DokumenPeraturan Daerah (Perda)Berlaku

Peraturan Daerah (PERDA) Kabupaten Tojo Una-Una No. 5 Tahun 2017

Nomor: 5
Tahun: 2017
Ditetapkan: 18 Mei 2017
Status: Berlaku
Pasal terindeks: 87

Lembaga terkait

Ringkasan

Dalam Peraturan Daerah ini diatur tentang pemberian pemeliharaan kepada anak terlantar dengan mengharapkan peran aktif serta dukungan penuh dari masyarakat dan dunia usaha, yang diselenggarakan berdasarkan asas keadilan, kemanfaatan, keterbukaan, partisipasi, profesionalitas, dan keberlanjutan.

Isi peraturan

Menetapkan

menetapkan Peraturan Daerah tentang Pemeliharaan Anak Terlantar; Mengingat: 1 . P a s a l 1 8 a y a t (6) Undang-Undang D a s a r Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2.U n d a n g - U n d a n g Nomor 3 2 Ta h u n 2 0 0 3 t e n t a n g Pembentukan Kabupaten Tojo U n a -Una d i Provinsi Sulawesi Te n g a h ( L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k Indonesia Ta h u n 2 0 0 3 N o m o r 1 4 7 Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4342);
3.U n d a n g - U n d a n g N o m o r 1 1 Ta h u n 2 0 0 9 t e n t a n g Kesejahteraan Sosial (Lembaran Negara Republik Indonesia Ta h u n 2 0 0 9 N o m o r 1 2 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4976);
4.U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 3 Ta h u n 2 0 1 4 t e n t a n g Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Ta h u n 2 0 1 4 N o m o r 2 4 4 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah terakhir dengan Undang- Undang Nomor 9 Ta h u n 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan D a e r a h (Lembaran Negara Republik I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 5 N o m o r 5 8 , Tambahan Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 5679); = 2 =
5.U n d a n g - U n d a n g N o m o r 2 3 Ta h u n 2 0 0 2 t e n t a n g Perlindungan A n a k (Lembaran N e g a r a R e p u b l i k Indonesia Ta h u n 2 0 0 2 N o m o r 1 0 9 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4235) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 5 Ta h u n 2 0 1 4 t e n t a n g perubahan a t a s Undang-Undang N o m o r 2 3 Ta h u n 2 0 0 2 t e n t a n g Perlindungan A n a k (Lembaran N e g a r a R e p u b l i k Indonesia Ta h u n 2 0 1 4 N o m o r 2 9 7 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5060); Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATENTOJO UNA-UNA dan BUPATI TOJO UNA-UNA MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PEMELIHARAAN ANAK TERLANTAR.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:

