DokumenPeraturan Daerah (Perda)Berlaku

Peraturan Daerah (PERDA) Kabupaten Tasikmalaya Nomor 11 Tahun 2014

Nomor: 11
Tahun: 2014
Ditetapkan: 31 Desember 2014
Status: Berlaku
Pasal terindeks: 5

Lembaga terkait

Ringkasan

Peraturan Daerah ini mengatur tentang perubahan beberapa ketentuan dalam Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015. Ketentuan yang diubah adalah Pasal 4; Pasal 5.

Isi peraturan

Menimbang

b.bahwa dalam kerangka upaya pencapaian visi, misi, dan program Bupati perlu disesuaikan d engan situasi dan kond isi serta dinamika yang berkembang dalam masyarakat, sehingga RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 20 11-2 105 perlu disesuaikan;
c.bahwa berdasarkan Pasal 50 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 ten tang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pen gendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, dalam hal teIjadinya perubahan yang menda sar, rencana pembangunan Daerah dapat diubah;
d.bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a , huruf b, dan huruf c, perlu dilakukan perubahan atas Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nom or 13 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015, yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah KabupatenTasikmalaya;

Mengingat

1.Undang-Undang Dasar Repuhlik Indonesia Tahun 1945 Pasal 18 ayat (6); .' 2 . 3. 4. 5 . 6 . 7. 8. 9. 10. 2 Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Djawa Barat (Berita Negara Tahun 1950) sebagaimana telah diubah dengan Undang- Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan Mengubah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 ten tang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Djawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851); Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 ·tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tam b ahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851 ); Undang-undangNomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lemba ran Negara Republik In d onesia Tahun 2003 Nomor 47, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); Undang-undangNomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara Republik In donesia Nomor 4421); Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Ind onesia Nomor 4438); Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 ten tang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); Undang-undang Nomor 2 6 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 82, Tambahan Lembaga Negara Republik Indonesia Nomor 5234); Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 5587) 3 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5589);
11.Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2004 tentang Pemindahan Ibukota Kabupaten Tasikmalaya dari Wilayah Kota Tasikmalaya ke Singaparna di Wilayah Kabupaten Tasikmalaya (Lemba ran Negara Tahun 2004 Nomor 110, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4626);
12.Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Ren cana Pembangunan (Lembaran Negara Republik In donesia Tahun 2008 Nom or 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);
13.Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penye1enggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahu n 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4 815);
14.Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indon esia Tahun 2008 Nomor 2 0 , Ta mbahan Lembaran Negara Republik Ind onesia Nomor 48 16 );
15.Pera turan Pemerintah Nomor 8 Tahu n 2008 tentang Taha pan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evalu asi Pelak sanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 2 1, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817) ; 16 . Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
17.Peraturan Presiden Nom or 5 Tahun 2010 ten tang Rencana Pem bangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-201 4;
18.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana te1ah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 ten tang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah); 4
19.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pe1aksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
20.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah; 21 . Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Tahun 2 008 Nomor 8 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 4 5); 22 . Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat (Lembaran Daerah Tahu n 2009 Nomor 6 Seri E) ;
23.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 2 2 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provin si Jawa Barat Tahun 2009 - 2029 (Lembaran Daerah Tahu n 2010 Nomor 22 Seri E , Tambahan Lembaran Daerah Nom or 86); 2 4. Peraturan Daerah Provin si Jawa Barat Nomor 2 4 Tahun 2010 ten tang Perubahan Peraturan Daerah Nomor 9 tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun 2005 -2025;
25.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 2 5 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan J angka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Barat Tahun 20 13-2018;
26.Peratu ran Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 11 Tahu n 20 0 6 tentang Satuan Polisi Pamon g Praja Kabupaten Tas ikmalaya (Lembaran Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2006 Nomor 1 1); 27 . Peraturan Daerah Kabupaten Tas ikmalaya Nomor 15 Tahun 2008 t en tang Din as Daerah Kabupaten Tasikmalaya (Lem baran Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2008 Nomor 15), sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir d engan Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 8 Tahun 20 12 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 15 Tahun 2008 tentang Dinas Daerah Kabupaten Tasikmalaya (Lem baran Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2012 Nomor 8);
28.Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 16 Tahun 2008 tentang Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Tasikmalaya dan Kantor Pe1ayanan Perijinan Terpadu Kabupaten Tasikrnalaya (Lembaran Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2008 Nomor 16); 5
29.Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 17 Tahun 2008 tentang Inspektorat Kabupaten Tasikmalaya (Lembaran Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2008 Nomor 7), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 9 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 17 Tahun 2008 tentang Inspektorat Kabupaten Tasikmalaya (Lembaran Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2012 Nomor 19);
30.Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 18 Tahun 2008 tentang Kecamatan di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya (Lembaran Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2008 Nomor 18);
31.Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 7 Tahun 2010 ten tang Rencana Pembangunan J angka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2005-2025 (Lemba ran Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2010 Nomor 7);
32.Peraturan Daerah Tasikmalaya Nomor 13 Tah u n 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 20 11-2015 (Lem baran Da erah Kabupaten Tasikmalaya Tahu n 2011 Nomor 13);
33.Peraturan Da erah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 2 Tahun 20 12 ten tang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tasikm alaya 201 1-20 31 (Lembaran Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2012 Nomor 2); Dengan Persetuju an Bersama DEWAN PE RWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN TASIKMALAYA d an BUPATI TASIKMALAYA,

Menetapkan

MEMUTUSKAN: Menetapkan: PERATURAN DAERAH TENTANG PERU BAHAN ATAS PERATURAN DAERAH NOMOR 13 TAHUN 2011 TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH KABUPATEN TASIKMALAYA TAHUN 2011-2015. Pasal I Beberapa ketentuan dalam Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 -2015 (Lembaran Daerah Nomor 13 Tahun 2011) diubah sebagai berikut: 6

1.Ketentuan Pasal 4 diubah sehingga berbunyi sebagai beril-rut:

Pasal 4

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 disusun berdasarkan sistematika sebagai berikut: BAB 1. PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang 1.2 Maksud dan Tujuan 1.3 Dasar Hukum 1.4 Hubungan Antar Dokumen Perencanaan 1.5 Sistematika Penulisan RPJMD BAB II. GAMBARAN UMUM KO NDISI DAERAH 2.1 Aspek Geografi dan Demografi 2.2 Aspek Kesejah teraan Masyarakat
2.3 Aspek Pelayanan Umum 2.4 Aspek Daya Saing Daerah BAB III. GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKAPENDANAAN 3.1 Kinerja Keungan Tah un 2006-2010 dan Tahun 2011- 2013 3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Tahun 2011 -2015 3.3 Kerangka Pendanaan BAB IV. ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS 4.1 Permasalahan Pembangunan
4.2 Isu Strategis BAB V. VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN 5.1 Visi 5.2 Misi 5.3 Tujuan dan Sasaran BAB VI. STRATEGI DAN KEBIJAKAN 6.1 Strategi dan Kebijakan 6 .2 Kebijakan Kewilayahan 6.3 Kebijakan Pendanaan Pembangunan BAB VII. KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH 7.1 Kebijakan Umum 7.2 Program Prioritas Bupati 7.3 Program Berdasarkan Misi BAB VIII. INDlKATOR KINERJA DAERAH 8 . 1 Target Indikator Makro Kabupaten Tasikmalaya 2011-2016 dan Target Indikator Makro Perubahan Tahun 2013-2016 8 .2 Target Indikator Kinerja Daerah terhadap Capaian Kinerja Penye1enggaraan Urusan Pemerintahan , .,- 1 7 BAB IX. PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN
9.1 Pedoman Transisi 9.2 Kaidah Pelaksanaan BAB X PENUTUP
2.Ketentuan Pasal 5 diubah sehingga berbu nyi sebagai berikut:

Pasal 5

lsi dan urman RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 tercantum dalam Lampiran yang merupakan ba gian tak terpisahka n d a ri Peraturan Daerah ini. Pasal II Peraturan Daerah in i m u lai berlaku pad a ta nggal diundangkan. Agar setiap orang mengeta huinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah in i d en gan penempatannya dalam Lemba ran Da erah Ka bupaten Tasikmalaya. Diundangkan di Singaparna pada tanggal 31 Desember 2014 SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN TASIKMALAYA, dUoIR NIP. 19611217 198305 1 001 Diteta pkan d i Sin ga parna pad a tanggal 31 Desember 2014 ALAYA, UU RUZHANUL ULUM LEMBARAN DAERAH KABUPATEN TASIKMALAYA TAHUN 2 0 14 NOMOR 11 NOMOR REGISTER PERATURAN DAERAH KABUPATEN TASIKMALAYA PROVINSI JAWA BARAT (277/20 14) : PERATURAN BUPATI : 1'1 T&b.un 2 14 LAMPIRAN NOMOR TENTANG : PERATURAN DAERAH TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH NOMOR 13 TAHUN 2011 TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH KAl3UPATEN TASIKMALAYA TAHUN 2011-2015. 1.1 Latar Belabng BADJ PENDAHULUAN Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, mengamanatkan kepada _ Pemerintah Daerah untuk Il!enyusun perencanaan jangka panjang (dua puluh tahun) , jangka menengah (lima tahunan) dan perencanaan pembangunan tahunan yang sinergis antar daerah serta antara pembangunan daerah dengan pembangunan nasional. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) merupakan penjabaran dari visi, misi dan program Kepala Daerah yang penyusunannya berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN), yang memuat arah kebijakan ~uangan daerah, strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, dan program Satuan Ketja Perangkat Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Da erah, dan program kewilayahan. Berdasarkan Undang-Undang Repu blik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, Pemerintah Kabupaten Tasilanalaya mepyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) KabUpaten Tasikmalaya Tahun 2011 -2015 dengan berpedoman pada Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 7 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Tasikmalaya serta memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) dan Rencana Penibangunan Jangka Menengah (RPJM) Provinsi Jawa Barat Tahun 2008-2013. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 ditetapkan dengan Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2011. Sampai saat ini, RPJMD telah memasuki periode pelaksanaan tahun ketiga. Berdasarkan hasil evaluasi, ada beberapa hal perlu diubah sehingga mengharuskan dilakukannya Perubahan terhadap Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015. Perubahan RPJMD dilakukan a~s dasar: (1) perubahan target indikator makro diantaranya target RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaIayq. Tahun 2011-201 S J- 1 IPM, angka kemiskinan dan laju pertumbuhan penduduk; (2) perubahan terhadap format dan substansi RPJMD Kabupaten Tasikmalaya dan target pencapaian indikator kinerja RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015;

(3)adanya penambahan SKPD yaitu, Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah dan perkembangan rencana perubahan SOTK o rganisasi Perangkat Daerah; (4) penyesuaian terhadap Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2012 ten tang RTRW Kabupaten Tasikmalaya 2011-2031; (5) penyesuaian dengan Peraturan Daerab Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tabun 2013 tentang RPJMD Provinsi Jawa Barat 2013-2018. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerab (RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya Tabun 2011-2015 merupakan penjabaran dari visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati terpilih dan akan menjadi dasar penilaian pada pertanggungjawaban di akhir masa periode pemerintahan. Oleh karena itu, perubahan penting dilakukan agar tercipta konsistensi antara perencanaan dan realisasi serta capaian yang akan menjadi substansi pertanggungjwaban Bupati dan Wakil Bupati pada akhir masajabatan . Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerab (RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya tahun 2011-2015 ini, akan menjadi pedoman bagi Organisasi Perangkat Daerah (OPD) untuk menyusun Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) dalam rangka pencapaian sasaran pembangunan Kabupaten Tasikmalaya. Selanjutnya, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) akan dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Pemerintab Daerab (RKPD) yang akan menjadi pedoman bagi penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD). Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya tahun 2011-2015 disusun berdasarkan beberapa pendekatan sebagai berikut:

1.Politik, pendekatan ini memandang bahwa pemilihan Kepala Daerah adalab proses penyusunan rencana, karen a rakyat pemilih menen tukan pilihannya berdasarkan program-program pembangunan yang ditawarkan para Calon Kepala Daerah. Oleh karena itu, rencana pembangunan adalah penjabaran dari agenda-agenda pembangunan yang ditawarkan Kepala Daerah saat kampanye ke dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengab Daerah; RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 J- 2 •
2.Teknokratik, pendekatan ini dilaksanakan dengan menggunakan kerangka berpikir, asumsi, dan metode ilmiah untuk mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah;
3.Partisipatif, pendekatan ini dilaksanakan dengan me li b atkan pemangku kepentingan (stakeholders) terhadap pembangunan. Pelibatan ini adalah untuk mendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki terhadap dokumen perencanaan pembangunan daerah, serta menciptakan konsensus atau kesepakatan pada semua tahapan penting pengambilan keputusan;
4.Atas-bawah (top-down) dan bawah-atas (bottom-up), kedua pendekatan ini dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. Rencana hasil proses atas-bawah dan bawah-atas tersebut diselaraskan melalui musyawarah yang dilaksanakan baik di tingkat nasional, provinsi, kabupaten, kecamatan, serta desa, sehingga tercipta sinkronisasi dan sinergi pencapaian sasaran rencana pembangunan nasional dan rencana pembangunan daerah.
5.Sosio-Kultural, adalah perencanaan melalui pendekatan budaya dan nilai-nilai kearifan lokal. Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 disusun melalui tahapan proses evaluasi terhadap pelaksanaan perencanaan dalam kurun waktu tiga tahun yang dituangkan dalam Dokumen Review RPJMD, lalu dilakukan proyeksi dan anhlisis terhadap faktor-faktor internal dan eksternal yang berpengaruh secara langsung maupun tidak langsung terhadap pembangunan daerah Kabupaten Tasikmalaya. Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya tahun 2011-2015 dilakukan melalui serangkaian FGD yang melibatkan ,berbagai pemangku kepentingan dan terutama dengan OPD yang ada di lingkungan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya. RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 J- 3 1.2 Maksud dan Tujuan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 ditetapkan dengan maksud untuk memberikan I , arah sekaligus pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan, baik pemerintah, pemerintah daerah, masyarakat dan dunia usaha di dalam mewujudkan cita- cita dan tujuan pembangunan daerah yang berkesinambungan. Adapun tuju·an penyusunan RPJMD Kabupaten Tasikmalaya adalah :
1.Menetapkan visi, misi dan program pembangunan daerah jangka menengah
2.Menetapkan pedoman dalam penyusunan Rencana Strategis (Renstra) o rganisasi Perangkat Daerah, Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), Rencana Kerja (Renja) Organisasi Perangkat Daerah dan perencanaan penganggaran.
3.Mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang sinergis dan terpadu an tara perencanaan pembangunan nasional, provinsi Jawa Barat serta dengan Kabupaten/Kota yang berbatasan dengan Kabupaten Tasikmalaya. 1.3 Dasar Hukum Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya tahun 2011-2015, berpedoman pada peraturan perundang- undangan sebagai berikut:
1.Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah Daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Djawa Barat;
2.Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
3.Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 ten tang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
4.Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 J- 4
5.Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang- undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang- undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);
6.Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 ten tang Perimbangan Keuangan an tara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
7.Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik. Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara R·epublik Indonesia Nomor 4700);
8.Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
9.Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 82, Tambahan Lembaga Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
10.Peraturan Pemerintah Nomor . 30 Tahun 2004 tentang Pemindahan Ibukota Kabupaten Tasikmalaya dari Wilayah Kota Tasikmalaya ke Singaparna di Wilayah Kabupaten Tasikmalaya (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 110);
11.Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;
12.Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah KabupatenjKota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 J- 5
13.Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang o rganisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);
14.Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);
15.Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);
16.Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 ten tang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
17.Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); ,
18.Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014;
19.Peratura.'1. Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);
20.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahim 2011-2015 J- 6
21.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;
22.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 8 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 45);
23.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat (Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 6 Seri E);
24.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009 - 2029 (Lembaran Daerah Tahun 2010 Nomor 22 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 86);
25.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2010 tentang Perubahan Peraturan Daerah Nomor 9 tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Tahun 2005 -2025;
26.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018 (Lembaran Daerah Tahun 2013 Nomor 25 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor);
27.Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 8 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten Tasikmalaya (Lembaran Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2008 Nomor 8);
28.Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 7 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2005-2025;
29.Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 13 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015;
30.Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 2 Tahun 2012 ten tang ~encana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Tasikmalaya 2011-2031. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 J- 7 1.4 Hubungan Antar Dokumen Perencanaan Kedudukan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya tahun 2011 -2015 sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2005-2025 memiliki hubungan keterkaitan yang signifikan. Langkah perumusan dan penyusunan RPJMD Kabupaten Tasikmalaya merupakan sub-sistem perencanaan pembangunan yang terintegrasi sebagaimana amanat Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004, Undang Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. : Gambar 1.1 Hubungan RPJM Daerah Kabupaten Tasikmalaya dengan Dokumen Perencanaan Lainnya Renstra Pedoman... Renja - Pedoman RKA- Rincian, -" K/L '" K/L '" K/L -- APBN , 11\ II' 'I' c: en ::;, S <.) . ~ "1:> a<I> Q 'II RPJP Pedoma'!, RPJM Dijabarka~ Pedoman .... RKE , .... RAPRN APRI\I l~a~Ullal l~al:)IUlldl l' Diacu Diperhatikan ! : Diserasikan melalui Musrenbang 'V V V RPJP Pedoman.... RPJM Dijabarka~ Ped9man APBO Provinsi -- Provinsi ., RKPO ., RAPBO -- '[\ Jl ~g. :3 8Q) ::;, 'v \V " Renstra Pedoman Renja - Pedoman RKA- .... Rincian.... SKPO ., SKPO -- SKPO ./ APBO A Diacu Diperhatikan i Diserasikan melalui Musrenbang ~ V V RPJP Pedoma~ RPJM Dijabarka~ Pedoman .... RKPO .... RAPBO APBO Kabupaten .- Kabupaten .- : ., '" 'I' I:J ~ CJ Q ~ . Q) c: ::;, ,It ,II \ I, , Pedoman Pedbman Renstra .... Renja - . .... RKA- .... Rincian SKPO SKPO SKPO APBO RPJMD Perubahan Ka ..... kmaZaya 2015 < UU No. 25/2004 ttg Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional > UU No. 17/2003 ttg Keuangan Negara J- 8 ""( -c Cll o 3 < ~ ~ . ~ -·111 ::::I Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya tahun 2011-2015 selain berpedoman pada RPJPD, juga memperhatikan tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tasikmalaya. Berpedoman pada RPJPD dan RTRW Kabupaten Tasikmalaya dimaksudkan untuk: (a) menyeIaraskan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan, strategi dan program pembangunan jangka menengah daerah depgan visi, misi, arah dan kebijakan pembangunan jangka panjang daerah; dan (b) menyelaraskan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan, strategi dan program pembangunan jangka menengah daerah dengan struktur dan pola pemanfaatan ruang kabupaten. 1.5 Sistematika RPJM Daerah Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 disusun berdasarkan sistematika sebagai berikut: BAB 1. PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang 1.2 Maksud dan Tujuan 1.3 Dasar Hukum 1.4 Hubungan Antar Dokumen Perencanaan 1.5 Sistematika Penulisan RPJMD BAB II. GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
2.1 Aspek Geografi dan Demografi 2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat 2.3 Aspek Pelayanan Umum 2.4 Aspek Daya Saip.g Daerah BAB III. GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKAPENDANAAN 3.1 Kinerja Keungan Tahun 2006-2010 dan Tahun 2011-2013 3.2 Kerangka Pendanaan RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 1- 9 BAB IV. ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS 4.1 Permasalahan Pembangunan 4.2 Isu Strategis BAB V. VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN 5.1 Visi 5.2 Misi 5.3 Tujuan dan Sasaran BAB VI. STRATEGI DAN KEBIJAKAN 6.1 Strategi dan Kebijakan 6.2 Kebijakan Kewilayahan 6.3 Kebijakan Pendanaan Pembangunan BAB VII. KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH 7.1 Kebijakan Umum 7.2 Program Prioritas Bupati 7.3 Program Berdasarkan Misi BAB VIII. INDIKATOR KINERJA DAERAH 8.1 Target Indikator Makro Kabupaten Tasikmalaya 2011-2016 dan Target Indikator Makro Perubahan Tahun 2013-2016 8.2 Target Indikator Kinerja Daerah terhadap Capaian I Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan BAB IX. PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN
9.1 Pedoman Transisi 9.2 Kaidah Pelaksanaan BAB X. PENUTUP RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 -2015 J- 10 BAD II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH 2.1. Aspek Geografi dan Demografi 2.1.1. Letak GeograllS Kabupaten Tasikrnalaya secara geografis terletak antara 07°2' 00" - 07°48' 00" Lintang Selatan dan 107°54' 00" - 108°26' 00" Bujur Timur. Sedangkan secara administratif Kabupaten Tasikrnalaya berbatasan dengan wilayah sebagai berikut:

a.Sebelah Utara berbatasan dengan Kota Tasikmalaya dan Kab. Ciamis.
b.Sebelah Selatan berbatasan dengan Samudera Hindia.
c.Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Garut.
d.Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Ciamis. Luas wilayah Kabupaten Tasikrnalaya keseluruhan adalah 2.708,82 km2, dengan panjang garis pantai sekitar 54.5 km dan luas fishing ground sebesar 306 krn2. Secara administratif terdiri dari 39 Kecamatan, 351 desa. Tiga kecamatan mempunyai wilayah pesisir dan lautan dengan luas total 200,72 km2 atau 7,41 % dari luas wilayah Kabupaten Tasikmalaya. Luas setiap wilayah kecamatan dapat dilihat pada tabe12.1 berikut: Tabe12.1 Luas Wilayah Administrasi per Kecamatan di Kabupaten Tasikrnalaya 1 Cipatujah 238,95 8,82 2 Karangn unggal 153,73 5,68 3 Cikalong 160,47 5,92 4 Pancatengah 160,73 5,93 5 Cikatomas 144,60 5,34 6 Cibalong 61,67 2,28 7 Parungponteng 50,72 1,87 8 Ban tarkalong 64,77 2,39 9 Bojongasih 49,83 1,84 10 Culamega 86,42 3,19 11 Bojonggambir 133,37 4,92 , 12 Sodonghilir 97,20 3,59 RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 II - 1 . 13 Taraju 64,10 2,37 14 Salawu 74,01 2 ,73 15 Puspahiang 57,37 2,12 16 Tanjungjaya 37,21 1,37 17 Sukaraja 47,42 1,75 I 18 Salopa 106,54 3,93 19 Jatiwaras 87,77 3 ,24 20 Cineam 72,18 2,66 21 Karangjaya 48,09 1,78 22 Manonjaya 42 ,81 1,58 23 Gunungtanjung 47,77 1,76 24 Singaparna 19,48 0,72 25 Mangunreja 28 ,08 1,04 26 Sukarame 16,47 0,61 27 Cigalontang 141 ,56 5,23 28 Leuwisari 30,03 1, 11 29 Padakembang 19,92 0,74 30 Sariwangi 4 0,15 1,48 31 Sukaratu 42 ,81 1,58 32 Cisayong 50,69 1,87 33 Sukahening 29,45 1,09 34 Rajapolah 15,22 0 ,56 35 Jamanis 17,52 0,65 36 Ciawi 46,65 1,72 37 Kadipaten 43, 18 1,59 38 Pagerageung 63,35 2,34 39 Sukaresik 16,55 0,61 Jumlah 2.708,82 100,00 Sumber. Bappeda Kabupaten TasikmaZaya, 2013 RP.!MD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2 011-2 015 II-2 2.1.2 Kondisi Topografis Wilayah Kabupaten Tasikmalaya memiliki ketinggian berkisar antara 0 - 2.500 meter di atas permukaan laut (dpl). Secara umum wilayah tersebut dapat dibedakan menurut ketinggiannya, yaitu : bagian Utara merupakan wilayah dataran tinggi dan bagian Selatan merupakan wilayah dataran rendah dengan ketinggian berkisar antara 0 - 100 meter dpl. Luas wilayah Kabupaten Tasikmalaya menurut ketinggian dapat dilihat pada tabel berikut Ta be l 2.2 Luas Wilayah dan Ketinggian di Kabupaten Tasikmalaya RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 20 11 -2 015 II-3 Dilihat dari ketinggiannya maka Kecamatan Leuwisari, Cigalontang, Sukaratu, Kadipaten, Pagerageung, dan Taraju merupakan kecamatan yang mempunyai ketinggian wilayah 1.000 diatas permukaan air laut (dpl), dan Kecamatan Cipatujah, Cikalong, dan Karangnunggal merupakan daerah dataran rendah dengan ketinggian berkisar antaraO - 100 m di atas permukaan air laut (dpl). Sedangkan kemiringan lereng di wilayah Kabupaten Tasikmalaya berkisar antara 0% - 8% sampai dengan kemiringan > 40 %, untuk luas wilayah kemiringan masing-masing kecamatan di Kabupaten Tasikmalaya dapat dilihat pada Tabel beriku t. Tabel2.3 Luas Wilayah Menurut Kemiringan Per Kecamatan RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 II-4 Tabel 2.3 tersebut di atas, menunjukkan bahwa kondisi kemiringan lahan di Kabupaten Tasikmalaya berturut-turut yaitu: Sangat Curam (>40%) sebesar 33,39% dari luas Kabupaten Tasikmalaya, Agak Curam (15 % - 25 %) sebesar 24,54 %, Curam (25 % - 40%) sebesar 20,54 %, Landai (8 % - 15 %) sebesar 14,36 %, dan Datar (0 % - 8 %) sebesar 7,17% dari luas Kabupaten Tasikmalaya. Dari data kemiringan lahan terlihat bahwa sebagian besar bentang alam Kabupaten Tasikmalaya didominasi oleh bentuk permukaan bumi agak curam sampai dengan curam yaitu sebesar 78,47% kondisi kemiringan lahan tersebut kurang menguntungkan untuk pengembangan prasarana dan sarana wilayah. Sedangkan kemiringan lahan yang sangat menunjang untuk pengembangan permukiman perkotaan hanya sebesar 21,53% dari total luas kabupaten, luasan tersebut umumnya terdistribusi di sekitar kota-kota kecamatan. 2.1.3. Fisiografi dan Bentuk WUayah Berdasarkan peta kelerengan dan pengecekkan ke lapangan dapat dilihat fisiografi dan bentuk wilayah di Kabupaten Tasikmalaya, yang menunjukkan bahwa Kabupaten Tasikmalaya terdiri atas grup Marin (M), Fluvio Marin (B), Aluvial (A), Sistem Dataran (Plain system), Sistem Perbukitan (Hilly System), dan Sistem Vulkanik (V; Volcanik System). Sebagian besar daerah penelitian terdiri dari fisiografi Vulkanik. Bentuk wilayah sebagian besar bergelombang sampai berbukit, kecuali di Kecamatan-kecamatan bagian Utara bentuk wilayah berbukit sampai bergunung. RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 II-5 Kabupaten Tasikmalaya yang sebagian besar wilayahnya merupakan tanah darat/tanah bukan sawah dan selebihnyamerupakan sawah. Kabupaten Tasikmalaya di wilayah dataran rendah mempunyai temperatur umumnya 34°C det;lgan kelembaban 50 %. Sedangkan pada daerah dataran tinggi mempunyai temperatur 18° - 22° C dengan kelembaban berkisar antara 61 % - 73 %. Curah hujan rata-rata per tahun 2.171,95 mm dengan jumlah hari hujan efektif selama satu tahun sebanyak 84 hari. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan November, dengan musim hujan terjadi an tara bulan Oktober dan musim kemarau terjadi antara bulan Juni-September. Pengelompokkan daerah hujan berdasarkan ketinggian curah hujan pada masing-masing wilayah di Kabupaten Tasikmalaya adalah sebagai berikut:
a.Wilayah dengan curah hujan an tara 2500-3000 mm/tahun meliputi Kecamatap Sukaraja, Cibalong, Salopa, Pagerageung, Ciawi, dan Jamanis.
b.Wilayah dengan curah hujan antara 3000-3500 mm/thn meliputi: Kecamatan Cipatujah, Bantarkalong, Karangnunggal, Salopa, Sodonghilir, Cineam, dan Manonjaya.
c.Wilayah ctengan curah hujan antara 3500-4000 mm/thn meliputi Kecamatan Bojonggambir, Sodonghilir, Singaparna, Cisayong, Rajapolah, Cikalong, Pancatengah, Cikatomas, sebagian Pagerageung.
d.Wilayah dengan curah hujan di atas 4000 mm/thn meliputi Kecamatan Taraju, Salawu, Cigalontang, Leuwisari, dan Cisayong. 2.1.4. Aspek Demografi Secara demografis Jumlah penduduk, pertumbuhan penduduk, distribusi penduduk menurut umur dan jenis kelamin serta pengelompokan umur berdasarkan usia sekolah merupakan beberapa statistik penting yang diperlukan dalam perencanaan pembangunan. Hal tersebut berkaitan dengan kepentingan penyusunan perencanaan dalam upaya meningkatkan kesejahteraan rakyat serta rencana intervensi program dalam berbagai sektor seperti perencanaan tingkat kebutuhan pangan, kebutuhan sarana dan prasarana pendidikan, kesehatan, dan infrastruktur wilayah. Capaian pertumbuhan penduduk Kabupaten Tasikmalaya selama 2 tahun terakhir (tahun 2012-2013) mencapai 1,00 % dari 1.716.178 jiwa pada tahun 2012 menjadi 1.738.011 jiwa pada tahun 2013, sedangkan untuk laju pertumbuhan penduduk tahun 2013 adalah sebesar 1,3%. Jika melihat struktur usia penduduk yang mayoritas usia produktif dan percepatan pembangunan ibukota diperkirakan pertumbuhan penduduk Kabupaten Tasikmalaya akan lebih meningkat, sehubungan dengan pertumbuhan kawasan perkotaan yang menjadi daya tarik terjadinya urbanisasi. Selengkapnya jumlah penduduk Kabupaten Tasikmalaya menurut jenis kelamin disajikan pada Tabel 1.5 berikut ini: RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2 011-2015 II-6 2011 2012 2013 Tabel2.4 Penduduk Kabupate n Tasikrnalaya Menurut Jenis Kelamin Tahun 2010-2013 1.692.432 855.179 860.999 1.716.178 866.058 871.953 1.738.011 Sumber: BPS Kabupaten TasikmaZaya 2013 1 00 9932 1 4 99.32 1 Dari hasH proyeksi penduduk di Kabupaten Tasikmalaya terlihat bahwa jumlah penduduk Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2013 sebanyak 1.738.011 orang, dengan penduduk laki-laki sebanyak 866.058 orang atau sebesar 49;83 % dan penduduk perempuan sebanyak 871.953 orang atau sebesar 50,17 % . Secara total, sex ratio penduduk Kabupaten Tasikmalaya di tahun 2013 adalah sebesar 99,32 yang artinya jumlah penduduk laki-laki 0,68 persen lebih sedikit dibandingkan jumlah penduduk perempuan. Tabel 2.5. Jumlah Penduduk Per Kelompok Umur Menurut Jenis Kelamin Di Kabupaten Tasikrnalaya Tahun 2013 0-4 80.848 5-~ 91.176 86.541 177.717 10-14 93.231 88.242 181.473 15-19 73.661 71.468 145.129 20-24 54. 176 59.192 113.368 25-29 61.665 67.276 128.941 30-34 59.649 63.570 123.219 35-39 65.903 69.777 135.680 40-44 63.292 63.081 126.373 45-49 58.597 56 .404 115.001 50-54 46.212 44.929 91.141 55-59 35.163 33.289 68.452 60+ 82.485 91.332 173.817 Jumlah 866.058 871.953 1.738.011 Sumber :BPS Kabupaten Tasikmala ya 2 013 RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2 011-2 015 II-7 Dari gambaran diatas, dapat kita lihat bahwa komposisi penduduk Kabupaten Tasikmalaya merupakan penduduk usia produktif dimana penduduk usia (0-14) tahun sebanyak 29,74 persen, penduduk dengan usia 60 tahun ke atas sebanyak 10 persen dan penduduk usia (15-59) tahun sebanyak 60,26 Persen. Hal ini memberikan indikasi bahwa permasalahan ketenagakerjaan di Kabupaten Tasikmalaya merupakan pekerjaan rumah yang harus mendapat perhatian serius. Salah satu penyebabnya a dalah meningkatnya jumlah mereka yang berusia produktif, oleh karena itu upaya-upaya untuk menciptakan lapangan keIja baru harus lebih ditingkatka n. Gambar 2 . 1 Piramida Penduduk Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2013 Berd~sarkan Ha sil Proyeksi Sumber: BPS Kabupaten Tasikmalaya 2013 Selanjutnya penghitungan penduduk usia produktif dan tidak produktif juga erat kaitannya dengan rasio beban ketergantungan (Burden of Dependency Ratio). Rasio beban ketergantungan merupakan perbandingan antara penduduk yang berusia 0-14 tahun dan penduduk 65 tahun keatas dengan penduduk yang berusia 15-64 tahun. Dengan demikian rasio ketergantungan pada dasarnya menyatakan berapa banyak penduduk y ang dianggap sebagai tidak/belum produktif dibandingkan dengan penduduk yang berada pada usia produktif. Hasil proyeksi menunjukan bahwa ra sio ketergantungan anak Kabupaten Tasikmalaya tahun 2013 sebesar 49,35 persen, dan rasio ketergantungan lanjut sebesar 16,60 persen atau secara keseluruhan angka beban ketergantungan Kabupaten Tasikmalaya sebesar 65,95 persen. Hal ini dapat diartikan bahwa untuk setiap 100 orang usia produktif harus menanggung sebanyak 66 orang yang tidak/belum' produktif. 2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat 2.2.1. Indeks Pembangunan Manusia Tingkat kesejahteraan masyarakat Kabupaten Tasikmalaya dapat dicerminkan derigan capaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM) . IPM menyajikan ukuran kemajuan pembangunan yang lebih memadai dan lebih menye1uruh daripada ukuran tunggal pertumbuhan ekonomi (PDRB perkapita). Human Development Report mengelompokkan tingkat pembangunan manusia negara-negara menjadi tiga golongan, yaitu (1) rendah (0 sampai 49); (2) nn TJlln "_ .1- .... t.. _ _ T-'_ 1. .. . _ _ + _ _ '1" __.: 1___ _ 1 ..... . _ '7'\_1.. ... . _ f") ""'''"1 """"1 C"' TT Q menengah (50 sampai 79), dan (3) tinggi (80 dan lebih). Laporan Pembangunan Manusia Indonesia mengubah penggolongan untuk daerah di Indonesia menjadi: "tinggi" (65 ke atas), "menengah" (60 sampai 65) "rendah" (dibawah 60). Selain IPM, tingkat kesejahteraan masyarakat dapat dicerminkan oleh laju pertumbuhan penduduk, angka kemiskinan, tingkat pengangguran terbuka dan PDRB/PDRB per kapita. Sebagai gambaran, tingkat kesejahteraan masyarakat Kabupaten Tasikmalaya dapat dilihat pada capaian indikator makro 3 (tiga) tahun pelaksanaan APBD 2011-2013 seperti dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 2.6. Indikator Makro Pencapaian Visi dan Misi 2011 NO INDIKATOR MAKRO 2012 2013 1 Indeks Pembangunan Manusia 72,1 8 72,93 73,12 Angka Harapan Hidup (til) 68,26 68,30 68,42 Rata-Rata Lama Sekolah (th) 7 , 17 7,24 7,31 Angka Melek huruf (%) 99, 15 99,22 99,23 Daya Beli (Konsumsi/kapita/tahun) 630.050 638,558 639.504 (Rp) Indeks Pendidikan 82,04 8 2,25 82,40 Indeks Kesehatan 72,10 72,16 72,36 Indeks Daya Beli 62,41 64,37 64,59 2 Jumlah Penduduk (Jiwa) 1.692.432 1.716. 178 1.738.011 3 Laju Pertumbuhan Penduduk (% ) 1,00 1,4 1,3 4 Jumlah Penduduk Miskin (Jiwa) & % 222 .3 84 211.598 201.200 thd Penduduk Proporsinya thdp jumlah penduduk 13,14 12,36 11 ,6 total 5 PDRB (berlaku) (Rp. Trilyun) 12,79 13,93 15,00 6 Laju Pertumbuhan Ekonomi (konstan 4,27 4,32 4,17 2000) 7 PDRB Per kapita (berlaku) (Rp .) 7 .376.696 8.211.479 8 .709.660,76 8 Jumlah Penduduk yang bekerja 677.453 899 .041 900 .177 (Jiwa) 9 Proporsi jumlah penduduk bekerja 40 ,0 3 52,51 51,79 terhadap jumlah penduduk total (%) ; 10 Pengangguran Terbuka (% ) 8 ,29 7 6,46 Sumber: LKPJ 2012-2014 RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 II-9 Jika dilihat dari pencapaian IPM tahun 2013 serta yang dijadikan perbandingannya adalah kabupaten/kota se-Indonesia, Kabupaten Tasikrnalaya terrnasuk dalam kategori tinggi (65 ke a tas). Pencapaian indikator makro tidak hanya merupakan kineIja Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya, akan tetapi merupakan kineIja bersama an tara pemerintah propinsi, masyarakat, serta swasta. Hal ini terkait dengan paradigma baru Pemerintah Daerah sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Nornor 32 tahun 2004. Adalah menjadi tugas peinerintah bagaimana rnernobilisasi peran-peran kornponen lain diluar pernerintah daerah, bagairnana rnernberdayakan masyarakat untuk berperan aktif dan mandiri serta menarik investasi swasta. Tingkat kesejahteraan masyarakat yang ditunjukkan oleh pencapaian IPM rnengalami peningkatan 0,19 poin dari 72,93 poin tahun 2012 menjadi 73,12 poin pada tahun 2013, dengan tingkat capaian 100,27% terrnasuk kategori sangat baik. Indeks Pendidikan dari rencana sebesar 82,24 poin realisasinya sebesar 82,40 pain, tingkat capaiannya sebesar 100,19% terrnasuk kategori sangat baik. Indeks Kesehatan dari rencana sebesar 72,43 poin realisasinya rnencapai 72,36 poin, tingkat capaiannya sebesar 99,90% terrnasuk kategori sangat baik. Indeks Daya Beli dari rencana sebesar 64,09 poin realisasinya sebesar 64,59 poin, sehingga tingkat capaiannya sebesar 100,78 % terrnasuk kategori sangat b~jk. Dari rumpun indikator kependudukan dan ketenagakeIjaan, tingkat capaian jumlah penduduk sebesar 98,85%, yaitu dari estimasi target sebesar 1.718.294 jiwa realisasinya sebesar 1.738.011 jiwa, terrnasuk kategori sangat baik. Capaian Laju Pertumbuhan Penduduk bel urn mencapai target dari rencana 0,8 % realisasinya mencapai 1,3% terrnasuk kategori kurang baik sehingga hal ini memerlukan penanganan dari berbagai pihak terutama dalam upaya untuk rnenurunkan laju pertumbuhan penduduk. Sedangkan jumlah penduduk yang bekerja tingkat capaiannya sebesar 115,65 %, yaitu dari rencana sebesar 778.387 jiwa realisasinya sebesar 900.177 jiwa, termasuk kategori sangat baik. Dernikian pula halnya dengan proporsinya terhadap jumlah penduduk tingkat capaiannya sebesar 114,32% yaitu darf rencana 45,30 % realisasinya sebesar 51,79 % terrnasuk kategori sangat baik. . Kebijakan strategi dalarn upaya rnendukung tujuan pembangunan perhitungannya berdasarkan capaian indikator - indikator indeks pembangunan rnanusia (IPM). Indikator kesehatan diukur dengan Angka Harapan Hidup (AHH), namun karena indikator ini sendiri rnemiliki keterkaitan dengan variabel kesehatan lainnya, seperti angka kesakitan (Morbiditas), angka kematian (Mortalitas), pelayanan dasar kesehatan, sanitasi perurnahan dan lingkungan serta variabel lainnya, maka analisis terhadap variabel-variabel kesehatan ini dapat menjadi bahan rnenunjang dalarn rnenggarnbarkan kondisi pembangunan rnanusia diwilayah tersebut. Demikian pula dengan variabel pendidikan, selain angka melek huruf (AMH), tingkat pendidikan penduduk, partisipasi penduduk dalam pendidikan juga akan mempertajam analisis terhadap hasil pernbangunan manusia. Pada variabel ekonorni, selain kemampuan daya beli masyarakat, tarnpaknya perlu pula mengungkapkan pendapatan perkapita, distribusi pendapatan antar kelompok masyarakat dan pola konsumsi rumah tangga maupun individu. Disparitas pernbangunan manusia di Kabupaten Tasikrnalaya rnenurut kecamatan dapat dikelornpokkan ke dalarn wilayah-wilayah yang rnerniliki kesarnaan karakteristik sosial rnaupun ekonomi. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 II - 10 Aspek so sial yang dapat diamati dari masing-masing kelompok wilayah antara lain angka melek huruf (AMH). AMH dapat dijadikan indikator untuk melihat tingkat kesejahteraan dan keberhasilan pembangunan terutama pembangunan manusianya, karena melalui kemampuan membaca dan menulis diharapkan masyarakat dapat menyerap berbagai informasi penting dan mampu mengadopsi perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang terus berkembang. Hal ini bermanfaat bagi pen ingkatan kemampuan dalam berusaha dan meningkatkan pengetahuan tentang cara berpikir kreatif, inovatif sehingga mempunyai peranan penting dalam berpartisipasi dilingkungan masyarakat. Dengan demikian AMH secara eksplisit dapat · mencerminkan kualitas SDM di wilayah yang bersangkutan. Tinggi rendahnya AMH merupakan implikasi dari tingkat pendidikan masyarakat. Dengan pertimbangan program "WAJAR DIKDAS" 9 tahun, indikator keberhasilan bidang pendidikan dapat dilihat dari persentase penduduk yang mampu menyelesaikan jenjang pendidikan SLTP-nya. Suatu wilayah dikatakan memiliki SDM dengan kualitas yang relatif lebih baik dibandingkan dengan wilayah lainnya dilihat dengan bekal pendidikan yang dimiliki penduduk wilayah inL Kondisi ini tampaknya terjadi dipengaruhi oleh ketersediaan sarana maupun prasarana fisik yang relatif lebih lengkap, termasuk akses terhadap kegiatan ekonomi ditambah pembangunan ekonomi yang lebih pesat. Kondisi ini memacu produktivitas tenaga kerja yang ada, implikasinya pendapatan masyarakat meningkat yang pada gilirannya mempermudah akses terhadap pendidikan, kesehatan dan kebu tuhan sosiallainnya. Kondisi kesehatan masyarakat, yang juga digunakan untuk memantau hasH pembangunan manusia merupakan hasH interaksi dari banyak faktor. Faktor-faktor lain tersebut an tara lain, faktor lingkungan, keadaan sosial budaya (misalnya, tingkat pendidikan yang rendah mengakibatkan seseorang berpegang teguh pada tradisi yang menghambat moderinisasi), kondisi ekonomi dan faktor genetik Faktor liqgkungan, antara lain dapat dilihat dari kualitas dan fasilitas fisik perumahan termasuk didalamnya sanitasi peru mahan dan lingkungannya , ketersediaan air bersih, tempat pembuangan hajat/tinja dan kondisi fisik perumahan (misalnya: jenis lantai, atap dan dinding) memiliki hubungan yang sangat erat terhadap kondisi kesehatan masyarakat. Banyak ~itemui di daerah-daerah dengan kondisi perumahan dan lingkungan yang tidak memadai, penyakit diare serta ISPA menyerang penduduk, khususnya anak-anak. Tentu saja hal ini akan mempengaruhi pertumbuhan dan perkembangan hidupnya, sehingga harapan untuk membentuk SDM yang tangguh dan handal di masa mendatang akan mengalami hambatan. Perbedaan status daerah perkotaan dan perdesaan tampaknya turut mempengaruhi kondisi umum sanitasi peru mahan dan lingkungan setempat. Kebutuhan akan usaha sanitasi di perkotaan akan berbeda dibanding pedesaan. Keadaan ekonomi dan tingkat penghasilan yang masih rendah merupakan hambatan utama terhadap berhasilnya usaha peningkatan derajat kesehatan masyarakat melalui perbaikan sanitasi lingkungan. Namun hal ini bukan berarti penduduk yang berpenghasilan relatif tinggi akan terlepas dari masalah inL Pendidikan yang relatif rendah mengakibatkan perilaku hidup sehat masih belum tertanam dalam kehidupan masyarakat. Begitupun tradisi atau kebiasaan yang sudah mengakar dalam kehidupan sehari-hari, misalnya membuang hajat disembarang tempat, agaknya cukup sulit untuk diubah. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2 011-2015 II-II Kondisi perumahan dan lingkungan yang tidak sehat secara umum akan mempengaruhi derajat kesehatan masyarakat. Implikasinya angka morbiditas akan meningkat. Angka morbiditas yang tinggi memiliki kontribusi yang besar terhadap angka kematian. Indikator kematian yang dapat dipantau secara berkesinambungan adalah Angka Kematian Bayi (AKB). Guna keperluan pemantauan hasil pembangunan manusia, AKB yang tinggi mencerminkan banyak hal. Rendahnya tingkat penggunaan maupun pelayanan kesehatan, kekurangan gizi, kontaminasi lingkungan serta rendahnya pendidikan penduduk merupakan faktor-faktor yang mempengaruhi AKB. Oleh sebab itu, upaya untuk menurunkan AKB adalah melalui peningkatan pendidikan bagi penduduknya. Diharapkan budaya patrilineal, yang memprioritaskan pendidikan anak laki-Iaki di banding perempuan, yang masih dianut sebagian masyarakat dapat di hilangkan. Dengan demikian kesenjangan kualitas SDM antara wanita dan pria tidaklah terlalu lebar. Hubungan an tara pertumbuhan ekonomi dan pembangunan manusia terdapat hubungan timbal balik. Pembangunan manusia memerlukan investasi di berbagai bidang, misalnya di bidang kesehatan dan pendidikan, investasi ini akan berdampak terhadap derajat kesehatan, keterampilan dan pengetahuan serta produktivitas penduduk. Kesemuanya itu pada gilirannya akan berdampak pada pertumbuhan ekonomi. Hubungan antara keduanya dapat bersifat kuat ataupun lemah. Selain pertumbuhan ekonomi, indikator ekonomi lainnya yang dapat mempengaruhi manusia antara lain: pendapatan perkapita, jumlah penduduk miskin dan pola distribusi pendapatan an tar kelompok masyarakat. Apabila distribusi pendapatan timpang, maka banyak penduduk yang tidak memiliki cukup uang untuk memenuhi kebutuhannya untuk membeli makanan, membiayai pendidikan dan kesehatan sehingga memperlambat pembangunan manusia. Menurut UNDP (1996) hubungan antar pertumbuhan ekonomi dan pembangunan manusia dapat dikategorikan kedalam 2 kriteria, yaitu seimbang (balanced) dan tidak seimbang (unbalanced). Seimbang dibedakan lagi antara kuat dan lemah. Kategori seimbang yang pertama, teIjadi hubungan kuat (strong link) antara pembangunan ekonomi dan pembangunan manusia. Sementara kategori seimbang yang kedua, bedangsung hubungan lemah (weak link) antar pertumbuhan ekonomi dan pembangunan man usia. Kategori tidak seimbang (unbalanced) memiliki ciri pertumbuhan ekonomi relatif lambat tetapi pembangunan manusia relatif cepat atau sebaliknya. Dari rumpun indikator ekonomi, tingkat capaian Produk Domestik Regional Bruto (PDRB berlaku) sebesar 112,78 %, yaitu dari rencana sebesar Rp. 13,30 trilyun realisasinya sebesar Rp. 15 trilyun, termasuk kategori sangat baik. 2.2.2. Kesejahteraan Ekonomi Cerminan lain dari tingkat kesejahteraan masyarakat dapat dilihat melalui Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) dan PDRB per kapita. Meski tak mencerminkan kdndisi sebenarnya, secara statistik, LPE dan PDRB merupakan ukuran yang lazim dipakai. Salah satu dimensi sasaran pembangunan adalah pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi bisa dilihat dengan pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000. Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tasikmalaya dan perbandingannya dengan Propinsi J awa Barat dapat dilihat pada Tabel di bawah ini: RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 II - 12 2010 2011 2012 2013 Tabel2.7 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tasikmalaya, Dan Propinsi Jawa Barat Tahun 2010- 2013 4,15 4,27 4,32 4,17 Sumber: BPS Kabupaten Tasikmalaya 2013 4,29 6,20 6,48 6,21 Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Tasikmalaya dalam peri ode tahun 2010-2013 berkisardiantara 4,00% lebih. Sedangkan tahun 2013 laju Pertumbuhan Ekonomi angka sementara sebesar 4,17 %. Hal ini menunjukkan pertumbuhan ekonomi tahun 2013 mengalami perlambatan di dalam perkembangan ekonomi terutama distribusi sektor pertanian, petemakan, perkebunan, kehutanan perikanan dan pertambangan serta penggalian . Pertumbuhan ekonomi suatu daerah yang dirinci persektor dapat memberikan gambaran yang lebih rinci tentang pertumbuhan ekonomi daerah tersebut. Untuk mengetahui gambaran pertumbuhan perekonomian di Kabupaten Tasikmalaya dan perbandingannya dengan Propinsi Jawa Barat, dapat melihat tabe! bawah ini: RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 II - 13 Tabe12.8 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Tasikmalaya dan Provinsi Jawa Barat dirinci menurut sektor Tahun 2013 l.Pertanian, Peternakan, Perkebunan, Kehutanan, Perikanan
1. 2.Pertambangan dan
2. 3.Industri Pengolahan
3. 4.Listrik, Gas dan Air Minum
4. 5.Bangunan
5. 6.Perdagangan, Hotel dan Restoran
6. 7.Pengangkutan dan Komunikasi
7. 8.Keuangan, Persewaan dan Jasa
8. 9.Jasa-jasa -1,16 -3,14 9,70 4,77 4,17 9,81 1,26 7,50 8,74 Sumber: BPS Kabupaten Tasikmalaya 2013 -0,71 -7,18 3,94 7,85 13,61 11,55 12,00 10,22 8,14 Pertumbuhan ekonomi yang paling tinggi di Kabupaten Tasikmalaya adalah sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran dengan lajunya yang mencapai 9,81 %. Kemudian sektor Industri Pengolahan dengan laju 9,70 %, Jasa-jasa dengan laju 8,74 % dan sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa dengan nilai 7,50 %. Sedangkan sektor Pertambangan dan Penggalian adalah sektor dengan laju yang paling rendah -3,14 %. Di tingkat Propinsi Jawa Barat sektor Bangunan lajunya yang paling tinggi yaitu mencapai 13,61 % diikuti oleh sektor pengangkutan dan komunikasi 12,00 %, lalu sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran sebesar 11,55 %. Laju ekonomi yang paling rendah ditunjukkan oleh sektor Pertambangan dan Penggalian dengan lajunya sebesar -7, 18 %. Distribusi persentase PDRB sektoral menunjukkan peranan masing- masing sektor dalam sumbangannya terhadap PDRB secara kese1uruhan. Semakin besar persentase suatu sektor, semakin besar pula pengaruh sektor tersebut di dalam perkembangan ekonomi suatu daerah. Distribusi persentase juga dapat memperlihatkan kontribusi nilai tambah setiap sektor dalam RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 II - 14 pembentukan PDRB, sehingga akan tampak sektor-sektor yang menjadi motor penggerak pertumbuhan (sektor andalan) di wilayah yang bersangkutan. Struktur Ekonomi secara kuantitatif bisa digambarkan dengan menghitung besarnya persentase peranan nilai tambah bruto dari masing- masing sektor terhadap nilai total Produk Domestik regional Bruto (PDRB). Untuk melihat struktur ekonomi Kabupaten Tasikmalaya dan perbandingannya dengan Propinsi Jawa Barat, dapat dilihat pada tabel 2.9 di bawah ini. Tabe12.9 Distribusi Persentase PDRB Kabupaten Tasikmalaya dan Provinsi Jawa Barat ADH Berlaku Tahun 2013
9. 1.Pertanian, Petemakan, Perkebunan, Kehutanan, Perikanan
10. 2.Pertambangan dan Penggalian
11. 3.Industri Pengolahan
12. 4.Listri, Gas dan Air Minum
13. 5.Bangunan
14. 6.Perdagangan, Hotel dan Restoran I
15. 7.Pengangku tan dan Komunikasi
16. 8.Keuangan: Persewaan dan Jasa
17. 9.Jasa-jasa 38,47 0,21 8,71 0,86 1,65 27,92 6,25 4,05 11,88 Sumber: BPS Kabupaten Tasikmalaya 2013 11,52 1,86 35,79 2,51 4,29 23,90 7,79 2,95 9,40 Sektor pertanian masih merupakan "core bussines" di Kabupaten Tasikmalaya dengan peranan lebih dari 38,47%. Sektor perdagangan, hotel dan restoran mempunyai andil terbesar kedua dalam pembentukan PDRB di Kabupaten Tasikmalaya di Tahun 2013 dengan andil sebesar 27,92 %. Sektor Jasa-jasa peranannya sebesar 11, 88% merupakan sektor ketiga terbesar setelah sektor pertanian dan sektor perdagangan, hotel dan restoran. RPJMD Perubahan Kahupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 II - 15 Indikator yang sering dipakai untuk menggambarkan tingkat kemakrnuran masyarakat secara makro adalah pendapatan per kapita. Semakin tinggi pendapatan yang diterima penduduk di suatu wilayah maka tingkat kesejahteraan di wilayah yang bersangkutan dapat dikatakan bertarnbah baik. Dengan asumsi bahwa pendapatan faktor produksi dan transfer yang mengalir keluar (transfer out) sarna dengan pendapatan faktor produksi dan transfer yang masuk (transfer in) maka pendapatan regional sarna besar dengan PORB perkapita. Asumsi ini digunakan karen a sulitnya untuk mendapatkan data pendapatan faktor produksi dan transfer yang masuk dan keluar. Angka PORB per kapita diperoleh dengan cara membagi PORB dengan jumlah penduduk pertengahan tahun. Tabel 2.10 di bawah ini menunjukkan perkembangan dan perbandingan pendapatan perkapita/PORB perkapita di Kabupaten Tasikmalaya. Tabe12.10 PDRB Perkapita Kabupaten TasikrnalayaTahun 2011 - 2013

