(1)Pemerintah Daerah melakukan pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan RPJM Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021.
(2)Tata cara pengendalian dan Evaluasi pelaksanaan RPJM Daerah Kota Depok 2016-2021 sebagaimana dimaksud pada ayat (1), mengacu pada peraturan yang berlaku. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| i Pemerintah Kota Depok DAFTAR ISI Halaman Daftar Isi ............................................................................................................ i BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1 1.1. Latar Belakang ..................................................................... 1 1.2. Landasan Hukum .................................................................. 4 1.3. Hubungan Dokumen RPJM Daerah dengan Dokumen Perencanaan Lainnya.............................................................. 7 1.4. Sistematika Penulisan ........................................................... 8 1.5. Maksud dan Tujuan Penyusunan RPJMD Kota Depok.......... 9 BAB II GAMBARAN UMUM KOTA DEPOK ................................................ 11 2.1. Aspek Geografis dan Demografis Kota Depok ..................... 11 2.1.1. Aspek Geografis Kota Depok .................................. 11 2.1.2. Kondisi Demografis Kota Depok ............................. 25 2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat Kota Depok .................... 30 2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi..... ............................................................. 30 2.2.1.1. Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ............................................... 30 2.2.1.2. Laju Pertumbuhan Ekonomi ........................ 32 2.2.1.3. PDRB perkapita daerah dan Gini Ratio ........ 36 2.2.1.4. Tingkat Kemiskinan ..................................... 46 2.2.2.Fokus Kesejahteraan Sosial .......................................... 48 2.3. Aspek Pelayanan Umum ....................................................... 56 2.3.1. Fokus Layanan Urusan Wajib. ..................................... 57 2.3.2. Fokus Layanan Urusan Pilihan .................................... 85 2.4. Aspek Daya Saing Daerah........................... ........................... 90 2.4.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ...................... 90 2.4.2. Fokus Iklim Berinvestasi ......................................... 91 2.4.3. Fokus Sumber Daya Manusia .................................. 93 BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH DAN KERANGKA PENDANAAN .............................................................. 96 3.1. Kinerja Pelaksanaan APBD .................................................... 96 3.1.1. Kinerja Pendapatan Daerah .................................... 96 3.1.1.1. Kinerja Pajak Daerah..................................... 100 3.1.1.2. Kinerja Retribusi Daerah .............................. 101 3.1.1.3.Kinerja Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan .............................. 103 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| ii Pemerintah Kota Depok 3.1.1.4.Kinerja Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah....................................................... 104 3.1.2. Dana Perimbangan ..................................................... 106 3.1.3. Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah ..................... 107 3.1.4. Kinerja Belanja Daerah ................................................ 108 3.1.4.1. Kebijakan Umum Belanja Daerah ............ 108 3.1.4.2. Proporsi Belanja Daerah .......................... 109 3.2. Pengelolaam Pembiayaan Daerah ........................................ 112 3.2.1. Kebijakan Umum Pembiayaan Daerah .................... 112 3.2.2. Target dan Realisasi Pembiayaan Daearah ............. 113 3.2.3. Neraca Daerah......................................................... 114 3.3. Kerangka Pendanaan ............................................................ 119 3.3.1. Proyeksi Pendapatan Daerah Tahun 2016-2021 ....... 119 3.3.2. Proyeksi Belanja Daerah ......................................... 120 3.3.3. Proyeksi Pembiayaan Daerah .................................. 