1.P e m e l i h a r a a n A n a k adalah segala kegiatan u n t u k menjamin d a n melindungi anak dan hak-haknya agar dapat hidup, sehat, cerdas, tumbuh dan berkembang serta berpartisipasi secara optimal sesuai dengan h a r k a t d a n m a r t a b a t k e m a n u s i a a n s e r t a m e n d a p a t perlindungan dari keterlantaran, kekerasan dan diskriminasi.
2.M a s y a r a k a t a d a l a h keluarga, k e l o m p o k d a n organisasi s o s i a l dan/atau organisasi kemasyarakatan.
3.L e m b a g a Kesejahteraan Sosial y a n g selanjutnya d i s i n g k a t L K S adalah o r g a n i s a s i s o s i a l a t a u p e r k u m p u l a n s o s i a l y a n g melaksanakan penyelenggaraan kesejahteraan sosial yang dibentuk oleh masyarakat, b a i k yang berbadan h u k u m maupun yang t i d a k berbadan hukum.
4.A n a k adalah seseorang yang belum berusia 18 (delapan betas) tahun, termasuk anak yang masih dalam kandungan.
5.A n a k Te r l a n t a r a d a l a h a n a k y a n g t i d a k t e r p e n u h i k e b u t u h a n bimbingan mental d a n agama serta pelayanan sandang, pangan, papan, kesehatan, pendidikan, fisik, maupun sosial secara wajar.
6.R e h a b i l i t a s i A n a k a d a l a h p r o s e s r e f u n g s i o n a l i s a s i d a n pengembangan u n t u k memungkinkan anak mampu melaksanakan fungsi sosialnya secara wajar dalam kehidupan masyarakat.
7.P e m b e r d a y a a n A n a k adalah semua upaya yang diarahkan u n t u k menjadikan a n a k y a n g mengalami m a s a l a h m e m p u n y a i d a y a , sehingga mampu memenuhi kebutuhan dasarnya.
8.J a m i n a n A n a k Terlantar adalah s k e m a y a n g melembaga u n t u k menjamin seluruh rakyat agar dapat memenuhi kebutuhan dasar hidupnya yang layak. = 3 =
9.E k s p l o i t a s i adalah tindakan dengan atau persetujuan korban yang meliputi tetapi tidak terbatas pada pelacuran, kerja atau pelayanan paksa, perbudakan atau praktek serupa perbudakan, penindasan, pemerasan, pemanfaatan f i s i k , s e k s u a l , o r g a n reproduksi,atau melawan s e c a r a h u k u m d e n g a n m e m i n d a h k a n a t a u mentransplantasi o r g a n d a n / atau j a r i n g a n t u b u h a t a u memanfaatkan tenaga atau kemampuan seseorang oleh pihak lain untuk mendapatkan keuntungan baik material maupun immaterial
10.Pengangkatan A n a k a d a l a h m e n g a l i h k a n s e o r a n g a n a k d a n lingkungan kekuasaan keluarga orang tua yang sah/walinya/orang lain y a n g bertanggung j a w a b a t a s perawatan, p e n d i d i k a n d a n pembesaran anak tersebut kedalam lingkungan kekuasaan keluarga orang t u a a n g k a t berdasarkan keputusan/penetapan pengadilan negeri.
11.Pengasuhan A n a k a d a l a h k e g i a t a n b i m b i n g a n , pemeliharaan, perawatan, d a n pendidikan secara berkesinambungan, pemberian bantuan biaya d a n / a t a u fasilitas lain, u n t u k menjaniin t u m b u h kembang anak secara optimal baik fisik, mental, spiritual maupun sosial.
12.P a n t i Sosial Asuhan Anak yang selanjutnya disingkat PSAA adalah wadah pembinaan d a n pelayanan kesejahteraan a n a k b a i k m i l i k pemerintah m a u p u n m a s y a r s k a t y a n g melaksanakan k e g i a t a n pemenuhan kebutuhan dasar dan pengembangan anak.
13.R u m a h Perlindungan Anak yang selanjutnya disingkat RPA adalah wadah pembinaan dan pelayanan kesejahteraan anak jalanan yang melaksanakan k e g i a t a n p e n d a m p i n g a n / b i m b i n g a n s o s i a l , pemeliharaan, perawatan, pendidikan, d a n kesehatan, bimbingan keterampilan guna menjaminagar anak tidak melakukan aktivitas di jalanan sehingga dapat tumbuh kembang secara wajar.
14.Keluarga adalah u n i t terkecil dalam masyarakat yang terdiri dart suami isteri d a n anaknya, atau ayah d a n anaknya, a t a u i b u d a n anaknya, atau keluarga sedarah dalam g a r s lurus ke atas atau ke bawah sampai dengan derajat ketiga.
15.B a n t u a n langsung insidentil adalah bantuan yang diberikan oleh Pemerintah Daerah kepada anak terlantar yang mengalami musibah yang m e m b u t u h k a n pembiayaan s e c a r a l a n g s u n g p a d a s a a t penanggulangannya.
16.B a n t u a n langsung borkelanjutan adalah b a n t u a n y a n g diberikan oleh Pemerintah Daerah secara terus-menerus pada setiap t a h u n anggaran untuk memenuhi kebutuhan dasar setiap anak terlantar.
17.Pemerintah Daerah adalah B u p a t i sebagai u n s u r penyelenggara Pemerintahan D a e r a h y a n g m e m i m p i n p e l a k s a n a a n u r u s a n Pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.
18.B u p a t i adalah Bupati Tojo Una-Una.
19.Dewan. Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah l e m b a g a p e r w a l d l a n r a k y a t d a e r a h s e b a g a i u n s u r penyelenggara pemerintahan daerah.
20.Perangkat Daerah adalah unsur pembantu Bupati dan DPRD dalam penyelenggraan u r u s a n pemerintahan y a n g menjadi kewenangan daerah.
21.D i n a s adalah Perangkat Daerah yang membidangi Urusan Sosial. = 4 =

BAB II

PENYELENGGARAAN PEMELIHARAAN ANAK TERLANTAR

Pasal 2

Penyelenggara, p e l a k u a t a u pengelola pemeliharaan a n a k terlantar meliputi:

a.Pernerintah Daerah;
b.LKS; dan
c.Masyarakat. Bagian. Kedua Lingkup Penyelenggaraan

Pasal 3

Penyelenggaraan pemeliharaan a n a k terlantar dilaksanakan d a l a m lingkup:

a.pembinaan;
b.rehabilitasi;
c.penjaminan;
d.perlindungan;
e.pemberdayaan;
f.penertiban dan Pengendalian;
g.pengasuhan; dan
h.pengangkatan.