(1)(2) .2011 7.384.790,88 2012 8.211.479,85 2013 8.709.660,76 Sumber: BPS Kabupaten TasikmaZaya 2013 PDRB Perkapita Kabupaten Tasikmalaya dalarn periode tahun 2011-2013 atas dasar harga berlaku secara agregat terus bertambah dan selalu tumbuh positif. Tahun 2013 PDRB Perkapita atas dasar harga berlaku Kabupaten Tasikmalaya sebesar Rp. 8.211.479,85 naik menjadi Rp. 8.709.660,76 dengan pertumbuhan 6,07 % di tahun 2013. PORB per kapita tingkat capaiannya sebesar 112,56%, yaitu dari rencana sebesar Rp. 7.737.845 per kapita per tahun realisasinya sebesar Rp. 8.709.660,76 per kapita per tahun, termasuk kategori sangat baik. 2.2.3. Kesejahteraan Sosial Pembangunan daerah bidang kesejahteraan sosial berkaitan dengan kualitas manusia dan masyarakat Kabupaten Tasikmalaya. Kondisi tersebut tercermin diantaranya pada pendidikan, kesehatan, tingkat kemiskinan. Pembangunan bidang pendidikan telah dilaksanakan dengan menitikberatkan pada upaya akselerasi penuntasan program Wajib Belajar 9 tahun melalui pendidikan formal maupun non formal, serta rintisan Wajib Belajar 12 tahun. Bukti keberhasilan pembangunan bidang pendidikan bisa terlihat dari meningkatnya angka Rata-rata Lama Sekolah (RLS), yakni dari 7,17 pacta tahun 2011 menjadi 7,31 pada tahun 2013. Oisamping itu, Angka Melek Huruf (AMH) pun meningkat, yakni dari 99,15 pada tahun 2011 meningkat menjadi 99,23 pada tahun 2013. Berarti hampir seluruh penduduk Kabupaten Tasikmalaya . RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 II - 16 telah melek huruf, tersisa 0,77% yang a kan diselesaikan pada pada dua tahun ke depan. Rata-rata Lama Sekolah penduduk Kabupaten Tasikmalaya baru mencapai 7,31 tahun atau hampir tamat SMP. Selain itu, Angka Partisipasi Kasar (APK), Angka Partisipasi Mumi (APM), dan Angka Melanjutkan menunjukkan perkembangan yang cukup berarti. Begitu pula Angka Melanjutkan Sekolah setiap tahun terus m eningkat seperti ditunjukkan tabel di bawah ini: Tabe12.11 , , an [J a e an u an e 0APK APM AMH dAnk MI ' tk S k lah 2012 201 3 i No Indikator Capaian Sasaran Satuan 2011 I I . 1 APK SD/MI (Usia 7 - 12 Tahun) 0/0 100.4 100,6 100.2 2 APM SD/MI (Usia 7-12 Tahun) 0/0 100 100 100.00 3 APK SLTP/Mts(Usia 13 - 15 0/0 94.48 95,34 96.33 tahun) I 4 APM SLTP/MTs(Usia 13 - 15 0/0 92 .89 95,18 95.22 tahun) 5 APK SLTA/MA(Usia 16 - 18 0/0 46.1 53,48 53 .76 tahun) 6 APM SLTA/MA (Usia 16 - 18 I 5 2 .58 tahun) % 43.89 50,92 7 Angka melanjutkan SMP / MTs % 55.67 58,66 89 .37 ke SMA/MA 8 Angka melanjutkan perguruan 0/0 23 24 52.0 tinggi , 9 Rat a-rata lama sekolah Tahun 7.17 7 ,24 7 ,31 10 Angka Partisipasi Kasar (APK) % 33 .77 34 .29 42 .89 Pendidikan Anak Usia Dini 11 Meningkatnya Angka Melek 0/0 99 . 16 99 ,2 2 99 ,2 3 Huruf(AMH) Secara umum, kondisi kesehatan di Kabupaten Tasikmalaya dapat dilihat dari capaian Indeks Kesehatan pada tahun 2011 sebesar 72,10 meningkat menjadi 72,36. Angka Harapan Hidup (AHH) meningkat dari 68,28 pada tahun 2011 menjadi 68,42 pada tahun 2013. Peningkatan Sumber Daya Kesehatan, Pemberdayaan Masyarakat dan Pengembangan Pembiayaan Kesehatan terus dilakukan, sehingga pencapaian beberapa indikator kesehatan dapat rnencapai target rata-rata nasional. Pada tahun 2013, Angka Kernatian Bayi (AKE) di Kabupaten Tasikrnalaya sebesar 10/1000 KH, (Target Nasional AKE 24/1000 KH pada tahun 2014 dan target MDOs AKB 23/1000 KH pada tahun 2015). Angka Kematian Ibu (AKI) di Kabupaten Tasikmalaya pada tahun 2013 adalah 103, 1/100.000 KH (Target Nasional AKI 150/100.000 KH pada ta hun 2014 dan target MDOs AKI RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahu n 2 01 1-2 015 II - 17 102/100.000 KH pada tahun 2015). Cakupan persalinan yang ditolong o1eh tenaga kesehatan terus menga1ami peningkatan dari 83,54 pada tahun 2011 menjadi 86,68 pada tahun 2012. Tabe12 . 12 AKB AKABA KI d Cak P l' IhT, ,A , an u pan ersa lanan 0 e enaga K h tese a an No Indikator Kesehatan Satuan 2011 2012 2013 1 Jun;llah Kematian Bayi Orang 373 406 363 Angka Kematian Bayi (AKB) Per 1.000 10 10 10 kelahiran hidup 2 Jumlah kematian Balita Orang 27 38 26 Angka Kematian Balita per 1000 1 1 1 (AKABA) b alita 3 Jumlah Kematian Ibu Orang 54 60 36 Angka Kematian Ibu (AKI) p er 139 161 103 ,1 100.000 kelah.iran I hidup 4 Cakupan persalinan yang % 83.54 86,68 82 ,44 ditolong oleh tenaga kesehatan Sumber LKPJ·2012-2114 (diolah) Jumlah penduduk miskin Kabupaten Tasikmalaya pada pada tahun 2010 berjumlah 318 353 jiwa atau setara dengan 19 persen. Kondisi tuga tahun terakhir jumlah penduduk miskin mengalami penurunan drastis yakni berjumlah 222.384 jiwa atau setara 13,14 persen pada tahun 2012, lalu menurun menjadi 211.598 jiwa atau setara 12,36 persen dan terakhir pada tahun 2013 menjadi 201.200 jiwa atau setara 11, 6 persen. 2.3. Aspek Pelayanan Umum Pendidikan dan kesehatan merupakan hak dasar setiap warga negara dan pemenuhan atas hak ini merupakan tanggung jawab bersama masyarakat dan pemerintah. Pendidikan juga sebagai salah satu gerbang yang sangat penting dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Layanan pendidikan dasar yang dilaksanakan meliputipendidikan dasar dan pendidikan menengah. Jumlah penduduk yang sedemikian besar dengan struktur umur yang kebanyakan berusia muda, relatif memiliki tanggungjawab besar untuk mengantarkan penduduk muda untuk m emperoleh pendidikan yang layak di Kabupaten Tasikmalaya. Selain masalah jumlah penduduk, persebarannya juga menjadi faktor penentu perkembangan pendidikan. Ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan di Kabupaten Tasikmalaya saat ini masih perlu ditingkatkan dalam upaya menunjang peningkatan kualitas sumber daya manusia. RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 II - 18 Pelayanan pendidikan tiga tahun terakhir menunjukkan peningkatan yang dapat dibuktikan dengan kenaikan capaian indikator makro yakni indikator pendidikan dalam IPM, peningkata n rata-rata lama sekolah dan angka melek huruf. Pada pelayanan sehari-hari dapat ditunjukkan dengan meningkatnya rasio guru dan peserta didik, peningkatan jumlah rombingan belajar, saran a prasarana, peningkatan kualifikasi pendidik (81 dan 82), dll. Kesemua peningkatan pelayanan pendidikan dapat diperlihatkan pada tabel 2.13 berikut di bawah ini. Tabe12.13 Perkembangan Pelayanan Pendidikan Indikator Pelayanan 2012 2013 I No Indikator Satuan 2011 i 1 Sarana dan prasana Ipendidikan dasar - Jumlah SDjMI Unit 1,297 1,297 1.295 - Jumlah SLTP/MTs buah 383 391 441 2 Ratio Siswa : Ruang Kelas - SD/MI 0/0 26 .9 25,01 22.52 - SLTP/MTs 0/0 32.96 33 ,73 40.28 3 Daya tampung SMA,SMK danMA -Jumlah SMA buah 41 41 45 -Jumlah SMK buah 77 94 95 -Jumlah MA buah 64 64 73 I ._- -1 4 Tingkat pendidikan guru I jumlah guru berkualifikasi 15,827 15,9 2 6 13 .439 ISI orang I I jumlah guru berkualifikasi 183 3 86 784 I S2 orang I 5 Meningkatnyajumlah guru I yang tersertifikasi i I guruT.K 0/0 13.3 15.2 23 .69 i guru SD 0/0 48.6 48 56.70 guru SMP 0/0 32.4 46.3 44.13 guru SMA 0/0 44.2 76.4 51.74 guru SMK % 5.6 16.9 12.40 RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikma/aya Tahun 2 011-2 015 II - 19 Upaya Peningkatan Akses dan Kualitas Pelayanan Kesehatan, terkait erat dengan ketersediaan sarana dan prasarana pe1ayanan kesehatan dasar serta ketersediaan tenaga kesehatan. Salah satu faktor yang menyebabkan masih rendahnya pencapaian indikator kesehatan adalah masih rendahnya pemenuhan aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan kesehatan dasar dan pelayanan kesehatan rujukan, serta masih perlunya peningkatan kesadaran masyarakat dalam Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS). Pencapaian Standar Pelayanan Minimal di bidang kesehatan di Kabupaten Tasikmalaya pada tahun 2011-2103 makin meningkat diantaranya dari cakupan pemeriksaan ibu hamil (K4), cakupan bumil risti/komplikasi tertangani dan cakupan bayi diimunisasi campak. Dalam pencapaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang kesehatan hal penting yang harus dipenuhi adalah ketersediaan fasilitas pelayanan kesehatan dasar an tara lain jumlah Puskesmas pada tahun 2013 beIjumlah 40 unit dengan rasio 1 (satu) unit Puskesmas per 46.504 penduduk (Stan dar 1 per 30.000 penduduk) idealnya Kabupaten Tasikmalaya memiliki 62 Puskesmas, tetapi kurangnya jumlah Puskesmas dapat ditutupi dengan ada dan tersebamya Puskesmas Pembantu sebanyak 151 unit, Puskesmas Keliling 50 unit, Polindes 223 unit serta Praktek Swasta BP 50 dan Rumah Bersalin 2 unit, (Sumber Profil Dinas Kesehatan tahun 2012), dalam rangka penye1amatan ibu dan anak telah dilaksanakan pengembangan pelayanan kegawat-daruratan kebidanan dan bayi baru lahir mela1ui puskesmas yang mampu m elaksanakan Pe1ayanan Obstetri dan Neonatal Emergency Dasar (PONED). Pada Tahun 2012 Jumlah Puskesmas PONED adalah 10 buah (Standar Puskesmas PONED adalah 1/50.000 penduduk) berarti Kabupaten Tasikmalaya membutuhkan sekitar 37 Puskesmas mampu PONED. Kondisi fasilitas pelayanan kesehatan rujukan di Kabupaten Tasikmalaya secara kuantitas tidak mencukupi yaitu dengan adanya 1 RSUD dan 15 PUSKESMAS DTP. Secara statistik kondisi pe1ayanan kesehatan dapat diperlihatkan me1alui tabel 2.14 berikut ini. Tabe12.14 Perkembangan Pelayanan Kesehatan 2012 2013 NO IncUkator Pelayanan Satuan 2011 A. Pengembangan Lingkungan Sehat 1 Meningkatnya persentase 0/0 61.77 63,20 64 .54 keluarga menghuni rumah yang memenuhi syarat kesehatan 2 Persentase penduduk yang % 62.73 64,13 65.32 memiliki akses terhadap air rninum berkualitas 3 Persentase penduduk yang % 43.89 46,40 51.36 menggunakan jamban sehat 4 Jumlah desa yang 0/0 54 69 82 melaksanakan sanitasi Total Berbasis Masyarakat ( STBM) 5 Meningkatnya Rumah Tangga 0/0 44.5 44,5 46 .6 I RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahu n 2011-2015 II - 20 2012 2013 NO Indikator Pelayanan Satuan 2011 Sehat (RT ber -PHBS) B . Pencegahan dan Penanggulangan Penyak it Menular 1 Meningkatnya Cakupan d esa % 8 2 .05 9 1, 74 9 2 UCI Univers al Child Immunization (UCI) 2 Meningkatny a Cakupan % 93.87 9 5 ,20 92.4 Campak I 3 Meningkatnya cakupa n balita % 100 100 100 dengan pneumonia ditangani C Perbaikan Gizi Masyaraka t 1 Meningkatny a p ersen tase 0/0 82 . 12 8 0 , 14 73 .78 balita n ruk timbangannya (N/D) 2 Meningkatny a persentase % 84.44 8 1,62 8 0 .16 partisipasi masyarakat (D/S) 3 Menurunnya persentase balita % 3 .6 5,1 6 0. 6 7 BGM (KEP Gizi) 4 Meningkatnya p ersentase 0/0 . 91.59 9 3,18 93 .31 balita yang mendapat kapsul Vitamin A 2 kali/tahun 5 Balita (6-24 bulan) BGM Gakin 0/0 29.56 73, 5 3 77 .9 0 dapatMPASI 6 Menurunnya prevalens i balita % 0. 8 7 0, 51 0. 13 gizi buruk E . Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin 1 Meningkatny a pelayanan 'Yo 8 8,4 5.08 kesehatan b agi keluarga miskin s ecara cuma-cuma d i Puskesmas dan jaringannya 2 Meningkatny a cakupan % 83 .54 86,68 82 .44 persalinan yang ditolong oleh tenaga kesehatan 3 Meningkatny a pe1ayanan % 75.17 84, 45 77 .91 kesehatan antenatal (K4 ) 4 Meningkatnya cakupan 0/0 8 7 .76 88,86 86 .2 5 Kunjungan Bayi 0-28 hari Neonatal (N2) 5 Meningkatnya cakupan bayi 0/0 67 .5 27,8 3 8 4 .31 baru lahir/neonatus risti/komplika si tertangani 6 Cakupan ibu hamil res iko 0/0 75.96 8 1,82 82 .66 tinggi/ komplikasi tertangani RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2 015 II - 21 2.4. Aspek Daya Saing Daerah 2.4.1. Kemampuan Ekonomi Daerah Sektor pertanian sebagai sektor penyedia lapangan kerja/bisnis inti Kabupaten Tasikmalaya terbesar, yaitu sekitar 43,22% kesempatan kerja berasal dari sektor pertanian, diikuti perdagangan 24,75 %, dan jasa-jasa 11,08 %. Sektor pertanian merupakan penyedia utama kebutuhan pangan masyarakat yang merupakan kebutuhan dasar dan hak asasi manusia. Sektor pertanian juga menyediakan pasar yang sangat besar untuk produk manufaktur karena jumlah penduduk perdesaan yang besar dan terus mengalami peningkatan. Dengan demikian, sektor pertanian merupakan salah satu sektor yang paling efektif untuk mengentaskan kemiskinan di wilayah perdesaan me1alui peningkatan pendapatan mereka yang bekerja di sektor pertanian. Komoditas unggulan sektor pertanian Kabupaten Tasikmalaya yang sudah berorientasi ekspor an tara lain: Padi Organik (SRI) dengan sentra di 7 (tujuh) Kecamatan. (Sukaresik, Cisayong, Sukaraja, Manonjaya, Cineam, Sukahening dan Salawu), Manggis dengan sentra di Puspahiang, Mendong dan Golok Galonggong Manonjaya. Sedangkan pada sektor industri adalah kerajinan dengan sentra di Rajapolah dan bordir dengan sentra di Sukaraja. 2.4.2. Fasilitas Wilayah/Infrastruktur Infrastruktur wilayah terdiri dari beberapa aspek yaitu infrastruktur transportasi, sumber daya air dan irigasi, listrik dan energi, telekomunikasi, serta sarana dan prasarana permukiman. Kebutuhan akan infrastruktur wilayah tidak te~lepas dari fungsi dan peranannya terhadap pengembangan wilayah, yaitu sebagai pengarah dan pembentuk struktur tata ruang, pemenuhan kebutuhan wilayah, pemacu pertumbuhan wilayah, serta pengikat wilayah. Dari jalan kabupaten sepanjang 1.303,323 km yang kondisinya baik mengalami peningkatan dari tahun ke atahun seperti ditunjukkan pada tabe! 2.15. Kondisi terse but berpengaruh pada daya saing dalam pengembangan perekonomian daerah karena menghambat arus barang dan jasa serta mengurangi minat investor untuk berinvestasi di Kabupaten Tasikmalaya. Pemerintah Daerah berusaha untuk terus memperbaiki jalur jalan yang rusak dan membuka jalur jalan ke daerah-daerah yang dianggap cukup bisa mengembangkan potensi perekonomian, diantaranya pembukaan jalur jalan yang menghubungkan Ciawi ke Singapama yang sampai saat ini masih da!am proses penyelesaian. RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 11-22 Tabe12.15 Kondisi Jalan dan Jembatan No Kondisi J alan dan Satuan 2011 2012 2013 Jembatan 1 Kondisi jalan Ian 1303,323 1303,323 1303,323 kabupaten :

