DokumenPeraturan Daerah (Perda)Berlaku

Peraturan Daerah (PERDA) Kabupaten Tojo Una-Una Nomor 6 Tahun 2018

Nomor: 6
Tahun: 2018
Ditetapkan: 19 April 2018
Status: Berlaku
Pasal terindeks: 123

Lembaga terkait

Ringkasan

Dalam Peraturan Daerah ini diatur tentang; 1) tujuan Program Pembentukan Peraturan Daerah; 2) asas dan materi muatan Perda; 3) tahapan pembentukan Program Pembentukan Peraturan Daerah; 4) perencanaan; 5) penyusunan; 6) pembahasan; 7) penetapan, penomoran, pengundangan, dan autentifikasi; 8) penyebarluasan; 9) partisipasi masyarakat; dan 10) pembiayaan.

Isi peraturan

Menimbang

b.bahwa untuk menjamin kegiatan pembentukan Perda berjalan efisien, efektif, d a n t e p a t sasaran m a k a diperlukan perencanaan legislasi yang tersusun secara sistematis dan terpadu;
c.bahwa Perda d i b e n t u k u n t u k melaksanakan otonomi daerah d a n t u g a s p e m b a n t u a n s e b a g a i m a n a diamanatkan dalam Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Ta h u n 1945 serta sebagai penjabaran l e b i h l a n j u t d a r i p e r a t u r a n perundang-undangan l e b i h t i n g g i d e n g a n memperhatikan kondisi daerah;
d.bahwa b e r d a s a r k a n p e r t i m b a n g a n s e b a g a i m a n a dimaksud pada h u r u f a, h u r u f b, d a n h u r u f c perlu

Menetapkan

menetapkan Peraturan Daerah t e n t a n g Pembentukan Peraturan Daerah; Mengingat 1 . P a s a l 1 8 a y a t (6) Undang-Undang D a s a r Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2.Undang-Undang N o m o r 3 2 Ta h u n 2 0 0 3 Te n t a n g Pembentukan Kabupaten Tojo U n a -Una d i Provinsi Sulawesi Te n g a h ( L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k Indonesia Ta h u n 2 0 0 3 N o m o r 1 4 7 Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4342);
3.Undang-Undang N o m o r 2 3 Ta h u n 2 0 1 4 t e n t a n g Pemerintah D a e r a h ( L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k Indonesia Ta h u n 2 0 1 4 N o m o r 2 4 4 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana t e l a h d i u b a h beberapa k a l i t e r a k h i r dengan Undang-Undang N o m o r 9 Ta h u n 2 0 1 5 tentang Perubahan K e d u a A t a s Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Ta h u n 2015 Nomor 5 8 , Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); = 2 =
4.Undang-undang n o m o r 1 2 Ta h u n 2 0 1 2 t e n t a n g pembentukan P e r a t u r a n P e r u n d a n g - u n d a n g a n (Lembaran Negara republik Indonesia Ta h u n 2011 Nomor 8 2 , Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234). Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN TOJO UNA-UNA dan BUPATI TOJO UNA-UNA MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN D A E R A H T E N T A N G P R O G R A M PEMBENTUKAN PERATURAN DAERAH.

BAB I

P E N D A H U L U A N BAB II K A J I A N TEORITIS DAN PRAKTIK EMPIRIS BAB III E V A L U A S I DAN ANALIS PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN TERKAIT BAB IV L A N D A S A N FILOSOFIS, SOSIOLOGIS DAN YURIDIS BAB V J A N G K A U A N , A R A H PENGATURAN, D A N R U A N G LINGKUP MATERI M U ATA N UNDANG-UNDANG, PERATURAN DAERAH PROPINSI ATAU PERATURAN DAERAH KABUPATEN KOTA BAB VI P E N U T U P DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN: RANCANGAN PERATURAN DAERAH.

Pasal 1

Dalam. Perda i n i yang dimaksud dengan :

