjang kebutuhan pokok, meliputi : 1) Usaha kecil skala rumah tangga; 2l Hotel non bintang; 3) Rumah makan; dan 4l Rumah sakit.
(1)
(2)
(10)Kelompok pengguna air tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (9) berdasarkan tujuan dan besar penggunaan air tanah sebagai bahan pendukung, bantu proses atau baku utama. (1 1) Kelompok pengguna air tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (10) dapat disesuaikan berdasarkan kondisi daerah setempat dengan memperhatikan persentase penggunaan air tanah pada hasil industrinya.

Pasal 6

(3)Bobot sebagaimana dimaksud pada ayat (2\ dihitung secara eksponensial dari nilai peringkatnya dengan ketentuan berikut : No. Kriteria Peringkat Bobot

1.Air tanah kualitas baik, ada sumber air alternatif 3 9
2.Air tanah kualitas baik, tidak ada sumber alternatif 2 4
3.Air tanah kualitas tidak baik, ada sumber alternatif 1 I Bobot komponen peruntukan dan pengelolaan air tanah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (3) memiliki nilai berdasarkan kelompok volume pengambilan dan peruntukan yang dihitung secara progresif dengan tabel berikut : {41 -L2-

Pasal 8

1.Air tanah kualitas baik, ada sumber air alternatif 3 9
2.Air tanah kualitas baik, tidak ada sumber air alternatif 2 4
3.Air tanah kualitas tidak baik, ada sumber air alternatif 1 1 No. Peruntukan Volume Pengambilan (Mu) 0-50 51-500 501- 1000 1001- 2500 >2500
1.Kelompok 5 1 1,50 2,25 3,38 5,06
2.Kelompok 4 3 4,50 6,75 10,13 15,19 .) Kelompok 3 5 7,5A 71,25 i6,89 25,31
4.Kelompok 2 7 10,50 15,75 23,63 35,44
5.Kelompok 1 I 13,50 20,25 30,39 45,56 No Peruntukan VOLUME PENGAMBILAN AIR TANAH ( M3 } o-50 51-500 501- 1000 1001 - 2s00 2500 1 Kelompok 5 5.80 6.00 6.30 6.75 7.43 2 Kelompok 4 6.60 7.20 8.10 9.45 11.48 3 Kelompok 3 7.40 8.40 9.90 T2.L5 15.53 4 Keiompok 2 8.20 9.60 Ll.74 14.85 19.58 5 Kelompok 1 9.00 10.80 13.50 17.55 23.63 No Peruntukan Air VOLUME PENGAMBILAN AIR TANAH ( M3 } o-50 51 - 500 501 - 1000 1001 - 2500 2500 1 Kelompok 5 2.84 3.00 3.30 3.75 4.43 2 Kelompok 4 3.60 4.20 5.10 6.45 8.48 4 .) Kelompok 3 4.40 5.40 6.90 9.15 12.53 4 Kelomook 2 5.24 6.60 8.70 11.85 16.58 5 Kelompok 1 6.00 7.80 10.50 14.55 24.63 Tabel Faktor Nilai Air kriteria Air Tanah Kualitas baik, tidak ada sumber air alternatif Tabel Faktor Nilai Air kriteria Air Tanah Kualitas tidak baik, ada sumber air alternatif GUBERNUR SUMATERA UTARA. ttd TENGKU ERRY NURADI Salinan Aslinya KEP KUM, Pembina Utama Muda (lv/c) NrP.19590227 198003 1 004 No Peruntukan Air VOLUME PENGAMBILAN AIR TANAH f M3 } o-50 51 - 500 501 - 1000 1001 - 2500 2500 1 Kelompok 5 1.00 1.2A 1.50 1.95 2.63 c Kelompok 4 1.80 2.40 3.30 4.65 6.68 !) Kelompok 3 2.60 3.60 5.10 7.35 1o.73 4 Kelompok 2 3.40 4.80 6.90 10.05 14.78 5 Kelompok 1 4.20 6.00 8.70 12.75 18.83 LAMPIRAN III PERATURAN GUBERNUR SUMATERA UTARA NOMOR 27 TAHUN 2018 TANGGAL 8 JUNI 2018 HARGA DASAR AIR TANAH MENURU? PERUNTUKAN DAN VOLUME PENGAMBILAN AIR TANAH Tabel Harga Dasar Air Tanah kriteria : Air tanah kuaLitas baik, Ada sumber alternatif Tabel Harga Dasar Air Tanah kriteria : Air tanah kualitas batk, Tidak Ada sumber Tabel Harga Dasar Air Tanah kriteria : Air tanah kualitas tidak baik, Ada sumtrer alternatif No Peruntukan Air VOLUME PENCAMBILAN AIR TANAH (M" ) 0-50 s1 - 500 501 - 1000 1001 - 2500 > 2500 1 Kelornpok 5 Rp. 16.185 Rp. 16.743 Rp. 17.580 Rp. 18.836 Rp. 20.719 c Kelompok 4 Rp. i8.417 Rp. 20.091 Ro.22.603 Rp. 26.370 Rp.32.021 ,f Kelompok 3 Rp. 20.649 Rp. 23.440 Rp. 27.626 Rp. 33.904 Rp.43.322 4 Kelompok 2 Rp.22.BB2 Rp. 26.788 Ro. 32.648 Rp. 41.438 Ro. 54.623 5 Kelomook 1 Rp.25.114 Rp.30.137 Rp.37.671 Rc. +8.973 Rp. 65.925 alternatif No Feruntukan Air VOLUME PENGAMBILAN AiR TANAH ( M= 0-50 51 - 500 501 - 1000 rool - 2500 > 2500 1 Kelompok 5 Ro. 7.813 Ro- 8.371 Rp. 9.249 Rp. 10.464 Rn. 12.348 2 Kelomook 4 Rp. 10.046 Ro. 1 1.720 Rp. 14.231 Ro. 17.998 Rp. 23.649 c .) Kelomook 3 Rr:. 12.278 Rp. 15.068 Ro" 19.254 Rp. 25.533 Ro. 34.951 4 kelompok 2 Rp. 14.510 Ro. 18.417 Rp. 24.277 Rn. 33.067 Rp.46.252 5 Kelomook 1 Rp. 16.743 Ro.21.766 Ro. 29.3OO Ro.4O.6O1 Ro. 57"553 No Peruntukan Air VOLUME PENGAMBILAN AIR TANAH { M" ) 0-50 5i - 500 501 - 1000 1001 - 2500 > 2500 1 Kelompok 5 Rp. 2.794 Rp. 3.349 Rp. 4.186 Rp. 5.441 Rp. 7.325 2 Keiompok 4 Rp. 5.023 Rp. 6.697 Rp. 9.249 Rp. 12.976 Rp. 18.626 J Kelompok 3 Rp. 7.255 Rp. 10.046 Rp. 14.231 Rp. 20.510 Rp.29.928 4 Kelompok 2 Rp. 9.488 Rp. i3.394 Rp. 19.254 Rp. 28.044 Rp.41.229 5 Kelomook 1 Rp. 11.720 Rp. 16.743 Rp.24.277 Rp. 35.578 Rp. 52.530 Sali.nan KEP Aslinya UM, nI H e GUBERNUR SUMATERA UTARA, ttd TENGKU ERRY NURADI Pembina Utama Muda (IV/c) NrP.1959A227 198003 1 004