122 BAB IV ISU STRATEGIS KOTA DEPOK....................................................... 127 4.1. Isu Nasional dan internasional .............................................. 128 4.1.1. RPJPN dan RPJMN .................................................. 128 4.1.2. RPJMD Propinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018 ......... 133 4.1.3. Evaluasi RPJPD Kota Depok tahun 2006-2025 (tahap I dan II) ..................................................................... 134 4.2. Isu-isu Internasional .............................................................. 139 4.2.1. Sustainable Development Goals (SDGs) .................... 139 4.2.2. Kerjasama Internasional ........................................... 139 4.2.3. Krisis Global.............................................................. 140 4.2.4. Kebijakan Pembangunan Daerah Lainnya............... 142 4.3. Penetapan Isu Strategis ........................................................ 143 4.3.1. Infrastruktur ............................................................ 144 4.3.2. Daya Saing dan Ketahanan Ekonomi ...................... 148 4.3.3. Kualitas Lingkungan Hidup ..................................... 170 4.3.4. Ekonomi Kreatifdan UMKM Berbasis Potensi Lokal .... 171 4.3.5. Tata Kota ................................................................. 177 4.3.6. Ketahanan Keluarga dan Sosial Kemasyarakatan...................................................... 182 4.3.7. Ketimpangan ........................................................... 186 4.3.8. Kemiskinan dan Pengangguran .............................. 187 4.3.9. Kesehatan ............................................................... 193 4.3.10 Kualitas Sumber Daya Manusia ................................... 195 BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN ............................................... 204 5.1. Arahan RPJPD Kota Depok Tahun 2006-2025....................... 204 5.2. Visi dan Misi RPJMD Kota Depok Tahun 2016-2021 ............... 212 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| iii Pemerintah Kota Depok 5.3. Tujuan dan Sasaran ............................................................... 216 5.4. Program Unggulan Depok .................................................... 225 5.4.1 Depok Kota Sehatatau Smarthealthy City .............. 225 5.4.2 Depok Kota Bersih atau Zero Waste City ............... 229 5.4.3 Depok Kota Ramah Keluarga atau Family Friendly City .......................................................................... 236 5.5. Janji Walikota dan Wakil Walikota ........................................ 241 BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ................................................ 244 BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PRIORITAS .......................... 264 BAB VIII INDIKATOR RENCANA PROGRAM PRIORITAS DAN PENDANAAN.................................................................................. 287 8.1. Janji Kepala Daerah............................................................... 287 8.2. Prioritas Pembangunan dan Program Unggulan Daerah ..... 287 8.3. Program Penyelenggaraan Urusan Pemerintah Daerah ...... 288 BAB IX INDIKATOR KINERJA DAERAH ...................................................... 335 BAB X PENUTUP ....................................................................................... 354 Daftar Tabel .................................................................................. ....................... iv Daftar Grafik ......................................................................................................... x Daftar Gambar .............................................................................. ....................... xv Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| iv Pemerintah Kota Depok DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1 Luas Wilayah Kota Depok Menurut Kecamatan ........ 12 Tabel 2.2 Sebaran dan Luas Situ di Kota Depok ...................... 16 Tabel 2.3 Penggunaan Lahan Tahun 2012 ............................... 18 Tabel 2.4 Rencana Struktur Ruang Kota Depok Tahun 2012-2032................................................................ 