DokumenPeraturan Daerah (Perda)Berlaku

Peraturan Daerah (PERDA) Kabupaten Tojo Una-Una Nomor 7 Tahun 2018

Nomor: 7
Tahun: 2018
Ditetapkan: 19 April 2018
Status: Berlaku
Pasal terindeks: 74

Lembaga terkait

Ringkasan

Dalam Peraturan Daerah ini diatur tentang: 1) sasaran penyelenggaraan kesejahteraan sosial; 2) tanggung jawab dan wewenang penyelenggaraan kesejahteraan sosial; 3) prioritas penyelenggaraan kesejahteraan sosial; 4) pelayanan penyelenggaraan kesejahteraan sosial; 5) sumber daya penyelenggaraan kesejahteraan sosial; 6) peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial; 7) pengendalian penyelenggaraan kesejahteraan sosial; 8) pembinaan dan pengawasan penyelenggaraan kesejahteraan sosial; 9) evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan kesejahteraan sosial; 10) perencanaan program dan kegiatan penyelenggaraan kesejahteraan sosial; dan 11) sanksi administratif.

Isi peraturan

Menimbang

b.bahwa u n t u k meningkatkan kesejahteraan s o s i a l bagi masyarakat Daerah Kabupaten Tojo U n a -Una perlu d i l a k u k a n penyelenggaraan kesejahteraan sosial secara terencana, t e r a r a h d a n bekelanjutan khususnya bagi penyandang masalah kesejahteraan sosial;
c.b a h w a d a l a m m e l a k s a n a k a n t a n g g u n g j a w a b Pemerintah D a e r a h d a l a m m e ny el e nggarakan kesejahteraan sebagaimana tercantum d a l a m Pasal 29 Undang-Undang Nomor 11 Ta h u n 2009 tentang Kesejahteraan Sosial;
d.bahwa b e r d a s a r k a n p e r t i m b a n g a n sebagaimana dimaksud dalam huruf a, h u r u f b dan h u r u f c, perlu

Menetapkan

menetapkan P e r a t u r a n D a e r a h t e n t a n g Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial; Mengingat 1 . Pasal 1 8 a y a t (6) Undang-Undang D a s a r Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

2.Undang-Undang N o m o r 2 3 Ta h u n 2 0 0 2 Te n t a n g Perlindungan A n a k (Lembaran N e g a r a R e p u b l i k Indonesia Ta h u n 2 0 0 2 N o m o r 1 0 9 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4235);
3.Undang-Undang N o m o r 3 2 Ta h u n 2 0 0 3 Te n t a n g Pembentukan Kabupaten Tojo U n a -Una d i Provinsi Sulawesi Te n g a h ( L e m b a r a n N e g a r a R e p u b l i k Indonesia Ta h u n 2 0 0 3 N o m o r 1 4 7 Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4342);
4.Undang-undang N o m o r 2 4 Ta h u n 2 0 0 7 t e n t a n g Penanggulangan B e n c a n a ( L e m b a r a n N e g a r a Republik Indonesia Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indionesia Nomor 4723);
5.Undang-Undang N o m o r 1 1 Ta h u n 2 0 0 9 Te n t a n g Kesejahteraan Sosial (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia Ta h u n 2 0 0 9 N o m o r 1 2 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4967);
6.Undang-Undang N o m o r 1 3 Ta h u n 2 0 11 Te n t a n g Penanganan F a k i r M i s k i n ( L e m b a r a n N e g a r a Republik I n d o n e s i a T a h u n 2 0 1 1 N o m o r 8 3 , Tambahan Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 5235);
7.Undang-Undang N o m o r 2 3 Ta h u n 2 0 1 4 t e n t a n g Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesi Ta h u n 2 0 1 4 N o m o r 2 4 4 , Ta m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana t e l a h d i u b a h t e r a k h i r k a l i d e n g a n Undang-Undang N o m o r 9 Ta h u n 2 0 1 5 t e n t a n g Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 2 3 Tahun 2 0 1 4 t e n t a n g P e m e r i n t a h a n D a e r a h (Lembaran Negara Republik Indonesia Ta h u n 2015 Nomor 5 8 , Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
8.Undang-undang N o m o r 8 Ta h u n 2 0 1 6 t e n t a n g Disabilitas (Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia Tahun 2016 Nomor 69, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5871);
9.Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Kesejahteraan S o s i a l (Lembaran Negara Republik Indonesia Ta h u n 2012 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara R e p u b l i k Indonesia Nomor 5294) ; Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN TOJO UNA-UNA dan BUPATI TOJO UNA-UNA MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PENYELENGGARAAN KESEJAHTERAAN SOSIAL.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :

1.D a e r a h adalah Daerah Kabupaten Tojo Una-Una.
2.Perangkat Daerah adalah u n s u r pembantu Bupati Tojo U n a -Una dan Dewan Perwakilan R a k y a t Daerah d a l a m penyelenggaraan U r u s a n Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah.
3.Kesejahteraan sosial adalah kondisi terpenuhinya kebutuhan material, spiritual dan sosial warga negara agar dapat hidup layak dan mampu mengembangkan din sehingga dapat melaksanakan fungsi sosialnya.
4.Penyelenggaraan kesejahteraan s o s i a l a d a l a h u p a y a y a n g terarah , terpadu, d a n berkelanjutan yang dilakukan. Pemerintah, Pemerintah Daerah dan masyarakat dalam bentuk pelayanan sosial guna memenuhi kebutuhan dasar setiap warga negara, yang meliputi rehabilitasi sosial, jaminan sosial, pemberdayaan sosial, dan perlindungan sosial.
5.Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial yang selanjutnya disingkat PMKS adalah perorangan, keluarga a t a u kelompok masyarakat yang sedang mengalami hambatan sosial, m o r a l d a n material b a l k y a n g berasal dan d a l a m m a u p u n d a r i l u a r d i r i n y a sehingga t i d a k dapat melaksanakan fungsinya u n t u k memenuhi kebutuhan m i n i m u m balk, jasmani, rohani maupun sosial.
6.Potensi d a n Sumber Kesejahteraan Sosial yang selanjutnya disingkat PSKS adalah semua h a l yang berharga yang dapat digunakan u n t u k menjaga, m e n c i p t a k a n , m e n d u k u n g a t a u m e m p e r k u a t u s a h a kesejahteraan sosial yang berasal atau bersifat manusiawi, sosial atau slam.
7.Pekerja sosial profesional adalah seseorang yang bekerja, balk di lembaga pemerintah m a u p u n swasta y a n g m e m i l i k i kompetensi d a n profesi pekerjaan sosial, dan keperdulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui pendidikan, pelatihan, dan/atau pengalaman praktek pekerjaan sosial u n t u k melaksanakan tugas-tugas pelayanan d a n penanganan masalah sosial.
8.P a n t i Sosial adalah lembaga a t a u s a t u a n k e r j a yang didirikan o l e h masyarakat d a n / a t a u p e m e r i n t a h y a n g m e m b e r i k a n p e l a y a n a n kesejahteraan sosial.
9.Penyandang cacat (disabilitas) adalah setiap orang yang mempunyai kelainan f i s i k d a n / a t a u m e n t a l , y a n g d a p a t mengganggu a t a u merupakan rintangan dan hambatan baginya untuk melakukan kegiatan selayaknya.
10.Bantuan sosial adalah bantuan yang bersifat tidak tetap atau sementara dan diberikan dalam jangka waktu tertentu kepada warga binaan agar dapat m e n i n g k a t k a n t a r a f kesejahteraan s o s i a l n y a d a n m a m p u melaksanakan fungsi sosialnya secara wajar kehidupan masyarakat balk rohani, jasmani maupun sosial.
11.Rehabilitasi Sosial adalah proses pengembangan yang memungkinkan seseorang mampu melaksanakan fungsi sosialnya secara wajar dalam kehidupan masyarakat.
12.Jaminan sosial adalah skema yang melembaga untuk menjamin seluruh rakyat agar dapat memenuhi kebutuhan dasar hidupnya yang layak.
13.Pemberdayaan Sosial adalah adalah semua upaya yang diarahkan untuk menjadikan warga negara yang mengalami masalah sosial mempunyai daya, sehingga mampu memenuhi kebutuhan dasarnya.
14.Perlindungan S o s i a l a d a l a h s e m u a u p a y a y a n g d i a r a h k a n u n t u k mencegah dan menangani risiko dari guncangan dan kerentanan sosial.

