DokumenPeraturan Daerah (Perda)Berlaku

Peraturan Daerah (PERDA) Kabupaten Banggai Kepulauan Nomor 11 Tahun 2017

Nomor: 11
Tahun: 2017
Ditetapkan: 19 Desember 2017
Status: Berlaku
Pasal terindeks: 52

Lembaga terkait

Ringkasan

Dalam Peraturan Daerah ini diatur tentang: kewenangan desa; tata cara pelaksanaan kewenangan desa; urusan pemerintah daerah kabupaten yang dilaksanakan oleh desa; pelaporan; pembinaan dan pengawasan; dan pembiayaan.

Isi peraturan

Menimbang

b.bahwaberlakunyaUndang-UndangNomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, t e l a h memberikan kejelasan s t a t u s d a n kepastian h u k u m mengenai kewenangan D e s a y a n g meliputi k e w e n a n g a n d i b i d a n g penyelenggaraan pemerintahan Desa, pelaksanaan pembangunan Desa, pembinaan kemasyarakatan D e s a d a n pemberdayaan masyarakat desa berdasarkan prakarsa masyarakat, h a k asal usul dan adat istiadat Desa;
c.bahwa Peraturan Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan Nomor 1 3 Ta h u n 2 0 0 8 t e n t a n g Penyerahan U r u s a n Pemerintahan Kepada D e s a t i d a k sesuai l a g i dengan peraturan perundang-undangan, sehingga perlu dilakukan penyesuaian;
d.bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam h u r u f a, h u r u f b dan h u r u f c, perlu

Menetapkan

menetapkan Peraturan Daerah tentang Kewenangan Desa; Mengingat : 1 . Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2.Undang-Undang N o m o r 5 1 T a h u n 1 9 9 9 t e n t a n g Pembentukan Kabupaten Buol, Kabupaten Morowali dan Kabupaten B a n g g a i K e p u l a u a n ( L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia Ta h u n 1999 Nomor 179, Tambahan Lembaran N e g a r a R e p u b l i k Indonesia N o m o r 3 9 0 0 ) , sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 11 Ta h u n 2000 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 51 Ta h u n 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Buol, K a b u p a t e n M o r o w a l i d a n K a b u p a t e n B a n g g a i Kepulauan (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia Ta h u n 2000 N o m o r 78, Ta m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k Indonesia N o m o r 3 9 6 6 ) ;
3.U n d a n g - U n d a n g N o m o r 6 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g D e s a (Lembaran Negara Republik Indonesia Ta h u n 2 0 1 4 N o m o r 7, Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495);
4.U n d a n g - U n d a n g N o m o r 2 3 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g Pemerintahan D a e r a h ( L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k Indonesia Ta h u n 2 0 1 4 N o m o r 2 4 4 , Ta m b a h a n L e m b a r a n Negara R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 5 5 8 7 ) s e b a g a i m a n a telah d i u b a h t e r a h i r d e n g a n U n d a n g - U n d a n g N o m o r 9 Ta h u n 2 0 1 5 t e n t a n g P e r u b a h a n a t a s U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 3 Ta h u n 2 0 1 4 t e n t a n g P e m e r i n t a h a n D a e r a h (Lembaran Negara Republik Indonesia Ta h u n 2 0 1 5 N o m o r 58, Ta m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 5679);
5.P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 4 3 Ta h u n 2 0 1 4 t e n t a n g Peraturan Pelaksanaan U n d a n g - U n d a n g N o m o r 6 Ta h u n 2014 t e n t a n g Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Ta h u n 2 0 1 4 N o m o r 1 2 3 , Ta m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a Republik I n d o n e s i a N o m o r 5 5 3 9 ) s e b a g a i m a n a t e l a h diubah d e n g a n P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 4 7 Ta h u n 2015 t e n t a n g P e r u b a h a n a t a s P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 4 3 Ta h u n 2 0 1 4 t e n t a n g P e r a t u r a n P e l a k s a n a a n Undang-Undang N o m o r 6 T a h u n 2 0 1 4 t e n t a n g D e s a (Lembaran Negara Republik Indonesia Ta h u n 2015 N o m o r 157, Ta m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k I n d o n e s i a Nomor 5717);
6.P e r a t u r a n P e m e r i n t a h N o m o r 6 0 Ta h u n 2 0 1 4 t e n t a n g Peraturan Pelaksanaan U n d a n g - U n d a n g N o m o r 6 Ta h u n 2014 t e n t a n g D a n a Desa Ya n g Bersumber D a r i Anggaran Pendapatan d a n B e l a n j a N e g a r a ( L e m b a r a n N e g a r a Republik I n d o n e s i a Ta h u n 2 0 1 4 N o m o r 1 6 8 , Ta m b a h a n Lembaran N e g a r a R e p u b l i k I n d o n e s i a N o m o r 5 5 5 8 ) sebagaimana t e l a h d i u b a h d e n g a n P e r a t u r a n P e m e r i n t a h Nomor 2 2 Ta h u n 2 0 1 5 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah N o m o r 6 0 Ta h u n 2 0 1 4 t e n t a n g D a n a D e s a Yang B e r s u m b e r D a r i Anggaran Pendapatan d a n B e l a n j a Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Ta h u n 2 0 1 5 Nomor 8 8 , T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k Indonesia Nomor 5694);
7.P e r a t u r a n M e n t e r i D a l a m Negeri N o m o r 4 4 Ta h u n 2 0 1 6 tentang K e w e n a n g a n D e s a ( B e r i t a N e g a r a R e p u b l i k Indonesia Ta h u n 2016 Nomor 1037); Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN BANGGAI KEPULAUAN dan BUPATI BANGGAI KEPULAUAN MEMUTUSKAN : Menetapkan P E R A T U R A N DAERAH TENTANG KEWENANGAN DESA.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini, yang dimaksud dengan:

1.D a e r a h adalah Daerah Kabupaten Banggai Kepulauan.
2.P e m e r i n t a h D a e r a h a d a l a h B u p a t i s e b a g a i u n s u r penyelenggara p e m e r i n t a h a n d a e r a h y a n g m e m i m p i n pelaksanaan u r u s a n p e m e r i n t a h a n y a n g m e n j a d i kewenangan daerah otonom.
3.B u p a t i a d a l a h B u p a t i B a n g g a i K e p u l a u a n , y a n g selanjutnya disebut Bupati.
4.P e m e r i n t a h D a e r a h P r o v i n s i a d a l a h P e m e r i n t a h D a e r a h Provinsi Sulawesi Tengah.
5.G u b e r n u r adalah G u b e r n u r Provinsi Sulawesi Tengah.
6.U r u s a n p e m e r i n t a h a n k o n k u r e n a d a l a h U r u s a n Pemerintahan y a n g d i b a g i a n t a r a P e m e r i n t a h P u s a t , Daerah Provinsi, Daerah Kabupaten/ Kota.
7.C a m a t adalah p e m i m p i n d a n koordinator penyelenggaraan pemerintahan d i w i l a y a h k e r j a k e c a m a t a n y a n g d a l a m pelaksanaan t u g a s n y a m e m p e r o l e h p e l i m p a h a n kewenangan p e m e r i n t a h a n d a r i B u p a t i u n t u k m e n a n g a n i sebagian u r u s a n otonomi daerah, d a n m e n y e l e n g g a r a k a n tugas u m u m pemerintahan.
8.D e s a a d a l a h k e s a t u a n m a s y a r a k a t h u k u m y a n g m e m i l i k i batas w i l a y a h y a n g b e r w e n a n g u n t u k m e n g a t u r d a n mengurus u r u s a n pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat b e r d a s a r k a n p r a k a r s a m a s y a r a k a t , h a k a s a l usul, d a n / a t a u h a k tradisional yang d i a k u i d a n d i h o r m a t i dalam s i s t e m p e m e r i n t a h a n N e g a r a K e s a t u a n R e p u b l i k Indonesia.
9.P e m e r i n t a h a n D e s a a d a l a h p e n y e l e n g g a r a a n u r u s a n pemerintahan d a n k e p e n t i n g a n m a s y a r a k a t s e t e m p a t dalam s i s t e m p e m e r i n t a h a n N e g a r a K e s a t u a n R e p u b l i k Indonesia
10.Pemerintah D e s a a d a l a h Kepala D e s a d i b a n t u p e r a n g k a t Desa sebagai u n s u r penyelenggara Pemerintahan Desa.
11.Kewenangan Desa adalah kewenangan yang d i m i l i k i Desa meliputi k e w e n a n g a n b e r d a s a r k a n h a k a s a l - u s u l , kewenangan l o k a l b e r s k a l a D e s a , k e w e n a n g a n y a n g ditugaskan oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, atau Pemerintah Daerah Kabupaten serta kewenangan lain yang d i t u g a s k a n o l e h P e m e r i n t a h , P e m e r i n t a h D a e r a h Provinsi, a t a u P e m e r i n t a h D a e r a h K a b u p a t e n s e s u a i dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
12.Peraturan D e s a a d a l a h p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n yang d i t e t a p k a n o l e h K e p a l a D e s a s e t e l a h d i b a h a s d a n disepakati bersama Badan Permusyawaratan Desa.
13.Togas P e m b a n t u a n a d a l a h p e n u g a s a n d a r i P e m e r i n t a h Pusat k e p a d a d a e r a h o t o n o m u n t u k m e l a k s a n a k a n sebagian U r u s a n Pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintah P u s a t a t a u d a r i Pemerintah D a e r a h p r o v i n s i kepada Daerah Kabupaten u n t u k melaksanakan sebagian Urusan Pemerintahan y a n g m e n j a d i kewenangan D a e r a h Provinsi.
14.Penugasan a d a l a h p e m b e r i a n t u g a s d a r i P e m e r i n t a h , Pemerintah D a e r a h P r o v i n s i , d a n P e m e r i n t a h D a e r a h Kabupaten k e p a d a D e s a d a l a m m e l a k s a n a k a n s e b a g i a n pelaksanaan u r u s a n p e m e r i n t a h a n k o n k u r e n , pemerintahan u m u m s e r t a d a l a m p e l a k s a n a a n t u g a s pembantuan.