1.Kondisi Baik. Ian 370,855 410,855 450 ,855
2.Kondisi sedang Ian 160,958 130,958 100,958 3 . Kondisi rusak ringan Ian 369 ,635 379,635 389,635
4.Kondisi rusak berat Ian 401,875 381 ,875 361 ,875 2 Kondisi jembatan buah 435 435 435 kabupaten :
1.Kondisi Baik. buah 339 345 350 I
2.Kondisi sedang buah 10 9 8 I
3.Kondisi rusak ringan buah 20 17 15
4.Kondisi rusak berat buah 66 64 62 2.4.3. Iklim Berinvestasi Laju pertumbuhan investasi yang ditanamkan di Kabupaten Tasikmalaya me1alui Penanaman Modal Asing (PMA) dan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) pad a periode tahun 2011-2103 memperlihatkan kecenderungan stagnan. Salah satu faktornya adalah belum adanya perubahan kelembagaan pendorong iklim investasi seperti kemudahan proses perijinan. Sejak tahun 2008, KPPT masih sebatas kantor yang hanya menangani 15 perijinan. 2.4.4. Sumber Daya Manusia Kabupaten Tasikmalaya merupakan kabupaten dengan jumlah penduduk lumayan besar di wilayah Priangan Timur, sehingga merupakan aset penting yang harus dimanfaatkan seoptimal mungkin untuk kepentmgan pembangunan secara keseluruhan di Kabupaten Tasikmalaya. Berdasarkan struktur umur, proporsi jumlah penduduk usia produktif (15-60 tahun) lebih tinggi dibandingkan jumlah penduduk di bawah usia J5 tahun dan penduduk usia di atas 60 tahun, yaitu masing-masing sebesar 60,58%, 31,09%, dan 8,33%. Dari potensi tenaga kerja, kualitas tenaga kerja merupakan potensi yang bisa dimanfaatkan mengingat tenaga kerja usia 10 tahun ke atas yang memiliki ijasah SD RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 II - 23 sebesar 0,32 %, 'SMP sederajat sebesar 2,43%, SMA/SMK sebesar 23,85% I dan Perguruan Tinggi sebesar 23,40%. Dengan demikian, Kabupaten Tasikmalaya mempunyai daya saing dalam bidang spmber daya manusia baik dari jumlah penduduk usia produktif maupun tingkat pendidikan. SDM yang berkualitas merupakan salah satu faktor penting bagi kemajuan bangsa. Semakin tinggi tingkat pendidikan masyarakat sernakin tinggi kualitas SDM di wilayah tersebut. Peluang untuk mendapatkan lapangan pekerjaan atau menciptakan peluang usaha lebih besar bagi mereka yang berpendidikan tinggi. RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 II - 24 3.1 Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Perkembangan kinerja keuangan pemerintah derah tidak terlepas dari batasan pengelolaan keuangan daerah sebagaimana diatur dalam: (1) Undang- undang Nomor 32 Tahun 2004 dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah dan Pemerintah Daerah; (2) Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; (3) Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 13 Tahun 2006 juncto Permendagri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; (4) Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerahdan (5) Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya nomor 4 tahun ·2008 ten tang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah. Berdasarkan ketentuan tersebut, kinerja keuangan pemerintah daerah sangat terkait dengan aspek kinerja pelaksanaan APBD dan aspek kondisi neraca daerah. Kinerja pelaksanaan APBD tidak terlepas dari struktur dan akurasi belanja (belanja langsung dan belanja tidak langsung) pendapatan daerah yang meliputi pendapatan asli daerah, dana perimbangan dan lain-lain pendapatan yang sah. Semen tara itu, neraca daerah akan mencerminkan perkembangan dari kondisi asset pemerintah daerah, kondisi kewajiban pemerintah daerah serta kondisi ekuitas dana yang tersedia. RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2 011 - 2015 III-I KineIja pelaksanaan APBD Kabupaten Tasikmalaya sejak tahun 2006 hingga tahun 2010, telah digunakan sebagai dasar dalam RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015. Melalui revisi RPJMD ini, kinerja keuangan daerah telah dapatdapat dikemukakan dan dianalisa lebih lanjut dengan data anggaran dan realisasi anggaran pelaksanaan RPJMD yaitu pada tahun 2011 s.d 2013, yang sebelumnya masih berupa proyeksi. Sedangkan sisa tahun RPJMD hingga tahun transisi 2016 dapat diproyeksikan pada bagian akhir Bab inL 3.1.1 Kinerja Pelaksanaan APBD Kabupaten Tasikmalaya Kinerja pelaksanaan APBD Kabupaten Tasikmalaya digunakan dengan melihat indikator pengalokasian anggaran dan realisasi anggaran pada tahun analisis terakhir (tahun 2013), pertumbuhan anggaran dan realisasi yang dalam analisa ini dilakukan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir (2009-2013), akuntabilitas pelaksanaan anggaran yang ditunjukkan dengan indikator opini Ba<;ian Pemeriksa Keuangan (BPK), pertumbuhan anggaran dan realisasi pendapatan asli daerah. Pendapatan dalam perubahan APBD Tahun 2013 dianggarkan naik sebesar 21,90% dibandingkan dengan perubahan APBD Tahun 2012, pada perubahan Tahun 2012 sebesar Rp 1.815.931.038.787,68 dan pada perubahan tahun 2013 menjadi Rp. 2.213.623.318.967,00. Peningkatan secara signifikan tersebut bersumber dari Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah sebesar 52,41% yaitu I sebesar Rp 477.541.881.821,75 pada Perubahan tahun 2012 menjadi Rp 727.832.249.190,00 pada Perubahan tahun 2013, sedangkan Pendapatan Dana Alokasi Khusus ,yang mengala,mi penurunan sebesar 6.70%, yaitu dari Rp 106.110.250.000,00 pada perubahan tahun 2012 menjadi Rp 98.997.370.000,00 pada perubahan tahun 2013. Sementara itu Dana Alokasi Umum mengalami peningkatan 13,12% dari Rp 1.083.660.482.000,00 perubahan tahun 2012 menjadi Rp 1.225.934.879.000,00 pada perubahan tahun 2013. Dari sisi Belanja mengalami peningkatan alokasi sebesar 12.45% dari Rp 1.925.294.175.147,68 perubahan tahun '2012 menjadi Rp 2.165.004.333.289,00 perubahan tahun 2013. Dari pos Belanja Tidak Langsung mengalami peningkatan 11.47 % yaitu dari Rp 1.270.190.867.119,68dalam perubahan tahun 2012 menjadiRp 1.415.967.383.050,00pada tahun 2013, Belanja Langsung naik sebesar RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 III-2 14.33% dari Rp 655.103.308.028,00 dalam perubahan tahun 2012 menjadi Rp 749.036.950.239,00 pada perubahan tahun 2013. Realisasi anggaran mencerminkan salah satu indikator kinerja pengelolaan keuangan yang baik, pada tahun angga ran 2013 nampak bahwa realisasi pendapatan asli daerah telah melampaui target anggaran (100 ,34%) , dana perimbangan pun realisasinya lebih besar dari target anggaran (100,69%) sedangkan lain-lain pendapatan daerah ya ng sa h tidak mencapai target (96 ,66%) yang berasal dari dana bagi hasil pajak dari pemerintah provinsi dan da na bantuan keuangan dari pemerintah provinsi, sehingga total realisasi anggaran pendapatan tidak mencapai target (99,32%). Realis a si anggaran belanja belanja pada tahun anggaran 2013 secara total adalah sebesar 93,39 % yang terdiri dari penyerapan anggaran belanja langsung sebesar 92,59 % dan penyerapan anggaran belanja tidak langsung sebesar 93,83% . Dalam aspek akuntabilitas pelaksanaan anggaran dapat dikemukakan bahwa hasil pemeriksaan BPK terhada p laporan keuangan daerah Kabupaten Tasikmalaya pada pelaksanaan anggaran tahun 2010, 2011 dan 2012 mendapat opini wajar dengan pengecualian (WDP) sedangkan pada tahun anggaran 2013 masih dalam proses pemeriksaan. Berikut adalah gambaran kinerja pelaksanaan keuangan daerah tahun terakhir berupa anggaran dan realisasi anggaran tahun 2013; NO I 1.1 1.2 Tabel 3 .1 Anggaran dan Realisasi Pendapa t a n Daerah Dan Belanja Daerah Kabupaten Tasikmalay a Tahun Anggaran 2013 URAIAN AN GGARAN 201 3 REALISASI 2013 LEBIH f KURANG Rp PE NDAPATAN DAERAH 2.228.882.0 07.810,00 2 .2 13.623.3 18.967,00 (1 5.258.688.843 ,00) Pendapatan Asli Daerah 7 0 .232.926 .8 30,00 70.474. 192. 115,00 24 1. 265. 285,00 Pajak Daerah 21.9 13.07 1.772,00 23.839. 77 9. 378,00 1. 926. 707 .606,00 Retribusi Daerah 20.898.354.400,00 20 .321.676.447,00 (576. 6 77. 953,00 ) Hasil Pen gelolaan Kekayaan Daerah yan g dip isahkan 15 .303.457.658,00 8.965.582 .987,00 (6 .337 .874.67 1,00) Lain -lain Pendap atan As li Daerah yang sah 12 . 1 18.043 .000,00 17 .347. 153. 303,00 I 5 .229.110 .:-103,00 Dana Pelimban gan 1.405.68 1.690.9'12,00 1.415 .3 16.87 7 .662,00 9.635. 186 .720,00 - Dana Bagi Ha sil Pajakf Bagi Hasil Bukan Paj ak 80. 7 49.44 1.942,0 0 90.384.628.662,00 9.635.186.720,00 Dana Alokasi Ur.1u m 1.225.934 .8 7 9 .000 ,00 1. 225.934 .8 7 9.000,00 0,00 Dana Alokas i Khus u s 9 8 .997.370 .000,00 98.997.37 0 .000,00 0 ,00 RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011 - 2015 % 99,32 100 ,34 108,7 9 97,24 58 , 5~~ 1'1 3 , 15 100 ,G9 111,9 3 100,00 100,00 III-3 NO URAIAN ANGGARAN 201 3 REALISASI2013 LEBtH /IillRANG Lain-lain Pendapatan Daerah 1.3. yang Sah 752.967.390.038,00 727.832.249. 190,00 (25 . 135. 140.848,00) 96,66 Dana Bagi Hasil Pajak dad Prop.dan Pernerintah daerah Lainnya 49.818.388.638,00 48.623.930.526,00 (L 19 4.4 58. 112,00) 97,60 Dana penyesuaian dan otonomi khusus 340.098.291.000,00 340.098. 291 .000,00 100,00 Bantuan Keuangan dari Prop.atau pernerintah daerah lainnya 363.050.710.400,00 339. 110.027 .664,00 (23 .940.682.736,00) 93,41 BELANJA DAERAH 2 .318. 155.621.192,00 2.165.004.333.289,00 (15 3.151.287. 903,00) 93,39 . II Belanja Tidak Langsung 1.509.152.806.773 ,50 1.415.967.383.050,00 (93.185.423.723,50) 93,83 2.1 Belanja Pegawai 1.300.1 14.330.981,18 1.213.201.315.838,00 (86 .913.015.143, 18) 93,31 Belaqja Bantuan Sosial 9.265.413.000,00 6.878.040. 113,00 (2.387.372 .887,00) 74,23 Belanja Hibah 108.277.400.000,00 105. 12 L 150 .000,00 (3.156.250.000,00) 97,09 Belanja Bagi Hasil Kepada Propinsi/Kabupaten / Kota dan Pemerintah Desa 9 . 323.552.052 ,32 9. 137.697.359,00 (185.854 .693,32) 98,01 Belanja Bantuan Keuangan Kepada Propinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa 77.168.069.7_'!.Q.,00. 77.161.349.740,00 (6 .720.000,00) 99,99 Belanja Tidak Terduga 5.004.041.000,00 4.467.830.000,00 (536.2 1 1.000,00) 89,28 Belanja Langsung 809.002.814.418,50 749.036.950.239,00 (59.965.864.1 79,50) 92,59 Belanja Pegawai 52.072.055.504,00 47.770.244.356,00 (4.301.81 L 148,00) 91,74 2.2 Belania BaTang & Jasa 233.203.540.971,00 212 .903.508.725,00 (20.300.032.246,00) 91,30 BelanJa Modal 523.727.217.94 3 ,50 488.363. 197.158,00 (35.364.020.785,50) 93,25 JumJah Belanja 2.318.155.621.192,00 2.165.004.333.289,00 (153.151.287.903,00) 93,39 Surplus/( Defisit ) -89.273.613.382,00 48.618.985.678,00 13 7 .892.599.060,00 (54,46) PEMBIAYAAN DAERAH 89.273.6 13.382,00 100.960.678.373,00 11.687.064.99 1,00 113,09 Penerimaan Pembiavaan 97.773.613.38200 104.460.678.373 00 6.687.064 .991,00 106,84 SiLPA Tahun Anggaran Sebelumya 97.773.613.382,00 9 7.845.678. 38200 72.065.000,00 100,07 1lI Pencairan Dana Cadangan Penerimaan dan Investasi Pemerintah Daerah Hasil Penjualan Kekayaan 3.1 Daerah Yang dipisahkan Penerirnaan Pinjaman Daerah Penrimaan Kern bali Pemberian Pinjarnan Penerimaan dari Investasi Pemerintah Daerah 6.614.999.991,00 6.614.999.991,00 0,00 Jumlah Penerimaan Pembiayaan 9 7 .773.613.382,00 104.460.678.373,00 6.687.064.99100 106,84 Pengeluaraan Pembiayaan 8.500.000.000,00 3.500.000.000,00 (5.000.000.000,00) 41,18 Pembentukan Dana Cadangan 5.000.000.000 ,00 - (5.000.000.000 ,00) 0,00 Penyertaan Modal (lnvestasi ) Daerah 3.500.000.000,00 3.500.000 .000,00 - 100,00 3 .2 Pembayaran Pokok Utang ; Pemberian Pinjaman Daerah Jumlah Pengeluaran Daerah 8.500.000.000,00 3 .500.000.000 ,00 (5.000.000.000,00) 0 ,00 RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 III-4 Selanjutnya untuk melihat kineIja pelaksanaan keuangan daerah, di awal dapat dilihat dari pertumbuhan rata-rata a nggaran pendapatan dan belanja daerah dalam 5 tahun terakhir dimana pendapa tan bertumbuh positif, belanja juga tumbuh positif, sedangkan pembiayaan tumbuh negatif sebagaimana digambarkan dalam tabel beriku t: Tabe13 .2 Pertumbuhan Rata-Rata Anggaran Pendap atan Daerah Dan Belanja Daerah ; a upaten as m ayaT u n -K b T ik a1 ah 2009 2 0 13 RATA - RATA NO URAIAN 2009 2010 20 1 1 2012 2013 PERTUMBUHAN (RjJ,~ % PENDAPATAN 1. 185.100.366. 1.342.089.983. 1. 199.397 . 190. 1.8 I 5.83 I. 038 . 2.228.882.007 .81 260.945.4 10.2 11,7 I DAERAH 999,00 270,74 893,82 787,68 0,00 02,75 1 Pendapatan 46 .873 .279.73 78.594.4 I 8.88 45.864 .108.80 59. 135.672. I 6 70.232.926.830,0 5.839.91 I. 773, J.J Asli Daerah 500 062 56? 3~3 0 75 832 10.936.636.4 5 12.6 19.4 13.49 13 .605.466.62 17.382.839.00 21.913.071.772,0 2.744 .. 108.830 12,5 Pa'ak Daerah 200 600 500 000 0 00 2 Ret ribusi 14. 135.548.65 15.212.464.49 14. 116.285.61 21.065.969.83 20.898.354.400,0 1.690.701.437. Daerah 000 400 400 5 ,93 0 50 809 Hasil Pengelolaan : Kekayaan Daerah yang 10.972.049.87 13.775. 190.75 13.735. 190.75 12.728.6 12.72 15 .:~03.457.658,O 1.082.85 1. 946. dioisah kan 300 662 662 900 0 25 708 Lain -lain Pendapatan Asli Daerah 11.009.044 .76 36.987.350. 13 4.407.165 .810, 6.958.250.599, 12. I 18.043 .000 ,0 277 .249.560 ,0 yam, sah 0,00 400 00 00 0 0 2,')9 Dana 936.590.768.5 1.056.722.200. 1.027.68 1.957. 1.280.253.484. 1.405.681. 690 .94 1 17.272.730 .5 1.2 PerimbanRan . 5700 43800 55635 80200 200 9625 I) 34 Dana Bagi Hasil Pajak/ Bagi Hasil Bukan 57.341.325.55 74.772.59 I .23 56.630.265.08 90.482.752.80 80.749.441.942,0 5.852.029.096, Pa'ak 700 800 820 200 0 25 7 "5 Dana Alokasi 801.713.443.0 921.4C4.109.2 88 1.979.959.0 1.083.660.482. 1.225.934.879.00 106.055.359.0 Umunl 0000 0000 0000 00000 000 0000 865 Dana Alokasi 77.536 .000.00 60.545.500.00 76.880.600.00 106. I 10.250.0 98.997.370.000,0 5 .365.342.500 , Khusus 000 000 000 0000 0 00 542 Lain-lain Pendapatan 1.3 Daerah yang 201.636.318.7 206.773.363.9 138.042.258.0 477 .541.881.8 752.967.390.038 , 137 .832.767.8 18,3 Sah 0700 5212 0000 2175 00 3275 ) Pendapatran 274.471.000 ,0 146.724 .308,0 (274 .471.000,0 Hibah 0 0 - 0) - 33.834.220 .00 (33.834 .220.00 Dana Darurat 000 - - 000) Dana Bagi Hasil Pajak I dari Prop.dan I Pemerintah 26.470.317.57 29.572.300.55 28.954. I l2.00 I 39.641.639.46 49.818.388.638 ,0 5.837 .0 17.765 )1,7 daerah Lainnva 600 o l :l 000 175 0 50 2 Dana penyesuaian dan o to nomi 25. 123.55 1.53 28.523.685.09 232.477.2 13.0 340.098.291.000, 104.991.579.8 30,8 khusus 100 400 0000 00 2300 7 Bantuan Keuangan dari Prop.atau pemerintah 115.933.758 .6 148.530.654.0 109.088. I 46.0 205.423. 029.3 363.050.710.400, 61. 779.237.95 17,0 daerah Iainnya :1000 0000 QQ,Q!) 60,90 00 000 2 BELANJA 1.346.966.049. 1.482.266.669. 1.327.292.5 J7 . 1.925.294 . J75. 2.3 18. 155.621.19 242 .797.393.0 10,4 DAERAH 18400 0'21 74 9:~7 82 14768 200 0200 07 Belanja Tidak 985.208.638.7 1.475.450.894 . 966 .563.558.4 1.270 .190.867. 1.509. 152.806. 77 130.986.042.0 II Lan~sune 6800 02174 72 82 11968 350 0138 868 Belanja 674 .398.028.2 1.086.855.500. 842 .2 74 .053.7 J.J38 .266.558 . 1.300. 1 14 .330.98 J56.429.075.6 12,0 2 . 1 PCRawai 7000 77974 728'2 96758 1 18 77 80 3 "Belanja 192.091.652.4 870 .430.4 40.0 42.346.240.00 7 .063.090.500, (45.706.559.87 (493, Bantuan Sosial 98,00 7"324 0,00 00 9 .265.4 J 3.000,00 4501 30i
79.184.640.00 47 .807.500.00 33.940.676.00 63.718.374.75 108.277.4 00.000, 7. 273 . 190.000, Belan'a Hibah 000 000 000 000 00 00 672 RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikma laya Tahun 2011 - 2 0 15 III-5 RATA - RATA NO URAIAN 2009 20 1\J 2011 20 12 20 13 PERTUMBUHAN ---1 Rp . ) % Belanja Bagi Hasil Kepada Propinsi/ Kabu paten /Kota dan Pemerintah 6. 494 .618 .000, 6.815.775.000, 6.963.278 .700 , 8 .695.580.662, 707.233.513,0 Des8 00 00 00 10 9 .323.552.052 32 8 759 Belanja Bantuan Keuangan Kepada Propinsi/ Kabu paten/Kota dan Pemerintahan 21.434.700.00 34.501.000.00 36.039.310.00 50.578.429 .74 77.168 .069.740 ,0 13.933.342.43 18,0 Desa 000 000 000 000 0 500 6 Belanja Tidak 11.605.000.00 115.300.785.7 5 .000 .000.000, 1.868 .832.500 , (1. 650.239. 750 (32,9 Terdulla 000 0650 00 00 5.004 .041.000 00 (0) 8) Bela nja 361.757.410.4 6.815.775.000, 360.728 .959 .4 655. 103.308.0 809.002.814.4 18, 111.811.351.0 13 ,8 Lang.ung 1600 00 65 0 0 28 00 50 0063 2 Belanja 32.881.938.66 34.501.000.00 39.483 .071.80 48.705.000.51 52.072.055.504 ,0 4 .797 .529.211, P~l!-awai 000 000 000 000 0 00 92 1 Belanja Barang 106 .872.613.0 12.000.000.00 169.269.689. 3 232.378.758.9 233.203.540.971, 3 1. 582. 731.98 13,5 2.2 & Jasa 45,00 0,00 19,00 19,00 00 1,50 4 222.002.858.7 388.595 .393.2 151.976.1 98.3 374.0 19. 548.5 523.727.2 17.943, 75.431.089.80 14 ,4 Belan 'a Moda l 1100 4200 46 ,00 9900 50 8.13 0 Jum1ah 1.346.966.049. 26.567 .777.30 1.327.292.5 17 . 1.925.294 . 175. 2.318.155.621.19 242.797.393.0 10,4 BeJan'a 18400 000 93782 14768 200 0200 7 - - - Surplus/( 161.865.682. 1 120.207.952. 4 127.895.327 .0 109.363.1 36.3 89.273.613.382,0 18. 148.0 17.20 (20,3 Defisit) 8500 6800 4400 6000 0 07 5 3 ) -- ; PEMBIAYAAN 161.865.682. 1 241 .819.663.4 127.895.327 .0 109.363. 136.3 89.273.6 13.382,0 (18 . 148.017.20 (20 ,3 DAERAH 8500 7400 4400 6000 0 075) 3 ) Penerimaan 177. 150.286. 1 133.360.910.7 128.645.327 .0 111. 163. 136.3 97.773.613.382 ,0 (19.844 . 168.2 0 (20,3 Pembiavaan 8500 5100 4400 60 00 a 075) 0 ) SiLPATahun Anggaran 154 . 150.286.1 135.369. 499.9 128.645.327 .0 106.5 52.852 .8 97.773 .613 .382,0 (14 .094. 168.20 ( 14,4 Sebelumva 8500 5 100 ~ 36,00 0 0751 2) Pencairan I Dana 23.000.000.00 135.369.499.9 (23.000 .000.00 111 Cadanllan 000 5100 - 0 1 Penerimaan dari Investasi Pemerintah 4.6 10.283.524, Daerah 00 Hasi1 Penjualan Kekayaan Daerah Yang , 3.1 dipisahkan - - -.-----1-. --- - - - - .--- Penerimaan Pinjaman Daerah - - Penrimaan Kembali Pemberian Pin 'arnan - - - Penel"imaan . Piulang Daerah - - - - Jumlah Penerimaan 177. 150.286.1 135.369.499.9 128.645.:l27 .0 111.163. 136.3 97.773.613 .382,0 (79 .376.672.8 0 (81 , 1 Pembiayaan 8500 5100 4400 6000 0 300) 8 ) Pengeluaraan 15.284 .604 .00 2.008 .589.200, 750.000.000,0 1.800.000.000, (6.784 .604.000 (79,8 Pemi:>iayaan 000 00 0 00 8.500.000.00000 ,(0) 2 1 Pembentukan Dana Cadangan - - - 5.000.000.00000 - - Penyertaan Modal ( Investasi J 6 .500 .000.000, 2.000.000.000, 750 .000.000 ,0 1.800.000.000, (3 .000.000.000 (85,7 Daerah 00 00 0 00 3.500.000 .00000 ,00) 11 Pembayaran 8 .784.604 .000, (8.784 .604 .000 3 .2 Pokok Utang 00 8 .589.20000 - ,(0) Pemberian Pinjaman Daerah - - Jumlah 15.284. 604.00 1.342.089.98 3 . 750.000.000 ,0 1.800.000.000, (6 .78 4.604. 000 Penlteluaran 000 27074 0 00 8 .500.000 .00000 ,00) (79.8 RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011 - 2015 III-6 · NO URAIAN 2009 2010 2011 Daerah Sumber: Percla APBD tahun 2009- 2013, cl.olah Selanjutnya selanjutnya dapat untuk dilihat melihat kineIja realisasidari 2012 20 13 pelaksanaan pertumbuhan pendapatan dan belanja daerah dalam 5 tahun terakhir bertumbuh positif, belanja juga tumbuh positif, sedangkan negatif sebagaimana digambarkan dalam tabel berikut: Tabel3 .3 r~ATA - RATA PERTUMBUHAN J Rp. J % 2 ) keuangan daerah, rata-rata anggaran dimana pendapatan pembiayaan tumbuh Pertumbuhan Rata-Rata Realisasi Pendapatan Daerah Dan Belanja Daerah Kabupaten TasikmalayaTahun 2009-2013 Reali:sftsi Anggoran Pacia TallOn Ro.ta·rata PeJ1urnbuhlln NO Uraian 2009 2010 2011 2012 2013 Rf:lalisasi PENDAPATAN DAERAH 1.227.079.796 .07000 1.309.528.239 .959.00 1.505.48 5 .957.229 .00 1.815.931.038.787,68 2 .213 .623 .318 ,967.0 0 246.6 35.880.7 2 4 25 1.1 Pendapatan AsH Oaerah 4 9 .657 .867.201.00 48.338.061.521.00 51.160.921.1 9'2,00 58.135.672 . 16 3.9 3 70.474.1 92. 11 5,00 5 .201 .081.228 ,50 -Huil Pajak Daerah 11.851.184 ,022,00 12.088.798.564,00 17 .861.1 30.36 8,00 17.382 ,839 .000.00 23.8J9 .779.378 ,oo 2.997 . 148.839.00 -Huil Retri:msi Dfterah 14.216 ,583.300.00 14 .3 1 ] .7 9 0 .523 00 l S.3 12.S78. m S 00 21.065.969 ,83593 2 0 .321 .676 .447 .00 1.5'26.273.286.7 5 -HoUil Penll"lo1aan Kekayaan Do.erahY8.11g Dipisahknn 10.545.049.873.00 13.750.890.325,00 8 .042.461.466.00 12 .728.6 12 .72900 8 .965.582.987 00 394·.866 .721.50 -Lain-lflin PAD YangSah 13.045.048.006.00 8 .8 16.582. 109 ,00 9 .9<14.751.263 ,00 6.958.250.599,00 17 .347.153 .303 ,00 1.075. 526.324 ,2;;_ r----- Dana PerintbWlgAn 948.170.972.648,00 1 .058.189.564.045,00 1.043 .9 7 3.'470 .058,00 1.280.253.484 .802,00 1.4 15 .316.8 77 .662.0 0 116.786.476 .253 ,50 1.2 -Bagi Hull Pajak/Bukan PAjak 68.921 .529.648,00 76.259.954.845,00 85.602.332.058.00 90.482.752.802,00 90.384.628.662 ,00 5.365.774.753,50 - Do.na Alokaai Umum 80 1.713.143 .000,00 921.384.109 .200,00 881.5 13.538 .000,00 1.083.660.482,00,00 1.225.934·1379 .000,00 106 .055 ,3 59 .000,00 - Dana Alokasi KhU9US 77.536.000.000.00 60.545.500.000,00 76.8 57.600.000 00 106 .110.250.000 00 98.997.370.000.00 5.365.342.500,00 Lain-lain Pcndapatan Daerah Ya.ng 1.3. Sah 229.250.956 .221,00 203.000.614.393,00 410.3 5 1 .565.979,00 477 .541.881.821 ,75 727.832.24 9. 190 ,00 124 .645.323 .242 ,2 5 - Pcndapatall Hibah 365.389.385.00 148.363.496.00 ra6 5 .389.385,OOI -Da.na. darumt 31 .334.220.00000 --Danabagi hasil pajak dan provinai dnn pemerintah daera.h lainnYR 28 .145.956.076 ,00 2 5 .830.9" .803 ,00 32 .6 3 0 .2 63.341 ,00 39.64 1 .639 .461 .75 48.623 .930. 52 6 ,0 0 5 . 1J 9 .4 9 3.612,~.l) · Do.na Penyusaian dan oton omi khU511S 52.792.395.160,00 28,523.685 .094,00 157.89 0.367 . '60,00 232.477.213.000,00 340.098.291 .000,00 71 .8 26.173 .960,00 -Banluan keuangan dari provinsi atau pemcrintah daerah Io.innya 116.612.995.600,00 148.497.054.000.00 110.742.789.475,00 205.423.029.360,00 339 ..110.((27.664,00 55 ,62 4 .258 .01 6 ,00 Dana Alokasi Bantuan Operasional Sekolah l09 .0SS . 14 6.000 00 (1 09.088 . 146.000.001 BKlMIJA DAERIIH 1.253.770.095.37000 1.36"2.716.080.298,00 1.508.879.721 .149,00 1..925.294.175.147,68 2 . 165.004 .333.289 00 227 .800.559.179 ,75 IT Belanja'Ndak Langsung 967.572.649 .63400 1.048.124.150.442,00 1.099 .326 .548.615,00 1.270.190.867. 119,68 1.415.967.383.050,00 112.098 .683.35 4,00 2.1 RPJMD Perubahan K(~bupaten TasikmaZaya Tahun 2011 - 2015 III-7 Renlisuai Anggo.rru\ Pado Tllhun Rl.itn-rn lll Pertu llv)uhttn NO TJraiAu 2009 20 10 2 011 20 12 201 3 Renlisas i -Belanja Pegawai 672.531.768 .955 00 838.564.402.989 00 952. 170.060.49 1,00 1.138.266.558.967.58 1.213.201.315.838.00 13 5.167.386.7 2075 --Belanja Hibah 76.715.470.CXX>.OO 47.239.846 .355.00 3 7 .823321).750.00 63.7 18.3 74 .750.00 105. 121.150.000,00 7 . 101.'120.000,00 -BeJanjo. Bantulln Sosial 185,745.655.357,00 109 .891.265.989,00 56.638.491.000.00 7.063.090.500.00 6.878.040.113 ,00 (44 .716.903.6 11 .001 -Belanja. bag; haailkepada Prov /kab/kota dan pemerintah d ..... 5.713.442 .246,00 6.556.689.0 95.00 7.512.387.6'78,00 8.695.580.662,1.0 9.137.697.359,00 856 .063 .77R.25 -Belanja Bankeu kepada Prov/kah/kota dan Pernetintab Dt-.M 21.013.499.076.00 34.1oo.0QU.014oo 40.23 '1.6J 9 .696,00 50.578.429 .740.00 77. 161.349.740.00 14 .006.962.666.00 -Belanja Tidak Tct'dugn 5 .8s.;714.000,OO 1 1.77 1 .938.(x)() ,OQ 4 .947 .663 .000.•00 1 .868.832.500,00 4.467.830.000.00 (346 .22 1.000.001 2.2 Belanja Langsung 286.197.445.7 36.00 3 14.59 1 .929.856 .00 4 09.553 . 172.;">,.1400 655.103 .308 .028.00 749.036.950.23900 115.709.876. 126.00 -Belanja Pegawai 27.757.086.930,00 23.275.365.004 00 42.769.15:3 .902 ,00 48.705.000. 5 10.00 47.770.244.356.00 5.003.289.356 ,50 -Belanja BamngJaaa 93.342.214.053 00 105.686.353.757.00 199.640.393.464 00 232.378.7 58.9 19 .00 2 12.903.508.;'25.00 29.890.323.668.00 .·Belanjll Modal 165.098.144 .753 ,00 185 .630.211.09500 167.14 3.625.168 ,00 374.0 19.548.599,00 488.363.197.158.00 80.816.263.101 ,25 m PEMBlAYAAN 162.059.799.251,00 163.884 .457.095,00 11 4.556.900.280,00 109.363 .136.300 00 100.960 .678.373,00 {1 5.274 .780.219.501 3 .1 Penerimaan Pembiayaan 177.303.956.05 1.00 165.893.046.295.00 1 15.306.900.28000 111.163 . 136 .360.00 104 .4 60.678.373 00 {1 8.21O.819.419.50) - SILPA Tabun Sebelumnya 154 . 150 .286 . 185 ~ 00 135.369 .499.951,00 1 10.696.616.756 .• 00 106.552.852.836,00 9 7.84 5.678.382,00 {14 .076. 151.950.751 -Pcncairan Dana Ca dangan 23.153.669.866 .00 30.523 .546 .31-4 ,00 -Hasil Penjua1o.n Keka.yaao D..,rahYang Dipisahlam -~nerin:Jaan Pinjaman Daerah • Penerimo.D.n Kcmbali Pemberian Pinja,mon -- - Penorimaan dari lnvestAsi Pemrintah Oael'ah 4.610.283.524.00 4.610.283.52400 6.6 14 .999 .99 1 .00 3 .2 PengeluaJ'aJl Pembiayao.n 15.244.156.800,00 2.008.589 .200.00 750.Q(Xl.Ooo.00 1.800.000.000,00 3.500.000.000.00 {1.686.039.2oo.00} -Plombentukall Dana Cadangan _._. -""nyertaan Modal £lnvestasij Daerah 6.500.000 .000.00 2.000.000.000 00 750.000.000.00 1.800.000.000 00 3.500.000.000.00 {Z50.oo0.ooo,.QQL - Pembayaran PokokUtang 8.744.156.800 00 8.589.200 00 -Pemberiau PinjanlO.ll Daerab Kenaikan Realisasi Anggaran dari tahun 2009 sampai dengan tahun 2013 menunjukkan telah optimalnya strategi peningkatan dan kebijakan yang dijalankan melalui berbagai upaya intensifikasi baik dalam bentuk kegiatan maupun secara tupoksi disamping adanya penerimaan yang bersifat bantuan dari kebijakan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Propinsi. Pada tahun 2010 anggaran pendapatan tidak tercapai dan alasan ketidaktercapaian tersebut dikarenakan RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahu n 2011 - 2015 III-8 (65 (I 11 I' -- {I ~ adanya ketidakrelevansian pengakomodiran pencairan dana abadi yang semula diakomodir di kode rekening lain-lain PAD yang sah tetapi berdasarkan hasil audit BPK dinyatakan tidak reI evan dan harus dimasukkan ke kode rekening Pembiayaan, oleh karen a itu untuk kedepan perlu adanya perencanaan anggaran yang tepat dan akurat serta mencari terobosan untuk mendapatkan sumber pendapatan lain yang lebih prospektif dengan tetap berpijak kepada landasan hukum yang berlaku. Perbandingan antara target dengan realisasi penerimaan PAD selama kurun w~ktu 2009-2013, menunjukkan kenaika n dengan rata-rata sebesar 38,51%. Namun demikian, rata-rata realisasi pendapatan yang dicapai di bawah target yang telah ditetapkan dengan rasio efektivitas PAD rata rata sebesar 95,5 %, akan tetapi hal itu kontribusi terbesarnya terjadi pada tahun 2010 dengan kondisi yang telah digambarkan di atas, sehingga hal ini dianggap bukan menjadi trend tetapi lebih cenderung kasuistik yang tidak akan berulang pada tahun-tahun berikutnya dan cenderung bisa . diabaikan dari rata-rata. Hal ini menggambarkan bahwa Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya sudah berusaha maksimal dalam melakuka n penggalian sumber-sumber pendapatan daerah . Selain itu, sumber-sumber potensi pendapatan daerah masih cukup banyak yang dapat digali dan dikembangkan sebagai sumber p.endanaan bagi pembangunan daerah. Tabel 3.4 Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pada APBD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2009-2013 Target Realisasi Rasio Tahun PAD Pertumbuhan PAD Pertumbuhan Efektivitw 2009 46.873.279.735,00 49.657.867.201,00 2010 78.594.418.880,62 67,67 48.338 .061.521,00 2011 45.864.108.805,62 41,64 51.160.921.192,00 2012 59.135.672.163,93 28,94 58.135.672.163 ,93 -- 2013 70.232.926.830,00 15,80 70.474.192.115,00 Rata-rata Per Tahun 38,51 Sumber : DPPKAD Gambar 3.1 Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pada APBD Kab. Tasikmalaya 2009-2013 RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 105,94 (2,66) 61 ,50 - 5,84 111,55 13,63 98,31 17,51 100,34 9,91 95,53 III-9 3.1.2 Neraca Daerah Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2001, Neraca Daerah adalah neraca yang disusun berdasarkan standar akuntansi pemerintah secara bertahap sesuai dengan kondisi masing-masing pemerintah. Neraca Daerah memberikan informasi mengenai posisi keuangan berupa aset, kewajiban (utang), dan ekuitas dana pada tanggal neraca tersebut dikeluarkan. Aset, kewajiban, dan ekuitas dana merupakan rekening utama yang masih dapat dirinci lagi menjadi sub rekening sampai level rindan obyek. Sesuai dengan ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 24 tahun 2005 tentang Standar Akuntasi Pemerintah, Neraca Daerah merupakan salah satu laporan keuangan yang harus dibuat oleh Pemerintah Daerah. Laporan ini sangat penting bagi manajemen pemerintah daerah, tidak hanya dalam rangka memenuhi kewajiban peratu'ran perundang-undangan yang berlaku saja, tetapi juga sebagai I dasar untuk pengambilan keputusan yang terarah dalam rangka pengelolaan sumber-sumber daya ekonomi yang dimiliki oleh daerah secara efisien dan efektif. Neraca daerah tahun terakhir (2013) adalah sbb: Tabel3.5 N eraca DaerahPemenntahK b T ·km 1a aS1 aaya T ha un 2013 , . Kode Uraian 2013
1.ASET 3.274.391.952.412,35 1.1. ASET LANCAR 181.389.641.594,00 1.1.1. Kas 149.583.7 17.032,00 RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 III-lO Kode Uraian 2013 1.1.3. Piutang lain-lain 1.943.043.925,00 . 1.1.4. Persediaan 29.862.880.637,00 1.2 INVESTASI JANGKA PANJANG 117.768.577.870,03 1.2.1 Investasi Non Permanen 1.489.914.063,21 1.2.2 Investasi Permanen 116.278.663 .806,82 1.3. ASETTETAP 2.975.174.407.398,32 1.3.1. Tanah 261.546.630.890,40 132.2. Peralatan dan rnesin 434 .951.960.309,00 1.3.3. Gedung dan bangunan 827.356.653.454,92 1.3.4. Jalan , irigasi, danjaringan 1.319.842 .274 . 192,00 1.3.5. Aset tetap lainnya 55.979.446.561,00 1.3.6. Konstruksi dalarn pengerjaan 75.497 .44 1. 99 1,00 1.4. Dana Cadangan 0 1.4.1 Dana Cadangan 0 1.5. ASET LAINNYA 59.325.550,00 1.5.1. Tagihan penjualan angsuran 1.5.2 . Tagman tuntutan ganti kerugian d aerah 59.325.550,00 JUMLAH ASET DAERAH 3.274.391.952.412,35
2.KEWAJIBAN 6.476.935.773,00 2.1. KEWAJIBANJANGKAPENDEK 6.476.935.773,00 2.1.1. Utang perhitungan pihak ketiga 3.844 .605,00 2.1.2 . Utang Jangka Pendek Lainnya 6.473 .091.168,00
3.EKUITAS DANA 3.267.915.016.639,35 3.1. EKUITAS DANA LANCAR 174.912.705.821,00 3 . 1.1. SILPA 149.579.664.051 ,00 3.1.2. Cadangan piutang 1.943.043 .925,00 i 3.1.3. Cadangan persediaan 29.862.880.637,00 Dana yang Harus Disediakan untuk 3.1.5 Pernbayaran Utang Jangka Pendek (6.473.091. 168,00J 3.2. EKUITAS DANA INVESTASI 3 .093.002.310.818,35 3.2.1. Diinvestasikan dalarn aset tetap 2.975.174.407.398,32 3.2.2. Diinvestasikan dalarn aset lainnya 59.325.550,00 Diinvestasikan dalanl Investasi Jangka 3.2.3. Panjang 117.768.577.870,03 JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS 3 .3. DANA CADANGAN 0 RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011 - 2015 III-II Kode Uraian 2013 3 .3.1 Diinvestasikan Dalam Dana cadangan 0 Jumlah Ekuitas Dana 3.267.915.016.639,35 Total Pasiva 3.274.391.952.412,35 Selanjutnya Kinerja Neraca Daerah pemerintah Daerah Kab. Tasikmalaya selama kurun waktu 2009-2013 seperti dapat terlihat pada Tabe13.6 berikut: Tabe13.6 Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah PemerintahKab. Tasikmalaya I Tahun 2009-2013 Kode Uraian 2009 2010 2011 2012 2013 2 .098.727.550.554 2.233.021.999.504 2.432.303.828. 535 2.775.409.921.537 3.274. 391 .952.412
1.ASET . 46 46 39 96 35 143.393.328.366,0 123.353.354.711,0 110.575.079. 2:10,9 181.389.641.594,0 1.1. ABET LANCAR 0 12.057.392.565 0 0 0
1.1.1. Kas 135.390.207.4 9 7 00 110.663.383.08 1 00 11 1.171.52 1.72900 97.845,756.036 00 149.583.7 17.032 00
1.1.2, Piutang 69,033,00 0 35. 4 32. 1,4 600 59.667 .76100 0
1.1. 3. Piu ta nR: t ain~la in 14,451.97100 0 405.327 ,63200 621.290.85900 1. 943, 043. 92500
1.1.4, Persediaan 7.988,599.86500 9 .909.629.484 11.7 41.0 7 3.204 00 12.048.364.564 90 29.862.880.63700 INVEBTASI 108.470.904.867,7 117.768.577.870,0 1.2 JANGKA PANJANG 80.3:19.058.832 14 82.3:19.058.832 14 99.327.274. 73307 4 3 Inveatau Non
1.2 . 1 PermaneD 4 .620.088.00000 4.620.088.00000 3.532.44 1.20 1 47 3.736.604.96378 1.489.914 ,06:1,21 Inveatau 1.2. 2 Perm.Den 75. 7 0 8 .97 0.832 14 7 7,708 ,970.832 14 95.794.833.53 1 60 104.734.299.90396 116,278663.80682 1.844.426.716.462 2.030.056.927.557 2.209.563. B73. 541 2.556.304.611.899 2 . 975. 174.407.398 1.3. ABETTETAP 32 32 32 32 32
1.3 . 1. Tanah 322.890.829.03240 324.904.900.99 1 40 325,039.954.867 40 309.222 .991.77140 261.546 ,6 3 0 ,890.40 132.2 Perala ta n dan nlesin J 70,08 1.462. 79300 19 1.045 .373 ,384 237 . J 76.341.83000 298,593.94 5.07900 434 ,95 1. 960.309 00 Gedung dan 1.3.3. bangllnan 538.354. 000. 11892 599, 42 1. 5 19.07892 633.256.220,92892 76 1.090.25 1. 6839':> 827.356.653.45492 J alan, iriga s i, dan 1. 103 .4 39,67 9.254, 1. 3 19.842 .274. 192 , 1.3.4, jaringa n 780. 8 0 1.098.73400 872.6 14,823.31 9 950.952.018.804 00 00 00 1.3.5. AscI tetap lainnva 32.299 .3 2 5. 7 84 00 32,368. 40 4.784 00 5 1. 0 19.389.1 11 00 51.699.880, 11 J 00 55,979.446.56 1 00 J{on atruksi d alam 1.3,6, pen gerjaan 0 9. 70 I. 906.000 00 12. 119.948,00000 32.257.864.00000 75.497 .441 .99100 1.4. Dana Cadanllan 30.523.546.344 00 0 0 0 1.4, 1 Dana Cadanlt/ill 30. 523.546.344 00 0 0 0 0 1.5. ABET LAiNNYA 54.900.55000 63.000.550 00 59.325.550 00 59.325.550 00 59 .325.550 00 Tagih a n penjualan 1.5.1. anas u ran 0 0 Ta giha n tu ntuta n ganti ke ru gian 1.5.2, dael"ah 54.900.550 00 63.000.55000 59.325.550 00 59.325.550 00 59.325.55000 RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2 0 11 - 2015 III-12 Kode Uraian ~009 2010 2011 2012 2013 Kemitraan dengan 1.5.3. pmak kcdua 0 0
1.5 .4 . A.et tak berwu'ud 0 0 1.5.5 . Aset Lain-Lain 0 0 JUMLAH ASET 2.09S.727.550.554 2.~3.021.999.504 2.432 . 303 . S~S .S3 5 2.77S.409.921.537 3 .274.391.952.412 DAERAH 46 46 39 96 35 ~ . KEWAJIBAN 29.296.74600 412.19200 1.745.934.743 00 1 .6S9.05S.060 00 6 .476.935.77300 KEWAJIBAN 2.1. JANGKA PENDEK 29.296.74600 4 12.19200 1.745.934. 743 00 1.6S9.055.060 :>0 6 .476.935.77300 Utang perhitungan 2.1.1. p ihak keliRa 20.707.54600 412. 19200 8.318.90900 0 3.844.60500 Ulang Jangka 2 .1.2. Pcndek Lainnya 8 .589.200,00 15 .724.360 .2 10 1.737.615.834,00 1.689.055.06000 6.473.09 1.168,00 2 .098 .698.253.S08 2 .217.297.227.102 2.430.557.893.792 2 . 773. 7~0 . S66 .47 7 3.267.915.016.639
3.EKUITAS DANA 46 46 39 96 35 EKUITAS DANA 143.364 . 031 . 6~O,O 121.607. 419.96S,O 108.886.024. 160,9 174.9 12.705.S21,O 3 . 1. LANCAR 0 104.848.240. 163 0 0 0 3.1.1. SILPA 135.369. 499.95 1 00 110.662.970.88 9 111 163. 136.360 00 97.845.678.382,00 149.579.664.05 1 00 3.1.2. Cadan l!a n piutanlZ 14.52 1.00400 440.759.778 ,00 680.958.62000 1.94 3 .043 .925 00 Cadangan 3 . 1.3. pCl'.cd iaan 7 .988.599.86500 9 .909.629.484 11.741.073.204 00 12.048.364 . 564 90 29. 862.880.63700 Pendapatan yang 3.1.4. Ditanl!l!Uhkan 0 0 Dana yang Harus Di.ediakan untuk Pembayaran Utang' 3.1.5 Jan"ka Pendek 18.589.200 001 11 5724 .360.21OL (1.737 .6 15 . 83~L ( 1.689 .0 5 5 .060,00 ) J6. 473 .0 9.L!2.1l.,QQL EKUITAS DANA 1. 924.810.675.844 2,l1~.448,986. 9 39 2.308.9S0.473.824 2 .664.834.842.317 3.093.002.310.818 3.2. INVESTASI 46 46 39 06 35 DHnves tasikan 1.844.426.716.462 , 2 .030.056.927.557 , 2.209.563.873.541, 2.556.304 .611.899, 2.975. 174 .407. 398 , 3.2.1. dalam aset teta p 32 32 32 32 32 Diinvestasikan . 3 .2.2. dalam aset lainnva 54 .900.550 00 63.000.55000 59.325.000 00 59.3'>5.55000 59.325.55000 Diinvestasikan dalam Investasi 3.2.3. ,/angka Pan'anR 80.329.058.832 J4 82.329.058.832 14 99.327.274.73307 108.470.904.86774 .117.768.577 .87003 JUMLAH KEWAJIBAN DAN BKUITAS DANA 3.3. CADANGAN 30.523.S46.344 00 0 0 0 Diinvestasikan Dalam Dana 3.3. 1 cadan""n 30 .523.54 6.344 00 0 0 Jumlah Ekuitas 2.09S.69S.253.S0S 2.217.297.227.102 2.430.557.893.792 2.773.720.S66.477 3 .267.915.016.639 Dana 46 46 39 96 35 2 .098.727.5S0.S54 2.233.021.999, 504 2.432.303.S28.S35 2 . 77S.409. 921.S37 3 .274. 391.952.412 Total Pa.iva 46 46 39 96 35 Sumber : DPPKAD 3.1.3 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Pemerintah Daerah Kebijakan pengelolaan keuangan daerah, secara garis besar akan tercermin pada kebijakan pendapatan, pembelanjaan serta pembiayaan APBD. Pengelolaan Keuangan daerah yang baik menghasilkan keseimbangan an tara optimalisasi RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikma1aya Tahun 20 1.1 - 2015 III -13 pendapatan daerah, efisiensi dan efektivitas belanja daerah serta ketepatan dalam memanfaatkan potensi pembiayaan daerah. Berdasarkan ketentuan Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah mencantumkan bahwa sumber penerimaan daerah terdiri atas: (1) Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang terdiri dari kelompok Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisabkan dan Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah; (2) Dana Perimbangan yang meliputi Dana Bagi Hasil PajakjBagi Hasil Bukan Pajak; Dana Alokasi Umum; dan Dana Alokasi Khusus; dan (3) Kelompok-lain-lain pendapatan daerah yang sab meliputi Pendapatan Hibah, Dana Bagi HasH Pajak dari Propinsi dan pemerintah daerah lainnya, Dana Penyesuaian dan Dana Otonomi Khusus, dan Dana Bantuan Keuangan dari Propinsi/pemerintah daerah lainnya. Sedangkan penerimaan pembiayaan bersumber dari Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerab Tahun Sebelumnya (SiLPA), Penerimaan Pinjaman Daerah, Dana Cadangan Daerah (DCD), dan HasH Penjualan Kekayaan Daerah yang dipisahkan. Pengelolaan pendapatan daerah diarahkan pada peningkatan penerimaan daerah melalui: (1) Optimalisasi pendapatan daerah sesuai peraturan yang berlaku dan kondisi daerab; (2) Peningkatan kemampuan dan keterampilan SDM Pengelola Pendapatan Daerah; (3) Peningkatan intensitas hubungan perimbangan keuangan pusat dan daerah secara adil dan proporsional berdasarkan potensi dan pernerataan; dan (4) Peningkatan kesadaran masyarakat untuk memenuhi kewajibannya. Untuk itu digariskan sejumlah kebijakan yang terkait dengan pengelolaan pendapatan daerab, yaitu:
1.Memantapkan Kelembagaan dan Sistem Operasional Pemungutan Pendapatan Daerah.
2.Meningkatkan Pendapatan Daerah dengan in tensifikasi dan ekstensifikasisumber-sumber pendapatan yang memperhatikan a spek legalitas, keadilan, kepentingan umum, karakteristik daerah dan kemampuan masyarakat dengan memegang teguh prinsip-prinsip akuntabilitas dan transparansi. .
3.Meningkatkan koordinasi secara sinergis di bidang Pendapatan Daerab dengan Pemerintah Pusat, Pemerintah Propinsi,dan OPD Penghasil.
4.Meningkatkan kinerja Badan Usaha Milik Daerah dalam upaya peningkatkan kontribusi secara signifikan terhadap Pendapatan Daerah. RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2 011 - 2015 III-14
5.Meningk~tkan pelayanan dan perlindungan masyarakat se bagai upaya meningkatkan kesadaran masyaraka t dalam membayar pajak dan re tribusi daerah.
6.Meningkatkan pengelolaan aset dan keuangan daerah.
7.Meningka.tkan kinerja pendapatan daerah melalui penyempurnaan sistem dan prosedur pemungutan serta administrasi dan efisiensi penggunaan anggaran daerah.
8.Meningkatkan kinerja pelayanan terhadap masyarakat melalui penataan organisasi dan tata keIja, pengembangan sumber daya pegawai yang profesional dan bermoral, sertapengembangan sarana dan fasilitas pelayanan prima dan melal{sanakan terobosan untuk peningkatan pelayanan masyarakat. Dalam rangka meningkatkan pendapatan daerah hingga tahun 2016 mendatang, prioritas kebijakan pendapatan daerahmeliputi berikut: hal-hal se bagai
1.Mengimplementasikan Perda Pajak Daerah dan Retribusi Daerah yang baru diberlakukan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dan Peraturan pelaksanaannya. 2 . Melaksanakan kajian penerapan pajak progresif, terutama yang terkait dengan imbasnya terhadap sosial-ekonomi masyarakat di Kabupaten Tasikmalaya.
3.Menerapkan kebijakan pendapatan daerahyang membuka peluang untuk pengembangan sumber penerimaan lain, terutama dari potensi investasi daerah serta pelibatan sektor swasta dalam pembangunan daerah melalui kegiatan skema kerjasama pemerintah (Public Private Partnership) dan swasta maupun corporate social responsibility (CSR). Untuk itu sejumlah langkah yang akan dilakukan meliputi:

a.Deregulasi peraturan daerah untuk dapat meningkatkan minat berinvestasi di Kabupaten Tasikmalaya.
b.Kerjasama investasi antara Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya dengan pihak swasta melalui peIjanjian yang disepakati.
c.Mendorong peningkatan investasi langsung oleh masyarakat loka!. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 201 1 - 2 015 III-1 5 •
d.Optimalisasi Pelaksanaan Perijinan Pelayanan Terpadu (PPT) yang merupakan wujud pelayanan publik dalam tata pemerintahan.
e.Meningkatkan koordinasi Responsibility (CSR) program melalui Corporate Social
f.Kegiatan investasi diarahkan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, yang ditujukan pada kegiatan-kegiatan yang dapat melibatkan peran masyaraka t lua s seperti sektor pertanian, sektor industri berbasis pertanian dan kelautan, industri pengolahan, dan industri manufaktur. Selanjutnya, dengan berpedoman pada prinsip-prinsip pengangga ran, belanja daerah disusun melalui pendekatan anggaran kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dari input yan g direncanakan dengan memperhatikan pre stasi keIja setiap satuan kerja perangkat daerah dalam pelaksanaan tugas, pokok dan fungsinya. Kebijakan ini bertujuan untuk meningkatka..'1 akuntabilitas . perencanaan anggaran serta menjamin efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran ke dalam program dan kegiatan. Kebijakan belanja daerah tahun 2011-2015 diarahkan untuk mendukung pencapaian sasaran IPM. Untuk itu, diperlukan perencanaan kegiatan-kegiatan yang berorientasi pada pencapaian IPM guna memperkuat bidang pendidikan, kesehatan, ekonomi, infrastruktur, dan suprastruktur. Kebijakan belanja daerah tahun anggaran 2011-2015 dilakukan melalui pengaturan pola pembelanjaan yang proporsional, efisien dan efektif, yaitu :
1. 1.Belanja daerah diprioritaskan dalam rangka pelaksanaan urusan pemerintahan Kabupaten Tasikmalaya yang terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan sebagaimana ditetapkan dalam ketentuan perundang- undangan.
2. 2.Efisiensi belanja dilakukan dengan mengoptimalkan belanja untuk kepentingan publik, melaksanakan proper budgeting melalui analisis cost benefit dan tingkat efektifitas setiap program dan kegiatan serta melaksanakan prudent spending melalui pemetaan profil resiko atas setiap belanja kegiatan beserta perencanaan langkah antisipasinya.
3. 3.Penyusunan belanja daerah diprioritaskan untuk menunjang efektivitas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi OPD dalam rangka melaksanakan RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2 0 11 - 2015 III-16 urusan pemerintahan daerah yang menjadi tanggungjawab pemerintah Kabupaten Tasikmalaya.
4. 4.Belanja dalam rangka peyelenggaraan urusan wajib diarahkan untuk melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial dan fasilitas umum.
5. 5.Pemenuhan dan pemanfaatan anggaran untuk pendidikan sebesar 20% dari Volume Anggaran APBD tiap tahunnya dengan fokus pada penuntasan WAJAR DIKDAS 9 tahun dan perintisan WAJAR 12 tahun serta menciptakan pendidikan yang berkualitas dan teIjangkau.
6. 6.Peningkatan kualitas dan kUaJ}titas pelayanan kesehatan dilaksanakan dengan memperbaiki fasilitas dan pengadaan untuk pelayanan dasar kesehatan terutama untuk keluarga miskin serta kesehatan ibu dan anak,serta memperbaiki kualitas lingkungan dan pembudayaan perilaku hidup bersih dan sehat.
7. 7.Dalam rangka peningkatan daya beli masyarakat, anggaran belanja akan diarahkan pada revitalisasi sektor pertanian, peternakan, perikanan, perkebupan dan kehutanan, penguatan struktur ekonomi berbasis perdesaan melalui gerakan membangun desa, pemberdayaan koperasi dan UMKM, serta dukungan infrastruktur pedesaan.
8. 8.Dalam mendukung pengembangan aktivitas ekonomi, pemeliharaan dan pemban~unan infrastruktur akan diarahkan pada wilayah sentra produksi di pedesaan, aksesibilitas sumber air baku dan listrik.
9. 9.Untuk menjaga daya dukung dan daya tampung lingkungan Kabupaten Tasikmalaya, Pemerintah Daerah akan mengarahkan pada pengendalian eksploitasi yang berlebihan terhadap sumber daya alam, optimalisasi kegiatan dalam upaya pengurangan pencemaran lingkungan, pencapaian target kawasan lindung sebesar 64,12%, mitigasi bencana dan pengendalian alih fungsi lahan .
10. 10.Kegiatan-kegiatan yang orientasinya terhadap pemenuhan anggaran belanja tetap (fixed cost), Insentif Berbasis KineIja, dan komitmen pembangunan yang berkelanjutan (multi years). RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 III-17
11. 11.Kebijakan untuk belanja tidak langsung meliputi hal-hal sebagai berikut:
a.Mengalokasikan belanja pegawai yang merupakan belanja kompensasi, dalam bentuk gaji dan tunjangan, serta penghasilan lainnya yang diberikan kepada Pegawai Negeri Sipil yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
b.Mengalokasikan belanja bantuan sosial yang digunakan untuk menganggarkan pemberian bantuan dalam bentuk uang danjatau barang kepada masyarakat yang bertujuan untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat;
c.Mengalokasikan belanja hibah yang digunakan untuk menganggarkan pemberian hibah dalam bentuk uang, barang dan/atau jasa kepada pemerintah daerah, dan kelompok masyarakat perorangan yang secara spesifik telah ditetapkan peruntukannya;
d.Mengalokasikan belanja tidak terduga yang merupakan belanja untuk kegiatan yang sifatnya tidak terduga seperti penanggulangan bencana alam dan bencana sosial yang tidak diperkirakan sebelumnya, termasuk pengembalian atas kelebihan penerimaan daerah tahun- tahun sebe1umnya yang telah ditutup. Untuk kebijakan pembiayaan daerah, dari aspek penerimaannya akan diarahkan untuk meningkatkan akurasi pembiayaan yang bersumber dari sisa lebih perhitungan anggaran sebelumnya (SiLPA), pencairan dana cadangan, hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaan pinjaman daerah, penerimaan kembali pemberian pinjaman dan penerimaan piutang daerah. Terkait dengan pinjaman daerah, Pemerintah Pusat telah membuka kesempatan bagi pemerintah daerah yang memenuhi persyaratan, untuk me1akukan pinjaman sebagai salah satu instrumen pendanaan pembangunan daerah. Hal ini bertujuan untuk mempercepat pembangunan daerah dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada masyarakat. Namun demikian, m engingat adanya konsekuensi kewajiban yang harus dibayar atas pelaksanaan pinjaman pemerintah daerah dimaksud, seperti angsuran pokok, biaya bunga, denda, dan biaya lainnya, pemerin tah daerah akan terus mengedepankan prinsip kehati-hatian (prudential manage m.e nt), profesional, dantepat guna dalam penggunaan potensi pinjaman daerah tersebu t agar tidak menimbulkan dampak negatif bagi keuangan daerah. 3.1.4 Proporsi Penggunaan Anggaran Selama periode tahun 2009-20 13, rata-rata presentase proporsi belanja langsung terhadap jumlah belanja daerah dengan pengeluaran pembiayaan daerah adalah 34,59%. Belanja langsung merupakan belanja yang terkait langsung dengan RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011 - 2015 III-I 8 NO 1. 2. 3 . program dan kegiatan yang terdiri da ri belanja pegawai yang terkait dalam pelaksanaan program dan kegiatan pemerintah daerah, be1anja barang dan j a sa serta belanja modal. Sedangkan rata-rata belanja tidak langsung yaitu belanj a yang tidak terkait dengan pelaksanaan progra m dan kegiatan periode tahun 2009 -2013 adalah 65,41 %, be1anja tidak langsung terdiri dari be1anja pegawai,bunga,subsidi,hibah, bantuan sosial, belanja bagi hasil, bantuan keuangan dan belanja tidak terduga. Tabel3.7 Analisis Proporsi Be1anja Langsung emenn a upa en a SI m a ya a un -P tah K b t T 'k al T h 2009 2013 Total be1anja untuk pemenuhan Total pengeluaran No. Uraian kebutuhan Belanja (Belanja + Pembiayaan Persentase Langsung Pengeluaran) (Rp) (Rp) 1 Tah un Anggaran 2009 361.757.4 10.4 16, 00 1.3 62.250.653. 184,00 26,30 2 Tahun Anggaran 2010 388.595.393 .242,00 1.4 77.45 9.48 3.222, 7 4 27,16 3 Tah un Anggaran 2011 360.728.959.465,00 1 .328 .04 2 .51 7 .937,82 2 7, 16 4 Tahun Anggaran 2012 6 55.103.308.028,00 1.927.094.175 .1 47,68 33,90 5 Tahun Anggaran 2013 809.002 .81 4.418, 50 2 .3 26 .655.6 2 1. 19 2 ,00 34,70 Rata-rata 29,84 Sumber : DPPKAD 3.1.5. Analisis Pembiayaan Kondisi pembiayaan daerah da lam kurun Tahun 2009 -2013 dapat digambarkan seperti terlihat pada Tabel 3.8 di bawah ini. Ta bel3.8 Defisit Riil Anggaran Pemerintah Kab. Tasikmalaya Tahun 2009-2013 Uralan 2009 2010 2011 2012 2013 (Rpl (Rpl (Rpl (Rp) (Rp) Realisasi Pendapatan 1.227.079.796 .070 ,0 0 1.340. 118 .447 .55 2,00 1.505.48 5.957 .229,00 1.8 15 .93 1.038.787,68 2.213.623.3 18.967,( Daerah 8 elanja 1,253,770,095,370.00 1. 362.8 16 .387 .414,00 1. 508.8 79.72 1..149,00 1.925.294.175.147,68 2 . 165.004.333.289,( Dael'a h Pengeluaran Pembiayaan 15.244. 156.800,00 2.00fl .589.200,OO 750.000.000,00 1.800.000.000,00 3.500.000.000,( Daerah Defisit riil (41.934.456.100,00) (24.7 06. 5 29. 062 ,00) (4.143.763.92 0, 0 0) (111.163. 136.360,00) (45. 118.985.678,0 Sumber : DPPKAD RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 III-19 Untuk menutup defisit riiI anggaran pada kurun tahun yang sarna, dapat digarnbarkan komposisinya pada Tabe! 3.9 berikut ini. Tabel3 .9 Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran emennta a upaten aSI m aya a un -P h K b T·k al T h 2009 2013 No. Uraian Proporsi dari total defisit riil 2009 (%) 2010 (%) 2011 (%) 201 2 (%) 2013 (%)
l.Sisa Lebih Perhitungan 367,60 547,91 2.671,40 95,85 100,00 Anggaran (SiLPA) Tahun Anggaran sebe1umnya -- ---
1. 2.Pencairan Dana Cadangan 55,21 - - - -
2. 3.Penerimaan dari Investasi - - - 4,14 - Pemerintah Daerah Sumber : DPPKAD Untuk realisasi sisa lebih perhitungan anggaran pemerintah daerah, dengan kurun w'aktu yang sarna pada tahun 2012-2013, gambaran dua tahun terakhirdapat terlihat pada Tabel 3.10 No. 1. 2. 3. 4. 5 . 6. 7 . 8. Tabe13.10 • Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) Pemerintah Kab. Tasikmalaya Tahun 2012-2013 2012 2013 Uraian % dad Rp SiLPA Rp Jumlah SiLPA 106.552.852.836,00 100.00 97.845.678.382,00 Pelampauan - - - penerimaan PAD Pelampauan penerimaan dana - - - pedmbangan Pelampauan penerimaan lain-lain - - pendapatan daerah yangsah Sisa penghematan belanja atau akibat 51 . 141.420.216,00 48 89.403.432.571,50 lainnya Kewajiban kepada pihak ketiga sampai dengan akhir tahun - - - belum terselesaikan Pembiayaan Netto 109.363.136.360,00 102,63 100.960.678.373,00 Kegiatan lanjutan 55.411.432.62000 52 8.442.245.810,50 Sumber : DPPKAD % dari SiLPA I 100.00 I - I I - I - 91,37 I - I 103,18 8,63 Dari Tabel di atas terlihat bahwa selarna 2tahun terakhir (2012-2013), sebagai tahun rujukan yang dijadikan bahan laporan keuangan pemerintah daerah, adanya kecenderungan penurunan SiLPA (Sisa Lebih HasiI Perhitungan Anggaran) pada setiap tahunnya. Merujuk pada ketentuan pasal 62 Peraturan Menteri Dalarn Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011 - 2015 III-20 Keuangan Daerah Kondisi ini, sumber terjadinya SiLPA berasal dari pelampauan penerimaan PAD, pelampauan penerimaan dana perimbangan, pelampauan penerimaan lain-lain pendapatan daerah yang sah, pelampauan penerimaan pembiayaan, penghematan belanja, kewajiban kepada fihak ketiga sampai dengan akhir tahun belum terselesaikan, dan sisa dana kegiatan lanjutan. 3.2. Kerangka Pendanaan Pada bagian ini akan dijelaskan berkait'an dengan pengeluaran keuangan yang harus dilakukan pemerintah daerah, baik terkait dengan pembelanjaan pada katagori kewajiban maupun pengeluaraan pembiayaan. Pengeluaran keuangan pemerintah daerah sepenuhnya mengacu pada pedoman pengelolaan keuangan daerah, sebagaimana ketent.uan normatifnya telah disampaikan dalam uraian sebelumnya. 3.2.1. Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat Pengeluaran periodik pemerintah daerah yang dibebankan pada keuangan daerah pada tahun 2012-2013, memperlihatkan kondisi seperti berikut : No A 1 2 B 1 C 1 2 . 3 . Tabel 3.11 Pengeluaran Periodik,Wajib dan Mengikat Pemerintah Kab. Tasikmalaya Tahun 2012-2013 201 2 2013 Uraian (Rp) (Rp) Be1anja Tidak Langsung 1.146.962.139.62 1.222.339.013.197, 9,68 00 Belanja Pegawai 1.138.266.558.967, 1.213.201.315.838,0 58 0 Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/ Kabupaten/ kota dan Pemerintr.h Desa 8.695.580 .662,10 9 . 137.697 .359 ,00 Belanja Langsung 41.432.549.474,0 0 57.000.000.000,00 Belanja fasilitas Dasar dan Administrasi umum 41.432.549.474,00 57.000.000.000 ,00 (fixedcost) Pembiayaan Pengeluaran , 1.800.000.000,00 8.500.000.000,00 Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah 1.800.000.000 ,00 3.500.000.000,00 Pembayaran Pokok Utang - - Pembentukan Dana - 5.000.000.000 ,00 Cadangan RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 Rata-rata Pertumbuhan (% ) 6,57 6 ,58 5 ,08 27,31 27,31 78,82 48,57 - 100 III-21 2012 2013 Rata-rata No Uraian Pertumbuhan (Rp) (Rp) (%) TOTAL (A+B+C) 1.190.194.689.10 1.374.937.883.033, 13,43 3,68 50 Sumber: Dlolah dan Perda APBD Tahun 2012 dan Tahun 2013 3.2.2. Penghitungan Kerangka Pendanaan Setelah mengetengahkan kondisi pengelolaan keuangan daerah yang telah dilaksanakansampai dengan tahun 2013, sebagai kerangka keuangan yang telah dimasukan dalam laporan keuangan daerah, selanjutnya akan digambarkan kapasitas Iiil keuangan daerah untuk mendanai kebutuhan pembangunan daerah hingga tahun 2016 mendatang (Tabe13.12). Tabe13.12 Proyeksi tentang Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Pemerintah Kabuapaten Tasikmalaya Untuk Pendanaan Pembangunan Daerah Pada Kurun Tahun 2014-2016 No. Keterangan 2014 2015 2016 I I (Rp) (Rp) (Rp) Pendapatan 1,638,512,581,428.00
3. 1.720.438.210.499,40 1.822.681 .3 95 .580,50 1 Pencairan dana cadangan 2 (sesuai Perdal - - - Sisa Lebih Rill 66,361,194,612.00 57.070.627 .366,32 49 .080 .739.535,03 I Perhitungan 3 Anggaran JumlahA 1. 704.873. 776.040,00 1.777.508.837.865,72 1.871.762.135.115,53 Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan 1 Mengikat 1.169.174.162 .231,00 JUmlah B 1.169.174.162.281,00 1.239.324.612.017,86 1.313.684.088.738,93 Kapasitas rill kemampuan keuangan 535.699.613.759,OQ 538.184.225.847,86 558.078.046.376,6 Sumber: DPPKAD Dari tabel 3.13 di atas dapat diproyeksikan bahwa kapasitas riil kemampuan keuangan daerah Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya untuk pendanaan pembangunan daerah 3 Tahun ke depan hingga berakhirnya mas a berlaku RPJMD 2014-2016, yaitu-:
4. 1.Proyeksi Tahun 2014 sebesar Rp . 535.699.613.759,00 atau sebesar 31 % dari total penerimaan . . RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 III-22
5. 2.Proyeksi Tahun 2015sebesar Rp. 451.314.585.590,38 atau sebesar30,27 % dari total penerimaan.
6. 3.Proyeksi Tahun 2016 sebesar Rp. 367.857.853.035,30 atau sebesar 29,81 % dari total penerimaan. Angka-angka kapasitas kemampuan keuangan riil yang terus menurun I diakibatkan oleh proyeksi peneriman pembiayaan yang semakin menurun sebagai indikator yang baik karena meningkatnya kualitas penyerapan anggaran dan matangnya perencanaan, meskipun proyeksi pendapatan mengalami tren kenaikan namun pengurangnya yaitu angka be1anja wajib mengikat diproyeksikan tidak bisa menurun sehingga memperkecil angka alokasi pendanaan pembangunan, hal tersebut diantaranya diproyeksikan meng~ntisipasi pemberlakukan UU Aparatur Sipil Negara yang memperpanjang batas usia pensiun serta melanjutkan trend kebijakan kenaikan gaji pns. Sehingga kisaran angka alokasi pembangunan ini bisa berkembang lebih besar apabila Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya mampu menekan angka jumlah pegawai (moratorium rekruitment PNS) dan tidak ada kebijakan kenaikan gaji PNS oleh pemerintah pusat. Di sisi lain angka tersebut belum memperhitungkan SILPA untuk kegiatan lanjutan yang berkontribusi besar terhadap komponen angka alokasi pembangunan. Jumlah kapasitas riil kemampuan keuangan yang ada tersebut merupakan modal pemerintah daerah dalam membiayai :
a.Rencana alokasi prioritas utama, yakni yang berkaitan dengan kewajiban yang harus dialokasikan se bagai konsekuensi penganggarabn dari pemerintah pusat danl atau dana daerah urusan bersama. Contohnya pendamping DAK, DDUB PNPM, PAMSIMAS, P2KP dan lainnya.
b.Rencana alokasi pengeluaran prioritas I, yakni berkaitan dengan tema atau program pembangunan daerah yang menjadi unggulan (dedicated) Kepala daerah seperti penguatan struktur ekonomi berbasis perdesaan, pembangunan infrastruktur perdesaan dan penanganan kemiskinanserta implementasi amanat/kebijakan nasional yang definitif harus dilaksanakan oleh daerah pada tahun rencana; seperti prioritas bidang pendidikan 20% (duapuluh persen) dan kesehatan sebesar 10 % (sepuluh persen). Selain itu program prioritas I berhubungan langsung dengan kepentingan publik, kegiatan yang memiliki kepentingan dan nilai manfaat yang tinggi serta RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011 - 2015 III-23 memberikan dampak iuas pada masyarakat dengan daya ungkit yang tinggi pada capaian visi/misi daerah. Selain itu, prioritas I juga diperuntukkan bagi prioritas belanja yang wajib sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
c.Rencana alokasi pengeluaran prioritas II, yakni berkaitan dengan program prioritas di tingkat SKPD yang merupakan penjabaran dati analisis per urusan serta paling berdampak luas pada masing-masing segementasi masyarakat yang dilayani sesuai dengan prioritas dan permasalahan yang dihadapi berhubungan dengan layanan dasar serta tugas dan fungsi SKPD termasuk peningkatan kapasitas kelembagaan yang berhubungan dengan itu.
d.Rencana alokasi peneluaran prioritas III, yakni berkaitan dengan alokasi belanja-belanja tidak langsung seperti: tam bah an penghasilan PNS, belanja hibah, belanja bantuan sosial organisasi kemasyarakatandan pemerintahan desa. Pengalokasian dana pada prioritas III baru akan dipenuhi setelah pemenuhan dana pada prioritas I dan II terlebih dahulu. Melihat proyeksi kapasitas riil keuangan daerah sebagaimana tabel 3.2.2.1 diatas maka terdapat sejumlah pertimbangan alokasi belanja ke depan, yaitu se bagai beriku t : •
1. 1.Perlu adanya optimalisasi pelaksanaan program dan kegiatan yang didasarkan terhadap urutan prioritas.
2. 2.Perlunya peningkatan keperansertaan sektor swasta dalam pendanaan pembangunan, baik meIaIui kemitraan pemerintah dan sector swasta (public private partnership) maupun potensi corporate social responsibility (CSR). RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 III-24 BABIV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS Isu strategis dalam RPJMD ini dirumuskan dengan terlebih dahulu menggali dan mengidentifikasi permasalahan pembangunan lalu dikaitkan dengan isu nasional, regional dan lokal. Permasalahan pembangunan dijadikan patokan pemilihan isu strategis pembangunan di Kabupaten Tasikmalaya. Dan pad a isu strategis yang dipilih dan ditetapkan dijadikan dasar penentuan prioritas program pembangunan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun mendatang. 4.1. Permasalahan Pembangunan 4.1.1. Sosia! Budaya dan Kehidupan Beragama
a.Bidang Kependudukan Dalam bidang kependudukan, beberapa permasalahan yang masih perlu ditangani antara lain; 1) Pengendalian laju pertumbuhan penduduk; 2) Penataan administrasi kependudukan; 3) Penguatan kelembagaan kependudukan; dan 4) Kurangnya pemahaman masyarakat akan pentingnya akta-akta pencatatan sipil.
b.Bidang PencJidikan . Di bidang pendidikan beberapa permasalahan mendasar yang memerlukan penanganan segera mencakup: 1) Keterbatasan akses masyarakat terhadap pendidikan menengah dan tinggi; 2) Masih rendahnya akuntabilitas pengelolaan pendidikan 3) Belum adanya SPM Pendidikan. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 IV - 1
c.Bidang Kesehatan Permasalaha:n bidang kesehatan, an tara lain: 1) Rendahnya ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan dasar dan rujukan, tenaga kesehatan, dan jaminan pembiayaan kesehatan; 2) Derajat kesehatan dan status gizi masyarakat masih rendah, yang antara lain tercermin dari masih tingginya Angka kematian bayi {AKB) dan Angka Kematian Ibu (AKI) , serta masih tingginya angka kesakitan dan kematian yang diderita oleh masyarakat, baik berupa penyakit menular maupun penyakit tidak menular; 3) Masih kurangnya kesadaran masyarakat dalam menerapkan Perilaku Hidup Bersih & Sehat (PHBS). 4) Belum mempunyai Rumah Sakit Umum Daerah yang memadai.
d.Bidang Ketenagakerjaan : Permasalahan pembangunan dalam bidang tenaga kerja yang sangat krusial antara lain: 1) Tingginya angka pengangguran terbuka; 2) Terbatasnya kapasitas kelembagaan, sarana dan prasarana pelatihan serta terbatasnya paket kegiatan bimbingan usaha.
e.Bidang Olah Raga dan Kepemudaan : Pennasalahan pembangunan keolahragaan saat ini antara lain: 1) Pembinaan olahraga yang belum terpadu antara olahraga pendidikan di lingkungan persekolahan, olahraga rekreasi di lingkungan masyarakat, dan olahraga prestasi untuk kelompok atlit; 2) Terbatasnya sarana dan prasarana untuk mewadahi aktivitas dan kreativitas generasi muda yang lebih berkualitas dan mandiri. RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011 - 2015 IV - 2
f.Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak: 1) Terbatasnya akses terhadap kesempatan usaha, pendidikan, dan kesehatan. 2) Makin meningkatnya kasus kekerasan dalam rumah tangga, serta belum optimalnya peran lembaga sosial masyarakat terhadap perlindungan perempuan dan anak.
g.Bidang Kebudayaan : Permasalahan dalam pengembangan bidang ke budayaan antara lain: 1) Rendahnya ketahanan budaya masyarakat akibat imbas perubahan global. 2) Pemahaman masyarakat tentang arti penting kebudayaan dalam kehidupan belum berkembang dengan baik 3) Proses regenerasi dalam rangka pewarisan budaya daerah masih rendah 4) Belum termanfaatkannya produk budaya sebagai potensi industri kreatif.
h.Bidang Sosial : Permasalahan bidang sosial adalah : 1) Kecenderungan peningkatan jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS); 2) Perselisihan akibat dari konflik antar / inter pemeluk agama; 3) Terbatasnya sarana dan prasarana, sumberdaya manusia dan anggaran pemerintah untuk penanganan masalah-masalah sosial.
i.Bidang Keagamaan : Dalam bidang keaganlaan, permasalahan yang masih dihadapi di Kabupaten Tasikmalaya antara lain : RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 IV - 3 1) Perlu adanya kurikulum dan mata pelajaran agama yang proporsional dalam pendidikan dasar dan menengah. 2) Belum optimalnya peran lembaga-Iembaga keagamaan dalam kehidupan sosial dan perekonomian masyarakat. 4.1.2. Ekonomi
a.Bidang Investasi dan Penanaman Modal : Permasalahan dalam bidang invetasi dan penanaman modal anatara lain: 1) Kondisi infrastruktur yang ada dirasakan masih terbatas. 2) Prosedur perizinan masih berbelit-belit. 3) Kajian potensi dan peluang investasi yang dapat ditawarkan kepada investor masih terbatas. 4) Belum optimalnya peran KADIN.
h.Bidang Pertanian : Kendala dalam pengembangan pertanian secara umum mencakup, antara lain: • 1) Rendahnya tingkat kesejahteraan petani yang diakibatkan : - pada umumnya petani sebagai buruh tani - tingkat kepemilikan lahan petani relatif terbatas (kurang dari 0,5 Ha) - Skala usaha pertanian relatif terbatas. 2) Pengembangan pertanian masih bersifat parsial pada sistem pertanian; 3) Input produksi pertanian relatif terbatas pada umumnya disebabkan masih lemahnya kemampuan fmansial untuk pengembangan usaha. 4) Terbatasnya kuantitas dan kualitas infrastruktur pertanian RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 IV - 4 5) Penerapan teknologi tepat guna masih terbatas diakibatkan oleh terbatasnya sarana prasarana, rendahnya SDM petani, terbatasnya penyuluh pertanian dan tenaga teknis lainnya. 6) Alih fungsi lahan pertanian yang mengurangi produksi dan produktivitas hasil pertanian. 7) Masih terbatasnya sarana dan prasarana panen dan pasca panen 8) Masih rendahnya kualitas produk yang dihasilkan 9) Kelembagaan kelompok tani belum mandiri 10) Nilai Tambah hasil pertanian yang masih rendah disebabkan produk yang dijual masih berupa bahan mentah belum melalui proses pengolahan dan pengemasan. 11) Rendahnya nilai tukar petani (NTP). 12) Masih lemahnya akses permodalan sehingga mengakibatkan sistem ijon di petani 13) Belum konsistennya pelaksanaan Sistem Pertanian Oganik. 14) Masih lemahnya penelitian untuk menghasilkan bibit dan produk unggulan Permasalahan dalam Sub-Bidang Pertanian Tanaman Pangan : 1) masih belum adanya kawasan tanaman hortikultura baik sayuran maupun buah-buahan, 2) belum terintegrasinya tanaman dan ternak dalam penyediaan bahan pupuk organik, 3) Belum disertiflkasinya produksi buah-buahan lokal Permasalahan dalam Sub-Bidang Peternakan: 1) masih terbatasnya produksi daging. 2) masih terbatasnya populasi hewan . . 3) Dalam hal prasarana dan sarana, kondisi Rumah Potong Hewan, Pasar Hewan, Unit Perbibitan Ternak masih jauh dari memadai. 4) Terbatasnya j\lmlah tenaga teknis lapangan (penyuluh, paramedic veteriner dan dokter hewan). RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 IV - 5 5) Terbata~nya akses peternak terhadap pendanaan. Permasalahan dalam Sub-bidang Perikanan yaitu : 1) Berkur~.ngnya kualitas, kuantitas, dan debit arr di sentra perikanan air tawar. 2) Masih rendahnya produksi budidaya perikanan aIr tawar, khususnya ikan gurame, ikan nilem dan udang galah. 3) Belum adanya pusat pembenihan ikan nilem. Permasalahan dalam Sub-Bidang Kehutanan yaitu : 1) Laju deforestasi tidak seimbang jika dibandingkan dengan upaya rehabilitasi hutan dan lahan . . 2) Tidak terkendalinya peneba ngan hutan yang dilakukan oleh pemilik 3) Masih lemahnya penegakan aturan dalam tata usaha hasil hutan Dalam Sub-Bidang Perkebunan yaitu : I} Masih rendahnya tingkat produktifitas 2) Harga jual yang fluktuatif. Sub-Bidang Ketahanan Pangan : 1) Masih rendahnya ketersediaan cadangan pangan khususnya beras dan jagung pada saat musim paceklik. 2) Rendahnya tingkat kemandirian pangan di desa kategori miskin. 3) Masih terbatasnya fasilitasi lumbung pangan perdesaan.
c.Bidang Kelautan : 1) Belum terpadunya pengelolaan kegiatan wilayah peSIsrr pantai selatan Tasikmalaya . 2) Terbatasnya sarana dan prasarana tangkapan ikan. 3} Pemasalahan pengembangan komoditas kelautan berkaitan dengan investasi yang memerlukan dana sangat besar. RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahu n 2 011 - 2015 IV - 6
d.Bidang Pertambangan : Permasalahan yang dihadapai dalam bidang pertambangan adalah: 1) Pemanfaatan potensi pertambangan belum memberikan nilai tambah. 2) Eksploitasi bahan tambang yang tidak terkendali 3) Belum adanya peta se baran pote~si pertambangan 4) Lemahnya pengawasan dan pengendalian eksploitasi pertambangan
e.Bidang Pariwisata : Kendala yang masih dihadapi dalam pengembangan sektor pariwisata antara lain : 1) Fasilitas dan pelayanan wisata yang ada di Kabupaten Tasikmalaya belum cukup memadai. 2) Masih rendahnya minat swasta untuk mengelola potensi pariwisata. 3) Belum optimalnya penyebaran informasi dan promosi pariwisata
f.Bidang Koperasi, Industri Keeil dan Menengah : Tasikmalaya sebagai tempat lahirnya koperasi di Indonesia masih mempunyai permasalahan dalam pengembangan koperasi antara lain: 1) rendahnya manajemen usaha koperasi, 2) terbatasnya permodalan koperasi, 3) rendahnya kualitas SDM pengelola koperasi Pengembangan industri kecil dan menengah Kabupaten Tasikmalaya di arahkan untuk pengembangan industri kreatif yaitu kerajinan dan bordir. Meskipun demikian, dalam pengembangannya masih menghadapi permasalahan antara lain : 1) Masih rendahnya manajemen pengelolaan usaha. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahu n 2011 - 2015 IV - 7 2) Kontinuitas produk kurang terjamin, terutama berkaitan dengan pasokan bahan baku. 3) Terbatasnya akses permodalan 4) Jaringan informasi dan akses pasar ke tingkat nasional maupun internasional masih lemah. 5) Kurangnya diversifikasi dan tingkat kreativitas desain produk.
g.Bidang Perdagangan : Permasalahan yang masih dihadapi dalam bidang perdagangan, yaitu: 1) Masih kurangnya fasilitasi pemerintah daerah dalam perdagangan ekspor 2) Masih lemahnya tata niaga perdagangan antar daerah dan ekspor 3) Terbatasnya sarana dan prasarana distribusi perdagangan (Pasar). 4) Terbatasnya sarana promosi 4.1.3. Infrastr':lktur Wilayah
a.Bidang Pekerjaan Umum Kabupaten Tasikmalaya memiliki jaringan jalan sepanjang 1.303,323 km, dari pa}Jjangjalan terse but terdapat sepanjang 340,855 km dalam kondisi baik, 270,958 km dalam kondisi sedang, 269 ,635 km dalam kondisi rusak, dan 421,875 Km dalam kondisi rusak berat. Permasalahan mendasar pada infrastruktur transportasi antara lain : 1) Masih banyaknya pengguna jasa jalan melebihi tonase yang telah ditentukan 2) Rendahnya kemantapan jalan pada sistem jaringan jalan di Kabupaten Tasikmalaya 3) Rendahnya optimalisasi fasilitas terminal angkutan penumpang 4) Cakupan pelayanan jaringan jalan belum bisa optimal melayani masyarakat RPJMD Perubaha:n Kabupaten Tasikmalaya Tahun 20 11 - 2 01 5 IV - 8 5) Sistem jaringan jalan yang ada belum bisa mengimbangi pergerakan barang dan orang Adapun permasalahan pada aspek infrastruktur sumber daya aIr dan irigasi, antara lain: 1) Rusaknya infrastruktur sumber daya aIr dan Irlgasl yang disebabkan oleh terjadinya bene ana alam; 2) Rendahnya partisipasi aktif masyarakat dalam memelihara infrastruktur yang ada; dan 3) Belum memadainya infrastruktur sumber daya aIr dan Ingasl dibandingkan dengan kebutuhan masyarakat.
b.Bidang Energi dan Kelistrikan : Permasalahan pada aspek infrastruktur listrik dan energi adalah: 1) Cakupan elektriflkasi di Kabupaten Tasikmalaya baru meneapai 59,250/0 yang bersumber dari PLN dan Non PLN 2) Masih terbatasnya penyediaan sumber-sumber energi alternatif seperti Pembangkit Listrik Tenaga (PLT) mikro hidro, biogas, tenaga surya, dan tenaga angin.
c.; Bidang Telekomunkasi : Pada bidang telekomunikasi, permasalahan yang dihadapi adalah : 1) Masih terbatasnya eakupan layanan untuk infrastruktur telekomunikasi kabel. 2) Terbatasnya akses dan kemampuan masyarakat menikmati layan~ telekomunikasi nirkabel.
d.Bidang Permukiman dan Perumahan : • Permasalahan mendasar di sektor infrastruktur aIr mlnum dan aIr bersih meliputi : RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 IV - 9 1) Masih rendahnya cakupan pelayanan air minum PDAM 2) Masih tingginya tingkat kebocoran air minum PDAM. 3) Belum ~esuainya kapasitas terpasang dengan kapasitas produksi infrastruktur yang ada; 4) Belum termanfaatkannya sumber-sumber air baku baru. 5) Masih rendahnya cakupan air bersih khususnya untuk masyarakat perdesaan. Permasalahan yang ada pada infrastruktur pengolahan limbah domestik meliputi: 1) Belum seimbangnya penyediaan prasarana dan sarana pengolahan aIr limbah domestik dengan pertumbuhan penduduk; 2) Rendahnya kepedulian masyarakat dan swastaj dunia usaha terhadap bidang kesanitasian; 3) Belum adanya Instalasi Pengolah Lumpur Tinja (IPLT) U ntuk aspek perumahan, permasalahan yang mendasar adalah : 1) masih adanya ketimpangan antara ketersediaan perumahan dengan ke butuhan perumahan (backlog). 2) masih banyaknya rumah tidak layak huni di perdesaan. 4.1.4. Tata Ruang dan Pengembangan WUayah Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) merupakan acuan dasar dalam kerangka pengembangan wilayah. Belum optimalnya penyelenggaraan penataan ruang berkenaan dengan : 1) Pengaturan • Keterbatasan sumber daya manUSla dalam melaksanakan perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian ruang; RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 IV - 10 • Belum adanya dokumen RDTR untuk semua kawasan strategis dan kawasan eepat tumbuh serta kawasan potensial 2) Pembinaan • Masih rendahnya pemahaman masyarakat terhadap rene ana tata ruang. • Belum optimalnya sosialisasi dan diseminasi mengenai pereneanaan tata ruang 3) Pelaksanaan • Masih tingginya peta konflik antara peta struktur ruang dan pola ruang • Kondisi fisik dasar Kabupaten Tasikmalaya yang merupakan daenih rawan beneana secara tidak langsung membatasi peruntukan kawasan budidaya; • Masih ditemuinya pengembangan wilayah sektoral yang tidak mengaeu pada dokumen tata ruang yang ada; 4) Pengawasan: adanya a1ih fungsi lahan yang tidak sesuai dengan pola ruang; Adapun permasalahan yang dihadapi pada bidang pertanahan adalah: 1) Masih rendahnya kesadaran masyarakat terhadap identitas kepemilikan tanah 2) Masih banyaknya lahan tidur 3) Masih adanya konflik pemilikan tanah diantara masyarakat 4.1.5. Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup Lingkungan hidup di wilayah Kabupaten Tasikmalaya berdasarkan laporan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Kabupaten Tasikmalaya terakhir kurang r.aenggambarkan keseimbangan lingkungan hidup yang baik, antara lingkungan ekosistem alami dengan lingkungan ekosistem budidaya/buatan manusia. Terjadinya kerusakan lingkungan dan sumberdaya alam disebabkan beberapa faktor, diantaranya : RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 IV - 11 1) kegiatan pertambangan yang tidak seSUal dengan peraturan perundang-undangan; 2) pembangunan yang tidak sesuai tata ruang; 3) kerusakan hutan atau deforestasi akibat penebangan yang tidak terkendali Permasalahan yang dihadapi dalam bidang sumberdaya alam dan lingkungan hidup antara lain : 1) Luas eksisting kawasan lindung masih belum mencapai target yang ditetapkan dalam RTRW Propinsi Jawa Barat, yaitu 64,32 0/0 dari totalluas wilayah. 2) Adanya degradasi pantai yang disebabkan abrasi baik oleh faktor alam maupun manusia. Adapun permasalahan persampahan di Kabupaten Tasikmalaya antara lain : 1) Belum ada Kebijakan Pemerintah Daerah dalam Pengelolaan persampahan 2) Kurangnya sarana dan prasarana operasional persampahan 3) Kurangnya pegawai yang mengelola persampahan 4) Rendahnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaan I persampahan 5) Pengelolaan sampah di TPA masih menggunakan cara-cara open dumping. 4.1.6. Politik Perkembangan kehidupan demokrasi perlu ditunjang dengan penguatan institusi politik dan peningkatan pendidikan politik bagi masyarakat. Partai politik sebagai salah satu pilar demokrasi belum berperan secara maksimal. Permasalahan lain yang dihadapi ·dalam bidang politik antara lain : 1) Menurunnya kepercayaan masyarakat terhadap lembaga- lembaga politik RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 IV - 12 2) Partisipasi masyarakat dalam penyusunan dan pengambilan kebijakan publik masih rendah. 3) Lembaga politik belum memberikan secara maksimal proses peningkatan kesadaran politik warga (pendidikan politik). 4.1.7. Hukum Permasalahan Pembangunan Bidang Hukum antara lain : 1) Belum adanya grand design tentang pembuatan program legislasi daerah 2) Belum optimalnya kapasitas dan kompetensi sumberdaya manusia di bidang hukum 3) Masih rendahnya budaya hukum masyarakat. 4.1.8. Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat Permasalahan yang dihadapi dalam bidang ketertiban urn um dan ketentraman masyarakat antara lain : 1) Meningkatnya potensi konflik kepentingan dan pengaruh negatif arus globalisasi yang penuh keterbukaan, 2) menurunnya wawasan kebangsaan dan kesadaran bela negara. 3) Berkembangnya modus-modus kejahatan baru dengan memanfaatkan teknologi canggih dan maraknya kasus-kasus kerusuhan dan berbagai kejahatan yang bersifat konvensional, transnasional, dan kejahatan terhadap kekayaan Negara. 4) Adanya tindakan-tindakan kelompok masyarakat yang bertentangan dengan kaidah hukum yang berlaku. 5) Masih tingginya tingkat krimi,nalitas di masyarakat. 4.1.9. Aparatu~ dan Pelayanan Publik Permasalahan yang masih ada dalam pembangunan Bidang Aparatur dan pelayanan puhlik an tara lain: • RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 IV - 13 1) Kelembagaan pemerintah masih belum sepenuhnya berdasarkan prinsip organisasi yang efektif dan efisien, sehingga struktur organisasi kurang proporsional 2) Sistem manajemen kepegawaian belum mampu mendorong peningkatan profesionalitas, kompetensi, dan remunerasi yang I adil dan layak sesuai dengan tanggungjawab dan beban kerja. 3) Sistem dan prosedur kerja serta pelayanan publik di lingkungan aparatur daerah masih perlu ditingkatkan sejalan dengan . tuntutan dan harapan masyarakat melalui peningkatan nilai- nilai etika dan budaya kerja, disiplin kerja, etos kerja, serta produktivitas kerja. 4) Masih rendahnya sarana dan prasarana pemerintahan 5) Penempatan pegawai belum sesuai dengan kompetensi pegawai 4.1.10. Keuangan Daerah Pengelolaan keuangan daerah diarahkan untuk terwujudnya pengelolaan keuangan yang akuntabel dan transparan dengan asas-asas pengelolaan keuangan sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Permasalahan yang masih dihadapi dalam bidang Keuangan daerah dan Pengelolaan asset daerah antara lain : 1) Capaian laporan kinerja keuangan yang masih pada level Wajar Dengan Pengecualian (WDP) 2) pendataan aset yang belum terselesaikan dan adanya aset-aset yang belum tersertifikasi. 3) Masih adanya bantuan keuangan dari pemerintah pusat dan provinsi yang dalam pembagiannya tidak proporsional dan cenderung disamaratakan dengan pemerintah kabupaten/kota lainnya. 4) Belum proporsionalnya belanja langsung dan belanja tidak langsung dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahu n 2011 - 20 15 IV - 14 4.1.11. Pemerintahan dan Pembangunan Desa Permasalahan yang dihadapi dalam bidang pemerintahan desa antara lain : 1) masih rendahnya sumber daya aparatur pemerintahan desa dalam tata kelola pemerintahan desa. 2) terbatasnya tingkat kesejahteraan aparatur pemerintahan desa. 3) belum optimalnya peran lembaga desa dan lembaga masyarakat desa 4) masih terbatasnya prasarana dan sarana pendukung penyelenggaraan pemerintah desa. Adapun permasalahan .. yang dihadapi dalam bidang pembangunan desa antara lain : 1) Masih te~batasnya infrastruktur dasar perdesaaan 2) menurunnya nilai-nilai gotong royong masyarakat dalam gerakan pembangunan desa. 4.1.12. Penanggulangan Bencana Berdasarkan Indeks Rawan Beneana Nasional, Kabupaten Tasikmalaya menempati ranking kedua nasional sebagai daerah rawan bene ana. Permasalahan yang dihadapi adalah; 1) Masyarakat belum sadar bene ana dan lemah menghadapi beneana. 2) Lemahnya kapasitas dan kelembagaan BPBD. 3) Belum tersosialisasikannya peta rawan bene ana 4) Terbatasnya sarana dan prasarana penanggulangan beneana 4.2. Isu Strategis
1. 1.Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Perdesaan.
2. 2.Pengendalian Laju Pertumbuhan Penduduk.
3. 3.Penuntasan Wajar Dikdas 9 Tahun dan Rintisan Wajar Dikdas 12 Tahun. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 IV - 15
4. 4.Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat.
5. 5.Pembangunan Infrastruktur Kawasan Pusat Pemerintahan
6. 6.Peningkatan Kinerja Aparatur Pemerintah Daerah.
7. 7.Peningkatan Kapasitas Aparatur dan Kelembagaan Desa.
8. 8.Peningkatan Penyelenggaraan Penataan Ruang Berkelanjutan.
9. 9.Pembangunan Infrastruktur Perdesaan/ Perkotaan Pengembangan Sarana Prasarana Permukiman. Yang dan
10. 10.Peningkatan Ketersediaan Pelayanan Prasarana dan Sarana untuk Mendukung Proses Produksi Pertanian serta Mensinergitaskan Usaha Agribisnis dari Hulu sampai Hilir.
11. 11.Penataan Pengelolaan Sumber Daya Alam yang Berwawasan Lingkungan.
12. 12.Peningkatan Pengelolaan Aset Daerah.
13. 13.Penanggulangan Bencana Daerah.
14. 14.Peningkatan kualitas lembaga pendidikan keagamaan dan peningkatan peran lembaga .keagamaan dalam kehidupan sosial dan perekonomian masyarakat. 4.3. Isu Strategis KewUayahan Berdasarkan tinjauan kewilayahan dari potensi ekonomi dan sosial, terdapat indikasi bahwa perkembangan wilayah dan kota- kota di bagian Utara dan Tengah lebih cepat dibandingkan dengan wilayah dan kota-kota di bagian Selatan Kabupaten Tasikmalaya. Ketidakmerataan terutama karena : 1) B€lum termanfaatkannya secara optimal potensi produksi yang berada di bagian Selatan. 2) Keadaan geografis wilayah bagian Selatan yang menyebabkan belum berkembangnya bagian wilayah Selatan. 3) Kondisi fisik dasar yang tidak menunjang untuk pengembangan pertanian. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015 IV - 16 Hasil pe,mbangunan yang telah dicapai selama ini merupakan modal dasar dan sebagai kekuatan serta peluang untuk meningkatkan pembangunan selanjutnya. Tasikmalaya memiliki potensi sumberdaya alam yang sudah banyak dimanfaatkan, namun demikian potensinya belum secara optimal dapat dikembangkan termasuk di dalamnya sumberdaya pertanian, pertambangan, perindustrian dan pariwisata. Untuk meningkatkan pemanfaatan potensi yang ada, perlu didukung pembangunan infrastruktur dasar yang memadai, diantaranya j alan , jembatan, sumber daya air dan energi listrik. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Talum 2011 - 2015 IV - 17 BABV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Visi Pembangunan Kabupaten Tasikmalaya tahun 2005-2025 yang ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang adalah: "Kabupaten Tasikmalaya Yang Religius/Islami, Maju dan Sejahtera Tahun 2025". :yang dijabarkan ke dalam 4 misi yaitu :
15. 1.Mewujudkan masyarakat yang beriman, bertaqwa, berkualitas dan mandiri
16. 2.Mewujudkan perekonomian yang tangguh berbasis keunggulan agribisnis •
17. 3.Mewujudkan tata kepemerintahan yang baik (good governance)
18. 4.Mewujudkan Infrastruktur Wilayah yang Lebih Merata Dengan Memperhatikan Aspek Lingkungan yang Asri dan Lestari Sebagai penjabaran RPJPD di atas, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 - 2015, maka visi dan misi RPJMD akan mengacu kepada visi dan misi RPJPD. 5.1. Visi Pembangunan di Kabupaten Tasikmalaya pada tahun 20011-2015 akan diprioritaskan kepada pembangunan yang berbasis perdesaan sesuai dengan karakteristik penduduk dan wilayah Kabupaten Tasikmalaya. Permasalahan yang masih dihadapi Kabupaten Tasikmalaya antara lain kemiskinan, keterbatasan sarana dan prasarana infrastruktur dasar (jalan dan jembatan, listrik, air dan irigasi), keterbatasan akses pendidikan dan kesehatan, penataan ruang dan lingkungan hidup, pertumbuhan dan pemerataan pembangunan, terbatasnya kesempatan kerja, dan mitigasi bencana. Untuk mengatasi permasalahan tersebut diperlukan komitmen dan keberpihakan pemerintah daerah serta penguatan kepemimpinan yang didukung oleh masyarakat dan dukungan politik. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 V-I Arah kebijakan pembangunan daerah ditujukan untuk penanggulangan kemiskinan dan peningkatan kualitas hidup masyarakat, peningkatan ketersediaan infrastruktur perdesaan, perkotaan dan kawasan pusat pemerintahan, peningkatan aksesibilitas dan kualitas pelayanan pendidikan untuk penuntasan wajar dikdas 9 tahun dan perintisan wajib belajar 'pendidikan dasar 12 tahun, meningkatkan prasarana dan sarana pertanian, pengendalian laju pertumbuhan penduduk dan peningkatan derajat kesehatan masyarakat, peningkatan kinerja aparatur pemerintah daerah dan desa, pemanfaatan as~t Pemerintah Kabupaten yang berada di wilayah Pemerintah Kota. Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan peluang yang ada di Kabupaten Tasikmalaya serta mempertimbangkan budaya yang hidup dalam masyarakat, maka Visi Pemerintahan Daerah Kabupaten Tasikmalaya tahun 2011-2015 adalah: "KABUPATEN TASIKMALAYA YANG REUGWS ISLAlVlI, MANDIRI, UNGGUL DI BIIJANG AGRIBISNIS, DAN BERBASIS PERDESAAN" I Penjabaran makna dari Visi Kabupaten Tasikmalaya terse but adalah sebagai berikut : Religius Islami.: Religius sesungguhnya merupakan pencermman ketaqwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa dalam kehidupan sehari-hari sesuai dengan agama yang dianutnya, jadi makna religius disini mencakup seluruh umat agama. Religius mengarah kepada kualitas penghayatan dan sikap hidup seseorang berdasarkan nilai-nilai keagamaan, lebih menekankan kepada substansi nilai-nilai luhur keagamaan dan tidak terjebak dalambentuk ritual keagamaan. Islami adalah kata sifat dari Islam. Islam secara etimologi berarti kepasrahan dan ketundukan kepada "Sang Khaliq". Islam secara semantik berarti selamat, Islami memberikan pengertian menebarkan keselamatan dan kedamaian bagi seluruh umat dengan dilandasi oleh prinsip keadilan dan persamaan didepan sang Khaliq. RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 V -2 Religius Islami merupakan sikap keberagamaan yang lapang (hanif) dicerminkan dalam perilaku keseharian di masyarakat dan penyelenggaraan pemerintahan yang menJunJung tinggi nilai-nilai universal kemanusiaan seperti keadilan, kesetaraan (equal), menghargai kemajemukan (pluralitas). Pengkalimatan "Kabupaten TasikmaZaya yang reZigius IsZami ... " sebagaimana terumuskan dalam visi dimaksud adalah menjadikan spirit keagamaan Islanl menjadi landasan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan membangun hubungan sosial kemasayarakatan. Nilai-nilai Islam yang universal menjadi landasan dan nafas penyelenggaraan pemerintahan dan kehidupan bermasyarakat. Mandiri : Mandiri menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) berarti keadaan dapat berdiri sendjri, tidak bergantung pada pada orang lain. Mandiri sebagaimana terumuskan dalam visi menunjukkan kepada situasi dan kondisi masyarakat yang mampu memenuhi kebutuhan hidupnya dengan mengandalkan kemampuan sendiri. Mandiri adalah sikap dan kondisi masyarakat Kabupaten Tasikmalaya yang mampu memenuhi kebutuhannya untuk lebih maju dengan mengandalkan kemampuan dan kekuatan sendiri, terutama dalam bidang pendidikan, kesehatan, dan ekonomi. Tingginya kualitas pendidikan pehduduk ditandai dengan makin tingginya tingkat I pendidikan serta meningkatnya partisipasi pendidikan. Dalam bidang kesehatan ditandai dengan angka harapan hidup yang lebih tinggi, laju pertumbuhan penduduk yang terkendali serta kualitas pelayanan sosial . yang lebih baik. Ditinjau dari tingkat perkembangan ekonomi, kemajuan suatu daerah diukur dari tingkat kemakmurannya yang tercermin dari tingkat pendapatan dan distribusinya. Tingginya pendapatan dan ratanya pembagian ekonomi suatu daerah menjadikan daerah tersebut lebih makmur dan lebih maju. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 V-3 Unggul di bidang Agribisnis : Unggul menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) berarti lebih tinggi (pandai, baik, cakap, kuat, awet) daripada yang lain . . Agribisnis adalah kegiatan ekonomi yang memanfaatkan keunggulan sumberdaya hayati pertanian. Sistem agribisnis terdiri dari tiga subsistem utama, yaitu: Pertama, subsistem agribisnis hulu (upstream agribusiness) yang merupakan kegiatan ekonomi yang menyediakan saran a produksi bagi pertanian, seperti industri dan perdagangan agrokimia (pup uk, pestisida, dll), industri agrootomotif (mesin dan peralatan), dan industri benihjbibit), Kedua, subsistem usaha tani (on-farm agribusiness) yang merupakan kegiatan ekonomi yang menggunakan sarana produksi yang dihasilkan oleh subsistem agribisnis hulu untuk menghasilkan produk pertanian primer. Termasuk ke dalam subsistem usahatani ini adalah usaha tanaman pangan, usaha tanaman hortikultura, usaha tanaman obat-obatan, usaha perkebunan, usaha perikanan, usaha peternakan, dan kehutanan. Ketiga, subsistem agibisnis hilir (down-stream agribusiness) yang berupa kegiatan ekonomi yang mengolah produk pertanian primer menjadi produk olahan, baik produk antara maupun produk akhir, beserta kegiatan perdagangan di pasar domestik maupun di pasar internasional. Kegiatan ekonomi yang termasuk dalam subsistem agibisnis hilir ini antara lain adalah industri pengolahan makanan, industri pengolahan minuman, industri pengolahan serat (kayu, kulit, karet, sutera, jerami), industri jasa 'boga, industri farmasi dan bahan kecantikan, dan lain-lain beserta kegiatan perdagangannya. Disamping ketiga subsistem di atas, diperlukan subsistem keempat sebagai bagian dari pembangunan sistem agribisnis. Subsistem keempat ini dikenal sebagai subsistem penunjang. Subsistem penunjang adalah seluruh kegiatan yang menyediakan jasa bagi agribisnis, seperti lembaga keuangan, lembaga penelitian dan RPJMD Perubahan Ka'bupaten Tasikmalaya Tahun 2 0 1 1-20 15 V - 4 I pengembangan, lembaga transportasi, lembaga pendidikan, dan lembaga pemerintah (kebijakan fiskal dan moneter, perdagangan internasional, kebijakan tata-ruang, serta kebijakan lainnya). Unggul di bidang Agribisnis sebagaimana tertuang dalam Visi mengandung makna bahwa Kabupaten Tasikmalaya memiliki keunggulan komparatif dalam bidang pertanian dan akan ditingkatkan melalui pengembangan industri hulu pertanian dan industri pengolahan produk pertanian sehingga menjadikan keunggulan komparatif tersebut menjadi keunggulan kompetitif dan meningkatkan nilai tambah produk pertanian. Berbasis Perdesaan : Mengingat sebagian besar wilayah dan penduduk kabupaten Tasikmalaya ada di perdesaan, maka perencanaan pembangunan disusun berdasarkan permasalahan dan potensi yang ada di perdesaan. Penggalian potensi desa tersebut harus dibarengi dengan peningkatan sumberdaya masyarakat desa, agar masyarakat desa tidak menjadi penonton terhadap pembangunan yang sedang berlangsung di desa. Berbasis perdesaan mengandung pengertian bahwa orientasi pembangunan diarahkan untuk memperkuat kapasitas kelembagaan dan masyarakat desa. Dengan orientasi pem.bangunan ke desa, diharapkan berdampak secara langsung terhadap peningkatan kualitas warga desa dan akan mengurangi tingkat kemiskinan di perdesaan. 5.2. Misi Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan dengan tetap memperhatikan kondisi dan permasalahan yang ada serta tantangan ke depan, dan memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka ditetapkan 4 (empat) misi sebagai berikut :
19. 1.Mewujudkan masyarakat yang beriman, bertaqwa, berakhlaqulkarimah, berkualitas dan mandiri
20. 2.Mewujudkan perekonomian yang tangguh berbasis perdesaan dengan keunggulan agribisnis RPJMD Pero.bahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 V-5
21. 3.Mewujudkan tata kepemerintahan yang baik (good governance)
22. 4.Meningkatkan ketersediaan dan kualitas Infrastruktur wilayah berbasis tata ruang yang berkelanjutan. 5.3. Tujuan dan Sasaran Guna mewujudkan Visi melalui pelaksanaan Misi yang telah ditetapkan terse but di atas, maka perlu adanya kerangka yang jelas pada setiap misi menyangkut tujuan dan sasaran yang akan dicapai. Tujuan dan sasaran pada setiap misi yang akan dijalankan akan memberikan arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan daerah baik urusan wajib maupun urusan pilihan dalam mendukung pelaksanaan misi tersebut. Tujuan dan sasaran pada pelaksanaan masing-masing misi diuraikan dalam matriks berikut: RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 -2015 V-6 Tabe15.1 Tujuan dan Sasaran RPJMD 2011-2105 Visi: "Kabupaten Tasikmalaya Yang Religius Islami, Mandiri, Unggul di Bidang Agribisnis, dan Berbasis Perdesaan" Misi Tujuan Sasaran -- I. Mewujudkan Masyarakat
23. 1.Mewujudkan kesalehan sosial 1. Terwujudnya pelayanan kepada masyarakat yang yang Beriman, Bertaqwa, dalam kehidupan berlandaskan pada nilai-nilai agama sebagai Berakhlaqul-karimah, bermasyarakat dan tata kelola landasan moral dan spiritual. Berkualitas dan Mandiri pemerintahan
24. 2.Optimalisasi pengelolaan zakat, infaq dan sadaqah untuk pemberdayaan ekonomi umat dalam rangka penanggulangan kemiskinan.
25. 2.Meningkatkan taraf pendidikan 1. Tuntas wajar dikdas 9 tahun masyarakat me1alui perluasan akses, peningkatan mutu dan
26. 2.Terlaksananya rintisan wajar 12 tahun perbaikan tata kelola
27. 3.Meningkatnyajumlah lembaga pendidikan bagi anak usia dini dan pendidikan luar sekolah yang merata, berkualitas dan terjangkau oleh masyarakat
28. 4.Meningkatnya mu tu pendidikan pada semua jenis dan jenjang pendidikan baik pendidikan formal maupun non formal
29. 5.Tersedianya bantu an beasiswa/ keringanan RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2 011-2015 V-7 Misi Tujuan
30. 3.Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui penyediaan sarana dan prasarana kesehatan yang memadai serta pembiayaan yang terjangkau oleh masyarakat RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Sasaran biaya bagi siswa yang berasal dari keluarga tidak mampu
31. 6.Meningkatnya kreativitas siswa di semua jenjang pendidikan
32. 7.Meningkatnya kemampuan dan budaya baca masyarakat •
33. 1.Meningkatnya kesehatan lingkungan dan prilaku hidup bersih dan sehat (PHBS).
34. 2.Meningkatknya upaya pencegahan, pemberantasan dan pengendalian penyakit menular dan tidak menular
35. 3.Meningkatnya Kesehatan Ibu dan Anak
36. 4.Meningkatnya sarana, prasarana, perbekalan dan pelayanan kesehatan
37. 5.Menjamin setiap orang miskin mendapatkan pelayanan kesehatan dasar dan atau rujukan/ spesialis yang bermutu 6 . Meningkatnya perlindungan pada ibu hamil, ibu V-8 Misi
38. 2.Mewujudkan Perekonomian yang Tangguh Berbasis Tujuan Sasaran bersalin, ibu nifas, bayi, anak dan masyarakat resiko tinggi
39. 4.Meningkatkan Sumberdaya 1. Meningkatnya kesempatan dan penyediaan Manusia yang berkualitas, lapangan kerja. mandiri dan berbudaya
40. 2.Terkendalinya laju pertumbuhan penduduk dan • penyebaran penduduk 3 . Tersedianya Data Kependudukan yang akurat serta terwujudnya tertib administrasi dan meningkatnya pelayanan di bidang kependudukan.
41. 4.Meningkatnya kualitas dan peran generasi muda dalam pembangunan daerah.
42. 5.Meningkatnya prestasi dalam bidang olahraga
43. 6.Terwujudnya pelestarian dan pengembangan seni budaya daerah.
44. 1.Meningkatkan taraf hidup 1. Meningkatnya daya saing, produksi usaha masyarakat melalui perluasan pertanian, industri kecil, dan pariwisata dalam kegiatan ekonomi yang berbasis upaya meningkatkan pendapataan RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2 015 V-9 Misi Perdesaan dengan Keunggulan Agribisnis
45. 3.Mewujudkan Tata Kepemerintahan yang Baik (Good Governance) Tujuan potensi desa
46. 2.Meningkatkan peran lembaga perekonomian dan perdagangan tradisional.
47. 3.Menjadikan desa sebagai kesatuan komunitas ekonomi, sosial, dan budaya serta merupakan basis data pengambilan kebijakan
48. 1.Meningkatkan efektivitas, efisiensi dan kualitas pemerintahan melalui optimalisasi perencanaan dan pelaksanaan kebijakan publik RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 Sasaran petanij masyarakat 1 .. Meningkatnya kemarnpuan dan peran koperasi, UMKM dan Lembaga Keuangan Mikro dalam menunjang kegiatan perekonomian daerah
49. 2.Terwujudnya pasar tradisional yang nyaman dan representatif
50. 1.Terbentuknya Badan usaha Milik Desa (BUMDES)
51. 2.Berkembangnya kelompok usaha mandiri di perdesaan
52. 3.Memperkuat budaya gotong royong dalam pembangunan desa
53. 1.Tertatanya kelembagaan organisasi perangkat daerah yang efektif dan efisien, serta meningkatkan pelayanan pu blik
54. 2.Tersedianya produk hukum daerah untuk mendukung penyelenggaraan pemerintahan
55. 3.Terwujudnya peningkatan kinerja DPRD yang V-lO Misi Tujuan Sasaran akuntabel
56. 4.Terwujudnya keselarasan dan efektivitas hubungan antara pemerintah daerah dengan pemerintah dan pemerintah daerah lainnya 5 .Terwujudnya pengelolaan kearsipan daerah yang mendukung penyelenggaraan pemerintahan
57. 6.Tersedianya sarana dan prasarana pemerintahan yang memadai
58. 7.Terwujudnya perencanaan pembangunan daerah yang berwawasan ke depan, transparan, responsif, efisien, efektif, akuntabel, partisipatif, berkeadilan dan berkelanjutan.
59. 8.Terwujudnya pengelolaan keuangan dan aset daerah yang efektif, efisien dan akuntabel 2 . Meningkatkan profesionalisme 1. Terpenuhinya kualitas dan kompetensi sumber aparatur pemerintahan melalui daya aparatur Pemerintah Kabupaten kompetensi personil berbasis Tasikmalaya kinerja
60. 2.Terwujudnya pelayanan prima dalam RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 V-ll Misi
61. 4.Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Inrrastruktur Wilayah Berbasis Tata Tujuan
62. 3.Penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan yang bebas dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme
63. 4.Tegaknya peraturan daerah, terciptanya ketertiban umum dan ketentraman masyarakat serta perlindungan masyarakat
64. 5.Mewujudkan kehidupan berpolitik yang demokratis serta pemantapan wawasan kebangsaan Sasaran pengelolaan administrasi kepegawaian serta terwujudnya sistem dan penerapan manajemen kineIja pegawai yang objektif
65. 1.Mencegah teIjadinya praktek KKN di lingkungan pemerintah dan masyarakat
66. 1.Meningkatnya penegakkan peraturan daerah, penyelenggaraan ketertiban umum serta perlindungan masyarakat dengan melibatkan partisipasi masyarakat
67. 1.Meningkatnya kehidupan berpolitik yang demokratis berdasarkart nilai-nilai agama dan budaya, serta meningkatnya peran serta masyarakat dalam pemantapan wawasan kebangsaan
68. 1.Meningkatkan penyelenggaraan 1. Meningkatnya pelaksanaan penataan ruang yang penataan ruang yang berkelanju tan partisipatif sebagai acuan dalam pemanfaatan ruang yang RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 V-12 Misi Tujuan Sasaran Ruang yang dilakukan oleh pemerintah berkelanjutan maupun masyarakat.
69. 2.Meningkatnya pengaturan rencana tata ruang wilayah yang konsisten
70. 3.Meningkatnya pembinaan tata ruang wilayah • yang baik
71. 4.Meningkatnya pengawasan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah.
72. 2.Meningkatkan kualitas dan 1. Tersedianya infrastruktur perdesaan yang kuantitas infrastruktur wilayah memadai untuk memajukan perekonomian di dengan memperhatikan wilayah perdesaan. pembangunan perdesaan.
73. 2.Meningkatnya prasarana dan saran a permukiman perdesaan dan perkotaan yang tertib, aman dan nyaman. 3 . Meningkatnya ketersediaan prasarana dan sarana perumahan yang layak huni serta sehat 4 . Meningkatnya ketersediaan sarana transportasi dan perhubungan an tar wilayah RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 V-13 Misi Tujuan Sasaran - - 0
74. 5.Meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana pengalran. 0 -
75. 3.Optimalisasi pengelolaan 1. Meningkatnya produktivitas sumber daya alam, sumber daya alam terpeliharanya kualitas lingkungan serta berkelanjutan dan berwawasan pencegahan dan penanggulangan • lingkungan. kerusakan / pencemaran lingkungan.
76. 4.Meningkatkan Ketersediaan 1. Meningkatnya ketersediaan energi terutama Energi untuk daerah perdesaan.
s.Mitigasi dan Penanggulangan 1. Terciptanya masyarakat tangguh bencana dan Bencana terwujudnya penanggulangan bencana yang terencana, dan terpad u. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahu l1 2 011-2 01 5 V-14 BABVI STRATEGI DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH 6.1. Strategi dan Kebijakan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran perlu dipertegas dan dirumuskan lebih konkrit dengan upaya untuk mencapainya melalui strategi pembangunan daerah dan arah kebijakan yang diambil oleh pemerintah daerah untuk lima tahun mendatang. Strategi dan kebijakan merupakan perencanaan komprehensif bagaimana Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya mencapai tujuan dan sasaran RPJMD dengan efektif dan efisien. Strategi juga digunakan sebagai saran a melakukan transformasi, reformasi, dan perbaikan kineIja birokrasi. Strategi merupakan langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi misi. Segala sesuatu yang secara langsung dimaksudkan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran RPJMD dianggap strategis. Rumusan strategi berupa pernyataan yang menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapaidan diperjelas dengan serangkaian arah kebijakan. Kebijakan pembangunan yang dirumuskan berdasarkan visi, misi, tujuan dan sa saran yang te1ah ditetapkan, akan dijadikan pedoman dalam merumuskan dan melaksanakan program dan kegiatan berdasarkan urusan pemerintahan. Berkenaan dengan visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka strategi dan kebijakan pembangunan lima tahun mendatang dipilih dan ditetapkan sebagai berikut di bawah inL Tabe16.1 Strategi dan Kebijakan RPJMD 2011-2015 Misi 1: Mewujudkan Masyarakat yang Beriman, Bertaqwa, Berakhlaqulkarimah, Berkualitas dan Mandiri Strategi Kebijakan
1. 1.Meningkatkan pembangunan 1. Bidang SosialKeagamaan. sarana dan prasarana lembaga a. Peningkatan pemberdayaan keagamaan serta kesadaran masyarakat miskin dan anak kehidupan beragama. terlantar
2. 2.Meningkatkan APK dan APM di b. Peningkatan pemahaman nilai -nilai RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI-l 3. 4. ; jenjang pendidikan dasar dan menengah Meningkatkan kuantitas dan kualitas saran a prasarana pendidikan Meningkatkan pendidikan anak usia dini dan pendidikan non formal agama dan kebangsaan.
c.Penyelenggaraan peringatan hari- hari besar keagamaan d . Mengikutsertakan kafilah ketingkat Provinsi dan Nasional
e.Meningkatkan pendidikan keagamaan secara proporsional
f.Peningkatan kapasitas kelembagaan
1. 5.Meningkatkan mutu pendidikan Bazda pada semua jenis dan jenjang 2. Bidang Pendidikan. pendidikan a. Peningkatan kesempatan
2. 6.Meningkatkan dukungan memperoleh pendidikan dasar dan anggaran dan fasilitasi untuk pemberian beasiswa di semua jenjang pendidikan
3. 7.Meningkatkan kreativitas siswa melalui berbagai event perlombaan
4. 8.Mengembangkan budaya baca dan perpustakaan terutama di perdesaan
5. 9.Meningkatkan peran masyarakat dalam pengembangan lingkungan sehat menengah.
b.Peningkatan lembaga pendidikan anak usia dini dan pendidikan non formal.
c.Peningkatan mutu pendidikan dan kompetensi tenaga pendidik.
d.Pemberian beasiswa/keringanan biaya pendidikan terhadap masyarakat yang tidak mampu secara selektif dan proporsional serta beasiswa bagi siswa berprestasi.
1. 10.Meningkatkan pelayanan 3. Bidang Perpustakaan
a.Peningkatan min at dan budaya baca masyarakat pencegahan, pemberantasan dan pengendalian penyakit menular dan tidak menular 4. Bidang Kesehatan
1. 11.Meningkatkan gizi masyarakat dan keluarga sadar gizi
2. 12.Meningkatkan cakupan pengawasan obat dan makanan yang beredar di masyarakat
3. 13.Meningkatkan pelayanan kesehatan bagi keluarga miskin RPJMD Perubahan Kabupaten Tasi1cmalaya 2011-2015
a.Peningkatan kemandirian masyarakat dalam kesehatan lingkungan dan pol a hidup sehat.
b.Peningkatan upaya penemuan, pencegahan, pemberantasan, dan pengendalian kasus penyakit menular dan tidak menular VI- 2 secara cuma-cuma di Puskesmas danjaringannya
1. 14.Meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan yang merata, teIjangkau dan berkualitas
2. 15.Meningkatkan ketersediaan tenaga kesehatan yang merata, teIjangkau dan berkualitas
c.Peningkatan gizi keluarga
d.Peningkatan ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan
e.Peningkatan pelayanan kesehatan bagi masyarakat yang kurang mampu
f.Peningkatan pelayanan kesehatan bagi masyarakat di Rumah Sakit, Puskesmas dan jaringannya.
g.Peningkatan pelayanan kesehatan16. Menurunkan angka kematian ; ibu, bayi dan balita bagi ibu, bayi, anak dan lansia pelayanan, 5. Bidang Sosial17. Meningkatkan perlindungan, santunan dan a. Mewujudkan kemandirian fakir ketrampilan bagi penyandang miskin dan penyandang masalah masalah kesejahteraan so sial kesejahteraan sosial (PMKS) dan
1. 18.Meningkatkan kualitas dan potensi sumber kesejahteraan sosial produktivitas I tenaga keIja, (PSKS) meningkatkan kesempatan keIja 6. Bidang Kependudukan danCatatan serta fasilitasi perlindungan bagi Sipil tenaga keIja a. Menciptakan administrasi .
2. 19.Mengendalikan laju kependudukan yang akuntabel pertumbuhan penduduk dan meningkatan upaya penyebaran penduduk
3. 20.Meningkatkan pelayanan dan penataan administrasi kependudukan
4. 21.Meningkatkan kualitas hidup perempuan dan anak
5. 22.Meningkatkan peran pemuda dan organisasi kepemudaan dalam pembangunan daerah
6. 23.Meningkatkan kualitas dan
7. 7.Bidang Transmigrasi
a.Peningkatan penyebaran penduduk 8 . Bidang KetenagakeIjaan :
a.Mengembangkan kesempatan kerja dan perlindungan tenaga kerja
1. 9.Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
a.Pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak
b.Peningkatan peran masyarakat dan lembaga kemasyarakatan diperdesaan dalam pembangunan kuantitas saran a dan prasarana desa. olah raga serta olahragawan 10. Bidang Keluarga Berencana dan RPJMD Perubahan. Kabupaten Tasi1analaya 2011-2015 VI- 3 berprestasi secara berke1anjutan
1. 24.Mengembangkan nilai dan pengelolaan budaya lokal Keluarga Sejahtera
a.Mengendalikan laju pcrtumbuhan penduduk
1. 11.Bidang Kepemudaan dan Olahraga
a.Peningkatan peran pemuda dan organisasi kepemudaan
b.Peningkatan pembinaan olahraga me1alui lembaga-lembaga pendidikan dan organisasi olahraga
1. 12.Bidang Kebudayaan
a.Peningkatan pe1estarian dan pengembangan seni dan budaya daerah. Misi 2 : Mewujudkan Perekonomian yang Tangguh Berbasis Perdesaan dengan Keunggulan Agribisnis
1. 1.Meningkatkan produksi, nilai 1. Bidang Pertanian dan Petemakan tambah produk pertanian dan a. Meningkatkan produksipertanian peternakan
2. 2.f'Aeningkatkan produksi perikanan budidaya dan perikanan tangkap
3. 3.Meningkatkan keunggulan daya tarik dan promosi wisata lokal
4. 4.Meningkatkan rehabilitasi lahan dan fungsinya yang berkelanjutan (ekonomi, ekologi, sosial)
5. 5.Meningkatkan ' sistem usaha agribisnis unggulan berbasis komoditas dengan dukungan permodalan •
6. 6.Menciptakan BUMD yang sehat
7. 7.Mengembangkan tradisional pasar-pasar
8. 8.Meningkatkan kemandirian desa dan peran serta masyarakat tanaman pangan dan hortikultura b . Meningkatkan produksi peternakan
c.Meningkatkan akses pasar untuk produk-produk agribisnis
1. 2.Bidang Kelautan dan Perikanan
a.Meningkatkan produksi dan produktivitas hasil perikanan dan kelautan. b . Pengembangan sentra unggulan kawasan dengan 3 . Bidang Pariwisata komoditas pendekatan
a.Mengembangkan kawasan wisata dan budaya daerah
1. 4.Bidang Industri
a.Mewujudkan sentra-sentra industri kecil dan menengah khususnya RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI-4 dalam pembangunan perdesaan • dalam bidang industri (Batik, bordir, golok Manonjaya, anyaman bambu)
1. 5.Bidang Kehutanan dan Perkebunan
a.Mengembangkan penanganan rehabilitasi hutan, lahan kebun dan DAS b . Peningkatan fungsi hutan, lahan dan kebun meliputi fungsi produksi (ekonomi) konservasi (ekologi) dan so sial (kesejahteraan) 6 . Bidang Koperasi dan U saha Kedl dan Menengah
a.Mewujudkan KUMKM yang tangguh dan mandiri
1. 7.Bidang Penanaman Modal
a.Mewujudkan BUMD yang berdaya saing dan sehat
1. 8.Bidang Perdagangan
a.Menciptakan kelancaran Peneraan UTIP dan BDKT
b.Menciptakan sarana perdagangan yang memadai memperlancar perdagangan untuk aktifitas
1. 9.Bidang Otonomi Daerah' Pemerintahanan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian
a.Mengembangkan sistem pelayanan perizinan terpadu satu pintu
1. 10.Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
a.Mengembangkan peran lembaga ekonomi perdesaan dalam RPJMD Perubahan. Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI-5 pembangunan desa
b.Peningkatan peran masyarakat dan lembaga kemasyarakatan di perdesaan dalam pembangunan desa c . Pengembangan profil desa yang a kurat sebagai dasar perencanaan pembangunan daerah
1. 11.Bidang Ketahanan Pangan a.Distribusi dan Akses Pangan
b.Ketersediaan dan Cadangan Pangan
c.Penanganan Kerawanan Pangan Misi 3: Mewujudkan Tata Kepemerintahan yang Baik (Good Governance)
1. 1.Meningkatkan kapasitas 1. Bidang Otonomi daerah, 2 . 3. 4. 5 . 6. Organisasi Perangkat Daerah Menyediakan regulasi/ produk hukum daerah yang yang mengakomodasi nilai -nilai agama, kearifan lokal, dan nilai- nilai hidup lainnya yang berkeadilan guna mendukung penyelengaraan pemerintahan Meningkatkan kapasitas DPRD Meningkatkan koordinasi, keselarasan, dan efektivitas H u bungan An tara Pemerin tah Daerah dengan Pemerintah dan Pemerintah Daerah Lainnya Meningkatkan penge101aan dan penyelamatan daerah Meningkatkan dokumen/arsip sarana prasarana pemerintahan dan di RPJMD Perubahan Kabupaten Tasilonalaya 2011-2015 Pemerintahanan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian.
a.Peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintah daerah
b.Penataan sistem hukum Daerah
c.Peningkatan kapasitas,fungsidan peran DPRD
d.Peningkatan koordinasi antara pemerin tah daerah dengan pemerintah dan pemerintah daerah lainnya.
e.Pemenuhan biaya rutin kebutuhan dasar operasional kerja SKPD
f.Peningkatan sarana dan prasarana pemerintahan
g.Penyelenggaraan pengembangan terapan penelitian, dan analisis penye1enggaraan VI-6 tingkat kabupaten, kecamatan dan desa
1. 7.Meningkatkan kegiatan penelitian dan pengembangandalam rangka mendukung penyelenggaraan pemerintahan daerah
2. 8.Meningkatkan kualitas dan sinergitas perencanaan pembangunan daerah
3. 9.Meningkatkan kinerja pelaporan sertaasset pengelolaan dan ; keuangan daerah daerah
4. 10.Meningkatkan mengembangkan dan sumber- sumber pendapatan daerah
5. 11.Meningkatkankualitas dankompetensi Sumber Daya I Aparatur Pemerintah Daerah dan Desa
6. 12.Meningkatkan pembinaan dan pengembangan karier aparatur berbasis kompetensi
7. 13.Meningkatkan pelayanan administrasi kepegawaian
8. 14.Meningkatkan sistem pengawasan in ternal un tuk mencegah terjadinya praktek KKN
9. 15.Melaksanakan Pengadaan Barang/ Jasa secara elektronik
10. 16.Meningkatkan Penegakkan Perda, Ketertiban Penyelenggaraan Umum dan RPJMD Peru.bahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 pemerin tahan
h.Peningkatan kualitas penge10laan keuangan dan asset daerah
i.Penyelenggaraan Diklat aparatur dalam rangka meningkatkan kompetensi sumber daya aparatur yang terencana sesuai dengan prioritas kebutuhan pemerintah daerah
j.Peningkatan kinerja aparatur pemerin tahan desa
k.Internalisasi dan penyempurnaan peraturan tentang perencanaan dan pengembangan karier.
l.Penetapan stan dar pel ayan an minimal dalam bidang pelayanan administrasi kepegawaian dan kinerjasistem manajemen kepegawaian. m.Peningkatan sistem pengawasan internal
n.Peningkatan peran lembaga kemasyarakatan dalam pencegahan KKN
o.Penerapan pengadaan prinsip-prinsip barang dan jasa pemerintah sebagaimana sesuai dengan peraturan yang berlaku p . Bidang Kearsipan
q.Peningkatan kearsipan daerah administrasi
r.Bidang Perencanaan Pembangunan s . Peningkatan kualitas perencanaan pembangunan daerah.
t.Bidang Kesatuan Bangsa dan VI-7 Ketentraman serta perlind ungan masyarakat dengan melibatkan partisipasi masyarakat
1. 17.Meningkatkan pendidikan politik masyarakat mengembangkan kebangsaaan serta wawasan Politik Dalam Negeri
n.Peningkatan pemahaman dan kesadaran terhadap Perda, penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman serta perlindungan masyarakat.
o.Peningkatan pendidikan politik dan pengembangan wawasan ke bangsaan bagi masyarakat.
1. 2.Bidang Komunikasi dan Informatika
a.Peningkatan teknologi, informasi dan komunikasi pemerintah Misi 4: Meningkatkan Ketersediaan dan KualitasInfrastruktur Wilayah Berbasis Tata Ruang yang Berkelanjutan
1. 1.Menyusun Landasan Hukum 1. Bidang Penataan Ruang pengaturan rencana tata ruang
2. 2.Meningkatkan koordinasi dan fasilitasi pengendalian dan pemanfaatan ruang
3. 3.Meningkatkan Koordinasi dan fasilitasi penguasaan dan pemanfaatan tanah
4. 4.Meningkatkan ketersediaan
a.Menye1enggarakan penataan ruang dengan peran aktif masyarakat
b.Pembentukan landasan hukum bagi pemerin tah daerah dan masyarakat dalam penataan ruang
c.Meningkatkan kinerja penataan infrastruktur perdesaan ruang yang diselenggarakan oleh
1. 5.Meningkatkan kualitas dan pemerintah daerah dan kuantitas prasarana dan sarana masyarakat peru mahan dan permukiman 2. Bidang Pertanahan perdesaan dan perkotaan a. Meningkatkan penyelenggaraan
2. 6.Meningkatkan kuantitas dan catur tertib pertanahan kualitas sarana dan prasarana 3. BidangPerumahan transportasi antar wilayah a. Meningkatkan ketersediaan
3. 7.Meningkatkan kuantitas dan prasarana permukiman perdesaan ; kualitassarana dan prasarana dan perkotaan sehingga kualitas RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI-B pengairan
4. 8.Meningkatkan kualitassarana perhubungan kuantitas dan dan prasarana lingkungan aman dan nyaman
b.Meningkatkan kualitas lingkungan perumahan agar aman dan nyaman
1. 9.Meningkatkan sumberdaya berkelanjutan lingkungan pemanfaatan 4. Bidang PekeIjaan Umum alam yang a. Peningkatan partisipasi dan ramah masyarakat dalam pembangunan infrastruktur perdesaan 10., Meningkatkan kualitas lingkungan hidup yang berke1anjutan
2. 11.Meningkatkan pelayanan dan ketersediaan energi ketenagalistrikan masyarakat ' I serta bagi
3. 12.Menyusun mitigasi bencana dan fasilitasi serta koordinasi penanggulangan bencana alamo b . Peningkatan aksesibilitasjkemudahan pergerakan kegiatan antar wilayah untuk mendukung kegiatan perekonomian daerah
c.Peningkatan dan pengelolaan jaringan irigasi dan sumberdaya air untuk m endukung pembangunan bidang pertanian dan menjaga ketersedian air bagi kehidupan masyarakat. 5 . Bidang Perhubungan
a.Peningkatan aksesibilitas j kemudahan pergerakan kegiatan an tar wilayah untuk mendukung kegiatan perekonomian daerah. 6 . Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral
a.Pengembangan usaha pertambangan yang berwawasan lingkungan
b.Peningkatan cakupan pe1ayanan dan kualitas infrastruktur energi dan ketenagalistrikan
1. 7.Bidang Lingkungan Hidup
a.Peningkatan kualitas lingkungan RPJMD Pe1Ubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI-9 6.2. Kebijakan Kewllayahan hidup dan pencegahan serta penanggulangan kerusakan/pencernaran lingkungan b . Peningkatan upaya penanggulangan bencana alarn
1. 8.Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa
a.Peningkatan partisipasi rnasyarakat dalarn pernbangunan infrastruktur perdesaan. Rencana Tata Ruang Wilayah adalah arahan kebijakan dan strategi pernanfaatan ruang wilayah,oleh karena itu kebijakan pernbangunan kewilayahan Kabupaten Tasikrnalaya da larn Rencana Pernbangunan Jangka Menengah Tahun 2011-2016 tidak terlepas dari Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tasikrnalaya Tahun 2011-2031. Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten rneliputi:
a.pernantapan lahan sawah beririgasi serta rneningkatkan produkti vitas pertanian;
b.pemantapan pemanfaatan ruang kawasan lindung sesuai dengan fungsinya;
c.penge~olaan wilayah pesisir dan lau t dengan pendeka tan keterpaduan eko~istern, surnberdaya, dan kegiatan pembangunan berkelanjutan;
d.pengembangan sistem perkotaan - perdesaan; .
e.pengembangan sistem jaringan prasarana wilayah;
f.pengoptimalan potensi lahan budidaya dan sumberdaya alam yang mendorong pertumbuhan sosial ekonomi pada wilayah bel urn berkembang;
g.pengembangan kawasan permukiman perkotaan dengan mempertimbangkan keserasian, keseimbangan, dan pembangunan berkelanjutan; dan RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI-IO
h.peningkatan fungsi kawasan kepentingan pertahanan dan keamooan. Wujud dari Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tasikmalaya terdiri atas : rencana struktur ruang dan rencana pola ruang wilayah Reneana struktur ruang wilayah terdiri atas:
1. 1.Reneana sistem pusat kegiatan
a.sistem perkotaan; dan
b.sistem perdesaan.
1. 2.Reneana sistemjaringan prasarana wilayah
a.rene ana sistem prasarana utama yaitu:

(1)reneana sistemjaringan transportasi darat;
(2)reneana sistemjaringan perkeretapian; dan
(3)rencanasistem jaringan transportasi laut.
1. b.rencana sistem prasarana lainnya,yaitu:
(1)rencana sistemjaringan prasarana energi;
(2)rencana sistem jaringan telekomunikasi;
(3)rencana sistem jaringan sumber daya air; dan
(4)rencana sistemjaringan prasarana lainnya. Pengembangan sistem perkotaan tidak terlepas dari pedoman yang menjadi acuan penataan ruang kabupaten yaitu Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008 tentang RTRW Nasional dan RTRW Provinsi di Kabupaten Tasikmalaya. Sistem perkotaan di Kabupaten Tasikmalaya terdiri atas Pusat Kegiatan Lokal (PKL), PKLp (Pusat Kegiatan LokalPromosi) dan PPK (Pusat Pelayanan Kawasan). Secara umum kriteria fungsi sistem perkotaan/pusat kegiatan yang digunakan untuk lingkup wilayah Kabupaten Tasikmalaya, dapat dilihat pada tabel 6.2 se~agai berikut: RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI-ll

2.Pusat Kegiatan Lokal promosi (PKLp) •
3.Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) Sumber: PP No 26 Tahun Tabel 6.2 • Berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan in.dustri dan jasa yang melayani skala kabupaten/kota atau beberapa kecamatan;dan/ atau • Kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai simpul transportasi yang me1ayani skala kabupaten/kota atau beberapa kecamatan • Diusulkan· oleh • beberapa pusat yang berpotensi/ dipromosikan untuk dikembangkan menjadi Pusat Kegiatan Lokal • Kawasan perkotaan yang berlungsi untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa desa • pusat kegiatan yang dipromosikan untuk di kemudian hari ditetapkan sebagai PKL, dengan notasi PKLp atau PKL promosi • pusat kegiatan yang dapat ditetapkan menjadi sat kawasan Sistem pusat kegiatan di Kabupaten Tasikmalaya adalah sebagai berikut: 1) Pengembangan satu pusat kegiatan utama wilayah kabupaten sesuai arahan RTRWP yaitu Singaparna dan Karangnunggal sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL) dan mempromosikan pusat utama lainnya sesuai dengan potensinya. 2) Mempromosikan beberapa pusat kegiatan lainnya di wilayah Kabupaten Tasikmalaya yang berpotensi untuk dikembangkan Pusat Kegiatan Lokal promosi (PKLp), diantaranya: a) Kawasan Perkotaan Manonjaya; dan b) Kawasan Perkotaan Ciawi. 3) Penetapan ibukota kecamatan lainnya yang tidak termasuk dalam PKL dan PKLp di wilayah Kabupaten Tasikmalaya sebagai Pusat Pelayanan Kawasan (PPK), rrieliputi: a) Kawasan Perkotaan Rajapolah; b) Kawasan Perkotaan Mangunreja; c) Kawasan Perkotaan Taraju; d) Kawasan Perkotaan Cipatujah; RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI-12 e) Kawasan Perkotaan Bantarkalong; f) Kawasan Perkotaan Cibalong; g) Kawasan Perkotaan Cikatomas; dan h) Kawasan Perkotaan Cineam. Rencana struktur ruang wilayah kabupaten tersebut berfungsi:
1.Sebagai arahan pembentuk sistem pusat kegiatan wilayah kabupaten yang memberikan layanan bagi kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan di sekitarnya yang berada dalam wilayah kabupaten; dan
2.Sebagai arahan perletakan sistem jaringan prasarana wilayah yang menunjang dan memberikan layanan bagi fungsi kegiatan terutama pusat-pusat kegiatan/perkotaan. Adapun rencana pengembangan kawasan perdesaan di Kabupaten Tasikmalaya dengan menetapkan 1 (satu) dan atau beberapa desa yang berpotensi sebagai pusat pertumbuhan pada masing-masing wilayah kecamatan sebagai Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) .Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) yang ditetapkan cl.i Kabupaten Tasikmalaya meliputi :
1.Kecamatan' Kadipaten meliputi:

a.Desa Mekarsari; dan
b.Desa Kadipaten.
1. 2.Kecamatan, Pagerageung meliputi:
a.Desa Pagerageung; dan
b.Desa Sukamaju.
1. 3.Kecamatan Sukaresik meliputi:
a.Desa Sukamenak;
b.Desa Tanjungsari; dan
c.Desa Sukaresik.
1. 4.Kecamatan Jamanis meliputi:
a.Desa Condong;
b.Desa Karangmulya; dan
c.Desa Tanjungmekar.
1. 5.Kecamatan Sukahening meliputi:
a.Desa Banyurasa; dan
b.Desa Sukahening.
1. 6.Kecamatan Sukaratu meliputi:
a.Desa Gunungsari; dan
b.Desa Sukaratu.
1. 7.Kecamatan Cisayong meliputi:
a.Desa Cisayong;
b.Desa Sukasetia; dan
c.Desa SukarahaIj a RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI-13
1. 8.Kecamatan Sariwangi meliputi: a . Desa Sukamulih; dan
b.Desa Sirnasari.
1. 9.Kecamatan Leuwisari meliputi:
a.Desa Ciawang; dan
b.Desa Jayamukti.
1. 10.Kecamatan Cigalontang meliputi: a . Desa Sukamanah; dan
b.Desa Lengkongjaya.
1. 11.Kecamatan Salawu meliputi:
a.Desa Salawu; dan
b.Desa Neglasari.
1. 12.Kecamatan Tanjungjaya meliputi:
a.Desa Sukanagara; dan
b.Desa Tanjungjaya.
1. 13.Kecamatan Sukarame meliputi:
a.Desa Sukarame; dan
b.Desa Wargakerta.
1. 14.Kecamatan Sukaraja meliputi:
a.Desa Mekarjaya; dan
b.Desa Janggala.
1. 15.Kecamatan Padakembang meliputi:
a.Desa Rancapaku; dan
b.Desa Padakembang.
1. 16.Kecamatan Puspahiang meliputi:
a.Desa Puspahiang; dan
b.Puspasari.
1. 17.Kecamatan Sodonghilir meliputi: a . Desa Cukangkawung; b . Desa Parumasan; dan
c.Desa Sodonghilir.
1. 18.Kecamatan Bojonggambir meliputi:
a.Desa Bojonggambir; dan
b.Desa Girimukti. 19 . Kecamatap Jatiwaras meliputi:
a.Desa Kaputihan; dan
b.Desa Jatiwaras.
1. 20.Kecamatan Cikalong meliputi: a . Desa Singkir; dan
b.Desa Cikalong.
1. 21.Kecamatan Gunungtanjung meliputi:
a.Desa Bojongsari; dan
b.Desa Gunungtanjung.
1. 22.Kecamatan Salopa meliputi:
a.Desa Karyawangi;
b.Desa Kawitan; dan RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI- 14
c.Desa Karyamandala.
1. 23.Kecamatan Karangjaya meliputi:
a.Desa Karanglayung; dan
b.Desa Karangjaya.
1. 24.Kecamata!l Bojongasih meliputi:
a.Desa Bojongasih; dan
b.Desa Toblongan.
1. 25.Kecamatan Parungponteng meliputi:
a.Desa Cigunung; dan
b.Desa Parungponteng.
1. 26.Kecamatan Culamega meliputi:
a.Desa Cikuya; dan
b.Desa Cintabodas.
1. 27.Kecamatan Pancatengah meliputi:
a.Desa Tonjong; dan
b.Desa Cibongas. Berdasarkan penjelasan di atas dapat dilihat pada Tabel 6.3 sebagai berikut: Tabel6.3 Sistem Perkotaan dan Perdesaan Kabupaten Tasikmalaya RPJMD Perubahan. Kabupate n Tasikmalaya 2011-2015 VI - IS 38 Pancatengah 39 Cikatomas PPK Sumber: RTRW Ka.bupQ.ten Tasikmalaya 2012 Reneana pola ruang wilayah kabupaten merupakan rene ana distribusi peruntukan ruang dalam! wilayah kabupaten yang meliputi reneana kawasan lindung dan reneana kawasan budidaya. Rencana kawasan lindung dalam lingkup wilayah kabupaten mencapai total luas 173.686,72 ha atau 64,12 °/0, dan reneana kawasan budidaya, yaitu 97.195,04 ha atau 35,88 °/0. Uraian selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 6.4 Reneana pola ruang wilayah kabupaten berfungsi:
1. 1.Sebagai alokasi ruang untuk berbagai kegiatan so sial ekonomi masyarakat dan kegiatan pelestarian lingkungan;
2. 2.Mengatur keseimbangan dan keserasian peruntukan ruang;
3. 3.Sebagai dasar penyusunan indikasi program utama jangka menengah lima tahunan dan RPJP dua puluh tahun; dan
4. 4.Sebagai dasar dalam pemberian izin pemanfaatan ruang. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasilonalaya 2011-2015 VI- 16 Tabe16.4 Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Wilayah Kabupaten Tasikmalaya No Pemanfaatan Ruang Luas (Ha) % A KAWASAN LINDUNG 1 Hutan Konservasi 24,157 0,01 2 Hutan Lindung 16.102,604 5,94 3 Kaw. Gn Berapi Daerah Bahaya 6.074,870 2,24 4 Kaw. Gn Berapi Daerah Terlarang 1.186,017 0,44 5 Kaw. Rawan Grkan Tanah Rendah 34.994,973 12,92 6 Kaw. Rawan Grkan Tanah Menengah 70.319,677 25,96 7 Kaw. Rawan Grkan Tanah Tinggi 17.389,499 6,42 8 Kaw. Rawan Tsunami 4.848,306 1,79 9 Kaw. Resapan Air 14.686,445 5,42 10 Sempadan Lau t 475,330 0,18 11 Sempadan Sungai 7 .584,843 2,80 TOTAL KAWASAN LINDUNG 173.686,721 64,12 B KAWASAN BUDIDAYA 1 Enclave 788,279 0,29 2 Hutan Produksi 2.852,646 1,05 3 Hutan Produksi Terbatas 25.502,798 9,41 4 Kaw. Pedesaan 13.976,558 5,16 5 Kaw. Perk~taan 2.051,701 0,76 6 Lahan Basah 44.646,370 16,48 7 Lahan Kering 1.195,556 0,44 8 Perkebunan 6 . 181,129 2,28 TOTAL KAWASAN BUDIDAYA 97.195,037 35,88 TOTAL KAWASAN LINDUNG DAN BUDIDAYA 270.881,758 100,00 Sumber : RTRW Kabupaten Tasikmalaya 2012 Didalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Tasikmalaya, juga telah ditetapkan Kawasan strategis Kabupaten Tasikmalaya. Kawasan strategis, merupakan kawasan yang diprioritaska n penataan ruangnya karen a mempunyai pengaruh sangat penting terhadap ekonomi, sosial budaya, dan/ atau lingkungan. RPJMD Pernbahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI-1 7 Kawasan strategis di Kabupaten Tasikmalaya terdiri atas :
5. 1.Kawasan strategis provinsi yang ditetapkan dalam RTRW Provinsi Jawa Barat. Kawasan strategis provinsi di Kabupaten Tasikmalaya adalah kawasan pada wilayah Kabupaten Tasikmalaya yang penataan ruangnya yang diprioritaskan karena mempunyai pengaruh yang sangat penting dalam lingkup provinsi dari sudut Pertahanan dan Keamanan. Kawasan strategis provinsi dari sudut kepentingan pertahanan dan keamanan ditetapkan dengan kriteria:
a.Diperuntukkan bagi kepentingan pemeliharaan keamanan dan pertahanan negara berdasarkan geostrategis nasional;
b.Diperuntukkan bagi basis militer, daerah latihan militer, daerah pembuangan amunisi dan peralatan pertahanan lainnya, gudang amunisi, daerah uji coba sistem persenjataan, danj atau kawasan industri sistem pertahanan
c.Merupakan wilayah kedaulatan negara termasuk pulau-pulau kecil terluar yang berbatasan langsung dengan negara tetangga danjatau laut lepas Didasari analisa yang bertumpu dari sudut pertahanan dan keamanan, kawasan strategis provinsi diwilayah Kabupaten Tasikmalaya berupa kawasan strategis Pulau Manuk di Kecamatan Cikalong.
1. 2.Kawasan Strategis Kabupaten (KSK), yang merupakan hasil perumusan dan kesepakatan pemangku kepentingan (stakeholder) penataan ruang wilayah Kabupaten Tasikmalaya. Kawasan strategis wilayah kabupaten merupakan bagian wilayah kabupaten yang penataan ruangnya diprioritaskan, karen a mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten terhadap ekonomi, sosial budaya, danj atau lingkungan. Penentuan kawasan strategis kabupaten lebih bersifat indikatif. Batasan fisik kawasan strategis I kabupaten akan ditetapkan lebih lanjut di dalam rencana tata ruang kawasan strategis. RPJMD Perubahan. Kabupaten Tasi1crnalaya 2011-2015 VI- IS 2 3 Kawasan Strategis di Kabupaten Tasikmalaya dapat dilihat pacta Tabel 6.5 berikut ini : Tabe1 6.5 Potensi ekonomi cepat tumbuh; a. Kawasan kepentingan • 2. Sektor unggulan yang dapat Perkotaan Ciawi Pertumbuhan menggerakkan pertumbuhan b. Kawasan Ekonomi ekonomi; Perkotaaan
2. 3.Potensi ekspor; Karangnunggal
3. 4.Dukungan jaringan prasarana c. Kawasan dan fasilitas penunjang kegiatan Perkotaan ekonomi; Manonjaya
4. 5.Kegiatan ekonomi yang d. Kawasan Industri mcmanfaatkan teknologi tinggi; dan Perdagangan
5. 6.Fungsi untuk mempertahankan Kerajinan tingkat produksi pangan dalam Rajapolah rangka mewujudkan ketahanan e. Kawasan wisata pangan; Pantai
6. 7.Fungsi untuk mempertahankan Karangtawulan tingkat produksi sumber energi f. Kawasan Wisata dalam rangka mewujudkan Alam Galunggung ketahanan energi; atau
7. 8.Kawasan yang dapat mempercepat pertumbuhan kawasan tertinggal di dalam wilayah kabu paten KSK dari sudut 1. Tempat pelestarian dan a. Kawasan Budaya kepen tingan Sosial pengembangan adat istiadat atau Kampung Naga Budaya budaya; b. Kawasan wisata
8. 2.Prioritas peningkatan kualitas Ziarah Pamijahan sosial dan budaya;
9. 3.Aset yang harus dilindungi dan dilestarikan;
10. 4.Tempat perlindungan peninggalan budaya;
11. 5.Tempat yang memberikan perlindungan terhadap keanekaragaman budaya; atau
12. 6.Tempat yang memiliki potensi pengembangan kualitas manusia (Akhlak, Iman dan takwa) KSK dari sudut 1. Fungsi bagi kepentingan a. Kawasan Strategis kepentingan pengembangan ilmu pengetahuan Kabupaten Pendayagunaan dan teknologi berdasarkan posisi Geothermal Sumberdaya Alam geografis sumber daya alam Karaha Bodas danJatau strategi, pengembangan teknologi b. Kawasan Strategis kedirgantaraan, serta tenaga Batu Mulia Jasper RPJMD Perubahan. Kabupaten Tasikmalaya 2011·2015 VI· 19 atom dan nuklir;
13. 2.Sumber daya alam strategis;
14. 3.Fungsi s ebagai pusat pengendalian dan pengembangan teknologi kedir gan taraan;
15. 4.Fungsi seb q.gai pusat pengendalian t en aga atom dan nuklir; atau 5 . Fungsi penggunaan strategis. sebagai teknologi lokasi tinggi Kecamatan Pancatengah
c.Kawasan Plasma Nuftah Sirah Cimunjul Kawasan pusat pemerintahan yang ditetapkan sejak diterbitkannya Peraturan Pemerintah No. 20 tahun 2004 tentang Pemindahan Ibukota Kabupaten Tasikrnalaya dari Wiluyah Kota Tasikmalaya ke Singapama di Wilayah Kabupaten Tasikmalaya, dilihat dari posisi lokasi dan fungsi serta perannya merupakan kawasan yang sangat strategis dalam upaya pengembangan wilayah kabupaten secara k eseluruhan . . Berdasarkan Perda Nomor 2 Tahun 2012 ten tang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2031 , mengisyaratkan bahwa Singapamasebagai kota utama di Kabupaten Tasikmalaya yang akan berperan sebagai gerbang utama pengembangan wilayah, yaitu sebagai Kota Pusat Kegiatan Wilayah (KPKW) dan juga sebagai Kota Pusat Kegiatan Sub Wilayah (KPKSW) dari Wilayah Pengembangan Utama Tengah (WPU-Tengah) . Dan berdasarkan Perda Nomor: 14 Tahun 2005 ten tang Rencana Detail Ibukota Kabupaten Tasikmalaya Pasal 7, 9, m enyatakan bahwa Wilayah Fungsional Ibukota Kabupaten Tasikmalaya seluas ~ 4.139,70 ha, meliputi 16 Desa di 6 Kecamatan yaitu
1. 1.KecamatanSingaparna:Desa Sukahening, Cikunten, Singasari, Singaparna, Sukamulya, Sukaasih, Cipakat, Cintaraja, Cikunir, dan Cikadongdong.
2. 2.Kecamatan Mangunreja:Desa Mangunreja, dan Margajaya.
3. 3.Kecamatan Sariwangi: Desa Selawangi.
4. 4.Kecamatan Leuwisari :Desa Arjasari.
5. 5.Kecamatan Padakembang: Desa Cilampunghilir;
6. 6.Kecamatan Sukarame: Desa Suka rame. RPJMD Perubahan. Kabupate n Tasikmalay a 2011-2015 VI-2 0 Adapun Kawasan Pusat Pemerintahan Ibukota Kabupaten Tasikmalaya meliputi area seiuas ± 247 ha, terdiri dari : • Kawasan Inti Pusat Pemerintahan terletak di Desa Sukaasih, dan Sukamulya Kecamatan Singaparna. • Kawasan Penunjang Pusat Pemerintahan terletak di Desa Singasari, Sukamulya, Kecamatan Singaparna, serta Desa Mangunreja dan Margajaya Kecamatan Mangunreja. ,--".-----;;:..-.:----- ------------------,---------, I ."c.... n;" ... '"ANO I ~~~~~;;';;';.:"~~~~I~~ I rl!l'", SIT!! r L"N ' I'I:!.It I"IL IH K.lW..l. _~ ''''· l''I lUTI'fA4 R IUVT ""'1" ... KA1:JUl',\TEI"TJ\SlJO,(,\UY.\ Untuk mewujudkan kawasan strategis pusat pemerintahan ibukota kabupaten dan menunjang pertumbuhan, perkembangan serta memperkuat dan memperlancar mobilitas, aksesibilitas pergerakan orang maupun barang dari dan ke wilayah Ibukota,direncanakan beberapa prioritas Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) 2011-2015 meliputi kegiatan :
7. 1.Pembebasan Lahan
8. 2.Pematangan Lahan dan Pembuatan Badan Jalan
9. 3.Pembuatan Bangunan Pelengkap Jalan
10. 4.Pembangunan Gedung Kantor RPJMD Penlbahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI-2 1 •
11. 5.Pembangunan Perkerasan Jalan
12. 6.Pembangunan Ruang Terbuka Hijau/Taman
13. 7.Pembangunan Utilitas
a.J aringan Air Bersih
b.Jaringan Listrik
c.Jaringan Telepon
d.Jaringan drainase perkotaan
e.Jaringan teknologi komunikasi dan informasi 6.3. Kebijakan Pendanaan Pembangunan Dalam rangka mewujudkan visi Kabupaten Tasikmalaya dalam lima tahun kedepan, maka kebijakan pendanaan pe!Dbangunan yang akan dilaksanakan adalah se bagai beriku t :
1. 1.Kebijakan anggaran berorientasikan pada program-program upaya pencapaian target Indeks Pembangunan Manusia, melalui pengaturan pola pembelanjaan yang proporsional, efisien dan efektif pada pembangunan di bidang pendidikan, kesehatan, ekonomi, infrastruktur dan bidang penunjang lain, dengan memenuhi terlebih dahulu kebutuhan dasar pemerintah daerah seperti belanja gaji serta belanja tetap.
2. 2.Mengimplementasikan amanat konstitusi dan kebijakan nasional yang harus dilaksanakan oleh daerah seperti prioritas bidang pendidikan sebesar 20% (duapuluh persen) dan bidang kesehatan sebesar 10 % (sepuluh persen) secara bertahap.
3. 3.Meningkatkan proporsi be1anja' langsung terhadap jumlah be1anja daerah
4. 4.Alokasi belanja langsung diprioritaskan untuk program pembangunan daerah yang menjadi unggulan, seperti program gerbang desa, penanggulangan kemiskinan, peningkatan infrastruktur wilayah dan pengembangan agribisnis.
5. 5.Konsisten,si pengembangan agribisnis melalui alokasi belanja langsung untuk bidang pertanian, kehutanan, perkebunan, peternakan, perikanan dan kelautan, Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan sebesar minimal 9 % dari total be1anja langsung. RPJMD Perubahan. Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI-22
6. 6.Dalam mendukung pengembangan aktivitas ekonomi dan agribisnis, maka pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur jalan, jembatan, perhubungan, pengairan dan listrik, akan diarahkan pada sentra-sentra produksi di perdesaan. Proporsi belanja langsung untuk pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur ini se besar minimal 18 % dari total belanja langsung.
7. 7.Memberikan perhatian khusus kepada 10 kecamatan yang mempunyai nilai IPM terendah untuk memperoleh prioritas pendanaan atau program pembangunan. RPJMD PerubaJwn Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VI-23 BABVn KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH Tujuan dan sasaran yang telah dirumuskan untuk mencapai visi dan misi, selanjutnya dipertegas melalui strategi pembangunan daerah yang akan dilaksanakan selama lima tahun ke depan. Strategi yang dilaksanakan perlu didukung oleh kebijakan yang bersifat umum dan dikaitkan dengan prioritas pembangunan serta program yang akan dilaksanakan. Perumusan kebijakan umum dan program pembangunan daerah bertujuan untuk menggambarkan keterkaitan antar bidang urusan pemerintahan daerah. Dengan rumusan indikator kinerja sasaran yang menjadi acuan penyusunan program pembangunan jangka menengah daer~h berdasarkan strategi dan kebijakan yang ditetapkan. Setelah kebijakan umum, langkah selanjutnya adalah merumuskan program pembangunan daerah. Program adalah kumpulan kegiatan yang ~istematik dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa instansi pemerintah ataupun dalam rangka kerjasama denganmasyarakat, guna mencapai sasaran tertentu. Program pembangunan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011- 2015 yang dirumuskan dalam RPJMD, merupakan program prioritas. Program prioritas ini dirumuskan dan dipilih berdasarkan permasalahan dan isu strategis sebagaimana ditetapkan dalam bab empat sebelumnya dan program prioritas Bupati yang dijanjikan semasa kampanye. 7.1. Kebijakan Umum Kebijakan umum pembangunan Kabupaten Tasikmalaya dirumuskan dengan beberapa dasar pertimbangan yaitu: 1) Dinamika global yang dirumuskan dalam 8 (delapan) Tujuan Pembagunan Millenium (Millenium Development Goals / MDGs) diantaranya memberantas kemiskinan dan kelaparan; RPJMD Perubahan Kabupaten TasiTonalaya 2011-2015 VII-l pendidikan dasar untuk semua; menurunkan angka kematian anak; meningkatkan kesehatan ibu. Dinamika global lainnya pemberlakukan ASEAN Economic Community tahun 2015. 2) Dinamika Nasional yakni Prioritas Pembangunan Nasional dalam RPJMN, diantaranya; reformasi birokrasi dan tata kelola; penanggulangan kemiskinan; lingkungan hidup dan bencana. 3) Dinamika Regional yakni 10 (sepuluh) Tujuan Pembangunan Jawa Barat yang tertera dalam RPJMD Jawa Barat, diantaranya: peningkatan kualitas pendidikan dan kualitas kesehatan; pembangunan perdesaan. 4) Dinamika Lokal yakni 14 (empat belas) lSU strategis pembangunan kabupaten Tasikmalaya sebagaimana tercantum dalam bab empat RPJMD ini. Berdasarkan pertimbangan di atas maka kebijakan umum pembangunan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 ditetapkan sebagai berikut:
8. 1.Membangun masyarakat yang berkualitas dan berdaya samg melalui pendidikan keagamaan, optimalisasi kualitas dan sebaran layanan pendidikan, kesehatan dan kesejahteraan sosial, serta peningkatan kapabilitas sumber daya manusia;
9. 2.Membangun perekonomian yang kokoh dan berkeadilan melalui I . kebijakan agribisnis yang unggul;
10. 3.Meningkatkan kinelja pemerintahan melalui profesionalisme tata kelola kepemerintahan, perluasan partisipasi publik dan pelaksanaan reformasi birokrasi;
11. 4.Memperkuat kehidupan sosial kemasyarakatan melalui peningkatan peran pemuda, olah raga, seni, budaya dan pariwisata dalam bingkai kearifan lokal;
12. 5.Peningkatan kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar terutama wilayah perdesaan sebagai wujud keberpihakan RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-2 kepada masyarakat desa dalam kerangka penanggulangan . kemiskinan. 7.2.1. Program Prioritas Bupati Program prioritas Bupati merupakan janji Bupati dan Wakil Bupati selama kampanye Pemilihan Kepala Daerah yang menjadi prioritas dalam program pembangunan daerah Kabupaten Tasikmalaya selama lima tahun ke depan. Dengan memperhatikan kondisi potensi dan . permasalahan yang ada, Bupati dan Waki Bupati merencanakan program pembangunan prioritas yang berpihak kepada masyarakat perdesaan melalui suatu "Gerakan Bangun Desa (Gerbang DesaJ" Kabupaten Tasikmalaya. Dengan program Gerbang Desa ini diharapkan seluruh pemangku kepentingan di Kabupaten Tasikmalaya akan kembali pulang ke desa untuk membangun desa, dalam arti memprioritaskan pembangunan perdesaan untuk menjadi Kabupaten Tasikmalaya yang maju dan sejahtera. Dalam Gerakan Bangun Desa (Gerbang Desa),ada 5 (lima) program prioritasyang akan dilaksanakan, yaitu :
13. 1.Peningkatan kesejahteraan, petani, buruh tani, nelayan dan aparatur desa
14. 2.Peningkatanjalan Desa
15. 3.Listrik Masuk Desa
16. 4.Irigasi, air bersih perdesaan dan sanitasi lingkungan perdesaan
17. 5.Telekomunikasi dan informasi masuk desa Pelaksanaan kelima program prioritas tersebut diharapkan akan mempunyai efek berantai terhadap tingkat kesehatan, pendidikan, dan perekonomian masyarakat perdesaan, sehingga dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-3 7 7 2.2. Program Pembangunan Berdasarkan Misi Selain program prioritas Bupati, dalam perencanaan penlbangunan lima tahunan ditetapkan program-program yang berkaitan langsung dengan penyelenggaraan pemerintahan daerah secara umum sebagai implementasi urusan-urusan pemerintahan kabupaten, sesuai dengan Peraturan Pem~rintah Nomor 38 Tahun 2007 dan Peraturan Daerah Kabupaten Tasikmalaya Nomor 8 Tahun 2008 tentang Urusan Pem.erintahan Daerah Kabupaten Tasikmalaya. Program Pembangunan Kebupaten Tasikmalaya 2011 -2015 yang . dirumuskan berdasarkan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan dapat dilihat dalam matrik pesandingan di bawah ini. Matrik persandingan tersebut disajikan agar memudahkan menguji konsistensi logika berpikir penyusunan rencana program pembangunan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015. RPJMD Perubahan. Kabupate n Tasikmalay a 2 011-2015 VJI-4 Tujuan Sasaran Uraian Indikator capaian Sasaran Strategi Kebijakan Program Misi 1 : Mewujudkan Masyarakat yang Beriman, Bertaqwa, Berakhlaqulkarimah, Berk~alitas dan Mandiri
18. 1.Mewujudkan 1,1 Meningkatnya 1 Meningkatnya 1. Menlngkatkan pelayanan 1.1.1 I Peningkatan 1 !I Fasilitasi kesalehan soslal dalam nilai-nilai empati pelayanan pemerintah kepada masyarakat pemberdayaan , bantuan dana kehldupan masyarakat pemerintahan J' masyarakat miskin I untuk fakir bermasyarakat dan terhadap untuk kelompok dan anak terlantar miskin dan tata kelola kerawanan sosial dhuafa Ianak terlantar pemerlntah.-".a;..cn ____-t--__._________-t_-t_______-+_________._______-+__ I • - I 2 1 Pembinaan SKPO PENANGGUNG JAWAB
19. 1.Setda,
20. 2.Kantor Kementrian Agama .
21. 3.Dinas Sosial, Kependudukan dan Tenaga KerjaI Anak Terlantar ----------------t.--+-------- -----------------·---·-+----1·----------- --3j-S-Ub--S-id-i-p-an- t-i ---; _________.-+-__________+---!-___ _____ +-____ _____________~ - I _~I~S~-ia~I---~-------~ 2 j Menurunnya 1.1.2 I Peningkatan 1 I Pembinaan i l konflik sosial I pemahaman nilai- 1 nilai-nilai berlatarbelakang i nilai agama dan i agama dan agama dan etnik I kebangsaan ! kebangsaan ! I ~~ ! i,ji I I Peningkatan i i koordlnasi I, ! lembaga I keagamaan Terwujudnya 3 Meningkatnya 2. Meningkatkan pelayanan sarana 1.2.1 i Peningkatan 1 , Fasilitasi pelayanan kepada pembangunan dan prasarana lembaga keagamaan i kebijakan i pembangunan masyarakat yang sarana dan se~ kesadaran kehidupan beragama I pemerintah i lembaga berlandaskan prasarana ! terhadap i keagamaan pada nilai-nilai lembaga I pembangunan I agama ~bagai keagamaan ! sarana dan I' landasan moral I prasarana lembaga ___________ I---rdan spiritual -----r----------------------- ! keagamaan I .____-1-._______ _ i 4 Meningkatnya 1.2.2 I Penyelenggaraan 1 i Fasilitasi iii partisipasi I peringatan hari- I bantuan masyarakat i hari besar I keagamaan I dalam kegiatan I keagamaan : 1,2 1____________._ .---1--------- ---- --..-- ke~maan ___ ______ ___ ._ ____ r----~ _+i____ .___+ _________ I 5 Meningkatnya 1.2.3 ! Penyelenggaraan 1 :,: Fasilitasi i jumlah jemaah ! pelaksanaan I pelaksanaan C-.. ______________ . __J_________________~iL ______'_______._____________ _____ i ibadah haj_i ______-'l__I...;.'b-".ad__a...;.,h;.....h__a."j_i__-'--_________ RPJMD Perubahan Kabupate n Tasikmalaya 2011-2015 VII-S 1,3 Menlngkatnya peran lembaga- lembaga keagamaan dalam kehidupan sosial ekonomi masyarakat • 1,4 Optimalisasi pengelolaan zakat, infaq dan -sadaqah untuk pemberdayaan ekonomi umat dalam rangka penanggulangan 1 Meningkatnya Kuantitas Sarana dan Prasarana Lembaga Keagamaan 2 Meningkatkan jumlah koperasi pondok pesantren 3 Meningkatnya Pondok Pesantren yang mempunyai BMT 1 Meningkatnya kesadaran masya ra kat dalam membayar zakat, infaq dan sadaqah
22. 3.Meningkatkan kehldupan sosial dan ekonomi masyarakat berbasis pesantren -.
23. 4.Meningkatkan kesadaran masyarakat dan pendayagunaan zakat, infaq dan sadawah 1.3.1 Meningkatkan pendidikan keagamaan secara proporsional 1.3.2 Peningkatan swadaya masyakarakat dalam pengelolaan koperasi dl Pondok Pesantren 1.3.3 Meningkatnya lembaga keuangan syariah 1.4.1 Peningkatan kebijakan pemerintah terhadap pem berdayaa n ekonomi umat 1 Peningkatan bantuan lembaga keagamaan 1 Pemberdayaan Usaha Keeil dilingkungan Pondok Pesantren 1 Peningkatan aksesibilitas pondok pesantren kepada lembaga keuangan syariah 1 Peningkatan peran lembaga- lembaga pengelola zakat, infaq dan sadaqah kemiskinan ,-.------------t------'-'''''.;..;..;c:-'-=~---_+------------ -----------.------+-.--..--------.---- ----.------- .----. -------.-----
24. 2.Meningkatkan taraf pendidikan masyarakat melalui perluasan akses, peningkatan mutu dan perbaikan 2,1 Tereapainya wajar dikdas 9 tahun 2 Meningkatkan pendayagunaan Zakat, Infak, dan Shodakoh 1 Meningkatnya 5. Meningkatkan APK dan APM di APK SD/MI jenjang pendidikan dasar Sederajat 1.4.2 Peningkatan 2.1.1 kapasitas kelembagaan Bazda Peningkatan kesempatan memperoleh pendidikan dasar 2 1 Penguatan sm~ Pengelola Bazda Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Dinas Pendidikan _~~_k_el_ol !l"_ ___·____t-----·--------+-·-------..·------___ __________________--1_________________ _____________________. 2 Meningkatnya 6. Meningkatkan kuantitas dan APM SD/MI kualitas sarana prasarana pend idikan ___... _. ________________ ___________Se~.!:~.9.L . _______~~____________________________ ____.________________ ._________._. ___.______.___________ _ 3 Meningkatnya APK SMP/MTs __ _ Sed e.r_~j a!______ . _ -- -- --- RPJMD Perubahan K abupaten Tasikma laya 2011-2015 VII-6 :- - 4 Meningkatnya - APM SMP/MTs r---- Sederajat 2,2 Terlaksananya 1 Meningkatnya 7. Meningkatkan APK dan APM di 2.2.1 Peningkatan 1 Pendidikan rintisan wajar 12 Angka Partislpasi jenjang pendidikan menengah kesempatan -- Menengah tahun Kasar SLTA/MA memperoleh -- pendidikan menengah 2 Meningkatnya 8. Meningkatkan kuantitas dan Angka Partisipasi kualitas sarana prasarana pendidikan Murni SLTA/MA menengah 3 Meningkatnya angka melanjutkan • -- SMP/MTs ke .-.. .----~ SMNt-1_A ____ ------ ----- ------------------ -----.--------.----------------- 4 Meningkatnya Angka melanjutkan ke ------ - perguruan tinggi - -------- --1------------------------ -----"------------- --_._-_..._-----_._-- 5 Meningkatnya rata-rata lama sekolah -- 2,3 Meningkatnya 1 Meningkatnya 9. Meningkatkan pendidlkan anak usia 2.3.1 Peningkatan 1 Pendidikan lembaga Angka Partisipasi dini dan pendidikan non formal lembaga Anak Usia Dini pendidikan bagi Kasar (APK) pendidikan anak anak usia dini dan Pendidikan Anak USia dini dan pendidikan luar Usia Dini pendidikan non sekolah yang formal merata, berkualitas dan terjangkau oleh mas'yarakat 1-2 -- 2 Meningkatnya Pendidikan Non angka melek Formal huruf --- --------- 2,4 Meningkatnya 1 Meningkatnya 2.4.1 Peningkatan mutu 1 Peningkatan mutu pendidikan jumlah pendidik pendidikan dan Mutu Pendidik pada semua jenis dengan kompentensi dan Tenaga dan jenjang kualifikasi Sl dan tenaga pendidik Kependidikan pendidikan baik S2 serta pendidikan formal bersertifikasi maupun non formal --'--- -- ----------------------------- ------------- ---- RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-7 -----------r----.--------r-----------~-------- - - ~- ----.------------.------------,.------------ 2 Meningkatnya 10. Meningkatkan mutu pendidikan 2 Manajemen jumlah sekolah pada semua jenls dan jenjang , Pelayanan ,____________ +_________+-_t::::e:.:..:ra:..:,k::,:red=ita=si____+-Pendidikan Pendldikan Tersedianya 1 Meningkatnya 11. Meningkatkan dukungan 2.5.1 Pemberian 1 Beasiswa2,5 -- bantuan beasiswa jumlah beaslswa anggaran dan fasllitasi untuk beasiswa/keringan pendidikan / keringanan untukjenjang pemberian beasiswa di semua jenjang an biaya bagi siswa biaya bagi siswa pendidikan dasar pendidikan - pendidikan miskin yang berasal dari menengah terhadap keluarga tidak masyarakat yang _ _________4_---~m~a~m~lp~'u~---+_----------------------------___+_____~ti=da~k~m~a~mIP~u___r---___-----+--__-----~ 2 Menurunnya 2,6 Menlngkatnya kreatifas siswa di semua jenjang pendidikan jumlah siswa dropout 1 Me.ningkatnya jumlah siswa yang mengikuti kegiatan lomba kreatifitas di tingkat propinsi dan nasional _12. Meningkatkan kreativitas siswa melalui berbagai event perlombaan 2.6.1 Peningkatan kreatifas siswa di semua jenjang pendidikan di tingkat kabupaten, Propinsi dan Nasional 1 Pengembangan kreatifitas siswa ----------------~---------+_-------4_--------------r_---------~--------~------~ 2,7 Meningkatnya 1 Meningkatnya 13. Mengembangkan budaya baca 2.7.1 kemampuan dan kelembagaan dan perpustakaan khususnya di budaya baca teknis perdesaan masyarakat perpustakaan Peningkatan minat dan budaya baca masyarakat 1 Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan Kantor Perpusta kaa n __ __ __________________________ desaL~eluraha~________ _________ _____________________________ -------------1----------- 2 Meningkatnya
25. 3.Meningkatkan 3,1 Mingkatnya derajat kesehatan partisipasi masyarakat melalui masyarakat penyediaan sarana dan dalam promosi prasarana kesehatan kesehatan dan yang memadai serta pemeliharaan pembiayaan yang sanitasi terjangkau oleh lingkungan koleksi bahan perpustakaan desa/keluraha dan perpustakaan umum 1 cakupan Desa Siaga Aktif 3.1.1 Peningkatan kemandirian masyarakat dalam kesehatan Iingkungan dan pola hidup sehat 1 Pengembangan Lingkungan Sehat Dinas Kesehatan __ ~_9..~ ):~~~_!59.! __________________________________________________________.. _____ .. __________________________________________________________________ _______.. ____________________________________________ .. ____.. __________ _ 2 cakupan 14. Meningkatkan peran masyarakat penjaringan dalam pengembangan lingkungan kesehatan siswa sehat ___.. __________________ __________________.. ___________ ______..?_12.___________________________________ __________________________________ ____ L..... ____________ _.. ____________.. _______________________________ _ L.. __________________ _ RPJMD Peru bahan K abupaten Tasikmalaya 2 011-2015 VII-8 - -- ---_.- ._-------- - --- --_._-------------- -- _ ._- -----_._--_.._------------ -------- - 3 Menlngkatnya 2 Promosi rumah tangga Kesehatan dan PHBS Pemberdayaan Masyarakat - 3,2 Meningkatkan 1 Meningkatnya 15. Meningkatkan pelayanan 3.2.1 Peningkatan 1 Pencegahan upaya Cakupan desa pencegahan, pemberantasan dan upaya penemuan, dan pencegahan, ucr Universal pengendalian penyakit menular dan pencegahan, Penanggulanga pemberantasan Child tidak menular pemberantasan n Penyakit dan pengendalian Immunization dan pengendalian Menular penyakit menular (UCI) kasus penyakit dan tidak menular menular dan tidak menular 2 Meningkatnya cakupan •• - pelayanan penyakit menular langsung yang ditemukan - 3 Meningkatnya cakupan pelayanan penyakit bersumber binatang yang ditemukan -- - - -- - .-- ------ 3,3 Meningkatnya 1 Meningkalnya 16. Meningkatkan gizi masya ra kat 3.3.1 Peningkatan Gizi 1 Perbaikan Gizi upaya perbaikan cakupan dan Keluarga sadar gizi keluarga Masyarakat gizi masyarakat pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6-24 bulan keluarqa miskin_ _ _ v_ 2 cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan_._-- 3,4 Meningkatnya 1 Meningkatnya 18. Meningkatkan pelayanan 3.5.1 Peningkatan 1 Pelayanan - RSUD & Dinas upaya pelayanan cakupan kesehatan bagi keluarga miskin pelayanan Kesehatan Kesehatan dan pembiayaan pelayanan secara Cuma-Cuma di Puskesmas dan kesehatan bagi Penduduk kesehatan bagi kesehatan bagi jaringannya masyarakat yang Miskin masyarakat keluarga miskin kurang mampu miskin secara cuma- cuma di Puskesmas dan --.. -------.- . - ---~.-----.-.- . ------_._- ",--.-.....-.•.-..--.----------- ________ J~.r:!.£!g~_ !!.1!Y9 _______. .._..__ .... _-........ _. __._.•. _.•. _-.....,,---._._-_._---.-----.-----.... - ... _-- _. __ ._._------_.._._-------.------------ ---------_._------------_1..--_--_ ._---_..----- RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011 -2015 VII-9 2 Meningkatnya pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin -. 3,5 Meningkatnya 1 Meningkatnya 19. Menlngkatkan ketersediaan 3.6.1 Peningkatan 1 Pengadaan, .. kuantitas, kualitas jumlah sarana dan prasana kesehatan yang pelayanan penlngkatan dan fungsi sarana puskesmah merata, terjangkau dan berkualitas kesehatan bagi dan dan prasarana dengan masyarakat di perbaikan kesehatan di perawatan DTP Rumah Sakit, sarana dan Puskesmas dan dan puskesmah Puskesmas dan prasarana jaringannya serta mampu PONED jaringannya puskesmas/pus rumah sakit kesmas • pemb1mtiJ dan -------- jaringannya 3,6 Meningkatnya 1 Menurunnya 21. Menurunkan angka kematian ibu, 3.8.1 Peningkatanan 1 Peningkatan Dinas Kesehatan perlindungan Jumlah Kematian bayi dan balita Pelayanan Keselamatan pad a ibu hamil, Bayi kesehatan bagi ibu, ibu melahirkan ibu bersalin, ibu baYi, anak dan dan anak nifas, bayi, anak lansia t---- dan masyarakat resiko tinggi 2 Menurunnya Jumlah Kematian Balita .- .-..------- ------ -------------.-.------. ._- --_._-----_._--------_. ------------ ------_._---- 3 Menurunnya Jumlah Kematian Ibu ------------------ ---,- -_._-----_.- ---_._-----_.-.'---_.... _._._--------..---------_.__._-------- ----.------ --------------- 4 Meningkatnya cakupan persalinan yang ditolong oleh tenaga kesehatan
26. 4.Meningkatkan 4,1 Meningkatnya 1 Jumlah sarana 22. Meningkatakan pelayanan, 4.1.1 Mewujudkan 1 Pemberdayaan Dinas Sosial, Sumber Daya Manusia kualitas dan sosial seperti perlindungan, santunan dan Kemandirian Fakir Fakir Miskin dan Kependudukan yang berkualitas, kuantitas panti asuhan, keterampilan bagi penyandang Miskin dan Penyandang dan Tenaga mandiri dan berbudaya keseja hteraa n panti jompo dan masalah kesejahteraan social Penyandang Masalah Kerja sosial panti rehabilitasi Masalah Kesejahteraan perseorangan, Kesejahteraan Sosial (PMKS) keluarga, Sosial (PMKS) dan Lainnya kelompok dan PSKS komunitas ------ -------------- RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-10 ------ ----- -- c--- --- - ---.-- ---------------- - - -- 2 Jumlah 5 Pemblnaan eks partisipasi sosial Penyandang dan potensi Penyakit Soslal sumber (eks keseja hteraa n Narapidana, sosial PSK, Narkoba -. dan Penyakit Sosial Lainnya) 4,2 Meningkatnya 1 Jumlah tenaga 23. Meningkatkan kualitas dan 4.2.1 Mengembangkan 1 Peningkatan Dinas Sosial, kesempatan dan kerja yang produktivitas tenaga kerja, kesempatan kerja Kualitas dan Kependudukan penyediaan terlatih di Balai meningkatkan kesempatan kerja serta dan perlindungan Produktivitas dan Tenaga lapangan kerja Latihan Kerja per fasilitasi perlindungan bagl tenaga tenaga kerja Tenaga Kerja Kerja tahun kerja - 2 Meningkatnya jumlah Pencari • - Kerja yang - -- ----------r-r-...Q!~.!!!Qatkan ---- --- 2 Meningkatnya Jumiah Kepesertaan Jamsostek - .--- 4,3 Terkendalinya 1 Meningkatnya 24. Mengendalikan laju pertumbuhan 4.3.1 Mengendalikan laju 1 Keluarga Badan laju pertumbuhan Prevalensi penduduk dan meningkatkan upaya pertumbuhan Berencana Pemberdayaan penduduk dan peserta KB aktif penyebaran penduduk penduduk Masyarakat dan penyebaran dan Peserta KB KB __-.2e~ uduk - __ 2 - Baru f--- ----- Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) --- .------------------- -- 3 Terbinanya 2 Pelayanan Pasangan Usia Kontrasepsi Subur - -- - - -- - 4 Transmigrasi 4.3.2 Peningkatan 1 Transmigrasi Dinas Sosial, Penyebaran Lokal Kependudukan Penduduk dan Tenaga Kerja 4.4 Terwujudnya 1 Meningkatnya 25. Meningkatkan pelayanan dan 4.4.1 Menciptakan 1 Penataan Dinas Sosial, Data Kepemilikan KTP penataan administrasi kependudukan Administrasi administrasi Kependudukan Kependudukan dan Akta Kependudukan Kependudukan dan Tenaga yang dinamis dan Kelahiran yang akuntabel Kerja akurat serta per10aa terwujudnya penduduk tertib administrasi L.-_____ . ____. ___ ___~ ~_______..9.'!'}___ .. __._____ ----------- .-- .__.._---------_._-----------_._- ---------------- ---------_.'._- l..-___ .___ _ _____ RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-ll -- meningkatnya pelayananan di bidang kependudukan -. 4,5 Terwujudnya 1 Meningkatnya 26. Meningkatkan kualitas hidup 4.5.1 Pemberdayaan 1 Keserasian Badan pengarustamaan partisipasi perempuan dan anak Perempuan dan Kebijakan Pemberdayaan gender dalam perempuan di Perlindungan Anak Penlngkatan Masyarakat dan berbagal bldang lembaga Kualitas Anak KB pembangunan pemerintah dan Perempuan 2 Jumlah desa 4.5.2 Penlngkatan peran 1 Peningkatan • yang mengikuti masyarakat dan keberdayaan Program lembaga masyarakat di Peningkatan kemasyarakatan di perdesaaan Peranan Wanita perdesaaan dalm menuju Keluarga pembangunan Sehat dan desa Sejahtera (P2WKSS) dan meningkatnya prestasi dalam Lomba P2WKSS Tingkat Provinsi 4,6 Meningkatnya 1. Jumlah Karang 27. Peningkatan peran organisasi / 4.6.1 Peningkatan Peran 1 Peningkatan Bagian Kesra & kualitas dan Taruna lembaga kemasyarakatan di Pemuda dan - Peran serta Dinas Pendidikan peran generasi perdesaan dalam pembangunan desa Organisasi Kepemudaan muda dalam Kepemudaan pembangunan daerah ---- -- -------- 2 Jumlah 28. Meningkatkan peran pemuda dan organisasi organisasi kepemudaan dalam kepemudaan dan pembangunan daerah pemuda pelopor ~mballgunan 4,7 Meningkatnya 1 Jumlah induk 29. Meningkatkan kualitas dan 4.7.1 Peningkatan 1 Pengembangan Bagian Kesra & prestasi dalam organisasi kuantitas sarana dan prasarana olah Pembinaan Kebijakan dan Dinas Pendidikan bidang olahraga olahraga di raga serta olahragawan berprestasi Olahraga melalui Manajemen kabupaten secara berkelanjutan lembaga-Iembaga Olah Raga pendidikan dan - _. --- organisasi olahrag~ -.------------ -------- 2 Jumlah atlit yang 2 Pembinaan dan dibina Pemasyarakata -~ ..------~-------.--_._------_.._.---_.- ._----,_._-_.---..,.-.'------- ---- .- -- .-------- . ----.--~---- ---_._-------------_._--- '--____ nJ2lah R~Il.~_____ -----_._-- ----- RPJMD Pe rubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011 -201 5 VII-12 4,8 Terwujudnya 1 ]umlah event 30. Mengembangkan nilai dan 4.8.1 Penlngkatan pelestarian dan seni dan budaya pengelolaan budaya lokal Pelestarlan dan pengembangan pengembangan seni budaya seni dan budaya 1 Pengembangan Nilal Budaya Dinas Pariwlsata dan Kebudayaan daerah daerah -----------------~-----=~~------~~---~---------+----- --------------------- I---~--~==~-------+---------------~-------------- 4.8.2 Penyusunan Perda Pengelolaa n2 KeragamanPelestarian eagar Budaya ----- -----------f-----------'-----------,- - - --------'-------- +-----------i Budaya Pengelolaan3 Kekayaan Budaya _Misi 2 : Mewujudkan Perekonomian yang Tangguh Berbasis Perdesaan dengan Keunggulan Agribisnis
27. 1.Meningkatkan taraf hidup masyarakat melalui perluasan kegiatan ekonomi yang berbasis potensi desa 1 Meningkatnya daya , saing, produktivitas 1 dan produksi usaha pertanian, industri kecil, dan pariwisata dalam upaya meningkatkan pendapataan petani! masyarakat 1 Menlngkatnya produksi pertanian : padi (padi sawah dan padigogo) dan palawija (jagung, kedelai kacang tanah, ubi kayu),
28. 1.Meningkatkan produksi; produktivitas dan nllal tambah produk pertanian dan petenakan 1.1.1 Meningkatkan produksi dan produktivitas hasil pertanian tanaman pangan dan hortikultura 1 Peningkatan Kesejahteraan Petani Dinas Pertanian Tanaman Pangan sayur-sayuran (cabe merah, mentimun, tomat) dan buah-buahan : (manggis, salak, durian pisang)i--·-------------~----------------~~~~~~~_r-------------------------~__~__~______- - r_________------_r~--~-__~ 2 Meningkatnya 1.1.2 Meningkatkan 1 Peningkatan Dinas Peternakan Populasi Ternak produksi dan Produksi Hasil Perikanan dan --_·------------1---·------------ - ___ (Ternak Besar, f------------------ ---------- produktivitas hasil Peternakan Kelautan Ternak Keeil peternakan Pencegahan dan dan Unggas) Penanggulangan r-------------~---------------_r~----------_r .--- ---~------____---------- ---~---__---__~--- -.r-----p-e-ny~a-k~it -T-e-rn-a-k -~--------- l 3 Meningkatnya 2. Meningkatkan produksi dan 1.1.3 Meningkatkan 1 Pengembangan Dinas Peternakan produksi produktivitas perikanan budidaya dan produksi dan Budidaya Perikanan dan perikanan perikanan tangkap produktivitas hasil ~~- ......:..p..::er:.::ik.::::ac:..:na=::nC-.--.-____I Kelautan budidaya, perikanan dan 2 Pengembangan perikanan kelautan Perikanan tangkap, Tangkap pemanfaatan ______ ._____ __________ _L..-____ _ ___ _ ._ ___ ______ potensl~_ __ '_________________________.. _______________ ._____________ ___ '--________ RPJMD Pe rubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-13 _. __._-- - dan laut, Sarana Prasarana Penangkapan, 4 Jumlah 1 Pengembangan kunjungan Destinasi .. wisatawan ke Pariwisata -. Kab.Tasikmalay a 5 Tersedianya Dinas Pariwisata objek wisata yang berkualitas dan berwawasan lingkungan • - 6 Jumlah unit 4. Meningkatkan daya saing industri 1.1.5 Mewujudkan 1 Pengembangan Dinas Koperasi, usaha industri : keeil sentra-sentra Industri Keeil Industri dan Industri Keeil industri keeil dan dan Menengah Perdagangan Industri Keeil menengah Menengah khususnya dalam ---------------------- --- ---------------------- ---- bidang industri --- 7 Jumlah nilai Investasi kreatif - ------- 8 Kontribusi 1 Penataan sektor Industri struktur industri ------------ terhada~ PDRB --- ------- 1 Pertumbuhan 1 Pengembangan 0 Industri sentra-sentra ._-----_.. _--_._-_. __._... _- _h_h •• _ _ _ _ ____ , ______ , _ __ _ ."_H. ______H_ •• _" .-.------------ .---------- ___ ...______,. ___________H"_.__. ----_._-"-------_.__._---- - _____ .:..J!JdU _~!l.l?°.l~:sj9.L ._---------,--_.. _- 1 Tersusunannya 5. Meningkatkan rehabilitasi lahan dan 1.1.6 Mengembangkan 1 Pereneanaan Dinas Kehutanan 1 Dokumen fungsinya yang berkelanjutan Penanganan dan dan Perkebunan Perencanaan (ekonomi, ekologi, sosial) Rehabilitasi Pengembangan Pengelolaan Hutan, lahan Hutan dan Rehabilitasi Kebun dan DAS Lahan Hutan dan Lahan (RP-RHL dan RTn-RHL) __ _ ~ tahull___ f-------- 1 Berkurangnya 1 Rehabilitasi 2 Lahan Kritis Hutan dan Lahan --r--------- . 1 Pemanfaatan Dinas Kehutanan1 Meningkatnya 3 hasil hutan Potensi dan Perkebunan kayu dan non Sumberdaya l....-. -- k~ --- -------_. hutan dan lahan__ ~_ RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-14 ------ ------- ----- -----_.._-- -------------------- ---------- 1 Meningkatkany 1 Program 4 a Jumlah Peningkatan Produksl Bibit Produksl diUPTD Perta nia n/Perke Hutbun bunan
29. 1.Meningkatkan taraf 1 Berkembangnya 2 Terlaksananya 7. Menlngkatkan sistem usaha 3 Pengembangan Bappeda dan hidup masyarakat sentra dan kluster proses agrlbisnis berbasis komoditas unggulan -. Usaha Agribisnis Dinas Pertanian, melalui perluasan 2 produk unggulan perencanaan dengan dukungan permodalan Tanaman Pangan kegiatan ekonomi yang berdasarkan potensi kawasan berbasis potensi desa lokal agropolitan 1 Terwujudnya pasar 1 Terlaksananya 1.3.1 Meningkatkan 1 Peningkatan Dinas Kehutanan , agribisnis kegiatan akses pasar untuk Pemasaran Hasil dan Perkebunan 3 promosi produk-produk Produksl komodltas agrlbisnis Pertanlan/Perke unggulan • - bunan perkebunan dan pertanian - -- _.- ~ -- .------- .
30. 2.Meningkatkan 2 Meningkatnya 1 Meningkatnya 8. Menguatkan kelembagaan, 2.1.1 Mewujudkan 1 Penciptaan Iklim Dinas Koperasi, peran lembaga , kemampuan dan Jumlah sumberdaya manusia dan sistem KUMKM yang Usaha yang Industri dan perekonomian dan 1 peran koperasi, koperasi baru pembiayaan Koperasi dan UMKM tangguh dan Kondusif bagi Perdagangan perdagangan UMKM dan Lembaga per tahun mandiri KUMKM tradisional. Keuangan Mikro -- dalam menunjang 2 Meningkatnya 2 Pengem ba nga n keg iata n Jumlah Kewirausahaan perekonom ia n Koperasl dan dan Keunggulan daerah UKM sehat dan Kompetitif aktif KUMKM --- -- ---------- -- 3 Kontribusi 2_1.2 Mewujudkan 1 Pengembangan Bag _ BUMO terhadap BUMO yang sehat jaringan dan Perekonomian & PAD permodalan PD. Penanaman BPR Modal -- -- Meningkatnya 2.2.2 Menginformasikan 1 Monitoring dan pengawasan arti pentingnya Pengawasan terhadap Undang- Undang barang beredar Perlindungan Konsumen - 4 Jumlah 2.2.3 Menciptakan 1 Pengawasan dan peneraan UTIP kelancaran pendampingan dan BDKT Peneraan UTTP tera dan tera dan BDKT ulang alat UTIP -----_._------- --,- -----_.---_._-------_.------- - -- -_._-----_._-_._-_._.._-- ---- - 5 Jumlah wajib 2.2.4 Mewujudkan 1 Pembinaan daftar pelayanan prima penyederhanaan perusahaan dalam pengisian penyelengga raa n formulir pendaftaran pendaftaran - ----.----.-- -------- ----- ------------ --- ..-- - ---.------ --- ----.-- .-.--.--.-.-- . - -~---.---.---. -- --.---.--.-.--. .. L.... _. _ _ __ _____ __ ~rusa haa'l._______ .____.___ p.erusa haA!L ____ ._------- RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalay a 2 011-2 015 VII-1S ----------- ---------------------------r---------------------,-----:----:-.-~:_----- -------------------------.-.- kepada pelaku usaha 6 Kontribusi 2 Peningkatan Sektor Efisiensi Perdagangan Perdagangan ~---__-----~--------;-~-t~e~rha~~P~D~R~B-+-------------_-r~~-~~~-.---+_~-~D~al~a~m~N~e~g~e~rio-_r--------- 1 7 Jumlah sarana 2.2.5 Pembinaan, 1 Penyempurnaan • dan prasarana penataan sarana dan peningkatan perdagangan dan prasarana sarana dan yang memadai perdagangan prasarana 8 Volume dan nilai ekspor _ _Kab.Tasikmalay 2.2.6 Memberikan kemudahan prosedur ekspor 1 perdagangan Peningkatan dan Pengembangan ekspor Dlnas Koperasi, Industri dan Perdagangan ~-------.--I-----------I__:c--=a:---------- I_-----------------+ ____ --=d=a~n -"'imc:..:I LP(o.::.;r'____~-.----.-------------- 9 Laju 2 Peningkatan pertumbuhan Iklim Investasi investasi dan Realisasi -.------------.------------.-------.---------------------------1-------_· 2 Terwujudnya pasar tradisional yang nyaman dan representatif , 3 1 Persentase o ketepatan waktu dan biaya pelayanan perizinan 1 Meningka!nya jumiah pasar tradisional yang memadai 2.2.8 2.3.1 Mengembangkan sistem pelayanan perizinan terpadu satu pintu Menciptakan sarana perdagangan yang memadai untuk memperlancar aktifitas perd~an9.?_n __ 3.1.1 Mewujudkan desa ~----------I------------------- - ------+-. ---------------------j,--::----"-:-"'-" . 3 Terwujudnya desa 1 Jumlah desa3. Menjadikan desa sebagai kesatuan komunitas ekonomi, sosiai, dan budaya serta merupakan data base pengambiian , ungguian yang 1 mendapatkan dana stimulan desa unggul dan mandiri ungguldan mandiri Investasi 1 Pelayanan Perizinan Terpadu 1 Peningkatan Sarana dan prasarana Perdagangan 1----------- 1 Percepatan Pembangunan Perdesaan :--:------- Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu (KPPD Dinas Koperasi, Industri dan Perdagangan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan KB ~!Wakan ___.____ +-________ -+_ ______~-------------_;---------____j------_ _ -;__________j 3 Terwujudnya Badan , usaha Milik Desa 2 (BUMDES) 1 Meningkatnya jumlah desa yang memiliki BUMDES RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011 -2015
31. 9.~1enciptakan BUMDes yang sellat 3.2.1 Mengembangkan VII-16 peran lembaga ekonom i perdesaan dalam pembangunan desa 1 Pengembangan lembaga ekonomi perdesaan - ' 3 Terwujudnya Desa 1 Meningkatnya 3.3.1 Penlngkatan , sebagai Pusat persentase peran masyarakat 3 Pembangunan lahan milik dan lembaga Daerah desa yang kemasyarakatan dikelola oleh di perdesaaan petani dalm -, penggarap pembangunan (buruh tani) desa 3 Berkembangnya 1 Meningkatnya 11. Mengembangkan pasar-pasar 3.4.1 Ketersediaan dan , kelompok usaha ketersediaan tradisional cadangan Pangan 4 mandiri di perdesaan dan cadangan pangan, distribusi dan akses pangan, - penganekaraga man dan keamanan pangan, penanganan kerawanan ~..!!9an - -- 3.4.2 Distribusi dan akses pangan -----_._---- ---- ,----------- ----------- f--------------------- --------------- --f-- --,- -- 3.4.3 Penganekaragam an dan keamanan ,,--------,------ ------------ ,--------------------,---- -,,---,-,--,,---,-,----, _________ ..2.~!!g~_n _ _____ - ---------- ----------,--,-,..---- --r------------------------------,----------- ---_. __._._-_.•- .._.__._-_..-.-- .-----.------ ~.------.-- . --- ----.-------.--.-- _ _ ,· __ _ • ___ H' •••• _________ _ " __·_• • __ "_"._ . _· ______ • _ __ ••••••••• __ •. .--_.__ ..'--.,._-",._----_._-"--_._------- RPJMD Peru bahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-17 1 1 2 Pening keberd katan ayaan akat dimasyar perd esaaan Kete rsediaan dan per energi protein kaplta Pengua tan ancadang ~ngan 1 Kete rsediaan aslinform pasoka n, harga sesdan ak pangan di daerah ------- 2 1 2 Stabili tas harga sokandan pa panga n Skor pola panga n harapan CEEl:!L Penga pembi wasan dan naan keama nan n 3 Penge mbangan kelom pok usaha ktif,______[liC?<:!~_ -- ------------ - --- 3.4.4 Penanganan 1 Penanganan kerawanan daerah rawan pangan pangan dan pengembangan desa mandiri panQan 3 Mempertahankan 1 Jumlah desa 3.5.1 Peningkatan 1 Peningkatan -. Badan , budaya gotong yang peran masyarakat Keberdayaan Pemberdayaan 5 royong dalam melaksanakan dan lembaga Masyarakat Masyarakat dan penguatan Pembangunan kemasyarakatan Perdesaan KB pembangunan desa melalui Bhakti di perdesaan Siliwangi dalam manunggal pembangunan Satata Sariksa desa (BSMSS) dan • - ._------_:--T.M rv1 0 --------- 3 Meningkatnya 2 Peningkatan jumlah peran kelompok perempuan di Simpan Pinjam perdesaan Perempuan (SPP) ----f-.---- ----.- 4 Jumlah karang 3 Peningkatan taruna dan LPM peran pemuda yang aktif di dalam perdesaan kewirausahaan di perdesaan Misi 3: Mewujudkan Tata Kepemerintahan yang Baik (Good Governance)
32. 1.Meningkatkan 1 Tertatanya 1 Kesesuaian 1. Meningkatkan kapasitas 1 Peningkatan 1 Penataan Kelembagaan Setda efektivitas dan , kelembagaan OPO Organisasi Perangkat Oaerah kapasitas (Bag.Organisasi) efisiensi 1 Organisasi berdasarka 1 kelembagaan penyelengga raan Perangkat Daerah n pemerintah daerah pemerintahan melalui yang efektif dan Peraturan 1 optimalisasi efisien dalam Pemerintah perencanaan dan meningkatkan tentang pelaksanaan kebijakan pelayanan publik Organisasi publik Perangkat =~:: L __________ '--___________________________ . RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-iS - 2 Penyusunan SPM 1--- -- 3 Peningkatan Sistem Pelaporan Bag.Pemerintahan Penyelenggaraan Pemerintah , Bappeda Daerah -- -. 4 Peningkatan Kine:ja Perangkat Bag. Organisasi, Daerah dan kerjasama daerah Bag Pemerintahan -- - -- 5 Peningkatan Kerjasama daerah 6 Pemantauan, Pengevaluasian Bag.Bina Program serta Pelaporan Keglatan Pembangunan Daerah -- Tersedianya produk 1 Jumlah 2:Menyediakan re~iulasi / 1 Penataan sistem 1 Penataan Peraturan Perundang- Setda1 ~ , hukum daerah peraturan produk hukum daerah yang hukum di daerah Undangan (Bag.Hukum) 2 untuk mendukung daerah mengakamodasi nilai-nilai 2 penyelenga raa n yang agama, kearifan lakal, dan pemerintahan disusun nilal-nilai hidup lainnya yang 1 berkeadilan guna mendukung peny'elengaraan pemerinta han ._-------_. 1 Terwujudnya 1 Jumlah 3. Meningkatkankan kapasitas 1 Peningkatan 1 Peningkatan Kapasitas Lembaga Sekretariat DPRD peningkatan kinerja perda Lembaga leglslatif kapasitas, fungsi dan Perwakilan Rakyat Daerah 3 DPRD yang inisiatif dan 3 peran lembaga akuntabel perda yang legislatif disetujui 1 1 Terwujudny,a 1 Penyelengg 1 Peningkatan 1 Peningkatan Pelayanan Kedinasan Setda keselarasan dan araan koordinasi Antara Kepala Daerah/Wakil Kepala (Bag .Keuangan 4 efektivitas konsultasi 4 Pemerintah Daerah " Daerah dan Bag Hubungan Antara pemerintah dengan Pemerintah Pemerintahan) Pemerintah Daerah an 1 dan Pemerintah dengan Pemerlntah kabupaten Daerah Lainnya dan Pemerintah dgn Daerah Lainnya pemerintah dan Gubernur selaku wakil pemerintah -.-~---- .----~---- - . 1 Terwujudnya 1 Tingkat 5. Meningkatkan pengelolaan 1 Peningkatan 1 Perbaikan Sistem Administrasi Kantor pengelolaan penerapan dan penyelamatan dokumen Administrasi Kearsipan Perpustakaan dan 5 kearsipan daerah teknologi /arsip daerah 5 Kearsipan Daerah Arsip yang mendukung informasi penyelenggaraan dalam 1 pemerintahan administras ___ i kears!~ - '._'---.. - - ,--'-- , -- - - - RPJMD Pe rubahan Kabupate n Tasikmalaya 2011-2015 VII-19 - ----------~--- --,---- - ---------.,--------------- --------,--- 2 Tingkat 2 Penyelamatan dan Pelestarian pelayanan Dokumen/Arsip Daerah informasi kearsipan daerah bagi masyarakat -- 3 Penyelamat 3 Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana an Arsip In dan Prasarana Kearsipan Aktip 1 Tersedianya sarana 1 llngkat 1 Pemenuhan biaya 1 Pelayanan Administrasi Setda dan prasarana Pemenuha rutin kebutuhan perkantoran (Bag.Pemerintaha 6 pemerintahan yang n 6 dasar operasional n, Bag Umum) • memadai -0 Kebutuhan kerja SKPD • Dasar 1 Operasiona I Unit Kerja SKPD 2 Peningkatan Disiplin Aparatur f------ 2 lingkat 1 Peningkatan sarana 1 Peningkatan sarana dan prasarana Setda Pemenuha dan Prasarana aparatur (Bag .Pemerintaha n 6 Pemerintahan n, Bag Umum) Kebutuhan Sarana dan 2 Prasarana Pemerintah an ---------------- - ~- 0 ______---- --..- ---_._---------- -------1------------3 Terbangun 6. Meningkatkan sarana dan Bag Pemerintahan nya prasarana pemerintahan di gedung tingkat kabupaten, kecamatan kantor di dan desa Kawasan Pusat Pemerintah I--- an -- 4 Tersediany 2 Pembebasan lahan a Lahan utk Kawasan Pusat Pemerintah an Kabupaten 0- 00- --- -- TasikQ1aiay - -- - RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaZaya 2011-2015 VII-20 ----- - -- - ------------ ~---- -- ---- - - ----- -- a 1 Terwujudnya sistem 1 Web Site 7. Meningkatkan penggunaan 1 Peningkatan 1 Pengembangan Komunikasi, Kantor Litbang, , informasi milik Teknologi, Informasi dan Teknologi, Informasi Informasi dan Media Massa Bag.Humas, dan 7 manajemen pemerintah Komunikasi dalam 7 dan Komunikasi Dinas pemerintahan yang daerah penyelengaraan pemerintahan Pemerintahan Perhubungan -. modern dan sebagai dan pelayanan publik 1 -. meningkatnya layanan transparansi akses pelaksanaan informasi pemerintahan publik 1 Terwujudnya slstem 1 Jumlah 1 Penyelengga raa n 1 Penlngkatan Penelitian dan Kantor Litbang Penelitian dan kajian Isu Penelitian, Pengembangan 8 Pengembangan strategls 8 Pengembangan dan • - serta pemanfaatan penyelengg analisis terapan ilmu pengetahuan araan 1 penyelengga raa n dan teknologi dalam pemerlntah pemerintahan penyelenggaraan an daerah pemerintahan secara komprehen sif dan ilmiah ------_._---_.- 1 Terwujudnya 1 Tingkat 1 Peningkatan kualitas 1 Pengembangan data / informasi I Bappeda, BPS, perencanaan Ketersedla perencanaan statistik daerah Kantor Libang 9 pembangunan an data I 9 pembangunan daerah daerah yang statistik berwawasan daerah 1 kedepan, transparan, responsif, efisien, efektif, akuntabel, partisipatif, berkeadllan, dan berkelanjutan .._ ._- -- - - 1 Terwujudnya 1 Tingkat 10. Meningkatkan kinerja 1 Peningkatan kualitas 1 Peningkatan dan Pengembangan DPPKAD pengelolaan efisiensi pengelolaan dan pelaporan pengelolaan Pengelolaan Keuangan 1 keuangan dan aset realisasi keuangan daerah serta aset 1 keuangan dan asset 0 daerah yang efektif, belanja daerah 0 daerah efisien dan daerah _~ untabel _____ f---c::----'"----- - ------------ -------------- 1 .---.-----.------ .__.. _------_._---- - --- ------------------------ --_._._----.-_.- 2 Tersusunny DPPKAD a laporan keuangan pemerintah daerah ._._. - - --'--- -- ~- '---- - ---' -- . ---- - - -- - .- --- - .- - -- RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-21 -- --------------- -----------_._-_._--_._---.--------------_.__._- --_.__._._----_....-.-_._----_.__._._-_.__ .- --.-..-------------.------------ -- sesuai dengan Sistem Akuntansi Pemerintah an, meliputi: -. 3 Opini BPK terhadap Lapkeu Daerah 5 Nilai asset 2 Optimalisasl Pengelolaan Aset .-- daerah _ •• ____h ________. _ Daerah dan Pembiayaan -- 6 Terealisasi 11. Meningkatkan dan 3 Peningkatan, Pengembangan dan nya target mengembangkan sumber- • - Optimalisasi Pengelolaan pendapata sumber pendapatan daerah Pendapatan n as Ii daerah '------------------------------- _.- --- ----- -------_.-_._---- 7 Kontribusi Program peningkatan dan BUMD 4 pengembangan pendapatan tErhadap daerah Pendapata n Asli Daerah ---- I-- 1 Tersusunny 5 Peningkatan dan Pengembangan 1 a Laporan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Kinerja dan ·dan Keuangan Keungan Pemerintah Daerah yang Handal, dan Relevan
33. 2.Meningkatkan 2 Terpenuhinya 1 Terpenuhin 12. Meningkatkan kualitas dan 2 Penyelenggaraan 1 Peningkatan Kapasitas Sumber BKPLD profesionalitas kualitas / ya kompetensi Sumber Daya Diklat aparatur dalam Daya Aparatur aparatur pemerintahan 1 kompetensi Sumber keseimban Aparatur Pemerintah Daerah 1 rangka meningkatkan melalui kompetensi Daya Aparatur gan rasio dan Desa kompetensi sumber personil berbasis Pemerintah antara 1 daya aparatur yang kinerja Kabupaten pegawai terencana sesuai Tasikmalaya yang dengan prioritas memenuhi kebutuhan kompetensi pemerintah daerah dengan jumlah --_._---------'--------------------- _____ j aba~n______ _._"-------------_._,_.._-- -------_.. _--_.•. _.-._--------_ ..- ----------------.-- ------- l....-...-________ RPJMD Pe rubahan Kabupaten Tasik malay a 2011-2015 VII-22 yang ada. --.-------------------~.----~--- ._------_.__._--- -----.------.------.---.-----.-------.--.--- - Rasio 13. Meningkatkan pemblnaan pegawai dan pengembangan karier yang aparatur berbasis kompetensi memenuhi .. kompetensi jabatan struktural dengan jumlah jabatan struktural
34. 14.MenJngkatkan pelayanan- --_. 2 - RaS!O - Jumlah administrasi kepegawaian CPNSD yang telah mengikuti Diklat ._-_._._----------- ------------ __ --.l'i~~ba!~ 1--------_._.._-_ .. _._--_._-------_.------ -."._------,----_._-----_._----- ...--------------------------------_.- 3 - Rasio 2 Pendidikan Kedinasan pegawai yang memenuhl kompetensi jabatan fungsional dengan jumlah jabatan - fU!1gsional ----------- ---- 4 - Jumlah aparatur yang telah mengikuti Diklat ---".-._---_.------ -------- --.----- _~-leknis ___ ---_.. _----_....--_...._...... __ ...... --_._------------------------------------------- ------------_.- 5 Jumlah 2 Peningkatan kine~a 3 Peningkatan kapasitas dan Aparatur aparatur kesejahteraan aparatur pemerintah desa yang 1 pemerintahan desa Desa telah mengikuti 2 diklat -------.- ------ -------------- ----------------------------------_._------------------------------------- . -- 6 Jumlah DPPKAD aparatur desa yang RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-23 - - ----------------------- mendapatk an insentif dan jaminan/as uransi kesehatan 2 Meningkatnya 1 Tersus"iJOny 2 Internalisasi dan 1 Pembinaan dan Pengembangan BKPLD pengembangan a pedoman penyempurnaan Aparatur 2 karier pegawai penyusuna 2 peraturan tentang berbasis kompetensi n formasi perencanaan dan dan 1 pengembangan karier pengadaan pegawai • - yang sesuai • dengan kebutuhan (rightsizing ) 2 Terwujudnya 1 Rasio 2 Penetapan Standar 1 Fasilitas Purna Tugas PNS pelayanan prima penyelesai Pelayanan Minimal 2 Peningkatan Kapasitas Sumber 3 dalam pengelolaan an proses 3 dalam bidang 3 Daya Aparatur administrasi administras pelayanan 4 Pelayanan Administrasi Kantor kepegawaian serta i 1 administrasi Pembinaan dan Pengembangan Terwujudnya sistem kepegawai kepegawalan dana Aparatur dan penerapan an sesuai sistem manajemen manajemen kinerja dengan kinerja kepegawaian pegawai yang standar objektif pelayanan minimal (SPM) dan ketentuan perundang- undangan dalam kepegawai an.
35. 3.Menciptakan 3 Mencegah 1 Pelaksanaa 15. Meningkatkan sistem 3 Peningkatan Sistem 1 Peningkatan Sistem Pengawasan Inspektorat penyelenggaraan terjadinya praktek n pengawasan internal untuk Pengawasan Internal Internal dan Pengendalian pemerintahan dan 1 KKN di lingkungan Pengawasa mencegah terjadinya praktek 1 Pelaksanaan Kebijakan KDH pembangunan yang pemerintah dan n Internal KKN bebas dari praktek masyarakat secara 1 korupsi, kolusi dan berkala nepotisme --'--- ----- -- --- - '-- RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011 -2015 VII-24 -------------------,--------------------- ----------- --------------------------- ----------------- ---------------------------- ,------------------ 2 Peningkata _ 2 Peningkatan Profesionalisme n tenaga pemeriksa dan aparatur profesionali pengawasan sme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasa n --- 3 Pengadaan 16. Melaksanakan Pengadaan 3 Penerapan Prinsip- 1 Peningkatan Pelayanan Pengadaan Bina Program Barang/Jas Barang/Jasa secara elektronik prinsip Pengadaan Barang/Jasa a secara 1 Barang/Jasa elektronik Pemerintah dapat 3 sebagaimana sesuai • -- dilaksanaka dengan peraturan n yang berlaku
36. 4.Terwujudnya 4 Meningkatnya 1 Menurunny 17. Meningkatkan Penegakkan 4 Peningkatan 1 Peningkatan Penegakan Perda Kantor Pol PP dan Penegakan Perda, , Penegakkan Perda, a Perda, Penyelenggaraan Pemahaman dan Kesbanglinmas Ketertiban umum dan 1 Penyelenggaraan Pelanggara Ketertiban Umum dan 1 Kesadaran terhadap ketentraman Ketertiban Urnum n Perda Ketentraman serta Perda, masyarakat serta dan Ketentraman perlindungan masyarakat _ 1 Penyelenggaraan Perlindungan serta perlindungan dengan melibatkan partisipasi Ketertiban Urnum Masyarakat masyarakat dengan masyarakat dan Ketentraman melibatkan serta perlindungan partisipasi Masyarakat _____ --'!}~~y_'!ra ~t ___________ -- ~------------------- .-- ...-.--.--.--.- -. ------------ ..--...---_._----------_ ._---_._-_._"--_._.._-_._-'_.. ---_._....- -_., •. _-----"----"-----_._------_.. _--"._-_._,--- --_..._---_._-_._.._-----_._._._--_._--_.. _--_._-_._.-. __.- --_.. _- -_.•.... _-_._--_.._..._._------- 2 Peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan - ----- -----------_._------- - ._------- -------------------------------------- ._-_._-_._---------------- ----------. -"--" - ---_._._-- ----- 2 Jumlah 3 Pemberdayaan Masyarakat untuk Satuan menjaga ketertiban dan keamanan Linmas yang Aktif dan terlatih
37. 5.Terwujudnya 5 Meningkatnya 1 Tingkat 18. Meningkatkan pendidikan 5 Peningkatan 1 Pendidikan Politik Masyarakat Kantor Pol PP dan kehidupan berpolitik , kehidupan berpolitik partisipasi politik masyarakat serta pendidikan politik dan Kesbanglinmas yang demokratis serta 1 yang demokratis masyarakat mengembangkan wawasan 1 pengembangan pemantapan wawasan berdasarkan nilai- dalam kebangsaan wawasan kebangsaan nilai agama dan pemilu dan 1 kebangsanaan bagi budaya, serta pemilukada masyarakat meningkatnya peran serta masyarakat dalam pemantapan wawasan ._--._-----_._---_._-----. __.. --.--.--...-.-.. ---~-.-- --..-" ..--...-.-.-.---.--- --.---.~-----....--- ._---_.. __.__ .__.-.------_._------_.--.. _.__._ •. _.. _--_..- ----_._._._.... _......- _.._........__._--_._._. ----_._-_. __._-_._.. _...__ .. __ .-.-._-"'. ...... _._- -------_.. __.. ... ......... __ .__. _......_._-_._...._-".._.. _.__.•. _ _._-- RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-2S kebangsaan 1-----------4-------------~~--~--r_-------- ·-- ----r_------------4----------~------~------.------, 2 Kemitraan pengembangan2 Jumlah Tujuan masyarakat yang telah menglkuti sosialisasi nilai-nilai demokrasi, wawasan kebangsaa n dan ketahanan bangsa Sasaran Uraian Indikator Capaian Sasaran • - Strategi Kebijakan wawasan kebangsaan Program SKPD PENANGGUNG JAWAB Misi 4 : Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah Berbasis Tata Ruang yang berkelanjutan
38. 1.Meningkatlkan penyelenggara-an penataan ruang yang partisipatif sebagai acuan dalam pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang yang dilakukan oleh pemerintah maupun 1.1. Meningkatnya pelaksanaan penataan ruang yang berkela nj uta n 1 Tersusunn ya Dokumen RTRW
39. 1.Melaksanakan penataan ruang wilayah dengan pendekatan partisipatif 1.1.1 Menyelengga rakan Penataan ruang dengan peran aktif masyarakat 1 Perencanaan tata ruang Bappeda '---'.m""a"-'syL:"ac:.;ra-"--k""at"--____--'-_ ________--' ___________________________________ '---____________________.'--___________________. L ____________ _ RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2 011 -201 5 VJI-26 -------_.._-_._----- -.---------..__._._--------_..---_._--_.... ----------_._-_._---_.._-------._-- _._- 2 Jumlah 2. Menyusun Landasan Hukum Dinas Tata Ruang RDTR pengaturan rencana tata ruang dan Permuklman Kawasan Strategis Kabupaten --- --------- ------ ------------- - ---------- 3 Jumlah 3. Meningkatkan kinerja RDTR penataan ruang dan .. Kawasan pemahaman masyarakat serta Perkotaan aparatur terhadap rencana tata ruang wilayah 1,2 Men ing katnya 1 Jumlah 1.2.1 Pembentukan 1 Pengendalian pemanfaatan pengaturan Perda landasan ruang rencana tata rencana hukum bagi ruang wilayah • tata ruan~ pemerintah yang konsisten daerah dan masyarakat dalam penataan ruang. 1,3 Meningkatnya 1 Jumlah 4. Meningkatkan koordinasi dan 1.3.1 Meningkatka 1 Pengendalian pemanfaatan Dinas Tata Ruang pembinaan tata penyeleng fasilitasi pengendalian dan n kinerja ruang dan Permukiman ruang wilayah araan pemanfaatan ruang penataan yang baik diseminasi ruang yang dan diselenggarak sosialisasi an oleh penataan pemerintah ruang daerah dan J ------.-----.------1--.._--_._---_..._ ..._--- _____ 0 _ _ 0 _______ _ ____ _ _ .H _ _ __ "_· _ _ ______________ _ _ H __ _._ . __ ._.~~ar.9.!<aL ___ ____ ____ ._._ __ ____.___________ ____----_. __._._---_._---_. 2 Prosentase S. Meningkatkan koordinasi dan 2 Pemanfaatan ruang perwujuda fasilitasi penguasaan dan n Kawasan pemanfaatan tanah Lindung - - -- -- - -_._--------- - _._-- _._--- ---- ------f-. 3 Prosentase perwujuda n Kawasan Budidaya - -- 1,4 Men ing katnya 1 Tersediany 1.4.1 Meningkatka 1 Pengendalian Pemanfaatan Dinas Tata Ruang pengawasan a tim n kinerja Ruang dan Permukiman pengendalian monitoring penataan pemanfaatan yang ruang yang ruang w;~yah J bertugas diselenggarak mengawas an oleh .-- ~~~;~- pemerintah daerah dan _ .. - --_. mas~arakat ____ -- RPJMD Pe rubahan Kabupate n Tasikmalaya 2011 -201 5 VII-27 di lapangan -- f--- - -- 2 Prosentase 1.4.2 Meningkatka 1 Penataan penguasaan, luas lahan n pemilikan, penggunaan dan -. kawasan penyelenggar pemanfaatan tanah pusat aan catur pemerinta tertib han pertanahan 3 Prosentase 2 Penyelesaian konflik-konflik jumlah pertanahan penerbitan sertifikat • - tanah •
40. 2.Meningkatkan 2,1 Tersedianya 1 Jumlah 6. Meningkatkan ketersediaan 2.1.1 Peningkatan 1 Pembangunan Infrastruktur Dinas Tata Ruang... kualitas dan kuantitas infrastruktrur Alokasi infrastruktur perdesaan partisipasi perdesaan dan Permukiman, infrastruktur wilayah perdesaan yang Dana Desa Masyarakat Dinas Bina Marga dengan memadai untuk dalam dan Pengairan, memperhatikan memajukan pembanguna BPMKB pembangungan perekonomian di n perdesaan wilayah perdesaan infrastruktur ~rdesaan --_.---------- 2 Panjang jalan desa yang dibangun / direhabilita ~_' _______M _______ --_.__._-------------- ___s_i _____ -- ---_._._-----_._-----_. ---------------------------------- 3 Jumlah cakupan sarana dan prasarana air bersih --------------..---- ~erdesaan -- --- ----- -- . ----1----------_.__ .. 4 Panjang saluran irigasi perdesaan yang dibangun / direhabilita si ---------- RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-28 2,2 Meningkatnya 1 Prosentase 7. Meningkatkan kualitas dan 2.2.1 Meningkatka 1 Program Pembangunan Dlnas Tata Ruang prasarana dan panjang kuantltas prasarana dan sarana n Infrastruktur Perdesaan dan Permukiman sarana Jalan Desa permukiman perdesaan ketersediaan permukiman terhadap prasarana perdesaan yang luas permukiman tertib, aman dan kawasan perdesaan, -- nyaman permukim sehingga -- an kualitas perdesaan lingkungan aman dan n~aman . -----. ~ 2 Prosentase cakupan pelayanan air bersih • -- - -- 3 Prosentase produk sampah yang terta n_9E.~_ f--- 1-- ----------- ---- 4 Prosentase cakupan pelayanan irigasi 1--- ~~~ 5 Jumlah f---.- -------------_._---------- f------ ------- saluran irigasi perdesaan yang dibangun / direhabilita si 6 Prosentase Panjang jalan desa yang dibangun dan atau direhabilita ------------- ~ - si RPJMD Perubahan Kabupaten Ta sikmalaya 2011-2015 VII-29 2,3 Menlngkatnya 1 Jumlah 2.3.1 Meningkatka 1 Program Perencanaan Dlnas Tata Ruang prasarana dan dokumen n pengembangan kota-kota dan Permukiman sarana perencana ketersediaan menengah dan besar permukiman an prasarana perkotaan yang prasarana permukiman tertib, aman dan perkotaan perkotaan, nyamar. sehingga -. kualitas lingkunga n aman dan nyaman. 2 Prosentase - luas Jalan Perkotaan terhadap • - luas kawasan permukim an perkotaan 3 Prosentase - luas Jalan Lingkunga n terhadap luas wilayah --_._------ ----- --.P~~ota~!l._ -- 4 Prosentasi 8. Meningkatkan kualitas dan ---------------------------- - --_._------------------------- t--.------.---.-----.. Penataan kuantitas prasa na dan sarana Pembangu permukiman perkotaan nan Kawasan Fungsional Ibukota Pemerinta 1--------- __ha_n____ 1--------_._----+- 5 Jumlah 3 Pengembangan Perumahan Dinas Tata Ruang dokumen dan Permu kiman perenca na anI penataan sarana permukim an L....-_ ____ ------- _ --..-eerkotaan ----_____ L.._______ .. _______ ---- ---- -'- RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-30 _. ---------------------------~. - - 6 Jumlah 4 Pengelolaan Areal ketersed ia Pemakaman an Ruang Terbuka _----':!.!iau -- --~------ '-----. -- 7 nngkat 5 Peningkatan Kesiagaan dan pelayanan -. Pencegahan Bahaya terhadap Kebakaran bahaya kebakaran 2,4 Meningkatnya 1 Jumlah 2.4.1 Meningkatka 1 Program Pengembangan Dinas Tata Ruang ketersed iaan dokumen n kualitas Perumahan dan Permukiman prasarana dan Rencana lingkungan sarana perumahan ~embangu perumahan yang layak huni nan dan aman dan serta sehat Pengemba nyaman. ngan Perumaha n dan Permukim an Daerah --- --------- - 2 Prosentase 9. Meningkatkan kualitas dan 2 Program Lingkungan sehat jumlah kuantitas sarana dan prasarana perumahan rumah perumahan layak huni terhadap tota l Ijumlah -------___ _ __0 _______ .- ____~~~_~h ____ __ .__._---- ---------------~----. -----_._-------- 3 Prosentase Jumlah rumah yang mengguna ka n air bersih 2,5 Meningkatnya 1 Terbangun 10. Meningkatkan kuantitas dan 2.5. 1 Peningkatan 1 Pembangunan Jalan dan Dinas Bina Marga ketersed iaan nya jalan kualitas sarana dan prasarana aksesibilitas / Jembatan dan Pengairan sarana Ciawi- transportasi antar wilayah kemudahan transportasi antar Singaparn pergerakan wilayah a kegiatan antar wilayah untuk mendukung keg iata n -. - - -- - - --. - - - _. -- - - _ Qer~. ~5>no r)1 !a __ ,-__ -- -..- -- --- .. - - __ - - 0.- - - -- RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2 01 5 VII-31 --- n daerah .. -- 2 Jumlah jalan dan Jembatan Kabupaten Yang ditangani - oleh • -. Pembangu nan Jembatan_. ._--- ._---_ ._- - --- --------- -_._- 3 Terbangun nya jembatan ruas jalan Ciawi- Singaparn a, Jembatan masuk RSUD dan Jembatan pada ruas jalan strategis ~bupaten ---_.- 4 Jumlah panjang kondisi jalan Kabupaten yang -- Mantap_ _ --------- ------------ - ------..------~- - ----_ ..- -- --------- 5 Panjang jalan yang ditangani melalui keg iata n rehabilitasi - - ---- jalan -- RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-32 --r----------------------------------- 6 Banyaknya --------------- jembatan yang ditangani melalui rehabilitasi jembatan ---- 7 Persentasi 2 Tanggap Darurat Jalan dan penangana Jembatan n rehabilitasi jalan dan jembatan dalam kondisi • - tanggap darurat 2,6 Meningkatnya 1 Jumlah 11. Meningkatkan kuantitas dan 2.6.1 Pe(1ingkatan 1 Pengembangan dan Dinas Bina Marga ketersed iaan Daerah kualitas sarana dan prasarana dan pengelolaan jaringan irigasi, dan Pengairan sarana dan Irigasi pengairan Pengelolaan rawa dan jaringan pengairan prasarana yang Jaringan lainnya pengairan dibuat/dire Irigasi dan hab Sumberdaya Air ---1--::------- --------------------------- ------- 3 Jumlah 2 Pengembangan, Pengelolaan embung, I dan Konservasi Sungai, dan Danau dan Sumberdaya Air bangunan Lainnya penampun 9 air -- ---- __li!lnnya~_ --------------- -- -------------. ---- -------- 4 Jumlah 3 Penyediaan dan Pengelolaan Dinas Sumur Air Baku Pertambangan dan Pantek/Bor Energi _ . 2,7 Meningkatnya 1 Tersediany 2.7.1 Peningkatan 1 Program Pembangunan Dinas ketersediaan a aksesibilitas / Prasarana dan Fasilitas Perhubungan sarana dan Perencana kemudahan perhubungan prasarana an dan pergerakan perhubungan pembangu keg iata r. nan Lokasi antar wilayah Terminal untuk mendukung kegiatan - - -- .. .", - perekonomia . . ~ ... ... - RPJMD Pe rubahan Kabupaten Tasikmalay a 2011 -2015 VII-33 n daerah -- S Tersediany a infrastuktu r komunikas i dan informatik • -- a di Kompleks perkantora n pusat pemerinta -------- -- -- _~n_____ ----------.----~- . ---------- 6 Tersediany 3 --- Program pengendalian dan a sarana pengamanan Lalu lintas dan prasarana Lalu Lintas Angkutan Jalan -- ----- ------- _._--_."- ---------- 1--__ (LLAJ)_ _ -------_.... ----.. - - .__ ..._._-- ----._-._-._- ------ --.-------.-.-f------------- -.----.--.--..----.---_____.__._._______.____ ,_. ----_ .._.._--_._------_.- 7 Optimalisa 5 Program rehabilitasi dan si Pemeliharaan Prasarana dan Terminal fasilitas LlAJ Kabupaten Tasikmala ya
41. 3.Optimalisasi 3,1 Meningkatkan 1 Jumiah 3.1.1 Pengembang 1 Pembinaan dan Pengawasan Dinas pengelolaan sumber produktivitas usaha an usaha Bidang Pertambangan Pertambangan dan daya aiam sumberdaya alam, penamban pertambanga Energi berkela njutan dan terpeliharanya gan yang n yang berawasan lingkungan kualitas dibina berwawasan lingkungan serta lingkungan pencegahan dan pena ngg ula nga n kerusakan / pencemaran L--_ Ji!!g ku !!~ __ - ------_._----- _.. _-----'----------- ---- ------ ---- RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 VII-34 ---------------------- - ------- - -- 2 Jumlah ljn 13. Meningkatkan pemanfaatan Usaha sumberdaya alam yang Pertamban berkelanjutan dan ramah gan (!UP) lingkungan --- _ --'yang_terbit - - --- 3 Jumlah 14. Menlngkatkan kualitas 3.1.2 Peningkatan 1 Pengendalian Pencemaran Kantor Lingkungan perusahaa lingkungan hidup yang kualitas dan Perusakan Lingkungan Hidup n yang berkelanjutan lingkungan Hidup memiliki dan IPAL pencegahan serta penanggulan gan • -- kerusakan/pe ncemaran • --1------,--- lingkungan ~ - 4 Jumlah Perlindungan dan Konservasi perusahaa Sumberdaya Alam n yang memiliki ijin pengumpu Ian sementara iimbah 83 - - 5 Jumlah 3 Rehabilitasi dan Pemulihan Sumber Cadangan Sumberdaya Alam mata air yang dikonserva si -- 6 - ----_.. _--- -- Jumlah RTH
42. 4.Meningkatkan 4,1 Meningkatnya 1 Jumlah 15. Meningkatkan pelayanan 4.1.1. Peningkatan 1 Pembinaan dan Dinas Ketersediaan Energi ketersediaan jaringan dan ketersediaan energi serta cakupan Pengembangan 8idang Pertambangan dan energi terutama listrik yang ketenagalistrikan bagi pelayanan Ketenagalistrika n Energi untuk daerah dibangun masya ra kat dan kualitas perdesaan infrastru ktu r energi dan ketenagalistri kan --------- -.. --- --- ---- ----------- ------------------------------------ 2 Jumlah desa yang te~angkau pelayanan listrik " .--~".. ,- -- -- _ .... -_._- - _._.--- _....- -----_.---...._..... _-_ .. . ---- .. '.-._---_._._- -- - -- - --..-.----. ,-,.. _. -- --- -- - - - -- - --- - --'-- -- --- RPJMD Pernbahan Kabupaten Tasikmalaya 2011-2 015 VII-35 ---------------------- -------,--------------- -----..---------- __ H _ _ _ _ ___• ___ -------------,------------------ 3 Jumlah peneranga n Sarana umum - 4 Tersediany a energi -- listrik di Kawasan Pusat Pemerinta han Kab. Tasikmala va
43. 5.Menlngkatkan 5,1 Terlaksananya 1 Terbentuk 16. Menyusun mitigasi bencana 5.1. 1. Peningkatan 1 Penanggulangan Bencana 8adan Mitigasi dan mitigasi dan nya Badan dan fasilitasi serta koordinasi Upaya Alam • Penanggulangan Penanggulangan penanggulangan Penanggul penganggulangan bencana Penanggulan Bencana Daerah Bencana bencana alam angan alam gan Bencana Bencana Alam Alam Daerah -----/--- ---- 2 Tersediany a sarana dan prasarana mitigasi bencana alam - - ------------ 3 Jumlah 2 ----- Pelatihan dan Pembentukan TAGANA, Forum Penanggulangan Forum Bencana Penanggul angan Bencana 4 Tersediany 3 -- Penyusunan Perubup Peta a Rawan Bencana dan Dokumen Pengurangan Resiko Mitigasi Bencana Bencana Alam Kab Tasikmala ______ '--__Y...a_____ _____________ ___ __L-_ __________L_ - ----------_.. _-- .._--- ------_._----_._..._- RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikma laya 2011 -2015 VII-36 Skenario dan asumsi hasil pembangunan daerah tahun 2011-2015 berpedoman kepada Peraturan Daerah Nomor 7 tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2005- 2025, hasil evalu<;l..si capaian kinerja pemerintah daerah sampai tahun 2010, dan memperhatikan peluang dan tantangan selama kurun waktu lima tahun mendatang sampai dengan tahun 2015. Indikatorki!1erja daerah yang ditetapkan sebagai tolok ukur keberhasilan pembangunan di Kabupaten Tasikmalaya terdiri dari Indikator makroserta indikator kinerja daerah lainnya yang disusun berdasarkan bidang urusan. Target indikator makro Kabupaten Tasikmalaya untuk Tahun 2011 sampai dengan 2015 adalah sebagai berikut: RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikma/aya Tahun 2011-2015 Vlll -1 Tabe18.1 Target Indikator Makro Kabupaten Tasikmalaya 2011-2016 NO INDIKATOR MAKRO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 1 Indeks Pembangunan Manusia 72,49 72,74 72,92 73,22 73,52 73,82 .-f------ Angka Harapan Hidup (th) 68,38 68,41 68,46 68 ,68 68,89 69,11 Rata-Rata Lama Sekolah (th) 7,19 7,22 7,25 7 ,28 7,31 7,33 r-----. - Angka Melek huruf (% ) 99,18 9 9, 19 99,20 99,21 99,22 99,23 575.630 ----'''-- r-'5i9.330 c------------- Daya Beli 572.930 577.330 581.330 583.400 (Konsumsi/kapita/tahun) (Rp) -- R~ ___M_'--.-.----- ------ -- Indeks Pendidikan 82,10 82,17 82,24 82,32 82,39 82,44 ----c-- - ----------------------- ----------- -------_._-- Indeks Kesehatan 72,30 72 ,34 72 ,43 72,79 73,15 73,51 ------_._----_.. -1--- ---- Indeks Daya Beli 63,08 63,70 64,09 64,56 65,02 65,50 --------------------------- 2 Jumlah Penduduk (Jiwa) .690.289 1.704.656 1.718.294 1.731.181 - 1.743 .299 1.755.502 1--- - - -------- 3 Laju Pertumbuhan Penduduk 0 .88 0 .85 0.80 0 .75 0 .70 0 .70 (% ) -- 4 Jumlah Penduduk Miskin (Jiwa) 312 ,703 306,838 292,110 276,989 261,495 245.770 _. c--------1----- Proporsinya terhadap jumlah 18,5 18 17 16 15 14 penduduk total (% ) ._---- ---- f-. 5 PDRB (berlaku) (Rp. Trilyun) 12,29 12 ,78 13,30 13,83 14,38 14,96 ---- -------_._-----_.- 6 PDRB Per kapita (berlaku) (Rp .) 7.272.60 7.499.761 7 .737.845 17.987.454 ~ . 249.209 8.519.540 2 _. ---_._-_. 7 Laju Pertumbuhan Ekonomi 4,18 4,5 - 5,5 4,5 - 5,5 4 ,5 - 5,5 5-6 5-6 (konstan 2000) 1--._---_.- -----_.._---_._-.- ----- 8 Jumlah Penduduk yang bekeIja 763.165 770.505 778.387 785.956 793.201 800.509 (Jiwa) ----- -.. ------ 9 oporsi jumlah penduduk bekeIja 45,1 5 45,20 45,30 45,40 45,50 terhadap jumlah penduduk total (% ) -- 10 Pengangguran Terbuka (% ) 7 6 - 7 6-7 6 - 7 6 - 7 Berdasarkan hasil evaluasi terhadap 3 (tiga) tahun pelaksanaan RPJMD, target indikator makro di atas harus diubah untuk beberapa hal. Pertama, Indeks Pembangunan Manusia, karen a angka yang ditargetkan sudah tercapai bahkan terlampaui. Perubahan target IPM dimulai dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2016. Kedua, laju pertumbuhan penduduk. Diperkirakan sangat berat untuk mencapai angka yang ditargetkan. Dasarnya adalah, struktur kependudukan kita mayoritas, lebih dari 64 persen merupakan USia 45,60 6-7 RPfMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 -2015 Vl/I -2 - produktif dan subur yang menyebabkan angka kelahiran makin tinggi. Kemudian angka kematian yang sangat rendah dan migrasi penduduk juga rendah. Dari sisi upaya, kita kekurangan SDM untuk menekan laju pertumbuhan penduduk untuk peningkatan pendidikan dan kesadaran I masyarakat, minimnya anggaran dan masih tercerainya pembagian urusan dan kewenangan. Ketiga a.r:gka kemiskinan. Perubahan dilakukan selain karena adanya penurunan, juga dipengaruhi oleh perubahan metodologi perhitungan penduduk miskin pasca sensus penduduk tahun 2010 dan program pendataan perlindungan sosial/PPLS tahun 2011. Sehingga teIjadi penurunan drastis sampai dengan 5 persen. Lebih lengkapnya, perbandingan antara target indikator makro awal dan perubahannya dapat dilihat pada tabe18.2 di bawah ini. RP]MD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011·2015 VlIl -3 NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Tabe18.2 Target Indikator Makro Perubahan Tahun 2013-2016 2 0 13 20 14 2015 2 0 16 INDIKATOR MAKRO AWAL REVISI AWAL REVISI AWAL REVIS I AWAL REVISI Indeks Pembangunan 72 .92 73.12 73.22 73.79 73.52 74.39 73.82 Manusia 75. 0 1 Angka Harapan Hidup 68.46 68.34 68.68 68.38 68.89 68.42 69.11 (th) 68.46 Rata-Rata Lama 7 .25 7 .34 7.28 7.46 7.31 7.6 7 .33 Sekolah (th) 7 .76 Angka Me1ek huruf 99.2 99.3 99.21 99.38 99.22 99.46 99.23 (%) 99.54 Daya Beli (Konsumsif kapitafta 577,330 641,558 579,330 646,558 581 ,330 652,558 583,400 hun) (Rp) 658,558 Indeks Pendidikan 82 .24 82.51 82.32 82.83 83.29 83.2 82.44 83.6 Indeks Kesehatan 72 .43 72.23 72.79 72.3 73.15 72.37 73.51 72.43 Indeks Daya Beli 64.09 65.07 64.56 66.23 65.02 67.61 65.5 69 Jumlah Penduduk 1,718,29 1,738,48 1,731, 1,759,3 1,743, 1,776,9 1,755, 1,792,9 (Jiwa) 4 8 181 50 299 44 502 36 Laju Pertumbuhan 0.80 1.3 0 .75 1.25 0.70 1.25 0.70 1.25 Penduduk (%) Jumlah Penduduk
44. 292.11 211,574 276.989 261.495 199,09 3 245,770 Miskin (Jiwa) 211,122 193, 120 Proporsinya terhadap jumlah penduduk 17 12.17 16 12.00 15 11 .50 14 11.00 t otal (%) PDRB (bedaku) (Rp. 13.3 15 13.83 16.13 14.38 17.25 14.96 Trilyun) 18.36 PDRB Per kapita 7,737 ,845 7 ,987,4 9,168,158 8,249,2 9,707,680 8,5 19,5 10 ,24 0 ,18 (berlaku) (Rp.) 8,628,186 54 09 40 7 Laju Pertumbuhan 4,5 - 4,25 - 4,5 - Ekonomi (konstan 4,5 - 5,5 4-5 5 - 6 5-6 5-6 2 0 0 0 ) 5,5 5,25 5,5 Jumlah Penduduk 778,387 911 ,663 785,956 793,201 yang bekerja (Jiwa) 923,483 933,606 800,509 942 ,905 Proporsi jumlah penduduk bekerja 45.3 52.44 45.4 52.49 45.5 52 .54 45.6 52 .59 terhadap jumlah pend uduk t otal .(%) Pengangguran 6 - 7 6-7 6-7 6-7 6-7 6 - 7 6-7 6 - 7 Terbuka (% ) Adapun indikator kinerja daerah yang disusun berdasarkan misi dan penyelenggaraan u rusan pemerintahan adalah sebagaimana tercantum pada tabel 8 .3 berikut: RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikma /aya Tahun 2011-2015 VllI -4 Tabe18.3 n 1 a orI d'k t m erJ a Daera er ah T h d aJ c apman Ki PneIJa enye enggaraan urusan P , t hemerm a an Sasaran Target Pencapaian Sasaran (Tahun 2011 - 2015) Kondisi Awal Target Target SKPD Tujuan Satuan