BAB II

SASARAN

Pasal 2

(1)Sasaran penyelenggaraan kesejahteraan sosial adalah PMKS yang terdiri atas:
1. a.Penyandang disabilitas fisik (tuna daksa);
2. b.Penyandang disabilitas mata (tuna netra);
3. c.Penyandang disabilitas bicara (tuna rungu/wicara)
4. d.Penyandang disabilitas mental (tuna grahita);
5. e.Penyandang disabilitas fisik dan mental (cacat ganda);
6. f.T u n a susila;
7. g.Gelandangan dan gelandangan psikotik;
8. h.Pengemis;
9. i.E k s penderita penyakit kronis;
10. j.O r a n g dengan kecacatan berat;
11. k.E k s narapidana;
  1. 1.P e n g g u n a psikotropika sindroma ketergantungan;
12. m.Fasilitasi pencegahan penyalahgunaan narkotika, psikotropika, dan zat adiktif (Napza);
13. n.K o r b a n t i n d a k kekerasan a t a u kekerasan d a l a m r u m a h tangga, (KDRT);
14. o.K o r b a n perdagangan orang (trafiking);
15. p.B a n t u a n langsung tunai keluarga miskin, lanjut usia ( ≥ 60 tahun) terlantar/ miskin dan meninggal dunia;
16. q.A n a k miskin, anak terlantar, anak dan remaja putus sekolah, anak jalanan, anak yang berhadapan dengan hukum.
(2)Kegiatan p e l a y a n a n s o s i a l d i l a k u k a n s e c a r a profesional m e l a l u i perangkat d a e r a h d a n w a d a h organisasi s o s i a l sebagai p o t e n s i pengembangan sumber-sumber kesejahteraan. sosial.

BAB III

TANGGUNGJAWAB DAN WEWENANG

Pasal 3

Dalam penyelenggaraan k e s e j a h t e r a a n s o s i a l , P e m e r i n t a h D a e r a h bertanggung-jawab :

a.mengalokasikan anggaran u n t u k penyelenggaraan kesejahteraan sosial dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;
b.melaksanakan penyelenggaraan kesejahteraan sosial d i daerah y a n g bersifat lokal, termasuk tugas pembantuan;
c.m e m b e r i k a n bantuan sosial sebagai stimulan kepada masyarakat yang menyelenggarakan kesejahteraan sosial;
d.memelihara taman makam pahlawan,
e.m e m b a n t u Pemerintah dalam memelihara makam pahlawan nasional;
f.m e l e s t a r i k a n n i l a i kepahlawanan, keperintisan d a n kesetiakawanan sosial.

Pasal 4

Wewenang Pemerintah Daerah dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial, meliputi :

a.penetapan kebijakan penyelenggaraan kesejahteraan sosial yang bersifat lokal selaras dengan kebijakan pembangunan nasional dan provinsi d i bidang kesejahteraan sosial;
b.koordinasi pelaksanaan program penyelenggaraan kesejahteraan sosial;
c.p e m b e r i a n i z i n d a n pengawasan p e n g u m p u l a n s u m b a n g a n d a n penyaluran bantuan sosial sesuai dengan kewenangannya;
d.pemeliharaan taman makam pahlawan;
e.m e m b a n t u Pemerintah dalam memelihara makam pahlawan nasional;
f.p e l e s t a r i a n nilai kepahlawanan, keperintisan dan kesetiakawanan sosial;
g.pengembangan jaringan sistem informasi kesejahteraan sosial;
h.identifikasi sasaran penanggulangan masalah sosial;
i.penggalian, pengembangan d a n pendayagunaan potensi d a n sumber kesejahteraan sosial; dan
j.pengawasan atas pelaksanaan urusan pemerintahan bidang sosial.