BAB II

KEWENANGAN DESA Bagian K e s a t u Penataan Kewenangan

Pasal 2

(1)Kewenangan D e s a d i l a k s a n a k a n m e l a l u i p e n a t a a n kewenangan Desa.
(2)Penataan kewenangan Desa sebagaimana d i m a k s u d p a d a ayat (1), meliputi:
1. a.j e n i s dan perincian kewenangan Desa; d a n
2. b.k r i t e r i a kewenangan Desa.

Pasal 3

Jenis kewenangan Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (2) h u r u f a, meliputi:

a.k e w e n a n g a n berdasarkan h a k asal usul;
b.k e w e n a n g a n lokal berskala Desa;
c.k e w e n a n g a n yang ditugaskan oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, a t a u Pemerintah Daerah Kabupaten; d a n
d.k e w e n a n g a n l a i n y a n g d i t u g a s k a n o l e h P e m e r i n t a h , Pemerintah D a e r a h P r o v i n s i , a t a u P e m e r i n t a h D a e r a h Kabupaten s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n p e r a t u r a n perundang-undangan.

Pasal 4

(1)Perincian kewenangan Desa berdasarkan h a k asal-usul sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (2) h u r u f a paling sedikit terdiri atas:
1. a.sistem organisasi masyarakat adat;
2. b.pembinaan kelembagaan masyarakat;
3. c.pembinaan lembaga dan hukum adat;
4. d.pengelolaan tanah kas Desa; dan
5. e.pengembangan peran masyarakat Desa.
(2)Selain kewenangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Pemerintah D a e r a h K a b u p a t e n d a p a t m e l a k u k a n identifikasi d a n inventarisasi kewenangan berdasarkan hak a s a l u s u l l a i n n y a d e n g a n m e n g i k u t s e r t a k a n Pemerintah Desa.
(3)Berdasarkan h a s i l i d e n t i f i k a s i d a n i n v e n t a r i s a s i kewenangan, sebagaimana d i m a k s u d p a d a a y a t ( 2 ) Pemerintah Daerah Kabupaten menetapkan kewenangan hak a s a l u s u l lainnya dengan memperhatikan situasi, kondisi, dan kebutuhan.
(4)Kewenangan Desa berdasarkan hak asal usul sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur dan diurus oleh Desa.
(5)Ketentuan l e b i h l a n j u t mengenai kewenangan D e s a berdasarkan h a k asal u s u l desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 5