21 Tabel 2.5 Rencana Pola Ruang Kota Depok Tahun 2012- 2032......................................................................... 24 Tabel 2.6 Penduduk Menurut Jenis Kelamin, Kecamatan dan Kepadatan di Kota Depok Tahun 2015 ............... 26 Tabel 2.7 Jumlah Penduduk menurut Kelompok Umur, Jenis Kelamin, Persentase dan Sex Ratio di Kota Depok Tahun 2015 ................................................... 27 Tabel 2.8 Distribusi Presentase PDRB Kota Depok Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010-2014 (ADHB) (dalam %) ................................................................. 35 Tabel 2.9 PDRB Perkapita, Pertumbuhan Ekonomi, Inflasi PDRB dan Gini Rasio Kota Depok Tahun 2010- 2014......................................................................... 36 Tabel 2.10 Kondisi Perekonomian Kecamatan di Kota Depok Tahun 2014 .............................................................. 42 Tabel 2.11 Kemiskinan Kota Depok Tahun 2011-2015 ............... 47 Tabel 2.12 Perkembangan APM Kota Depok Tahun 2011- 2015 (dalam %) ........................................................ 50 Tabel 2.13 Perkembangan APK Kota Depok Tahun 2011-2015 ... 51 Tabel 2.14 Capaian IKM Kota Depok Tahun 2011-2015 ............. 57 Tabel 2.15 Hasil Kinerja Urusan Pendidikan Pemerintah Daerah Kota Depok Periode 2011-2015 .................... 58 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| v Pemerintah Kota Depok Tabel 2.16 Hasil Kinerja Urusan Kesehatan Pemerintah Daerah Kota Depok Periode 2012-2015 .................... 62 Tabel 2.17 Daftar Panjang Jalan Menurut Keadaan dan Status Jalan (Km) Di Kota Depok Sampai dengan Tahun 2015 .............................................................. 64 Tabel 2.18 Hasil Kinerja Urusan Pekerjaan Umum Pemerintah Daerah Kota Depok Periode 2012- 2015......................................................................... 65 Tabel 2.19 Penanganan Titik Macet dalam 5 tahun Terakhir ...... 66 Tabel 2.20 Hasil Kinerja Urusan Perencanaan Pemerintah Daerah Kota Depok Periode 2012-2015 .................... 70 Tabel 2.21 Lintasan dan Jumlah Angkutan Kota Tahun 2014 .... 70 Tabel 2.22 Hasil Kinerja Urusan Perhubungan Pemerintah Daerah Kota Depok Periode 2012-2015 .................... 72 Tabel 2.23 Hasil Kinerja Urusan Lingkungan Hidup Pemerintah Daerah Kota Depok Periode 2012- 2015......................................................................... 72 Tabel 2.24 Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Air Minum di Kota DepokTahun 2010-2014 ................... 74 Tabel 2.25 Hasil Kinerja Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil Pemerintah Daerah Kota Depok Periode 2012-2015 ................................................... 75 Tabel 2.26 Hasil Kinerja Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Pemerintah Daerah Kota Depok....................................................................... 76 Tabel 2.27 Hasil Kinerja Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Pemerintah Daerah Kota Depok....................................................................... 76 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| vi Pemerintah Kota Depok Tabel 2.28 Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Yang Bekerja Menurut Jenis Kelamin danLapangan Pekerjaan Utama Di Kota Depok, Tahun 2014 .......................... 77 Tabel 2.29 TPAK, TPT dan TKK Tahun 2011-2013 Di Kota Depok....................................................................... 78 Tabel 2.30 Jumlah dan Persentase Penduduk Usia Kerja (15 Tahun Keatas) MenurutJenis Kelamin dan Kegiatan Utama di Kota Depok Tahun2014(dipublikasikan tahun 2015) ................... 79 Tabel 2.31 Hasil Kinerja Urusan Keluarga KUMKM Pemerintah Daerah Kota Depok ................................ 80 Tabel 2.32 Hasil Kinerja Urusan Otonomi Daerah Pemerintah Daerah Kota Depok Tahun 2012-2015 ...................... 81 Tabel 2.33 Hasil Kinerja Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Pemerintah Daerah Kota Depok ................ 84 Tabel 2.34 Hasil Kinerja Urusan Statistik Pemerintah Daerah Kota Depok............................................................... 