BAB IV

PRIORITAS PENYELENGGARAAN KESEJAHTERAAN SOSIAL

Pasal 5

(1)Pemerintah D a e r a h bertanggung-jawab a t a s p e n y e l e n g g a r a a n kesejahteraan sosial kepada PMKS sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1), dan mengkoordinir penyelenggaraan kesejahteraan sosial baik secara perseorangan, keluarga, kelompok dan/atau masyarakat.
(2)Penyelenggaraan kesejahteraan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat
(1), diprioritaskan kepada PMKS yang memiliki kehidupan yang tidak layak secara kemanusiaan d a n m e m i l i k i k r i t e r i a m a s a l a h sosial, meliputi:
(3)
1. a.kemiskinan;
2. b.keterlantaran;
3. c.kecacatan;
4. d.k e t u n a a n sosial dan penyimpangan perilaku;
5. e.k o r b a n bencana; dan/atau
6. f.k o r b a n tindak kekerasan, eksploitasi dan diskriminasi. Penyelenggaraan kesejahteraan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat
(2), dilaksanakan melalui:
1. a.perencanaan, p e l a k s a n a a n , pengembangan, p e m b i n a a n d a n pengawasan penyelenggaraan kesejahteraan sosial;
2. b.penerapan standar p e l a y a n a n m i n i m u m p e n y e l e n g g a r a a n kesejahteraan sosial;
3. c.penyediaan d a n / a t a u pemberian kemudahan s e r t a s a r a n a d a n prasarana kepada PMKS;
4. d.pengembangan kapasitas kelembagaan d a n s u m b e r d a y a sosial sesuai perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi; dan
5. e.fasilitasi partisipasi masyarakat d a n / a t a u d u n i a u s a h a d a l a m penyelenggaraan kesejahteraan sosial. = 6 =

Pasal 6

(1)Perencanaan penyelenggaraan kesejahteraan sosial dilaksanakan oleh Perangkat Daerah y a n g membidangi u r u s a n d i bidang perencanaan penyelenggaraan pemerintahan daerah d a n d i d u k u n g oleh Perangkat Daerah yang membidangi urusan pemerintahan di bidang sosial.
(2)Perencanaan penyelenggaraan kesejahteraan s o s i a l s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan mengoptirnalisasikan u n s u r potensi kesejahteraan s o s i a l d a e r a h b a l k d a r i u n s u r pemerintah, masyarakat, d u n i a usaha dan pemangku kepentingan yang lain dalam manajemen yang sistematis, terpadu, terarah dan berkelanjutan.

Pasal 7

(1)Pelaksanaan d a n penanganan kesejahteraan sosial dilakukan secara koordinatif oleh Perangkat Daerah yang membidangi urusan d i bidang ketenagakerjaan, sosial, kesehatan, pemberdayaan perempuan d a n perlindungan anak, pengendalian penduduk d a n keluarga berencana, administrasi kependudukan dan pencatatan sipil serta pemberdayaan masyarakat dan Desa.
(2)Penanganan P M K S sebagaimana d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) d a p a t dilakukan secara terpadu dan fungsi-fungsi yang bersifat :
1. a.preventif;
2. b.represif;
3. c.rehabilitatif;
4. d.pengembangan;
5. e.perlindungan;
6. f.p e n u n j a n g .
(3)Pemerintah Daerah dalam pelaksanaan dan penanganan kesejahteraan sosial sebagaimana dimaksud pada ayat (2), melakukan koordinasi antar komponen PSKS Daerah yang ada.