(1)Perincian kewenangan lokal berskala Desa sebagaimana dimaksud Pasal 3 huruf b, paling sedikit terdiri atas:
1. a.pengelolaan tambatan perahu;
2. b.pengelolaan pasar Desa;
3. c.pengelolaan tempat pemandian umum;
4. d.pengelolaan jaringan irigasi;
5. e.pengelolaan lingkungan permukiman masyarakat Desa;
6. f.pembinaan kesehatan masyarakat dan pengelolaan pos pelayanan terpadu;
7. g.pengembangan d a n p e m b i n a a n s a n g g a r s e n i d a n belaj ar;
8. h.pengelolaan perpustakaan Desa dan taman bacaan;
9. i.pengelolaan embung Desa;
10. j.pengelolaan air minurn berskala Desa; dan
11. k.pembuatan jalan Desa antar permukiman k e wilayah pertanian.
(2)Selain kewenangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Pemerintah D a e r a h K a b u p a t e n d a p a t m e l a k u k a n identifikasi d a n inventarisasi kewenangan lokal berskala Desa lainnya dengan mengikutsertakan Pemerintah Desa.
(3)Berdasarkan h a s i l i d e n t i f i k a s i d a n i n v e n t a r i s a s i kewenangan lokal berskala Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Pemerintah Daerah Kabupaten menetapkan kewenangan l o k a l b e r s k a l a D e s a l a i n n y a d e n g a n memperhatikan situasi, kondisi, dan kebutuhan.
(4)Kewenangan Desa berskala lokal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur dan diurus oleh Desa.
(5)Ketentuan l e b i h l a n j u t mengenai kewenangan l o k a l berskala Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 6

(1)Perincian kewenangan yang ditugaskan dari Pemerintah, Pemerintah D a e r a h Provinsi, a t a u Pemerintah D a e r a h Kabupaten kepada Desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf c dan huruf d meliputi:
1. a.penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
2. b.pelaksanaan Pembangunan Desa;
3. c.pembinaan kemasyarakatan Desa; dan
4. d.pemberdayaan masyarakat Desa.
(2)Kewenangan penugasan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1)d i u r u s o l e h D e s a s e s u a i k e t e n t u a n p e r a t u r a n perundang-undangan.
(3)Ketentuan l e b i h l a n j u t mengenai perincian kewenangan Kabupaten y a n g diserahkan kepada Desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 7

Kriteria kewenangan D e s a b e r d a s a r k a n h a k a s a l - u s u l sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (2) h u r u f b, antara lain:

a.m e r u p a k a n warisan sepanjang masih hidup;
b.sesuai perkembangan masyarakat; dan
c.s e s u a i prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Pasal 8

Kriteria kewenangan l o k a l b e r s k a l a D e s a sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf b antara lain:

a.s e s u a i kepentingan masyarakat Desa;
b.t e l a h dijalankan oleh Desa;
c.m a m p u dan efektif dijalankan oleh Desa;
d.m u n c u l k a r e n a perkembangan D e s a d a n p r a k a r s a masyarakat Desa; dan
e.p r o g r a m atau kegiatan sektor yang telah diserahkan ke Desa.

Pasal 9

Kriteria kewenangan y a n g ditugaskan o l e h Pemerintah Daerah Kabupaten sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf c antara lain:

a.s e s u a i k e b u t u h a n d a n k e m a m p u a n s u m b e r d a y a manusia di Desa;
b.memperhatikan p r i n s i p e f i s i e n s i d a n p e n i n g k a t a n akuntabilitas;
c.pelayanan publik bagi masyarakat;
d.meningkatkan d a y a g u n a d a n b a s i l g u n a penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
e.mendorong prakarsa dan partisipasi masyarakat; dan
f.m e n i n g k a t k a n ketahanan sosial budaya masyarakat.

Pasal 10

Kriteria kewenangan lain yang ditugaskan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf d, antara lain:

a.urusan pemerintahan umum dan tugas pembantuan;
b.sesuai dengan prinsip efisiensi;
c.mempercepat penyelenggaraan pemerintahan; dan
d.kepentingan nasional yang bersifat khusus dan strategis.

Isi peraturan

Teks52PDFHirarki

Memuat teks peraturan…