Pasal 4

Bupati berkewajiban dan bertanggung jawab atas penyelenggaraan pemeliharaan anak terlantar. Kewajiban dan tanggung jawab sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi :

a.mendata anak terlantar berdasarkan kategori dan kriteria;
b.merumuskan kebijakan dan program pemeliharaan anak terlantar;
c.menyediakan akses, s a r a n a d a n prasarana penyelenggaraan pemeliharaan anak terlantar; melaksanakan rehabilitasi, j a m i n a n , pemberdayaan, d a n perlindungan anak terlantar sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
e.memberikan bantuan sosial sebagai stimulan kepada masyarakat yang menyelenggarakan pemeliharaan anak terlantar;
f.mendorong d a n memfasilitasi masyarakat serta d u n i a usaha dalam melaksanakan tanggung jawab sosialnya terhadap anak terlantar;
g.meningkatkan kapasitas kelembagaan dan sumber daya manusia di bidang anak;
h.me netapkan s t a n d a r p e Iayanan, registrasi, akreditasi, d a n sertifikasi peIa.yanan anak terlantar; = 5 =

(3)menyelenggarakan pendidikan d a n penelitian t e r h a d a p a n a k terlantar;
1. j.melakukan pembinaan, pengawasan, pemantauan d a n evaluasi pengawasan s e r t a p e m a n t a u a n d a n e v a l u a s i t e r h a d a p penyelenggaraan pemeliharaan anak terlantar;
2. k.mengembangkan jaringan k e r j a d a n koordinasi l i n t a s p e l a k u penyelenggaraan p e m e l i h a r a a n a n a k t e r l a n t a r d a l a m penyelenggaraan pemeliharaan anak terlantar; dan
  1. 1.mengalokasikan anggaran u n t u k penyelenggaraan pemeliharaan anak terlantar dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Kewajiban Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan melalui P e r a n g k a t D a e r a h y a n g m e m b i d a n g i u r u s a n s o s i a l , Perangkat Daerah yang membidangi u r u s a n a n a k d a n Perangkat Daerah yang membidangi urusan kesejahteraan rakyat.

Pasal 5

(1)L K S yang berperan serta dalam penyelenggaraan pemeliharaan anak terlantar berkewajiban untuk
1. a.memenuhi standar operasional pemeliharaan anak terlantar;
2. b.memiliki tenaga sosial yang kompeten;
3. c.berkoordinasi dengan dinas, badan dan bagian; dan
4. d.melaporkan biodata dan perkembangan dari setiap anak terlantar yang diasuhnya kepada Dinas.
(2)L K S y a n g berperan s e r t a d a l a m penyelenggaraan pemeliharaan memiliki hak untuk :
1. a.menerima pembinaan, pendidikan d a n pelatihan dari Perangkat Daerah yang membidangi urusan sosial, Perangkat daerah yang membidangi urusan anak dan Perangkat Daerah yang membidangi urusan kesejahteraan rakyat;
2. b.menerima b a n t u a n keuangan, s a r a n a d a n p r a s a r a n a d a r i pemerintah daerah; dan
3. c.menerima bantuan keuangan, sarana dan prasarana dari pihak lainnya.

Pasal 6

(1)M a s y a r a k a t berkewajiban d a n bertanggung j a w a b m e m b e r i k a n partisipasinya d a l a m b e n t u k menampung u n t u k rnerawat d a n memelihara d a n a t a u menampung u n t u k sementara w a k t u a n a k terlantar dan kemudian membawanya dan memberikan laporan ke tempat penampungan yang disediakan oleh Pemerintah Daerah atau milik masyarakat, memberikan informasi adanya a n a k terlantar, serta membantu pengisian data berkaitan dengan asal usul keluarga dan identitas anak terlantar.
(2)M a s y a r a k a t y a n g b e r p e r a n s e r t a d a l a m penyelenggaraan pemeliharaan anak terlantar memiliki hak untuk :
1. a.mengasuh;
2. b.mengangkat; dan
3. c.memperoleh bantuan pemerintah daerah atas peran serta yang dilakukannya.
(3)K e t e n t u a n lebih lanjut mengenai tata cara pelaporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati. 6 -

Pasal 7

Keluarga berkewajiban d a n bertanggung jawab terhadap pemeliharaan anak y a n g o r a n g t u a n y a t e l a h m e n i n g g a l d u n i a , t i d a k d i k e t a h u i keberadaannya, a t a u k a r e n a sesuatu h a l t i d a k d a p a t melaksanakan kewajiban d a n t a n g g u n g j a w a b n y a , u n t u k i t u k e l u a r g a y a n g bersangkutan d a l a m melaksanakan kewajiban d a n tanggung j a w a b dimaksud d a p a t mengajukan permohonan kOpada pengelola t e m p a t penampungan yang disediakan Pemerintah Daerah u n t u k mendapatkan dukungan dan bantuan.