Pasal 8

(1)Pemerintah Daerah dalam menangani penyandang masalah kemiskinan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) h u r u f a bertujuan untuk meningkatkan kemampuan PMKS secara sosial dan ekonomi sehingga dapat mencapai kemandirian serta menikmati kehidupan yang layak.
(2)Dalam penyelenggaraan kesejahteraan s o s i a l penyandang m a s a l a h kemiskinan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Pemerintah Daerah melakukan :
1. a.pendataan;
2. b.asessmen dan seleksi;
3. c.b i m b i n g a n sosial untuk meningkatkan motivasi diri;
4. d.pelatihan keterampilan kerja/usaha dan/atau pendampingan usaha; = 7 =
5. e.f a s i l i t a s i d a n pemberian bantuan permodalan d a n / a t a u peralatan kerja;
6. f.f a s i l i t a s i pemasaran hasil usaha;
7. g.f a s i l i t a s i penempatan tenaga kerja;
8. h.peningkatan derajat kesehatan, pendidikan, p a n g a n d a n t e m p a t tinggal;
9. i.p e n i n g k a t a n rasa aman dari tindak kekerasan dan kejahatan.
(3)Sasaran penyelenggaraan kesejahteraan sosial penyandang masalah kemiskinan meliputi:
1. a.f a k i r miskin;
2. b.w a n i t a rawan sosial-ekonomi; dan/atau
3. c.w a r g a miskin daerah kumuh.

Pasal 9

(1)Pemerintah D a e r a h d a l a m m e n a n g a n i p e n y a n d a n g m a s a l a h keterlantaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) h u r u f b bertujuan u n t u k menjamin setiap PMKS d a p a t terpenuhi kebutuhan dasar d a n / a t a u menjalankan fungsi sosial d i d a l a m keluarga a t a u keluarga pengganti dan lingkungannya.
(2)Dalam penyelenggaraan kesejahteraan s o s i a l penyandang m a s a l a h keterlantaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Pemerintah Daerah melakukan :
1. a.identifikasi d a n penjangkauan t e r h a d a p p e n y a n d a n g m a s a l a h keterlantaran;
2. b.perawatan dan pengasuhan;
3. c.p e m b e r i a n pelayanan kesehatan, pendidikan dan psiko sosial;
4. d.reunifikasi keluarga, pemulangan ke daerah asal dan/atau dirujuk ke panti sosial atau lembaga kesejahteraan sosial; dan/atau
5. e.pelayanan pemakaman.
(3)Sasaran penyelenggaraan kesejahteraan sosial penyandang masalah keterlantaran meliputi:
1. a.b a l i t a terlantar;
2. b.a n a k terlantar;
3. c.o r a n g terlantar;
4. d.keluarga bermasalah sosial psikologis; dan/atau
5. e.l a n j u t usia terlantar.

Pasal 10

(1)Pemerintah Daerah dalam menangani penyandang masalah kecacatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (2) h u r u f c mengupayakan seluruh penyandang masalah kecacatan untuk mendapatkan kebutuhan dasar atas pelayanan publik yang tidak diskriminatif, sehingga mampu mendorong kemandirian u n t u k a k t i f bersosialisasi, bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. = 8 =
(2)Dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial bagi penyandang masalah kecacatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Pemerintah Daerah mengupayakan :
1. a.pemberian kemudahan aksesibilitas penyandang kecacatan terhadap pelayanan publik antara lain penyediaan infrastruktur dan pelayanan sosial;
2. b.pelayanan rehabilitasi sosial;
3. c.Pemberian bantuan d a n jaminan sosial bagi penyandang masalah kecacatan yang tidak mungkin lagi direhabilitasi, berupa bantuan makanan, sandang, pemeriksaan kesehatan berkala dan pelayanan pemakaman
4. d.memfasilitasi penyandang kecacatan dalam rangka mengembangkan organisasi kecacatan u n t u k peningkatan kesejahteraan sesama penyandang cacat.
(3)Sasaran penyelenggaraan kesejahteraan sosial penyandang masalah kecacatan meliputi:
1. a.Penyandang disabilitas fisik (tuna daksa);
2. b.Penyandang disabilitas mata (tuna netra);
3. c.Penyandang disabilitas bicara (tuna rungu/wicara)
4. d.Penyandang disabilitas mental (tuna grahita);
5. e.Penyandang disabilitas fisik dan mental (cacat ganda);

Isi peraturan

Teks74PDFHirarki

Memuat teks peraturan…