1.D a e r a h adalah Kabupaten Tojo Una-Una.
2.B u p a t i adalah Bupati Tojo Una-Una.
3.Pemerintah D a e r a h a d a l a h B u p a t i sebagai u n s u r penyelenggara Pemerintah Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah otonom.
4.Perangkat D a e r a h a d a l a h u n s u r p e m b a n t u B u p a t i d a n D e w a n Perwakilan Rakyat Daerah dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah.
5.D e w a n Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tojo Una-Una.
6.Peraturan Daerah y a n g selanjutnya disebut Perda adalah peraturan perundang-undangan yang dibentuk oleh DPRD Kabupaten Tojo Una- Una dengan persetujuan bersama Bupati Tojo Una-Una.
7.Pembentukan Perda adalah proses pembuatan Perda melalui tahapan perencanaan, penyusunan, pembahasan, penetapan dan pengundangan, dan penyebarluasan.
8.Program Pembentukan Perda yang selanjutnya disebut Propemperda adalah instrumen perencanaan yang berisi program pembentukan Perda yang disusun oleh DPRD d a n Pemerintah Daerah secara terencana, terpadu, dan sistematis.
9.B a d a n Pembentukan Perda yang selanjutnya disebut Bapemperda adalah alat kelengkapan DPRD y a n g bersifat tetap, d i b e n t u k d a l a m Rapat Paripurna DPRD.
10.Naskah A k a d e m i k adalah n a s k a h h a s i l penelitian a t a u pengkajian hukum d a n hasil penelitian lainnya terhadap suatu masalah tertentu yang dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah mengenai pengaturan masalah tersebut d a l a m Rancangan Perda sebagai s o l u s i terhadap permasalahan dan kebutuhan hukum masyarakat.
11.Konsultasi adalah tindakan secara langsung ataupun t i d a k langsung yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah Provinsi kepada Pemerintah Daerah untuk memberi masukan atas rancangan produk hukum daerah.
12.Fasilitasi adalah tindakan pembinaan berupa pemberian pedoman dan petunjuk teknis, arahan, bimbingan teknis, supervisi, asistensi, d a n kerja sama serta monitoring dan evaluasi yang dilakukan oleh gubernur kepada kabupaten/kota terhadap materi m u a t a n rancangan p r o d u k hukum d a e r a h b e r b e n t u k p e r a t u r a n s e b e l u m • d i t e t a p k a n g u n a menghindari dilakukannya pembatalan.
13.Evaluasi adalah pengkajian d a n penilaian terhadap rancangan perda yang diatur sesuai Undang-Undang di bidang pemerintahan daerah dan peraturan perundang-undangan lainnya untuk mengetahui bertentangan dengan kepentingan umum, dan/atau peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi.
14.Nomor register yang selanjutnya disebut Noreg adalah pemberian nomor dalam rangka pengawasan d a n tertib administrasi u n t u k mengetahui jumlah rancangan perda yang dilceluarkan pemerintah daerah sebelum dilakukannya penetapan dan pengundangan.
15.Peran serta masyarakat adalah keterlibatan perorangan atau kelompok masyarakat dalam proses persiapan, pembentukan d a n pembahasan Rancangan Perda.

a.meningkatkan kualitas produk hukum daerah yang dihasilkan;
b.memberikan arahan mengenai tata cara penyusunan d a n pengelolaan Propemperda yang ideal;
c.mempercepat p r o s e s p e m b e n t u k a n P e r d a s e b a g a i b a g i a n d a d pembangunan hukum nasional;
d.m e m b e n t u k P e r d a s e s u a i d e n g a n t u n t u t a n d a n k e b u t u h a n masyarakatyang mencerminkan keadilan, akomodatif, d a n a s p i r a t i f untuk mewujudkan ketertiban masyarakat;
e.m e m b e r i k a n g a m b a r a n o b j e k t i f t e n t a n g k o n d i s i u m u m d i b i d a n g Peraturan Perundangan-Undangan di tingkat daerah sebagai eksistensi kewibawaan Pemerintah Daerah dan DPRD; dan
f.m e m b e n t u k sinergitas d a n harmonisasi Pemerintah Daerah dengan DPRD.

BAB III

ASAS DAN MATERI MUATAN PERDA

Pasal 3

(1)Perda dibentuk berdasarkan asas pembentukan peraturan perundang- undangan yang balk, meliputi:
1. a.kejelasan tujuan;
2. b.kelembagaan atau pejabat pembentuk yang tepat;
3. c.kesesuaian antara jenis dan materi muatan;
4. d.d a p a t dilaksanakan;
5. e.kedayagunaan dan kehasilgunaan;
6. f.k e j e l a s a n rumusan; dan
7. g.keterbukaan.
(2)Selain mendasarkan asas pembentukan peraturan perundang-undangan yang b a l k sebagaimana dimaksud pada ayat (1), pembentukan Perda hares memperhatikan:
1. a.konsistensi a n t a r a Perda dengan peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi dan antar Perda;
2. b.kelestarian alam dan pembangunan berkelanjutan; dan
3. c.k e a r i f a n lokal. Raglan Kedua Materi Muatan Perda

Pasal 4

(1)Materi muatan Perda dalam rangka :
1. a.penyelenggaraan otonomi daerah dan tugas pembantuan;
2. b.m e n a m p u n g kondisi khusus daerah;
3. c.penjabaran lebih l a n j u t dari peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi;
4. d.melaksanakan aspirasi masyarakat daerah; dan/atau
5. e.t i n d a k - l a n j u t atas putusan Mahkamah Agung.
(2)Materi m u a t a n Perda sebagaimana dimaksud p a d a a y a t (1) u n t u k mengatur kewenangan:
1. a.u r u s a n pemerintahan daerah;
2. b.lokasinya dalam daerah;
3. c.penggunanya dalam daerah;
4. d.m a n f a a t atau dampak negatifnya dalam daerah; dan/atau
5. e.penggunaan sumber-dayanya lebih efisien apabila dilakukan oleh daerah.