84 Tabel 2.35 Hasil Kinerja Urusan Komunikasi dan Informatika Pemerintah Daerah Kota Depok ................................ 85 Tabel 2.36 Indikator dan Capaian Program Peningkatan Produksi dan Penganekaragaman Konsumsi pangan .......................................................... 86 Tabel 2.37 Hasil Kinerja Urusan Pertanian Pemerintah Daerah Kota Depok .................................................. 87 Tabel 2.38 Hasil Kinerja Urusan Pariwisata Pemerintah Daerah Kota Depok .................................................. 87 Tabel 2.39 Hasil Kinerja Urusan Kelautan dan Perikanan Pemerintah Daerah Kota Depok ................................ 88 Tabel 2.40 Hasil Kinerja Urusan Perdagangan Pemerintah Daerah Kota Depok .................................................. 88 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| vii Pemerintah Kota Depok Tabel 2.41 Hasil Kinerja Urusan Perindustrian Pemerintah Daerah Kota Depok .................................................. 90 Tabel 2.42 Realisasi Perizinan Dari Tahun 2009-2014 ............... 92 Tabel 2.43 Rasio lulusan S1/S2/S3 Kota Depok ........................ 93 Tabel 2.44 Rasio Ketergantungan di Kota Depok ........................ 94 Tabel 2.45 Rekapitulasi Capaian IPM Kota Depok Tahun 2009-2015................................................................ 95 Tabel 2.46 Nilai IPM Kota Depok Menurut Kecamatan Tahun 2015......................................................................... 95 Tabel 3.1. Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun Anggaran 2011 – 2015 ...................... 99 Tabel 3.2. Realisasi Pajak Daerah Kota Depok Tahun 2011- 2015 Kota Depok ...................................................... 101 Tabel 3.3. Realisasi Retribusi Daerah Kota Depok Tahun 2011- 2015 ......................................................................... 102 Tabel 3.4. Realisasi Bagian Laba Atas Penyertaan Modal Yang Dipisahkan Tahun 2011-2015 ...................................... 103 Tabel 3.5. Realisasi Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah Tahun 2011-2015 ....................................................... 104 Tabel 3.6. Realisasi Dana Perimbangan Tahun 2011-2015 .............. 106 Tabel 3.7. Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah Tahun 2011-2015 ....................................................... 107 Tabel 3.8. Nilai Belanja Daerah Kota Depok .................................. 110 Tabel 3.9 Realisasi Pembiayaan Kota Depok Tahun Anggaran 2011-2015.................... ............................................. 113 Tabel 3.10 Neraca Daerah Kota Depok Tahun 2010- 2014......................................................................... 115 Tabel 3.11 Hasil Perhitungan Neraca Daerah Kota Depok................... .................................................... 117 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| viii Pemerintah Kota Depok Tabel 3.12 Proyeksi Pembiayaan Daerah Tahun 2016- 2021................... ...................................................... 124 Tabel 3.13 Proyeksi APBD Tahun 2016-2021................... .............. 125 Tabel 4.1. Identifikasi Kebijakan RPJPD Daerah lain................. 142 Tabel 4.2. Proyeksi Kebutuhan Listrik Kota Depok Tahun 2026......................................................................... 158 Tabel 4.3. Estimasi Nilai Jasa Pemerintahan Umum di Kota Depok....................................................................... 167 Tabel 4.4. Indeks Implisit Produk Domestik Regional Bruto Menurut Sektor Kota Depok Tahun 2009-2014......... 169 Tabel 4.5. PDRB Kreatif Kota Depok dan Laju Pertumbuhan ekonomi kreatif Tahun 2013 ..................................... 173 Tabel 4.6. Persentase Rumah Tangga Menurut Status Penguasaan Tempat TinggalTahun 2006-2013.......... 177 Tabel 4.7. Proyeksi Kebutuhan Rumah di Kota Depok Tahun 2011-2026................................................................ 178 Tabel 4.8. Persentase Rumah Tangga Menurut Sumber Air Minumdi Kota Depok Tahun 2006-2013 .................... 179 Tabel 4.9. Jumlah dan Persentase Penduduk Usia Kerja (15 Tahun Keatas) Menurut Jenis Kelamin dan Kegiatan Utama di Kota Depok Tahun 2013 ............. 