menetapkan Peraturan Bupati tentang Perubahan atas Peraturan Bupati Nomor 37 Tahun 2024 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2025; SALINAN Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Djawa Tengah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 42);
2.Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
3.Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2023 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6856);
4.Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
5.Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322);
6.Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 20 Tahun 2012 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2012 Nomor 20, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 93) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 2 Tahun 2022 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2012 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2022 Nomor 2, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 188);
7.Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2016 Nomor 7, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 127) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 2 Tahun 2024 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2024 Nomor 2, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 211);
8.Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 3 Tahun 2020 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2020 Nomor 3, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 170);
9.Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 4 Tahun 2021 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2021 Nomor 4, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 182);
10.Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 7 Tahun 2021 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2021-2026 (Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2021 Nomor 7, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 184);
11.Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 1 Tahun 2024 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kebumen Tahun 2024-2044 (Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2024 Nomor 1, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 210);
12.Peraturan Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 11 Tahun 2024 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2025-2045 (Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2024 Nomor 11, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Kebumen Nomor 219); MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN BUPATI NOMOR 37 TAHUN 2024 TENTANG RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KEBUMEN TAHUN 2025. Pasal I Mengubah kerangka pendanaan mengenai pendapatan, belanja dan pembiayaan, rekapitulasi rencana program, kegiatan, subkegiatan prioritas daerah Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2025, dan penetapan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2025 sebagaimana tercantum dalam Lampiran I, Lampiran II, dan Lampiran III dalam Peraturan Bupati Kebumen Nomor 37 Tahun 2024 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2025 (Berita Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2024 Nomor 37) menjadi sebagaimana tercantum dalam Lampiran I, Lampiran II, dan Lampiran III yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Bupati ini. Pasal II Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Kebumen. Ditetapkan di Kebumen pada tanggal 28 Mei 2025 BUPATI KEBUMEN, ttd. LILIS NURYANI Diundangkan di Kebumen pada tanggal 28 Mei 2025 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN KEBUMEN, ttd. EDI RIANTO BERITA DAERAH KABUPATEN KEBUMEN TAHUN 2025 NOMOR 31 Salinan sesuai dengan aslinya KEPALA BAGIAN HUKUM SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN KEBUMEN, ttd. AKHMAD HARUN, S.H. Pembina Tk. I NIP 19690809 199803 1 006 38 LAMPIRAN I PERATURAN BUPATI KEBUMEN NOMOR 30 TAHUN 2025 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN BUPATI KEBUMEN NOMOR 37 TAHUN 2024 TENTANG RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KEBUMEN TAHUN 2025 PERUBAHAN RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KEBUMEN TAHUN 2025 i DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .............................................................................................. PERATURAN BUPATI NOMOR 30 TAHUN 2025 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN BUPATI NOMOR 37 TAHUN 2024 TENTANG RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2025 ........................................... DAFTAR ISI........................................................................................................ i DAFTAR TABEL .................................................................................................. iii DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... vii BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. I-1 1.1. Latar Belakang........................................................................ I-1 1.2. Dasar Hukum Penyusunan ....................................................... I-4 1.3. Hubungan Antar Dokumen ...................................................... I-7 1.4. Maksud dan Tujuan ................................................................ I-8 1.5. Dasar Pertimbangan Perubahan ............................................... I-9 1.6. Sistematika Dokumen Perubahan RKPD .................................... I-9 BAB II EVALUASI HASIL TRIWULAN I TAHUN 2025 ................................. II-1 2.1. Indikator Kinerja Utama (IKU) Tujuan Daerah .......................... II-2 2.2. Indikator Kinerja Utama (IKU) Sasaran Daerah ......................... II-5 2.3. Indikator Kinerja Utama (IKU) Daerah...................................... II-11 2.4. Indikator Kinerja Utama (IKU) Urusan ...................................... II-13 2.5. Indikator Kinerja Urusan (IKU) Pemerintahan ........................... II-25 BAB III KERANGKA EKONOMI DAN KEUANGAN DAERAH .......................... III-1 3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah .............................................. III-1 3.1.1. Dinamika Ekonomi Global pada Tahun 2024 ............... III-1 3.1.2. Dinamika dan Kinerja Ekonomi Nasional, Jawa Tengah dan Kabupaten Kebumen pada Tahun 2024 ................ III-1 3.1.3. Tantangan Perekonomian pada Tahun 2025 ............... III-5 3.1.4. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah pada Tahun 2025 ..... III-6 3.2. Perubahan Kerangka Pendapatan Daerah ................................. III-8 3.3. Perubahan Kerangka Belanja Daerah ....................................... III-12 3.4. Perubahan Kerangka Pembiayaan ............................................ III-19 3.5. Kapasitas Riil Keuangan Daerah ............................................... III-21 BAB IV SASARAN DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH .................. IV-1 4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan .......................................... IV-1 4.2. Prioritas Pembangunan Nasional dalam RKP Tahun 2025 .......... IV-4 4.2.1. Prioritas Pembangunan Nasional dalam RKP Tahun 2024 ........................................................................ IV-4 4.2.2. Prioritas Pembangunan Provinsi Jawa Tengah Tahun 2025 ........................................................................ IV-4 4.2.3. Prioritas Pembangunan Kabupaten Kebumen Tahun 2025 ........................................................................ IV-5 4.2.4. Penyelarasan Prioritas Pembangunan Daerah Tahun 2025 dengan Visi dan Misi RPJMD Kabupaten Kebumen Tahun 2025-2029....................................... IV-9 4.3. Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Tahun 2025 ..... IV-10 BAB V RENCANA KERJA DAN PENDANAAN DAERAH ............................... V-1 5.1. Rencana Program Prioritas Pembangunan ................................ V-1 5.1.1. Urusan Pemerintahan Wajib yang Berkaitan dengan Pelayanan Dasar ....................................................... V-1 ii 5.1.2. Urusan Wajib yang Tidak Berkaitan dengan Pelayanan Dasar ....................................................................... V-7 5.1.3. Urusan Pemerintahan Pilihan ..................................... V-20 5.1.4. Unsur Pendukung Urusan Pemerintahan ..................... V-25 5.1.5 Unsur Penunjang Urusan Pemerintahan ...................... V-27 5.1.6 Unsur Pengawasan Urusan Pemerintahan ................... V-29 5.1.7 Unsusr Kewilayahan ................................................. V-30 5.1.8 Unsur Pemerintahan Umum ...................................... V-31 5.2. Perubahan Rencana Pendanaan dan Dukungan Program Prioritas Terhadap Prioritas Daerah Tahun 2025 ....................... V-34 5.3. Rencana Pendanaan Pengentasan Kemiskinan Ekstrem ............. V-50 5.4. Rencana Pendanaan Penanganan Stunting ............................... V-57 5.5 Rencana Pendanaan Pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal (SPM) Tahun 2025 .................................................................. V-59 BAB VI PENUTUP ....................................................................................... VI-1 iii DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Status Predikat Kinerja .................................................................... II-1 Tabel 2.2 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Tujuan Daerah ..................... II-2 Tabel 2.3 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Sasaran Daerah .................... II-5 Tabel 2.4 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Daerah ................................. II-11 Tabel 2.5 Capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) Urusan ................................. II-13 Tabel 2.6 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Pendidikan ........................................................................ II-25 Tabel 2.7 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Kesehatan ........................................................................ II-26 Tabel 2.8 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang ............................... II-27 Tabel 2.9 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Perumahan dan Kawasan Permukiman ............................... II-32 Tabel 2.10 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Ketentraman dan Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat..................................................................................... II-34 Tabel 2.11 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Sosial ............................................................................... II-35 Tabel 2.12 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Tenaga Kerja .................................................................... II-37 Tabel 2.13 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak ............. II-39 Tabel 2.14 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Pangan ............................................................................. II-41 Tabel 2.15 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Pertanahan ....................................................................... II-44 Tabel 2.16 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Lingkungan Hidup ............................................................. II-45 Tabel 2.17 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Adminsitrasi Kependudukan dan Catatan Sipil ..................... II-50 Tabel 2.18 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ................................. II-51 Tabel 2.19 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana ................ II-53 Tabel 2.20 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Perhubungan .................................................................... II-54 Tabel 2.21 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Komunikasi dan Infromatika............................................... II-56 Tabel 2.22 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah ................................. II-57 Tabel 2.23 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Penanaman Modal ............................................................. II-59 Tabel 2.24 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Kepemudaan dan Olahraga ................................................ II-61 iv Tabel 2.25 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Statistik ............................................................................ II-62 Tabel 2.26 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Persandian ........................................................................ II-63 Tabel 2.27 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Kebudayaan ...................................................................... II-64 Tabel 2.28 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Perpustakaan .................................................................... II-66 Tabel 2.29 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Kearsipan ......................................................................... II-67 Tabel 2.30 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Kelautan dan Perikanan ..................................................... II-68 Tabel 2.31 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Pariwisata ......................................................................... II-70 Tabel 2.32 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Pertanian .......................................................................... II-72 Tabel 2.33 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Energi dan Sumber Daya Mineral ....................................... II-75 Tabel 2.34 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Perdagangan .................................................................... II-76 Tabel 2.35 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Perindustrian .................................................................... II-78 Tabel 2.36 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Transmigrasi ..................................................................... II-80 Tabel 2.37 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Sekretariat Daerah ............................................................ II-81 Tabel 2.38 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Sekretariat DPRD .............................................................. II-83 Tabel 2.39 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Perencanaan ..................................................................... II-84 Tabel 2.40 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Keuangan ......................................................................... II-85 Tabel 2.41 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Kepegawaian .................................................................... II-87 Tabel 2.42 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Pendidikan dan Pelatihan ................................................... II-88 Tabel 2.43 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Penelitian dan Pengembangan ........................................... II-90 Tabel 2.44 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Pengawasan ..................................................................... II-92 Tabel 2.45 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Kesatuan Bangsa dan Politik .............................................. II-94 Tabel 2.46 Capaian Indikator Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintah dan Program Kewilayahan ..................................................................... II-95 v Tabel 3.1 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi, Inflasi dan Tingkat Pengangguran Terbuka Nasional, Provinsi Jawa Tengah dan Kabupaten Kebumen Tahun 2022-2024............................................ III-4 Tabel 3.2 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Global, Nasional dan Provinsi Jawa Tengah .......................................................................................... III-6 Tabel 3.3 Kondisi Makro Kabupaten Kebumen Tahun 2020-2024 dan Proyeksi Tahun 2025 .................................................................................... III-11 Tabel 3.4 Pendapatan Daerah pada Realisasi APBD Tahun 2021-2024, RKPD dan APBD Murni Tahun 2025 serta Asumsi RKPD Perubahan Tahun 2025 Kabupaten Kebumen .............................................................. III-10 Tabel 3.5 Belanja Daerah pada Realisasi APBD 2021-2024, RKPD dan APBD Murni Tahun 2025 serta Asumsi RKPD Perubahan Tahun 2025 Kabupaten Kebumen ....................................................................... III-15 Tabel 3.6 Perhitungan Belanja Fungsi Pendidikan pada RKPD dan APBD Murni Tahun 2025 serta Asumsi RKPD Perubahan Tahun 2025 Kabupaten Kebumen ....................................................................................... III-17 Tabel 3.7 Perhitungan Belanja Fungsi Kesehatan pada RKPD dan APBD Murni Tahun 2025 serta Asumsi RKPD Perubahan Tahun 2025 Kabupaten Kebumen ....................................................................................... III-17 Tabel 3.8 Perhitungan Belanja Infrastruktur Daerah pada RKPD dan APBD Murni Tahun 2025 serta Asumsi RKPD Perubahan Tahun 2025 Kabupaten Kebumen ....................................................................... III-18 Tabel 3.9 Perhitungan Belanja Pegawai pada RKPD dan APBD Murni Tahun 2025 serta Asumsi RKPD Perubahan Tahun 2025 Kabupaten Kebumen ....................................................................................... III-18 Tabel 3.10 Realisasi Pembiayaan Daerah Tahun 2021-2024, RKPD dan APBD Murni Tahun 2025 serta Asumsi RKPD Perubahan Tahun 2025 Kabupaten Kebumen ....................................................................... III-20 Tabel 3.11 Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah untuk Mendanai Pembangunan Daerah pada RKPD dan APBD Murni Tahun 2025 serta Asumsi RKPD Perubahan Tahun 2025 .............................................. III-22 Tabel 3.12 Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah pada RKPD dan APBD Murni Tahun 2025 serta Asumsi RKPD Perubahan Tahun 2025 ................................................................... III-23 Tabel 4.1 Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2021-2026 beserta Target Indikator Tujuan dan Sasaran Tahun 2025 .................................................................................... IV-2 Tabel 4.2 Keselarasan Prioritas Pembangunan Kabupaten Kebumen Tahun 2025 dengan Prioritas Provinsi dan Nasional Tahun 2025 .................. IV-7 Tabel 4.3 Keselarasan Prioritas Pembangunan Kabupaten Kebumen Tahun 2025 dengan Misi RPJMD Kabupaten Kebumen Tahun 2025-2029 ..... IV-7 Tabel 4.4 Indikator Kinerja Utama (IKU) Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2025 .............................................................................................. IV-7 Tabel 4.5 Indikator Kinerja Utama (IKU) Urusan Kabupaten Kebumen Tahun 2025 .............................................................................................. IV-9 Tabel 4.6 Indikator Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2025 ..................................................................... IV-13 vi Tabel 5.1 Kerangka Pendanaan Pada RKPD Murni, APBD Murni dan Perubahan RKPD Tahun 2025 .......................................................................... V-32 Tabel 5.2 Program Prioritas dalam Mendukung Prioritas Daerah Kabupaten Kebumen Tahun 2025 ..................................................................... V-34 Tabel 5.3 Rencana Pendanaan Pengentasan Kemiskinan Ekstrem pada RKPD Kabupaten Kebumen Tahun 2025 .................................................... V-50 Tabel 5.4 Rencana Pendanaan PengentasanStunting Kabupaten Kebumen Tahun 2025 .................................................................................... V-57 Tabel 5.5 Rencana Pendanaan Pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal Kabupaten Kebumen Tahun 2025 .................................................... V-60 iii DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Hubungan Dokumen Perubahan RKPD dengan Dokumen Lain ....... I-7 I-1