(2010)I 2012 Akh ir Tahun PENANGGU Uraian Indikator C~ a i an 2011 2013 2014 2015 RPJMD 2016 NGJAWAB Sasaran Misi 1 : Mewujudkan Masyarakat yang Beriman, Bertaqwa, Berakhlaqulkarimah, Berkualitas dan Mandiri

1.IV1ewuj.Jc\<arl Menlngkatnya nllal- Meningkatnya 1. Setda, kesal eharl soslal 1,1 nUai empati 1 pelayanan pemerlntah 2, Kantor dalam masyarakat untuk kaum Duafha Kementrian kehl<i.pan terhadap (Penanganan Anak Agama bermasyarli<at kerawanan scslal Terlanta dan Fakir 3, Dinas dan tata kelola Mlskln) Sosial pemerlntahan Jumlah keluarga fakir KK miskin 98,760 97,008 95,188 90,619 85,928 81.121 81.121 76.314 Jumlah keluarga fakir KK miskin yang dltanganl 15,878 16,801 19,599 20.599 22.474 23,474 23,474 23,474 Terwujudnya Meningkatnya 1,2 pelayanan kepada 1 pembcrQlnan sar ana 106,048 105,048 masyarakat yang dan prasarana berlandaskan pada lembagl keagamaan nllal-nllai agama Pordok Pesan tren &Jah sebagai landasan 149 284 394 594 604 703 703 718 moral dan spi"ltual - Mesjid &Jah 2,351 2,476 2,501 2.701 2,800 3,025 3,025 3,075 - Madrasyah Dinlyah Buah 208 343 403 703 900 1.350 1.350 1.450 - Majlis Tallm Buah 17 147 202 502 696 850 8:0 860 - Jumlah bantuan Rp stimulao guru 750 ,00),00) 1,00),00),00) 1,250,00),00) 1,5OQ,ffi),OCO 1 750,00),00) 2,00) ,00),000 7,500,00)00) 2,00),000,0 Mad-asah Dinlyah 00 Meningkatnya jJmlah CXang 2 jemaahhajl 1.326 1.355 1.355 1.355 1.355 1.355 1.355 1.355 Meningkatnya peran Meningkatnya 1,3 lembaga-Iemooga 1 kuantltas sarana dan keagamaan dalam prasana lembaga kehlclupan sosial keagamaan ekonoml masyarakat Jumlah Koperasi Buah 2 Pondok Pesantren 22 25 28 31 34 38 38 40 as 1£&( -- __ LE. &LEL _ RPJMD Perubahan [(abupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 VIII -5 l.Jml~ Pondok &JaIl - 3 Pesanlren yang 10 15 20 25 30 30 33 memllUlYai BMT Jumlah Pordok Buah 4 Pesantren yang 17 19 21 23 25 27 27 30 memlllkJ Pos Kesehatan Pesanlren (Poskeslren ) Optimalisasl MenlilQ<atnya jumlah 1,4 pergelolaan zcl<at, 1 pembaycr zakat dan Infaq dan sadaqah nilal zoot, Infaq dan mU: sodaqch pemberdayaan

a.l.Jmlah lVkJzakiekonomi umci: dalam rangka Zakat penan;J<JJlangon kemlskinan - Zaka t Profesi Rp 630.317.851 693.349.636 762.684.600 838.953.060 922.848.366 1.015.133.202 1.015.133.202 1.115.133.2 02 .lJmlah 2 pendayagunaan ZIS ZakatFilrah Rp. 610.342.143 711.819.433 811.819.433 911.819.433 1.011.819.433 1.111.819.433 1.111.819.433 1.211.819.4 33 - Zaka t Profesl Rp. 630.317.851 693.349.636 762.684.600 838.953.060 922848.366 1.015.133.202 1.015.133.202 1 115.133.2 02
1. 2.Menlngkatkan Tercapainya waJar Menlr.;j<atnya Angka Dinas taraf pendldlk1ll 2,1 dlkdas9t~ 1 Partislpasi Kasar Perdidik1ll masyarakat SDjMI/sederajat melalul perluasan akses, - API< SDjMI (Usia 7- % penlngkatan 12 TahLn) 101,40 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 mutu dan perbalkan tata kelola MenIilQ<atnya APM 2 SDjMI Sederajat - APM SDjMI (Usia 7- % 12 Tahun) 100,89 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 MeniilQ<atnya APK 3 SMPft"1Ts Sederajat - API< 9... TPjMl:s(Usla % 13 - 15 ta'u1) 93,65 95,00 98,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 MeniilQ<atnya APM 4 S/IIPjMTs Sederajat - APM 9... TPjMTs(Usia % 13 - 15 tahun) 91,12 93,00 96,00 98,00 100,00 100,00 100,00 100,00 • A. Ed. __ & L_ 2& ._ _ 12 _ I", gg; _ SZI!!!'!!bS &S 2 - -- RPJMDPerubahan Kabupaten Tasikma/aya Tahun2011-2015 VIII -6 TeriakSin1llya MeninQ<atnya Angka 2,2 Pendidikan 1 Partlslpasi Kasar SLTA Menerga'1 Uiversal /MA APK SLTA/MA(Usia 16 % - 18 t:ahJn) 40,22 42,0 44,0 46,0 48,0 SO,O 50,0 53,0 MenInQ<atnya APM 2 SL TA/MTs Sederajat APM SLTA/Mts(Usia 16 % - 18 i6un) 38,92 41 42 43 44 45 45 50 Angka rnelanj.Jtkan % 3 S/'vP/MTs ke SMA/MA 48,95 50 55 60 65 70 70 75 MenInQ<atnya angka % 4 melanjJkcn 20 25 30 40 50 60 60 62 pergun.Bn tinggl MenInQ<atnya rata- Tah.Jl 5 rata lama sekolah 7,16 7,19 7,22 7,25 7,28 7,31 7,31 7,33 fV'enlngkatnya MenInQ<atnya Angka % 2,3 lembaga perddlkan 1 Par~slpasi Kasar (APK) 26,51 52 60 65 80 90 90 95 bagl anak usia dlnl Pendldikan Anal< Usia dan pendldikan luar Dinl sekolah yang merata, berkualltas dan terjarl;J<au oleh masyarakat MenInQ<atnya Angka % 2 fV'elek HJuf (AM-I) 99,14 99,19 99,20 99,21 99,22 99,23 99,23 99,24 2,4 Menlngkatnya mutu MenIrQ<atnya Tingkat perdldlkan pada 1 Pendldikan Wru semua jenls dan jenjang pendldlkan baik pendldikan fa-mal ma.p.n non formal Guru kLBlifikasl 51 Orang 11, 899 15,827 15,926 13.439 14,279 14,787 14,787 15,469 Glru Kuallflkasl 52 Orang 183 386 386 784 800 816 816 832 2 MenlnQ<atnya j.Jmlah guru ycng sudah memjJlf1yal bersertifikasl guru TK % 5,5 8,5 11 ,5 14,5 17,5 20,5 20,5 23,5 i & • __ & _ u , ___ LLM_ _ . M _ t&& MY __ ;s RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikma lay a Tahun 2 011 -2015 VIII -7 g.ruSO % 50,0 22,2 42,2 46,6 46,6 46,6 46,6 46,6 guru Sfv'P % 70,0 29,0 59,0 67,7 67,7 67,7 67,7 67,7 gJUSMA % 85,0 39,6 69,6 81,4 81,4 81,4 81,4 81,4 g.ru S/VK % 65,0 8,9 58,9 63,4 63,4 63,4 63,4 63,4 MenInQ<atnya jJmlah 2 sekolah terakreditasi TK % 42,54 19,3 23,2 27,1 30,9 34,8 38,7 38,7 RA % 6,41 6,4 6,4 6,4 6,4 6,4 6,4 6,4 SO % 100 72,2 77,3 82,3 87,4 92,4 97,5 97,5 SMP % 100 46,9 56,2 65,6 75,0 84,3 93,7 93,7 MTs % 37,15 16,9 20,3 23,6 27,0 30,4 33,8 33,8 SMA % 100 90,2 92,0 93,8 95,7 97,5 99,3 99,3 SMK % 79,57 36,2 43,4 50,6 57,9 65,1 72,3 72,3 MA % 74,58 33,9 40,7 47,5 54,2 61,0 67,8 67,8 MenInQ<atnya Nilai 3 Rata-Rata Ujlan Nasional I UJlan (UN/L1'BN) - Jenjarg SOjM! 96 7,30 6,74 6,80 6,90 7.00 7,10 7,20 7,20 - Jenjarg SfvlP/MTs 96 7,19 7,07 7,09 7,11 7,13 7,15 7,17 7,17 - Jenjarg 96 7,70 SMAfS/VK/MA 7,42 7,45 7,46 7,50 7,55 7,60 7,60 Tersedlanya MenlnQ<atnya jumlah Rp 34.870.500 .OJ ~1O.9920 I 2,5 bantuan beasiswa I 1 beaslswa untuk 6 .974.100.000 6974.100.000 6.974.100.000 6.974.100.000 6.974.100.000 6.974.100.000 0 kerlnganan blaya jen~ pendldikan bagl siswa yarg dasar - -RPJMDPerubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun2011 -2015 VlII -8 berasal dari MeninQ<atnya jJmlah kelua-ga tidal< 2 penerima beasiswa mampu mtU< jaljin;J pendidkan dasar dan menengm -SD/Ml Qang 14.565 14.565 14.565 14.565 14.565 14.565 14.565 16.313 - SMP;rvrTs Orang 5.152 5.152 5.152 5.152 5.152 5.152 5.152 5.770 -SMA Qang 1.242 1.129 1.152 1.174 1.197 1.219 1.242 1.264 - SIv1< Qang 882 802 818 834 8SO 866 882 898 Meru"VYlya slswa 3 eJ-opcU SD/Ml % 0,00 am 0,01 0,01 om om om 0,01 SLTP;rvrTs % 0,<lJ 0,63 O,SO 0,40 0,35 0,30 0,20 0,10 SMJ/SM<tMA % 0,30 0,59 O,SO 0,45 0,40 0,35 0,30 0,20 2.6 Menlngkatnya MenlnQ<atnya jumlah prestasl siswa dl 1 prestasl semua jenjang pendidikan J.Jmlah presta 51 slswa tlngkat propinsl 285 304 326 346 459 480 480 490 J.Jmlah prestasi slswa tingkat nasional 25 29 33 38 32 37 37 40 2.7 Meningkatnya MenInQ<atnya buah Kantor kemampuan dan 1 kelembagaan teknis 137 20 20 20 20 20 100 25 Perpustakaan budaya baca perpustakaan dan Arsip masycrakat desa/keiLrahan Daerah MenInQ<atnya SDM orang 2 pengelola 111 20 20 20 20 20 100 25 perpustakaan desa/keiLrahan MeninQ<atnya koleksi eksemplcr 3 bahan perpustakaan 137.000 137.rxx:J 1.rxx:J 1.000 1.000 1.000 5.000 1.000 desa/keiLrahan MeninQ<atnya koleksi eksemplar 4 bahan perpustakaan 31.097 31.097 1.000 1.500 1.500 1.500 7.000 2.000 umum . !!IS & • en RPJMD Perllbahan Kabllpaten Tasikmalay a Tahll n 201 1-2015 VIII -9 3,1 Mirq.alnya Cakupcn desa siaga 96 31,62 45 47 50 55 80 80 82 partisipasl 1 aktif masya:akat dalam L.paYa promosi kesehatan dan pemellharaan sanitasl lingkt.ngan CakL.pEn penja:ingan 96 91,19 100 100 100 100 100 10) 100 2 kesehatal siswa SOJMI CakL.pa1 Peril<J<.u 96 3 Hidup Eersih dan 43,70 45,0 47,0 50,0 55,0 60,0 60,0 65 sa,atft'HBS 4 CakL.pa1 sanitasi total 96 40 45 50 55 60 60 60 60 berbasls masyarakat/STBM Menlngkatkan Menlrq.alnya 96 Dinas 3,2 Percega'lan an 1 CakL.pBl desa L.X:I 85,8 80,0 85 90 95 100 10) 100 Kesehatan Permggulangan Lhlversal Child Penyaklt Menular Immunization (UC!) dan tldak merular CakL.pEn Pelayanan 96 65 80 80 80 80 100 10) 100 2 Peny<J<.it Menula: LCI:lClSlJ"'OP2Ml. 3 Cakupcn pelayanan 96 90 100 100 100 100 100 10) 100 penyakit bersumber I blnatarqp2BB 4 CakL.pEn Desa 96 100 100 100 100 100 100 10) 100 mengalami KLB yang dilakukcn penyelldlkan epldemolool Menlngkalnya Cakupcn pember ian 96 74,9 80 85 90 95 100 10) 100 3,3 L.paYa perbaikan 1 makcncn perdamplng glzi masyarakat ASI pada anak usia 6- 24 bulan keluarga miskln Cakupcn balita gizi 96 100 100 100 100 100 100 10) 100 2 buruk dapat perawatan Menlngkalnya Cakupcn pelayancn 96 8,7 10 12 14 15 20 20 20 Dinas 3,5 pelayanan dan 1 kesehatal dasar Kesehatan pembiayaan bagi pasien masyar akat masyarakat mlskln mlskin 2 Cakupan pelayanan 96 2,5 2,3 2,2 2,1 2 4 5 4 kesehatal ruj...l<cn pasien maSYiJ"CKat miskin Meningkalnya 1 fv'eningkalnya jumlah Puskesmas 8 10 13 15 16 17 17 17 Dlnas 3,6 kuantitas, kualltas puskesmas dengan Kesehatan dan fLngsi sarana perawatan DTP 2 H LL4!£1 1 st. .. _2&& R.ll __ ML 1'- .J" . 1 • __ & _ ,t..J11R! . 3 _4!KfIJ1 W RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 -2015 VIII -10 prasarifla 2 Puskesrnas mampu Puskesmas 0 5 10 15 25 27 27 27 kesehatan di PONED Puskesmas din jarlrgarnya serta rumah saklt 3 Pembarq..nan Rumah buah 0 1 1 2 2 3 3 3 Sakit TlpeC Menlngkalnya 1 Menurunnya jumlah Orang 454 453 452 451 450 449 449 440 Dims 3,8 perll~pada Kema~an Bayl Kesehatan IbJ hamil, ibJ bersalln, lbu nfas, 2 Arrj<a Kematian Bayl per 1.00J 12 12 12 12 12 10 10 9 bayl, anak dan (AKB) kelahl"an masyarakat reslko hld..p tinggl 3 MenurLmya jumlah Orang 51 50 49 48 47 46 46 45 kematian Balita 4 Arrj<a Kematian Ballta per 1000 1 1 1 1 1 1 1 1 (AKABA) ballta 5 Meruunya .lJmlah Orang 46 45 44 43 42 41 41 38 Kematian IbJ 6 Angka Kema~an IbJ per IOJ.OOO 116 115 114 113 112 112 112 111 (AKI) kelah~an hldup 7 MeninQ<alnya cakupan % 76,44 86 B8 89 90 90 90 90 persalirm yarg ditolong oleh tenaga kesehatan 8 MenirQ<alnya % 76,09 86 B8 89 90 95 95 95 pelayanan kesehatan antenatal (K4) 9 Cakupan neonatus % 15 60 65 70 75 80 80 80 dengan kompllkasl yang ditanganl 10 Cakupan peserta KB % 69,08 70 70 70 70 70 70 70 Aktif 11 Cakupan kunjungan % 84,04 86 86 86 B8 90 90 90 bayi din ballta 12 Pelayanan PCN3( di % - 40 50 75 80 100 IOJ 100 RSLD
2. 4.Menlngkatkan Meningkalnya PMKS yarg % - 35 35 40 45 50 50 50 Dims Sosial, Sumber Daya 4,1 kualitas dan 1 memperoleh bantuan KepencW..k Malusla yang kuantitas pemenhan kebJtl.Ihan an dan berkualltas, kesejahteraan sosial dasar Tenaga Kerja as L && . &£& RPJMD Peruba han Kabupaten Tasikmalay a Tahun2011-2015 VIII -11 mcrdiri dal perseorcngan, Pfvi<S ycng menerima % - - 40 45 50 55 55 55 berbu:laya keluarga, kelompok 2 KLBE dan komunitffi masyarakat 3 .lJmlah Keluarga orcng Dinsos, berumah TIdal< Layak 1.134 1.144 1.154 1.163 1.172 1.180 5,813 1.180 tarklm, Hunl yang ditanganl bpmkb - .lJmlah Tenaga orarQ KeseJahteraan 50slal 2,307 2,307 2,307 2,307 2,307 2,307 2,3:)7 2,307 (Tenaga Kesejahteraan 50slal Kecamatan (TKSS) TarLna Siaga Bercana (TAGA,I\I'\) Pekerja 50slal M9syarakat (PSM) Kar ang Taruna (KT) Qganlsasi 50slal (Oros) Menlngkalnya tenaga kerja yang orang 4,2 kesempatan dan 1 terlatih dl Balai Latlhan 204 240 400 400 400 400 1.840 400 perllrdngan Kerja per tahun penyediaan laoanoan keri'l .lJmlah tenaga kerja orang 2 bersertiflkasl di Kab, 204 240 400 400 400 400 1,840 400 Taslkmalaya MenIrQ<alnya Tingkat % 3 Partisipasi Angkatan 78,69 78,70 78,73 78,75 79,20 8OllO 80,00 80 Kerja Propors! jumlah % 4 pend.x:iJk bek er ja 45,12 45,15 45,20 45,30 45,40 45,50 45,50 45,60 terhadap jum lah penciudJk total MenIrQ<alnya jumlah orang 5 Percari Kerja yang 982 1.282 1.682 2,082 2.532 3.Q32 3,532 3.Q32 dltempatkan MenIrQ<alnya .lJm lah Orang 6 Kepesertaan BPJS 1.900 1.980 2,065 2,155 2,265 2,385 2,385 2,385 Ketenagakerjaan MenirQ<alnya lJp<t1 % 7 Kerja Sesuai dergan 82 87 89 91 95 100 100 100 Ketentuan Terkerdallnya laju Meningkalnya % 69,04 69,04 Badan 4,3 perbJmb.i1ar1 1 Prevalensl peserta KB 68,85 68,91 68,94 68,98 69,01 69,10 Pemberdaya pencI.rl.K dan aktif an penyebaran Masyarakat penci.Jc:U< danKB Menurunnya TFR % 2 2,60 2,60 2,58 2,56 2,54 2,52 2,52 2,43 l.MS &._ _£3 S& - &&L &&2 RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tah un 2 011-2015 VIII -12 Laju PEl"lumbuhan % 3 PenducI..k (LPP) 0,88 0,88 0,85 0,80 0,75 0,70 0,70 0,69 Menln<;j<alnya J-Jm lah AkseP:or" 4 Peser ta KB Baru 66.860 83.270 83.880 84.490 85.100 85.710 85.710 85.926 5 Transmlgrasl KK Dlnas Soslal, 15 35 45 55 65 80 80 100 Keperduduk an dan Tenaga Kerja Tersedlanya Data Menln<;j<alnya % Dinas Sosial, 4,4 KepenciJdJ<cn Yen;) 1 Kepemillkan E-KTP 68,78 80 100 100 100 96 96 96 Kepend..rl..k a<urat serta an dan terwuj..JChya lEr~b Tenaga Kerja admlnlstrasi Kepemillkan Akta % kepend.rlJ<an 2 Kelahlrcn per 1000 30,37 34,56 38,56 42,46 46,27 49,89 49,89 49,89 pend...d.k Karru Keluarga % - 3 SO 100 100 100 84 84 84 4 Cakupa1 perbltan % - - 0,08 1,00 2,08 5,56 8,33 8,33 ku~pan akta kematlan Terwuj..dnya Menin<;j<alnya % Badan 4,5 pengcl'ustamaan 1 partislpasi perempuan 1,87 1,90 1,95 2,00 2,20 2,40 2,40 3 Pemberdaya gender dalam di lembaga pemerlntah an berbagal bldcng Masyarakat pemtxrgLmn danKB Penar'Y;janan kasus % 67.5 2 yang dapat diten;)anl 63 73 78 83 88 88 88 olehP2TP2 3 Peningkatan kelompok pemberdayaan 2 2 2 2 2 2 10 10 perempuan kepala keluarga (PEKKA) 4 Terbenruknya KLA Kab (Kabupaten Layak - - 1 - - - 1 1 Anak) 5 Menln<;j<alnya prestasl Perin<;j<at - dalam Lomba P2WKSS 5 4 3 2 1 1 1 Tlngkat Provlnsl Jawa Barat Menlngkalnya percn J-Jmlah Karang TarLna tx.Jah 351 Baglan Kesra 4,6 gener asl muda 1 351 351 351 351 351 351 351 & Dlnas dalam Pendldlkan pembanguncn daerah JJmlah organlsasl tx.Jah 54 2 kepemudaan 45 45 45 45 45 45 45 JJmlah pemuda orang 21 3 pelopor pembangLnBn 21 21 21 21 21 21 21 -=_. 1£ XMk fAWi 2&. RPjMDPerubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun2011-2015 VIII -13 Meningkatnya )jmlah induk buah 39 Bagian 4,7 prestasl dalam 1 organisasl olahraga di 29 31 33 35 37 39 39 Kesra & bldang olahraga kabupaten Dinas Pendidlkan Jumlah atilt yang orang 266 2 dibina 236 241 246 251 256 261 261 Jumlah atlit orang 60 3 berprestasl 46 48 50 52 54 56 58 TerwujJchya )jmlah even senl dan Dlnas 4,8 pelestarlan dan 1 budaya Parlwisata pengembangan seni dan budaya daer eM Kebudayaan - Penyelerggaraan Kegiatan even seni dan budaya 3 3 10 12 14 12 12 14 - Penglrlman misl senl Kegialan dan budaya 3 6 8 8 8 10 10 12 Jumlah Benda, situs 3 dan kawasan eagar budayayang dllestarlkan - JumleM benda, situs Buah dan kawasan eagar 41 41 41 41 41 41 41 41 budaya yang ada - JumleM benda, situs Buah dan kawasan eagar 8 - 10 13 17 20 20 20 budaya yang dlpellhara 4 Perda 03aar budava Buah i ._&& - iLL _ L !J!@I ~_ .Lj i &&.I! .2L !!t2 & RPJMD Perubaha n Kabupaten TasikmaJaya Tahun 2011 -2 015 VIII -14 Sasaran Kondisi Target Pencapaian Sasar an (Tahun 2011 - 2 015) SKPD Tujllan Satuan Awal Target Akhir Target 2016 PENANGGU I Indikator Capaian Sasaran RPJMD Uraian (2010) 2011 2012 2013 2014 2015 NGJAWAB Misi 2 : Mewujudkan Perekonomian yang Tangguh Berbasis Perdesaan dan Keunggulan Agribisnis
3. 1.Menin9<atkan 1,1 Menlrgkatnya 1 MenIn9<atr"l{a produksl pertanian Dlnas ta"af hlclp daya saing, tanaman par'lJan Pertanlan masyarakat - produktlvitas dan Tanaman meialul perluasan prociuksl uscha Pangan keglatan ekonomi pertanlan, Inciustrl Padi yang berbasls keeil, dan - Padl sawah TonGKG 851.351 699 .997 704.184 707.776 711.386 792825 808682 823.268 patensl clesa r--- parlwlsata dalam - Padl QOg) TonGKG 22.190 19.831 19.933 20 .034 20.137 20 .239 20.239 20.441 r--- upaya - Padl organlk (Bagian darl Padl menl$tkal sawah) TonGKG 31.412 60.990 61.789 62.589 63 .3 91 62034 62654 63.907 ~ penclapataan petanl/ Sisa berasf;urplus Ton 320.0aJ 82 230.950 32 231.87171 232.530 91 233 .280 99 284 .038 73 284.038 73 298 .153 89 masyarakat Palawija - JaqurlQ Ton 61.293 61.689 62 .618 63.560 64 .517 65 .488 65.488 66.142 - Kedele Ton 1.735 1.443 1.465 1.487 1.509 1.532 1.532 1.547 - Kacarg tanah Ton 81.115 8 .561 8.689 8.820 8.953 9.088 9 .008 9 .178 - Lbi kayu Ton 333.871 340.886 346.016 351.224 356.509 361.875 36 1.875 365.493 - Lbl jalar Ton 20. 224 18.119 20.854 16.028 16.188 16.350 16.514 16.679 Sayuran Cabe merah Ton 24.259 17.248 17.508 17.771 18.039 12.981 12.981 13.108 - Men~mun Ton 18.235 13.853 14.062 14.273 14.488 10.723 10.723 10.823 - Tomat Ton 9 .752 4.098 4.160 4.222 4.266 3.262 3.262 3.299 BlIah-buahan - Manggls Ton 13.507 21.830 22.828 23.171 23.520 23 .874 23.874 24.112 - Salak Ton 35.48) 117.285 120.248 122.058 123 .895 125.759 125.759 127.016 - Plsanq Ton 132.707 130.235 138.856 140.946 143.067 145.220 145.220 146.672 - Durian Ton 3.418 3.540 3.593 3.647 3.702 3.758 3.758 3.795 Aneka tanaman - Tanaman obat kapulaqa Kq 5.350.113 6 .597.563 7. 541.292 6.696.526 6.796.974 6.898 929 6 .898.929 7.CX)2,413 2 Menirgkatr"l{a luas areal pertanlan ramah lin<j<ungan Padi Organlk Ha 5.539 8.300 8 .400 8 .500 8.600 8.700 8 .700 8 .800 3 Tersedianya sarana dan prasarana InfrastruktLf pertanian - JlDES Ha 850 950 1.450 2.000 2.580 8,430 8 .430 9.273 _ ~ L£& _ - -' - _ _ _ &&ZE_ PE_ .!M_ &C2 .eM - _ __ 1#411.._ &b! §£JK.&& .B i _ i _ - - - & . RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 -2015 VIII -15 - Jalan lJscha Teni (.UT) Km 4 7 10 13 16 19 19 21 - Cetak S"", ah Baru Ha - - 100 200 300 400 400 440 4 fv'€ningkaln,la tingkat kemampuan kelompok teni bebasis usaha tanaman pangan (Kelompok) - Pemula Kel 914 923 923 923 923 923 923 923 Kel 709 739 739 739 739 739 739 739 - LanjJt Kel 126 124 124 124 124 124 124 124 - Madya Kel 9 40 40 40 40 40 40 40 - Utama 1 fv'€nlngkaln,la Populasl dan Produksl Dlnas Ternak Peternakan,
a.Populasl Ternak Perlkanan dan kelautan Ternak Bescr ekor 53.001 67.379 71.901 75 .256 62.211 64 .795 64.795 67 .504 Ternak Kedl ekor 339.212 343. 198 354.392 376.660 431.300 452 .865 452.865 475 .500 Ternak U'ggas ekor 7.411.884 7.789 .221 8 .267 .597 8 .856 .269 9 .583.347 9.876 .039 9.876.039 10.178.259
b.Produksl Hasll Ternak Daglng ton 49 .479,53 52.448,30 52.448 ,30 55.595,20 58.930,91 62.327,39 62.466,77 64 .255,18 Telur ton 8 .215,94 8 .544,58 9 .057,25 9 .618,80 11.532,85 12.109,5,38 10.930,38 12.714,27 Susu ton 3.967, 24 4 .046,58 4 .167,98 4 .334,70 3.261 ,96 3.327,48 4 .779,00 3. 394,56 3 Meningkalnta produksl perikanan buclidaya, perikanan tangkap, dan pemanfaaten potensi laut
a.Prcx:!uksl Ikan Budldaya - Iken Korsumsl hasil budidaya ton
1. 33.343,38 37.822,40 41.630,87 45 .664,00 50.269,00 55.296,00 55.296,00 58.060,80 - Benih JJta Ekor 1.898 2.467 3.200 4.170 4 .667 4.807 4 .951 4 .951
b.Produksl Perlkanan Tar9<ap - -.- 14& & LlI!! RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 VIII -16 Peralran Unum ton 818,59 686 694 702 705 708 710 710 Ikan Laut ton 883,41 897 908 919 861,57 871,92 882,38 882,38
c.Prosentase Pemanfaatan Potensi % Laut 13,30 13,51 13,67 13,84 12,98 13,13 13,29 13,29 4 .lJmlah kunj.ngan wlsatawan ke orang Kab.Taslkmalaya per tshun 632.643 670.601 676.928 683.254 689.580 695.907 695.907 702.234 - Wlsataw an N..JSantara orcng 624.743 662.228 668.475 674.722 680.970 687.217 687.217 693.465 - Wlsatawan Mancanegara orang 7.90) 8.373 8.453 8.532 8.610 8.690 8.690 8.769 5 Jumlah unit usaha Industrl : unit Dlnas Koperasi, 13.869 13.917 13.968 14019 14.070 14.121 14.121 14161 Perlrdustrian dan Perdaaalaan I ndustri Keeil unit 13.853 13.901 13.949 13.997 14.045 14.093 14.093 14 .130 Industri Keeil /lllenengah unit 16 16 19 22 25 28 28 31 6 Kontribusl sektor Irdustri terhadap % 7,35 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 PDRB 7 Pertumi:Jman Incl..Jstrl % 5 5,3 5,3 5,4 5,4 5,45 5,45 5,45 8 Berkur ar1QI"¥a Lahan Krltis ha Dinas 10.974 9.499 8.024 6.549 5.074 3.599 3.599 2.124 KehJtanan & Perkebulan
a.Penanganan Lahan Kritis per tahul ha 1.942 1.475 1.475 1.475 1.475 1.475 7.375 1.475
b.Rehabilltasi Sumber Mata Air per ha 595,9 100 100 100 100 100 500 95,9 taIul 9 Meningkalrtya ProdJ<si Hasil Hutan Hak - ProdJ<sl Kayu m3 393.154 397.085 401.056 405.067 409.118 413.209 413.209 417.341
b.Menir;;j<Dtnya Jumlah ProclU<sl Komooltas U1ggulan Perkebunan - Kelapa ton 24.513 24758 25.005,71 25.255,77 25.508,33 25.763,41 25.763,41 26.021,04 A .EE ~ mLIL . ,m d .. __±& _ ~& '" YJ M -_. .._ , &M _&£ RPjMDPerubahan Kabupaten Tasikmalaya TaiJun2011 -2015 VIII -17 Teh ton 10.220 10.322 10.425,42 10.529,68 10.634,97 10.741,32 10.741 ,32 10.848,74 - Kopi ton 998 1.008 1.018,06 1.028,24 1.038,52 1.048,91 1.048,91 1.059,40 - Cengkeh ton 450 455 459,05 463,64 468,27 472,95 472,95 477,68 - Karet Ton 66 71,92 80,42 89,09 98,58 109,59 121,27 121,27
1. 2.Menir9<atkan 2,1 Mening!<alnya 1 Menlngkalrt,la .lJmlah koperasi baru buah 26 12 14 16 18 21 21 23 Dlnas peran lembaga kemampuan dan per tahun Koperasl, perekonomlan peran koperasi, Industri dan dan perdagangan lJv1KM dan Perdagangan, tradisional. Lembaga Keuangan Mkro dalam menunjcrq kegiatan perekonomlan daerah 2 Menlngkalrt,la Jumlah Koperasl sehat buah 117 128 137 145 152 160 160 162 3 Menlngkalrt,la .lJmlah Koper asi akbf buah 323 371 396 423 452 483 483 483 4 Meningkalrt,la Jumlah UKM Unit 27.585 29.138 35.418 30.595 32.125 33.731 35.418 35.418
2. 2.Meningkalnya 1 Volume 001 nilai ekspor US$ 3.764.133.1 3.839.415.77 3.916.20.0 3.994.528.16 3.994.528.16
3. 2.kegiatan Kab .Tasikmalaya 3.617.967 . 3.690326.58 1 8 4.074.419 perekonomlan 24 masayarakct 2 Laju Pertumbuhan ekspor % 2 2,5 3 3,5 4 4,5 4,5 5 Kab.Tasikmalaya 3 Laju Pertumbuhan Investasl % 9,25 10 11 12 13 14 14 14 2,3 Terwujudnya 1 l.Jmlah pasar tradlslonal yang Dlnas pasar tradislcnal memadai Koperasl, yang nyaman dan Perlndustrlan representatlf dan Perdagangan - Pasar Kai::upaten Buah 4 5 5 5 5 5 5 5 - Pasar Desa 8uah 67 67 67 67 67 67 67 67
4. 3.Menjadlkan 3,1 Terwujudnya desa 1 Jumlah desa yang mendapatkan dana Desa 0 0 39 39 39 39 156 39 Badan desa sebagal unggulan stlmulan desa unggul dan mandiri per' Pemberdayaa kesatuan tahun n Masyarakat komunltas dcnKB __ &L &£E£!2&S _EL & .. Ii!£!!!I _ .E£ - _ s ___. - RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaJaya Tahun 2 01 1-2015 1f1lJ -18 ekonomi, 5051al, 3,2 Terwuj.x:lnya 2 lY1enirgkalr'lfa j..Jmlah desa yang buah 8 9 10 11 12 13 13 13 dan i:lJdaya serta Badan usaha Mi Iik memlliki ELMDES meri..ip1l<an data Desa (I3lM)ES) base pengambilan kebijakan 3,3 Terwuj..Jdnya 1 Menlngkalr'lfa Prestasl dalam Lomba Keg 0 5 4 3 2 1 1 1 Desa sebagai Desa Pusat Pembangunan Daerah 2 JlImlah desa yang menglklll~ lomba Desa 33 36 39 42 45 48 48 51 desa 3,4 Mempertahcnkan 1 Menlngkalr'lfa JlImlah desa yang Desa 10 11 12 13 14 15 15 16 Badan budaya gotmg melaksanakan BSMSS Bhak~ Siliwangi Pemberdayaa royong dalam Manunggal Satata Sarlksa n Masyarakat penguatan danKB pembangunan 2 Menirgkalr'lfa Jlimlah desa yang Desa 5 0 6 0 7 0 13 8 desa melaksanakan TMMD 3 Mlningkatnya j..Jmlah Kelompok Kelompo 2 0 3 4 5 6 6 7 Simpan Plnjam melalul rnekanlsme k keglatan lumbllng desa 4 Mlnlrgkalr'lfa j..Jmlah kelompok Kelompo 12.86) 12.865 12.870 12.875 12.880 12.885 12.885 12.890 Simpan Pinjam Perempuan (SPP) k 4.1 Menlngkalnya 1 Ketersedlaan energi dan protein % ketersedlaan, perkaplta
5. 4.Menlrgkalkan terjaganya KetEt1anan stabilitas harga Pangan parqan Energi perkapi ta % - - 2457 2957 3457 3457 3457 Bagian Ketahanan Pangan Protein perkapi ta % - - - 128 133 138 138 138 2 Skor Pola Pangan Harapan % - - - 61,5 67,5 72,5 72,5 72,5 3 Pengananan daerah rawan pangan % - - 10 15 20 20 20 U _&Z L & U!'S!!Mi!!l!R &£&&2 __ L& _ ..&& !IE ~__. §G&&& RPJMD Perubahan Kab upaten Tasikmalaya Tah lln 2 01 1-2015 VIII -19 sasaran Kondlll TlIrget Pencapalan sasaran (Tahun 2011 - 2015) Kondlsl Akhlr Target SKPD Tujuan satuan AWlI RPlM Tahun PENANGGUN Uralen Indlkator Clpalen saAran