191 Tabel 4.10. Nilai IPM Kota Depok Menurut Kecamatan Tahun 2015......................................................................... 197 Tabel 5.1. Keselarasan Misi RPJPD Kota Depok tahun 2006- 2025 Dengan RPJMD Kota Depok Tahun 2016- 2021......................................................................... 215 Tabel 5.2. Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Kota Depok....................................................................... 221 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| ix Pemerintah Kota Depok Tabel 5.3. Tahapan Pembangunan Infrastruktur Persampahan Kota Depok......................................... 233 Tabel 5.4. Janji Walikota dan Wakil Walikota Terpilih ............... 242 Tabel 6.1. StartegidanarahkebijakanMisi I ................................ 247 Tabel 6.2. StartegidanarahkebijakanMisiII ................................ 249 Tabel 6.3. StartegidanarahkebijakanMisiIII ............................... 256 Tabel 6.4. StartegidanarahkebijakanMisiIV ............................... 258 Tabel 6.5. StartegidanarahkebijakanMisiV ................................ 262 Tabel 7.1. Arah Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Misi I ................................................. 265 Tabel 7.2. Arah Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Misi II ................................................ 269 Tabel 7.3. Arah Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Misi III ............................................... 276 Tabel 7.4. Arah Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Misi IV ............................................... 280 Tabel 7.5. Arah Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Misi V ................................................ 285 Tabel 8.1. Indikasi Rencana Program Prioritas .......................... 290 Tabel 9.1. Penetapan Indikator Kinerja Daerah Berdasarkan Misi RPJMD 2016-2021 ............................................ 338 Tabel 9.2. Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian Kinerja Penyelenggaraan UrusanPemerintahan ............................................... 342 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| x Pemerintah Kota Depok DAFTAR GRAFIK Halaman Grafik 2.1 Perkembangan Penduduk Kota Depok Tahun 2010–2015 ............................................................... 27 Grafik 2.2 Komposisi Penduduk Kota Depok menurut Kelompok Usia ......................................................... 28 Grafik 2.3 Tren Jumlah Penduduk Kota Depok sampai 2025 .... 29 Grafik 2.4 Komposisi Penduduk Kota Depok menurut Lapangan Usaha Tahun 2015 ................................... 29 Grafik 2.5 Persentase Penduduk Berusia 10 Tahun Keatas Yang Tidak Sekolah Lagi menurut Ijazah yang dimiliki Tahun 2015 ................................................. 30 Grafik 2.6. PDRB Kota Depok Tahun 2010 – 2014 (dalam juta rupiah) ..................................................................... 32 Grafik 2.7. Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Depok Tahun 2010-2014 (dalam %) ................................... 32 Grafik 2.8. Distribusi PDRB Kota Depok Menurut SektorTahun 2010 – 2014(ADHB) (dalam %) ............. 34 Grafik 2.9. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa Tahun 2008-2015 (dalam %) .................................... 38 Grafik 2.10. Kontribusi Industri Kreatif terhadap PDRB Kota Depok Tahun 2014 ................................................... 41 Grafik 2.11. Jumlah Penduduk Miskin (jiwa) dan Tingkat Kemiskinan (%) Kota Depok Tahun 2008 – 2014 ....... 47 Grafik 2.12. Angka Melek Huruf Kota DepokTahun 2010 – 2015......................................................................... 49 Grafik 2.13. Rata-Rata Lama Sekolah Kota Depok Tahun 2010 – 2015 (tahun) .......................................................... 50 Grafik 2.14. Nilai AHH Kota Depok Tahun 2009 – 2014 .............. 52 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| xi Pemerintah Kota Depok Grafik 2.15. Angka Kematian Bayi (AKB) per 1000 kelahiran hidup Tahun 2011 – 2015 ....................................... 54 Grafik 2.16. Prevalensi Gizi buruk/ Persentase Balita Gizi Buruk (%) Tahun 2011 – 2014 ................................. 