Pasal 5

(1)Perda d a p a t memuat ketentuan tentang pembebanan biaya paksaan penegakan/pelaksanaan P e r d a s e l u r u h n y a a t a u s e b a g i a n k e p a d a pelanggar sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(2)Ketentuan tentang pembebanan biaya paksaan penegakan/pelaksanaan Perda sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dapat d i m u a t ketentuan pidana berupa ancaman pidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau pidana denda paling banyak Rp. 50.000.000,00 (lima p u l u h j u t a rupiah).
(3)Selain p e m b e b a n a n b i a y a p a k s a a n penegakan/pelaksanaan d a n ancaman pidana kurungan atau pidana denda sebagaimana dimaksud pada a y a t (1), Perda d a p a t memuat ancaman sanksi y a n g bersifat mengembalikan pada keadaan semula dan sanksi administratif.
(4)Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (3) berupa :
1. a.t e g u r a n lisan;
2. b.t e g u r a n tertulis;
3. c.penghentian sementara kegiatan;
4. d.penghentian tetap kegiatan;
5. e.pencabutan sementara izin; = 5 =
6. f.pencabutan tetap izin;
7. g.d e n d a administratif; dan/atau
8. h.sanksi administratif l a i n sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

BAB IV

TAHAPAN PEMBENTUKAN PROPEMPERDA

Pasal 6

Pembentukan Perda dilaksanakan melalui tahapan yang meliputi:

a.perencanaan;
b.penyusunan;
c.pembahasan;
d.penetapan;
e.pengundangan; dan
f.penyebarluasan.

BAB V

PERENCANAAN

Pasal 7

Perencanaan Penyusunan Perda meliputi kegiatan

a.penyusunan Propemperda;
b.perencanaan penyusunan. Rancangan Perda kumulatif terbuka; dan
c.perencanaan penyusunan Rancangan Perda di luar Propemperda.

Pasal 8

DPRD dan Bupati berwenang menyusun dan mengelola Propemperda yang pelaksanaannya dikoordinasikan oleh DPRD melalui Bapemperda.

Pasal 9

(1)Propemperda disusun dalam:
1. a.daftar skala prioritas pembentukan; dan
2. b.pokok materi yang akan diatur dan keterkaitannya dengan peraturan perundang-undangan lainnya.
(2)Daftar skala prioritas sebagaimana dimaksud p a d a a y a t (1) h u r u f adisusun berdasarkan pertimbangan:
1. a.merupakan perintah peraturan perundang-undangan y a n g lebih tinggi;
2. b.terkait dengan Perda lainnya;
3. c.kelanjutan Propemperda tahun sebelumnya;
4. d.berorientasi pada efisiensi, efektivitas, transparansi, dan kapasitas hukum;
(3)
1. e.berorientasi pada perlindungan hak asasi manusia;
2. f.mendukung upaya perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup;
3. g.mendukung pembangunan ekonomi kerakyatan yang berkeadilan; dan
4. h.secara langsung menyentuh kepentingan masyarakat u n t u k meningkatkan kesejahteraan. Pokok materi yang akan diatur sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b merupakan penjelasan lengkap secara tertulis mengenai tiap konsep rancangan. pembentukan Perda yang terdiri dari :
5. a.Tatar belakang;
6. b.t u j u a n penyusunan;
7. c.sasaran yang akan diwujudkan;
8. d.pokok-pokok pikiran, lingkup atau objek yang akan diatur; dan
9. e.jangkauan dan arah pengaturan.

Pasal 10

Bupati menugaskan Pimpinan Perangkat D a e r a h d a l a m penyusunan Propemperda di lingkungan Pemerintah Daerah.

Pasal 11

(1)Penyusunan Propemperda d i l i n g k u n g a n P e m e r i n t a h D a e r a h dikoordinasikan oleh Bagian Hukum Sekretariat Daerah.
(2)Penyusunan Propemperda sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat mengikut sertakan Instansi vertikal terkait.
(3)Instansi vertikal terkait sebagaimana dimaksud pada ayat (2) terdiri atas:
1. a.instansi vertikal dari kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang hukum; dan/atau
2. b.instansi vertikal terkait sesuai dengan:
  1. 1.kewenangan;
  2. 2.materi muatan; atau
  3. 3.kebutuhan dalam pengaturan.
(4)Hasil penyusunan Propemperda sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diajukan Kepala Bagian H u k u m Sekretariat Daerah kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

Isi peraturan

Teks123PDFHirarki

Memuat teks peraturan…