BAB III

ANAK TERLANTAR

Pasal 8

Kriteria anak terlantar yang memperoleh pemeliharaan meliputi:

a.a n a k yang sudah tidak mempunyai orangtua dan keluarga;
b.a n a k yang memiliki orangtua d a n keluarga, tetapi t i d a k memiliki kemampuan mengurus, memelihara dan memenuhi kebutuhan dasar anak; dan
c.a n a k yang tidak diketahui keberadaan orangtua dan keluarganya.

Pasal 9

(1)
(2)
(3)Kriteria anak terlantar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 terbagi atas:
1. a.a n a k terlantar normal; dan
2. b.a n a k terlantar penyandang disabilitas. Anak t e r l a n t a r n o r m a l sebagaimana d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) merupakan anak tanpa kelainan fisik maupun psikis. Anak terlantar penyandang disabilitas sebagaimana dimaksud ayat
(1)merupakan anak terlantar yang memerlukan penanganan khusus yang meliputi
1. a.penyandang cacat fisik;
2. b.penyandang cacat mental;
3. c.penyandang cacat fisik dan mental;
4. d.t u n a susila;
5. e.gelandangan;
6. f.pengemis;
7. g.e k s penderita penyakit kronis;
8. h.e k s narapidana;
9. i.e k s pencandu narkotika;
10. j.e k s psikotik;
11. k.pengguna psikotropika sindroma ketergantungan;
  1. 1.o r a n g dengan H u m a n Immunodeficiency V i r u s (HIV)/Acquired Immuno Deficiency Syndrome (AIDS);
12. m.korban tindak kekerasan;
13. n.k o r b a n bencana;
14. o.k o r b a n perdagangan orang;
15. p.a n a k dengan kebutuhan khusus;
16. q.a n a k j a l a n a n ; dan
17. r.a n a k yang berhadapan dengan masalah hukum. = 7 =

Pasal 10

Setiap anak terlantar memiliki hak untuk:

a.h i d u p , tumbuh, berkembang, dan berpartisipasi secara wajar sesuai dengan h a r k a t d a n m a r t a b a t kemanusiaan, s e r t a m e n d a p a t perlindungan dan kekerasan dan diskriminasi;
b.s u a t u nama sebagai identitas diri dan status kewarganegaraan;
c.beribadah m e n u r u t agamanya, b e r p i k i r, d a n berekspresi s e s u a i dengan tingkat kecerdasan dan usianya, dalam bimbingan orang tua;
d.mengetahui orang tuanya, dibesarkan, dan diasuh oleh orang tuanya sendiri, d a l a m h a l karena suatu sebab orang tuanya t i d a k dapat menjamin tumbuh kembang anak, atau anak dalam keadaan terlantar maka anak tersebut berhak diasuh atau diangkat sebagai anak asuh atau anak angkat oleh orang lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
e.memperoleh pelayanan kesehatan dan jaminan sosial sesuai dengan kebutuhan fisik, mental, spiritual, dan sosial;
f.memperoleh pendidikan dan pengajaran dalam rangka pengembangan pribadinya d a n t i n g k a t kecerdasannya sesuai dengan m i n a t d a n bakatnya;
g.menyatakan d a n didengar pendapatnya, menerima, mencazi, d a n memberikan informasi sesuai dengan tingkat kecerdasan dan usianya demi pengembangan dirinya sesuai dengan nilai-nilai kesusilaan dan kepatutan;
h.beristirahat dan memanfaatkan waktu Luang, bergaul dengan anak yang sebaya, bermain, berekreasi, dan berkreasi sesuai dengan minat, bakat, dan tingkat kecerdasannya demi pengembangan diri;
i.d i a s u h oleh orang tuanya sendiri, kecuali jika ada alasan dan/atau aturan h u k u m yang sah menunjukkan, bahwa pemisahan itu.adalah demi kepentingan terbaik bags anak dan merupakan pertimbangan terakhir.
j.m e m p e r o l e h perlindungan dan keterlibatan dalam kegiatan politik, kerusuhan sosial, dan peristiwa yang mengandung kekerasan;dan
k.memperoleh h a k - h a k lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 11

Setiap anak terlantar berkewajiban untuk:

a.m e n j u n j u n g t i n g g i d a n m e n t a a t i n o r m a h u k u m d a n p e r a t u r a n perundang-undangan;
b.m e n j u n j u n g tinggi dan mentaati norma agama, sosial dan budaya;
c.m e n t a a t i d a n melaksanakan peraturan p a n t i d a n / a t a u orang t u a asuh yang merawatnya;
d.menghormati orang tua, wali, dan guru;
e.m e n c i n t a i keluarga, teman dan masyarakat; dan
f.m e n c i n t a i tanah air, bangsa, dan negara. - 8 =

Isi peraturan

Teks87PDFHirarki

Memuat teks peraturan…