54 Grafik 2.17. Angka Kematian Ibu (AKI) per 100ribu kelahiran hidup Tahun 2011 – 2015 ........................................ 55 Grafik 2.18. Perkembangan Prasarana Olahraga Kota Depok ....... 56 Grafik 2.19. Perkembangan Angka Putus Sekolah SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/SMK/MA Kota Depok Tahun Periode 2011-2015 ................................................... 59 Grafik 2.20. Perkembangan Angka Kelulusan SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/SMK/MA Kota Depok Tahun 2011-2015................................................................ 60 Grafik 2.21. Angka Melanjutkan ke SMP/MTs, dan SMA/SMK/MA Kota Depok Tahun 2011-2015 .......... 60 Grafik 2.22. Jumlah Posyandu Kota Depok Tahun 2012-2015 ..... 62 Grafik 2.23. Jenis Penertiban Satpol PP Tahun 2014 ................... 81 Grafik 2.24. Daya Beli Masyarakat Kota Depok Tahun 2009- 2014......................................................................... 90 Grafik 2.25. Pola Konsumsi Masyarakat Kota Depok Tahun 2007-2014................................................................ 91 Grafik 2.26. IPM Kota Depok dan Propinsi Jawa Barat Tahun 2010 - 2015 ....................................................................... 95 Grafik 3.1. Komponen Pendapatan Daerah................................. 100 Grafik 3.2. Realisasi Pajak Daerah Tahun 2011-2015 ................ 101 Grafik 3.3. Realisasi Retribusi Daerah Tahun 2011-2014 ................. 102 Grafik 3.4. Realisasi Bagian Laba Atas Penyertaan Modal yang Dipisahkan Tahun 2011-2015 ...................................... 103 Grafik 3.5. Realisasi Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah Tahun 2011-2015 ....................................................... 105 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| xii Pemerintah Kota Depok Grafik 3.6. Derajat Kemandirian dan Rasio Ketergantuangan Daerah Tahun 2011-2015 ............................................ 107 Grafik 3.7. Realisasi Dana Perimbangan Tahun 2011-2015 .............. 107 Grafik 3.8. Realisasi Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah Tahun 2011-2015 ....................................................... 108 Grafik 3.9. Realisasi Belanja Daerah Tahun 2011-2015 ................... 110 Grafik 3.10. Persentase Realisasi Belanja Daerah......................... 112 Grafik 3.11. Proyeksi Pendapatan Daerah Kota Depok 2016- 2021......................................................................... 119 Grafik 3.12. Proyeksi Pendapatan Asli Daerah Kota Depok 2016-2021 (Rupiah).................................................. 120 Grafik 3.13. Proyeksi Belanja Daerah Kota Depok 20161 – 2021 (rupiah) ........................................................... 121 Grafik 3.14. Proyeksi Proporsi Belanja Tidak Langsung Kota Depok 2016 – 2021 (rupiah) ..................................... 122 Grafik 3.15. Proyeksi Surplus/Defist APBD Kota Depok 2016 – 2021 (dalam rupiah) ................................................... 122 Grafik 3.16. Proporsi Pendanaan Belanja Daerah Tahun 2016- 2021......................................................................... 123 Grafik 4.1. Estimasi Perkembangan Panjang Jalan di Kota Depok....................................................................... 145 Grafik 4.2. Laju Pertumbuhan Ekonomi Kota Depok Sampai Dengan Tahun 2025 ................................................. 149 Grafik 4.3. Estimasi Perkembangan PDRB Sampai Dengan Tahun 2025 .............................................................. 149 Grafik 4.4. Estimasi Perkembangan Distribusi Presentase Sektor Sampai Dengan Tahun 2025 ......................... 150 Grafik 4.5. Proyeksi distribusi pertanian terhadap PDRB sampai dengan tahun 2025 ...................................... 151 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| xiii Pemerintah Kota Depok Grafik 4.6. Proyeksi Perkembangan Produksi Belimbing Sampai Dengan Tahun 2025 .................................... 151 Grafik 4.7. Proyeksi Perkembangan Produksi Belimbing Sampai Dengan Tahun 2025 .................................... 152 Grafik 4.8. Proyeksi Perkembangan Produksi Ikan Air Tenang Sampai Dengan Tahun 2025 ........................................ 