(2010)2011 2012 2013 2014 2015 2016 GlAWAB Misl 3 : Mewujudkan Tata Kepemerintahan yang Balk (Good Governance)

1.Meningkatkan 1,1 Tertatanya 1 Kesesuaian OPO berdasarkan % 92% (yang 92 100 100 100 100 100 100 Bagian efektivitas dan keiembagaan Peraturan Pemerintah tentang belum sesual Organlsasi eflsiensi Organlsasi Organisasl Perangkat Oaerah yang Inspektorat penyelenggaraa Perangkat berlaku dan n pemerintahan Oaerah yang Ketahanan melalui efektlf dan Pangan) optlmallsasl efislen dalam perencanaan menlngkatkan 2 Jumlah SKPD yang telah dianalisis buah o(penataan 0 5 10 20 19 28 28 dan pelaksanaan pelayanan publik beban kerjanya keiembagaan kebljakan publik belum dldasarkan pada anallsa beban kerja) 3 Jumlah SKPD yang telah memlllki buah 5 5 10 10 15 29 29 29 uraian Jabatan 4 Ketepatan waktu penyampalan LPPD, Tepat/Ti Tepat Waktu Tepat Tepat Waktu Tepat Tepat Waktu Tepat Waktu Tepat Waktu Tepat Waktu Baglan ILPPD, LKPJ berdasarkan PP no. 3 thn dak Waktu Waktu Pemerlntahan, 2007 Tepat Bappeda Waktu 5 Ketepatan waktu penyampalan Tepat/TI Tepat Waktu Tepat Tepat Waktu Tepat Tepat Waktu Tepat Waktu Tepat Waktu Tepat Waktu Bag. Organlsasl Laporan klnerja Instansi pemerintah dak Waktu Waktu daerah Tepat Waktu 1,2 Tersedianya 1 Jumlah peraturan daerah yang buah 7 Perda 10 Perda 10 Perda 10 Perda 10 Perda 10 Perda 50 Perda 10 Perda Setda produk hukum dlsusun (Bag.Hukum) daerah untuk mendukung penyelengaraan oemerlntahan 2 Jumlah soslalisasl/penyuluhan hukum kali 15 10 10 10 10 10 50 10 terhadap masyarakat. 1.3 Terwujudnya 1 Jumlah perda yang disetujul buah 7 10 10 10 10 10 10 10 Selcretarlat penlngkatan DPRO k1nerja DPRD yang akuntabel 2 Jumlah perda inislatlf buah 0 2 3 3 3 3 3 3 1.4 Terwujudnya 1 Penyelenggaraan konsultasl kali 172 170 170 170 170 170 170 170 Setda keselarasan dan pemerlntahan kabupaten dgn (Bag.Keuangan efektivitas pemerintah dan Bag Hubungan Pemerlntahan) Antara RPfMD Perubahan Kabupaten Tasikma/aya Tahun 2011-2015 VllI -20 Pemerintah 2 Penyelef'l.J93raen konsul tasl kali 4J 50 50 50 50 50 SJ 50 Daerah dengan pemerintahan daer ah dgn Guberru Pemerintah den selil<u Wakil Pemerintah Pemerintah Daerah Laimya 1.5 TerwujJdnya 1 Tlngkat penerapan teknologi inforrnasl SKPD 1 2 4 6 8 10 10 12 Kan tor Arslp pengelolaan dalam admlnlstrasl kearsipan kearslpen daerah ycng merdJ<mg penyelenooaraan 2 TIr'9<at peJaycncn Informasi kearsipan PiI<et a:J 50 75 1m 125 150 150 160 pemerlntahan daerah bag! masyaril<at 3 Penyelamatan Arslp In Aktip SKPD 12 13 15 18 21 24 24 27 1.6 Tersedianya 1 TIr'9<at pemeruhan kebutLilen dasu % 57,5 60 65 75 9J 100 100 100 Setda Baglen sarana dan operaslonailIllt ker ja SKPD Umum, Bag prasarana Pemerlntahan pemerlntahan yang memadal 2 Tir'9<at Pemenuhan Kebutuhan % 67,5 72,5 77,5 82,5 87,5 100 100 100 Sarena dan Prasarana Pemerlntah 3 Terbarq...rnya ge<i.Jng kantor dl bua'1 7 1 2 2 2 2 16 2 Baglan Kawasan Pemerlntahan Pemerintahan dan Distarkim 1.7 Terwujudnya 1 Web Site mllik pemerlntah daerah paket 1 26 13 13 13 13 LIS 13 Kantor Lltbang slstem Inforrnasl (L,pdatlng flu) dan POE, manajemen Bag.Humas pemerlntahan yarq modern 2 Dlseminasi dan distrlbusl informasl Berita 5000 5400 dan 5625 5850 6075 631Xl 60XI 6000 menir'9<atnya iransparansi pelaksanaan pemerlntahan 19 TerwujJclnya 1 Tlngkat keterseciiacn dan validltas % 100 100 100 1m 100 100 100 100 Bappeda, BPS perencanaan informasi perencanaan pembangunan pembarig..nan daerah yarq berwawasan 2 Tingkat patlsipasl masyarakat dalam orarq 353 360 360 3EO 360 360 360 360 Bappeda kedepan, perencanaan daerah (Peserta iransparan, M.Jsrerbang) responslf, eflsien, efekm, 3 Tersedlanya dokumen perencanaan ada/ ada ada ada ada ada ada ada ada aklIltabel, RPJPD yg lelah dltetapkan dengan tldak partlslpa~f, PERDA ada berkeadllan, dan berkelanjutan. 4 Tersedlanya dokumen perencanaan ada/ ada ada ada ada ada ada ada ada RPJvO yg telah dltetapkan dengan tldak PERDA ada • _~ K·_Q@& litt . . & cmL _L - .! _ ~ !'H:M!! _ ~Aae . RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalay a Tahun 2 011-2 015 VIII -2 1 5 I ersedianya dokumen perencanaan ada/ ada ada ada ada ada ada ada ada RKPD yg telah ditetapkan dengan tidak Perbup ada 1.1 Terwujudnya 1 Tingkat penyerapan anggaran belanja % 92,36 92,5 92,75 93 93,3 93,7 94 94 DPPKAD ° pengelolaan daerah keuangan dan aset daeren yang efektlf, efislen dan akuntabel 2 TerSLJSt..ITl{a laporan keuangan Buah 1 1 1 1 1 1 1 1 pemerlntah daerah yang sesual dergin Sistem Akmtansl Pemerlntahan, mellputl : 3 Oplni BPI< terhadap Lapkeu Daerah WDP/W WOP WDP WDP WDP WDP WTP WTP WTP TP 4 Proporsl belanja yang dlalokasikan ke % 2,98 3,25 3,29 3,32 3,37 3,38 3,4 3,4 desa 5 Tingkat pemanfaatan dan % 77,07 78,67 80,21 83,12 84,47 84,47 85,74 pendayag.nacn asset daerah 81,70 6 Pertumbuhan PAD % 5 5 5 5 5 5 5 5
2.Menlngkatkan 2.1 Terpenuhinya 1 Terpenuhinya keseimbangan rasio BKPLD profeslonalitas kualltas / antara pegawai yang memenuhi <J;JBraUI kompetensi kompetensi dengan jumlah jabatan pemerlntahan Sumber Daya yang ada. melalul Aparatu- kompetensl Pemerintah - Raslo pegawal yang memenuhi personli berbasis Kabupaten kompetensi jabatan struktural dengan klnerja Taslkmalaya jumlah jabatan struktural : 1) Eselon II % 92,59 100 100 100 100 100 100 100 2) Eselon III % 75,96 97,81 100 100 100 100 100 100 3) Eselon IV % 32,44 33,66 100 100 100 100 100 100 2 - Rasio pegawal yang memeNJhl kompetensi Jabatan fungsional dengan jumlah jabatan fungsional : 1) Guru % 100 100 100 100 100 100 100 100 L& _ ~ _£EM u;gyn.d & L£ !~ &£&tL . E g !@ . .LE RPjMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2 011 -2015 VIII -22 2) Kesehatin % 100 100 100 leo 100 100 100 100 ! 3) Fungsirnal laimya % 100 100 100 leo leo 100 leo 1em 2 - l.Jmlah cparal\..r yang telah Q-ang 93 0 400 3CO 230 250 250 250 menglkuti Dlklat Teknls 3 l.Jmlah Apgral\..r desa yang telah Q-alQ 116 66 60 60 60 60 422 60 Bag menglkutl dlklat Pemerintahan 4 l.Jmlah apcrattr desa yang Q-ang 0 0 0 0 351 351 351 351 mendapatkal jamilKn/asuransl kesehatan 5 l.Jmlah Insentif bagl aparattr desa Rp. (Kepala Desa, Kepala Urusan, 11 .095 .2OJ .0 12.244 .80 15.809.400.0 15.809.40 15.809 .400 .0 15.809 .400 .0 15.809.400 .COO 15.809.400.0 Pelaksana Teknls Lapangan, Kepala eo o .em 00 O.OCO 00 00 00 Dusun) 6 l.Jmlah apcratur desa yang Orarg 4458 4285 4454 4454 4454 4454 4454 4454 mendapalkallnsentlf (kades, kaur)
3.Menclptakan 3.1. Mencegah 1 Pelaksanaan Pef'l;lawasan Internal Oi:xJlt 168 142 142 142 142 142 142 142 Inspektor at penyelenggaraa terjadinya secara berkala n pemerlntahan praktek KKN di dan IingklIlQan pemiJangLnan pemerlntah dan 2 Penar;,;)anan Kasus Pergad;an dl % 54 75 85 leo 100 10 10 10 yalQ bebas darl masyarakat Lirgl<lIlQan Pemerintah Daerah praktek korupsl , kolusl dan nepotisme 3 l.Jmlah temuan hasll audit yang % 46 53 60 67 73 46 46 46 dltlndaklanjutl I 4 l.Jmlah LAKIP SKPD yang ditanganl Buah 3 3 6 6 16 6 6 6 5 Evaluasi Sistem Pengendallan Intern kali 1 1 1 1 1 1 1 1 Pemerintah 6 Penlngkatan Profesionalisme Tenaga orang 11 10 10 10 10 10 10 10 Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan 4 Terwuj.JChya 4, 1 Menlngkatnya 1 Cq:Jaian PErUUlaIl Pelanggaran Keglata 1 2 4 4 5 5 20 4 Kantor Pol PP Penegakan Penegakkan Perda n dan Derda, Derda, KesbalQllnmas Ketertlban Penyelenggaaan umum dan Ketertlban keteniraman Umum dan -- .&21 £6 _ M __ -" ____. S!l! ~~ - ~.-. - &£Q@ & - & . & --RPJMD Perubahan Kabupaten TasikmaJaya Tahun 2011-2015 VIII -23 masYCl"akat Ketentraman serta serta Perlird..rgan perlird.rgan Masyara<at masyarakat dengan mellbatkan partislpasl masyarakat 2 Menlngkaln{a llmlah Lokasi Keglata 4 3 5 7 8 9 32 4 Ketertiban Umum yang dl Blna. n 3 llmlah Saluan Llnmas yang aktif dOl o-ang 1001 140 390 390 390 390 2701 390 Kesbang terlatlh
5.Terwuj.JChya 5,1 Menlngkatnya 1 TirQl<at partislpasl masyarakat dalam Kantor kehld.pa-1 kehld..pan pemllu Kesbangllnmas, berpolltik yang berjXllitik yarg KPU demokratls serta demokratis

a.Pemllu l<.3da &Jpati/Wakll Bupati % 66,22 (200)) 66,92 0 0 0 0 66,92 70,05 pemantC\J!lll berdasarkan wawasan nllal-nilal ag3ma kebangsaCll dan budaya,
b.Pemllu Kada GLberru/Wakll % 68,28 ( 0 0 69 0 0 f9 0 serta Guberru 2008) menlngkatnya peran serta
c.Pemlluka::la Leglslatlp % 75,25 0 0 0 70 0 70 0 masyCl"akat

(2009)dalam pemantapan wawasan kebangsaan
1. d.Pemllu Kada Presiden / Wapres % 75,71 0 0 0 70 0 70 0
(2009)2 Jumlah masyarakat yang telah orang 1500 1550 1850 2150 2450 2750 2750 2800 mengikuti soslalisasl nllal-nllal demokrasi dan kebangsaan 3 llmlah masyarakat yang telah orang 750 750 1050 1350 1650 1950 1950 2250 mengikutl sosiallsasi kerLkman umat beragama 4 llmlah peserta blntek ormasjlSM orang 250 250 350 500 650 800 800 950 ~-o - !!!!!I --RPfMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 VIII -24 Sasaran Kondisl Target Pencapaian Sasaran (Tahun 2011 - 201 5 ) Target Target SKPD Tujuan Satuan Awal Akhir Tahun PENANGGUN
(2010)RPJMD 2016 GJAWAB Uraian I ndikator Capa ian Sasaran 2011 2012 20 13 2014 201 5 Misi 4 : Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah Berbasis Tata Ruang yang berkelanjutan

1.Men1r"'9<atlkcn 1,1 Menir"'9<alnta 1 TerSUSUYlya Dokumen R1RW Bcppeda penyelengga-acn pelaksanacn penataan penataan r1.J/rIg ruarQ ycng .llmlah Rencana Tata Rucng Buah 1 - - - - 1 1 yang partislpatlf berkelanj...i:an Wilayah sebagal acuan dalam pemanfaatan ruang dan pengendallan pemanfaatan ruang ycng dllakukan oleh pemerinta'"l mat.pLl1 masyarakat 2 .llmlah RDTR Kawascn KSK 0 - 2 6 10 13 13 13 Dlnas Tata strategis Kabupaten Ruang dan Permuklman 3 .llmlct. RTRK dan atau R1Bl RTR 1 1 2 3 4 5 5 5 Kawasan Strategls, Kawasan Cepat b.Jmbli1, potensial 4 .llmlct. RDTR Kawascn KP 1 4 5 6 7 8 8 8 Perkotaan 5 .llmlah Zoning Regulation ZR 3 3 5 7 9 11 11 11 ycng dapat disusun 6 .llmlah peran serta masyarakat dalam penataan ruang 1,2 Meningkatny a 1 .llm lah Perda rencana tata Buah 2 - 1 1 1 1 6 6 pengab..ran renccna ruang Perda tata ruang wllayah yang konslsten 2 .llmlah lliak tentang &1ah 1 1 1 3 5 7 7 7 rencana tata ruang . PerbLp 3 .llmlah Pedomcn Operaslonal Buah - - 1 2 3 3 3 tentang pemanfaatan dan ~alian tata Ruanq 1,3 Meningkatny a pengawasan pengendallan pemanfaatan rucng wllayah uy:;: , uat _ _ EEZ&S ill AE -- 2& =£4'-. . - Ell -- - EM g _SLG RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikmalaya Tahun 201 1-201 5 VI/l -25 1 Tersedianya ~m monitorirg Tim 1 1 1 1 1 1 1 1 ycng bertugas mergawasi D=manfaatan ruang di Icpangcn 2 Tersedianya tim ycng Tim 1 1 1 1 1 1 1 1 l:ertugas mergamankan kegiatan pembarQ..r<n ycng Wak sesuai dergan perencanaan pemanfaaat ruang
2.MenIr"9<atkan 2,1 Tersedianya 1 lImlitl Alokasl Dana Des Desa 351 351 351 351 351 351 351 351 Dinas Tarklm, kualltas dan infrastruktrur perdesaan Dlnas Blna kuantitas yang memadai unluk Marga dan InfrastrU<tur memaj.kan Pengairan, wllayitl dengan perekonomian dl BPMKB memperhatlkan wllayah perdesaan D=mbang...rgan perdesaan 2 PanJang jalan desa yang km 107 257 407 557 707 857 857 1007 BPMKB dbangJn I direhctJllltasl 3 lim litl cakupan sar ana dan % 10 20 30 40 50 60 60 70 p-asar ana air berslh perdesaan 4 Panjing saluran Irlgasl meter 750 1500 2000 2500 3000 3000 3000 1000 perdesaan yang dlbangun I clrehctJllltasi 5 Prosentase cakupan % 20 25 30 35 40 45 45 50 D=layanan irigasl perdesaan 6 lImlah saluran Irigasl buah 50 52 54 56 58 60 60 62 perdesaan yang dlbangun I drehabllitasl 2, 2 Menlngkatrl,ta prasarana 1 lim litl dokumen perencanaan Dokumen 0 1 5 9 13 17 17 17 Dlnas Tata dan sarana permllklman ~rasar ana perdesaan Rliang dan D=rdesaan yang tertlb, (RPIJvI : Jarlngan Jalan, Air Permi..klman aman dan nyaman Umbah, Drainase, Persampahan) 2 Prosentase cakt.pan % 35 40 45 50 55 60 60 65 pelayanan air berslh 3 Prosentase cakupar1 pendl.d.Jk % 5 10 15 20 25 30 30 35 yang terlayani prasarana pen;jelolaan air limb1tl 4 Prosentase prodJ< sampah % 26 29 32 35 38 41 41 44 yang tertangani 2,3 Meningkatrl,ta prasarana 1 JJmlah dokumen perencanaan Dokumen 2 3 4 5 6 7 7 7 Dinas Tata dan sar ana per mi..kl man p-asar ana perkotan ( Ruang dan perkotaan yang tertib, Jarlngan Jalan, Air Berslh, Air Permuklman aman dan nyaman Umbah, Drainase, Persampahan ) .& _wz _ - _. -- - -- - 2 - LX ¥ - . _. - .- a J!It ~I;@lJ!!l!£ _._ i tM.l( ___ as __ 4 RPjMD Perubahan [(abupaten Tasikmalaya Tahun 2011 -2015 VIII -26 2 iCtosentase luas Jalen % 25 28 31 3"l 37 40 40 43 Uncj<lrQ3'1 terhadap luas wilayah perkotaan 3 iCtosentasi Penatacn dan % 5 5 15 25 35 45 45 65 Pembangulan Kawasan FLngslonal lbukota Pemerlntahan 4 iCtosentase luas cakupan % 47,S 48,S 49,S SO,5 51,5 52,S 52,5 54 j:elayanen prasar ana air Iimbctl terhadap luas wilayah j:erkotaan 5 iCtosentase luas cakupan % 35 40 45 50 55 60 60 65 j:elayanan persampahan terhadap luas wllaycn perkotaan 6 iCtosentase cakupan % 40 45 SO 55 60 65 65 70 j:elayanan air mlnum terhadap juTllah penciJcU< j:erkotaal 7 .lJmlah ketersedlaan Ruarg Lokasl 4 5 6 7 8 9 9 9 TerbJ<.a Hljau (Tamen dan Pemakaman Umum) 8 Tingkat j:elayanan terhadap % - 10 15 20 25 30 30 35 bahaya kebakaran 2,4 Menlngkaln{a Dlnas Tata ketersedlaal pr asar ana Ruang dan dan sarana perumahan Permukimen yarg layak hunl serta sehat 1 .lJmlah rumah tidak layak huni Unit ISO 300 4SO 600 750 7SO 150 yang cirehabllitasljpembangunal baru 2 iCtosentase l-imlah rumah % 38 42 46 50 54 58 58 60 yarg menggunakan air bersih 2,5 Menlngkaln{a 1 Terbangrnya jalan Ciaw~ % 50 55 60 65 70 100 100 100 ketersediaal sarana Slngaparna transportasl antar wilayah 2 Kondlsl jalan kalx.paten km 1303,323 1303,323 1303,323 1303,323 1303,323 1303,323 1303,323 1303,323 Dlnas Blna Mcrga den Penaalren
1.Kondisl Baik, km 3"lO,855 370,855 410,855 4SO,855 490,855 530,855 530,855 550,85 2, Kondlsl sedang km 270,958 160,958 130,958 100,958 70,958 40,958 40,958 39,958 3, Kondisi rusak ringan km 269,635 369,635 379,635 389,635 399,635 409,635 409,635 410,64 E& . L& , 3 .sa A&g _ ~_ i&.&i ~ - ill - US! d&2 EE.. 2 &lid. £ £DE. RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikma laya Tahun 2011-2015 VlII -27
4.Kordisi rusak ber at km 421,875 401,875 381,875 361,875 341,875 321,875 321,875 301,875 Kordisi jembatan kabl..paten : ooen 392 435 435 435 435 435 435 435
1.Kordisi Baik. buah 337 339 345 350 355 360 360 364
2.Kondisl sedang buah 11 10 9 8 7 6 6 6
3.Kordlsi rusak rlr.;;)in buah 23 20 17 15 13 11 11 10
4.Kordisl rusak be-at buah 21 66 64 62 60 58 58 55 3 lJmlen pembang...rnn buah 11 19 22 25 28 28 28 30 jembatan ruas jalan Claw~ Slngaparna, Jembatan masuk RSUD da Jembatan pada ruas jalan str ategls Kabt.paten 4 Panjang penlngkatan jalan km 30 30 30 35 35 40 170 40 5 Panjang jalan yang ditCllWlI km 75 45 45 50 50 50 240 50 melalui keglatan rehabilitasl jalan 6 Banyaknya jembatan yang buah 2 1 5 5 5 5 21 5 dt:cnganl melalul rehctlillta;1 jembatan 2,6 Menlngkatrtta 1 lJmlah Daerah Irlgasl ooain 272 272 272 1494 1494 1494 1494 1486 Dinas Bina ketersedlaan sarana dan Marga dan prasarana pengalran Pengalran
1.Jumlah DI yang dlkelola buah 264 264 264 1486 1486 1486 1486 1474 oIeh Kabupaten (layaran luas areal sid 1.000la)
2.Jumlah DI yang dlkelola ooah 6 6 6 6 6 6 6 10 deh Proplnsi (Iintas kabupaten)
3.Jumlah DI 5trategls ooah 2 2 2 2 2 2 2 2 2 lJmlah Rehabllitasi I buahDI 30 30 30 30 30 30 150 30 pemellharaan jarlngan Irlgasl 3 lJmlah 5umur Pantek/Bor unit 31 36 41 46 51 56 56 30 Dlnas Pertambangan dan Energl 4 lJmlah Perurapan Mata Air buah 4 6 8 10 12 14 14 10 2,7 Menlngkatrtt a Dlnas ketersedlaan sarana dan PerrubLngan prasarana per~ G& _ _00 && . 2 LE£&& ~ ~ ill 2. __ z . !! - sa RPJMD Perubahan T<abupaten TasikmaZaya Tahun 2011-2015 VIII -28 1 PembangLnan sar ana den lX1it - - 1 2 0 3 6 4 p-asa'" ana komLBlikasi den Infromatika 2 PenirQ<.atan p-asar ana din Kegiatan - - - 1 - 5 6 2 Infrastrukhr komLl1ikasi d:n Informatika 3 PembangLnan sar ana dan mit - - 1 2 0 3 6 4 p-asar ana LLAJ 4 Penyediaan fasilitas % 33 33 38 40 50 60 60 70 j:€r1erQ<.apan jalan 5 Rehabilitasi dan pemeliharaan Kegiatan 2 2 2 2 2 2 2 2 p-asa'"ana dan fasilitas LLAJ 6 Penlngkatan pelayanan urrum Keglatan - - 2 2 - 5 6 1 cngkutan jalan 7 Peningkatan kualltas $OM Kegiatan - - - - - 4 4 3 Bldang LLAJ 8 Peningkatan kesadaran Kegiatan 2 2 3 3 3 3 3 3 rukum berkendara
3.Pengelolaan 3,1 Terpeliharinya kualitas Dlnas sumber daya alam Iingkungan serta Pertambangan berkelanjJtan din pencegahin dan dan Energl berawasan penangguiangan Ilngkungan kerusakaniPencemaran Ilngkungan 1 Jumlah perusahacn yang buah 105 110 115 120 125 130 130 135 Kantor memllikl IPAL Liil9<ungen HldW 3 Jumlah kendaraan dlnas yang buah 100 100 100 100 100 100 100 100 9.Jdah memlllki hasll tes uj errlsl udara 3 Jumlah tenaga pergawas buah 1 2 3 4 5 6 6 8 pengendall pencemaran dan perusakCll lingkungan 4 Jumlah Sumber mala air yang buah 5 - 10 15 20 25 25 27 dkonservasl 5 Jumlah dan cakupan Buah penguJICIl kualltas 1Iil9<urgcr1 - Kualltas air sungal 10 10 10 10 10 10 10 10 - Kualitas udara (bergerak) tltik 1 5 5 5 5 5 5 5 - 2 L == 1L k.i&QL . 1@Qj . gg 414 _&4 __ ~-- -RPJMD Perubahan Kabupaten Tasikma laya Tahun 2011-2 015 VIII -29
4.Meni~atkan 4,1 Menirr,;J<aln{ a 1 l.1mlah jarlngan Iistrik YaQ Dinas Ketersediaan ketersediaan er€fgi dbang..n Pertambangan Energi terutama untuk daercn dan Energl perdesaan - JTiVI M 102.734 1.892 9.082 10.500 9.094 7.?159 37.937 6.026 -JTR M 164.737 15.714 28.340 2.644 41.715 SO.2?15 1:B.649 27.343 - Trafo buah 49 8 11 12 12 8 51 10 2 l.1mlah Pelanggan listrik KK 248 1.594 1.455 1.639 2.241 2.056 8.985 1.095 3 l.1mlah desa yang terjangkau desa 351 351 351 351 351 351 351 351 pelayanan IIstrlk 4 l.1mlah Penerangan Sarana unit 98 100 ISO 170 180 200 200 200 llnum 5 l.1miah SR IR kelua-ga mlokln KK - - lCXXl lCXXl 1000 500 3500 SO
5.Menl~atkan 5,1 Terlaksananya ml~gasi 1 Terbentuknya 8adan SKPD 0 1 - - 1 Badan Mltigasi dan dan penangguiangan Penangguiangan Bencana Penangg,Jlanga Penangguiangan bencana alam AJam Daerah n Bencana Bencana Daerah 2 Tersedianya Dokumen Mitlgasl dokumen 0 0 1 1 1 1 5 5 Bencana Aiam Kab Tasikmalaya 3 Fl"osentase Penanganan % 0 0 60 70 80 90 90 90 Tanggap Darurat Bencana 4 Posentase Penanganan % 0 0 30 40 50 60 60 60 Rehab/rekonstruksl 5 Relawan penangguiangan Orang 0 0 100 2SO 250 2SO 250 110 I::encana - - b .1& _ ~ .€&.E . - - ~_o -~ - - 4 -' ; )4!§Q!!IS!!!__ _ ~- - -~ RPj MD Perubahan Kabupa ten Tasikmalaya Tahun 2 01 1-2015 VIII -30 BABIX PEDOMAN TRANSISI DAN KAlDAH PELAKSANAAN 9.1. Pedoman Transisi Reneana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 akan menjadi pedoman penyusunan rene ana sampai dengan tahun 2015. Sedangkan untuk pereneanaan pembangunan tahun 2016 tetap mengaeu RPJM Daerah Tahun 2011-2015, sebelum ditetapkannya RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2016-2020. Oleh karena itu dalam penyusunan RPJMD ini ditambahkan raneanganprogram dan target indikator kinerja untuk satu tahun ke depan, yaitu tahun 2016. Hal ini penting untuk menjaga kesinambungan pembangunan dan mengisi kekosongan RKPD setelah RPJMD berakhir. 9.2. Kaidah Pelaksanaan Reneana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011 -2015 merupakan penjabaran dari Visi dan Misi Bupati dan Wakil Bupati hasil Pemilihan tahun 2011. Reneana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 yang telah ditetapkan dengan peraturan daerah harus menjadi pedornan bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya untuk menyusun . Reneana Strategis (RENSTRA) SKPD dan merupakan pedoman bagi SKPD dalam menyusun Reneana Kerja SKPD. Dalam upaya mewujudkan visi, misi, tujuan, dan sasaran, serta program dan kegiatan yang tereantum dalam Reneana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011- 2015,diperlukan kaidah pelaksanaan yang menjamin tereiptanya tata pemerintahan sebagaiberikut:
1.Pemerintah Daerah serta masyarakat tennasuk dunia usaha berkewajiban untuk melaksanakan Reneana Pembangunan Jangka RPfMD_Perubahan KabupatenTasikmalayaTahun 2011-2015 IX -1 • Menengah Daerah Kabupaten Tasikmalaya (RPJMD) Tahun 2011- 2015 dengan sebaik-baiknya,sertamenjamin konsistensi antara RPJP Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2005-2025 dengan RPJMD 2011-2015, Renstra SKPD, dan RKPD
2.Seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang ada di lingkungan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya agar melaksanakan program dalam RPJMDKabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 dengan sebaik-baiknya;
3.Seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang ada di lingkungan Pemerintah Kabupaten Tasikmalaya, berkewajiban untuk menyusun Rencana Strategis SKPD (Renstra SKPD) yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Kebijakan, Program, dan Kegiatan Pembangunan sesuai dengan tugas fungsi SKPD yang disusun dengan berpedoman pada RPJM Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015. Hal tersebut dimaksudkan agar program-program yang direncanakan dalam renstra SKPD dapat terintegrasi dengan baik dengan RPJMD, sehingga diharapkan visi dan misi pada tahun 2015 dapat dicapai.
4.RPJM Daerah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 untuk setiap tahunnya dijabarkan dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Tasikmalaya. Dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Tasikmalaya harus berpedoman kepada RPJMD Kabupaten Tasikmalaya, agar Rencana KeIja Pemerintah Daerah tersebut dapat mendukung tercapainya tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Tasikmalaya.
5.Penyusunan RKPD Kabupaten Tasikmalaya harus dilakukan melalui prosesMusyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) yang dilaksanakan secara berjenjang, ' yaitu mulai dari Musrenbang Desa, Musrenbang Kecamatan, Forum SKPD dan Musrenbang Kabupaten. RPJMD_Perubahan KabupatenTasikma/ayoTahun 2011-2015 IX - 2
6.RKPD Kabupaten Tasikmalaya akan menjadi acuan bagi setiap SKPD dalam menyusun Rencana Kerja SKPD (Renja-SKPD) yang disusun dengan penp.ekatan berbasis kinerja.
7.RKPD Kabupaten Tasikmalaya merupakan dasar dalam penyusunan Kebijakan Umum APBD dan Prioritas dan Plafon Angaran Sementara (KUA-PPAS), serta penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja: Daerah (RAPBD) tahun anggaran berikutnya.
8.Renja SKPD yang disusun dengan pendekatan berbasis kinerja harus menjadi pedoman dalam penyusunan Rencana Kerjadan Anggaran SKPD (RKA-SKPD).
9.Dalam melaksanakan RPJMD Kabupaten Tasikmalaya 2011-2015 setiap SKPD perlu memperkuat peran para pemangku kepentingan dalam mendukung pelaksanaan RPJM Daerah Kabupaten Tasikmalaya.
10.RPJMD Kabupaten Tasikmalaya merupakan dasar evaluasi dalam laporan pelaksanaan atas kinerja lima tahunan dan tahunan. RPfMD_Perubahan KabupatenTasikma/ayaTahun 2011 -2015 IX - 3 BABX PENUTUP Proses pembangunan pada dasarnya merupakan proses yang berkesinambungan, berlangsung secara terus menerus. Karena itu RPJMD Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015, memiliki kesinambungan dengan program pembangunan pemerintahan sebelumnya, serta mengacu kepada dokumen perencanaan jangka panjang. RPJM Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 merupakan tahap kedua dari pelaksanaan RPJP Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2005-2025. Sebagai proses yang terus menerus maka RPJMD senantiasa membuka dir.i untuk dilakukan evaluasi baik dari SISI formulasi/ substansi, implementasi dan dampakanya. Oleh karena itu, dokumen RPJMD Perubahan ini dihadirkan dalam kerangka perbaikan formulasi perencanaan dan diharapkan berimbas pada perbaikan dampak, yang pada intinya peningkatan pelayanan publik dan peningkatan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Tasikmalaya. Rencana Pembangunan Jangka Menengah merupakan janji politik yang diikrarkan pada saat kampanye. Guna memenuhi janjinya, Bupati dan Wakil Bupati terpilih telah menetapkan prioritas pembangunan melalui suatu Gerakan Bangun Desa (Gerbang Desa) Kabupaten Tasikmalaya yaitu:
1.Peningkatan kesejahteraan . petani, buruh tani, nelayan dan aparatur desa. RPjMD Perubahan KabupatenTasikmalayaTahun 2011-2015 X -1
2.Peningkatan Jalan Desa
3.Listrik Masuk Desa
4.lrigasi, arr bersih perdesaan dan sanitasi lingkungan perdesaan
5.Telekomunikasi dan informasi mas uk desa Tiga tahun pelaksanaan janji politik di atas, Slsa dua tahun pemerintahan akan lebih difokuskan pada perluasan dan pendalaman dampak pelaksanaan Gerbang Desa. Sehingga pada akhir masa pemerintahan nanti tercipta kondisi dimana petani dan buruh serta nelayan naik pendapatannya, bisa menyekolahkan anaknya, terpelihara kesehatannya. Seperti halnya dua tahun terkahir, di masa jabatan Bupati dan Walcil Bupati diharapkan ada kenyamanan bekerja yang dirasakan aparat desa karena terjamin kesehatannya dengan Jaminan Kesehatan Daerah, bekerja dan melayani masyarakat dengan baik karena Alokasi Dana Desa makin besar dan terjaminnya pendanaan pembangunan desa. I Prioritas pembangunan tersebut disinergikan dengan program- program lain guna mencapai visi besar Kabupaten Tasikmalaya yang hendak dicapai pada tahun 2015 yaitu: "Kabupaten Tasikmalaya yang Religius Islami, Mandiri, Unggul di Bidang Agribisnis, dan Berbasis Perdesaan". Untuk pencapaian misi tersebut dilaksanakan 4 misi, yaitu:
1.Mewujudkan Masyarakat yang Beriman, Bertaqwa, Berakhlaqulkarimah, Berkualitas dan Mandiri RPfMD Perubahan Kabupa tenTasikmalay aTahun 2011-2015 X-2
2.Mewujudkan Perekonomian yang Tangguh BerbasisPerdesaan dengan Keunggulan Agribisnis
3.Mewujudkan Tata Kepemerintahan yang Baik (Good Governance)
4.Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Infrastruktur Wilayah Berbasis Tata Ruang yang Berkelanjutan. Perubahan RencanaPembangunan Jangka Menengah Kabupaten Tasikmalaya Tahun 2011-2015 ini akan menjadi pedoman dalam penyusunan perubahan Renstra OPD, RKPD, Renja OPD dan perencanaan penganggaran, guna mewujudkan pembangunan Kabupaten Tasikmalaya yang sinergis, terpadu, berkesinambungan. Betapapun b~knya sebuah proses penyusunan dan perubahan l ". RPJMD, tidakakan" memiliki makna yang berarti bila tidak diimplementasikan dengan baik. Keberhasilan implementasi pelaksanaan RPJMD Kabupaten Tasikmalaya sangat tergantung dari kesepahaman, kesepakatan dan komitmen bersama antara Pemerintah Daerahdengan Pemerintah, Pemerintah Propinsi Jawa Barat serta seluruh pemangku kepentingan pembangunan di Kabupaten Tasikmalaya dalam kurun waktu Tahun 2011-2015. RPfMD Perubahan KabupatenTasikmalayaTahun 2011-2015 X-3

Isi peraturan

Teks5PDFHirarki

Memuat teks peraturan…