152 Grafik 4.9. Tren Perkembangan Kontribusi Sektor Sekunder Sampai Dengan Tahun 2025 .................................... 154 Grafik 4.10. Perkembangan PDRB Industri Pengolahan di Kota Depok ....................................................................... 155 Grafik 4.11. Perkembangan Kebutuhan Listrik di Kota Depok ............ 157 Grafik 4.12. Perkembangan Jumlah Pemakaian Air Bersih Perpipaandi Kota Depok ........................................... 158 Grafik 4.13. Tren Perkembangan Distribusi Sektor Tersier Sampai Dengan Tahun 2025 .................................... 160 Grafik 4.14. Perkembangan Persentase Tenaga Kerja Sektor Tersier di Kota Depok .............................................. 161 Grafik 4.15. Perkembangan Ekspor Kota Depok ........................... 162 Grafik 4.16. Pertumbuhan Sektor Angkutan Kota Depok ............. 165 Grafik 4.17. Perkembangan Lapangan Usaha Bank & Lembaga Keuangan lainnya..................................................... 166 Grafik 4.18. Pertumbuhan Sektor Jasa Kota Depok ..................... 167 Grafik 4.19. Perkembangan Lapangan Usaha Jasa-jasa di Kota Depok....................................................................... 168 Grafik 4.20. Perkembangan Inflasi Kota Depok ............................ 170 Grafik 4.21. Perkembangan Jumlah Penyandang Masalah Sosial di Kota Depok................................................. 184 Grafik 4.22. Perkembangan Jumlah Penyandang Masalah Sosial Anak-anak di Kota Depok ............................................ 185 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| xiv Pemerintah Kota Depok Grafik 4.23. Perkembangan Jumlah Penyandang Masalah Sosial Yang Dihadapi Wanita di Kota Depok sampai tahun 2025 ......................................................................... 185 Grafik 4.24. Perkembangan Jumlah Penyandang Masalah Sosial di Kota Depok sampai dengan Tahun2025 ......................... 186 Grafik 4.25. Perkembangan PDRB per Kapita di Kota Depok ........ 186 Grafik 4.26. Proyeksi Indeks Gini Sampai Dengan Tahun 2025 ... 187 Grafik 4.27. Kecenderungan Jumlah Orang Miskin Sampai Dengan Tahun 2025 ................................................. 187 Grafik 4.28. Kecenderungan Jumlah Orang Miskin Sampai Dengan Tahun 2025 ................................................. 188 Grafik 4.29. Proyeksi Angkatan Kerja Hingga Tahun 2025 ........... 192 Grafik 4.30. Nilai AHH Kota Depok Tahun 2010 – 2015 .................... 194 Grafik 4.31. Proyeksi Perkembangan IPM Kota Depok Sampai Dengan Tahun 2025 ................................................... 196 Grafik 4.32. Perkembangan Kunjungan Pasien RSUD Kota Depok....................................................................... 199 Grafik 5.1. Penduduk dan Timbulan Sampah di Kota Depok Tahun 2007 – 2014 .................................................. 229 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| xv Pemerintah Kota Depok DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1.1. Pola Hubungan Dokumen RKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya ............................................... 8 Gambar 2.1. Peta Wilayah Kota Depok .......................................... 13 Gambar 2.2. Rencana Struktur Ruang Kota Depok Tahun 2012-2032................................................................ 20 Gambar 2.3. Rencana Pola Ruang Kota Depok Tahun 2012- 2032......................................................................... 23 Gambar 4.1. Sebaran Layanan Air Bersih Perpipaan di Kota Depok Tahun 2013 ................................................... 159 Gambar 5.1. Roadmap Menuju Universal Health Coverage ............ 226 Gambar 5.2. Program Kota Sehat atau Smart Healthy City ............ 227 Gambar 5.3. Prinsip Pengelolaan Kota Depok .................................... 232 Gambar 5.4. Sistem Pengelolaan Sampah Kota Depok .................. 233 Gambar 5.5. Komponen Program Kota Bersih atau Zero WasteCity ................................................................. 234 Gambar 5.6. Elemen Kota Ramah Keluarga atau Ketahanan Keluarga .................................................................... 238 Gambar 5.7 Sistem Sosial Ketahanan Keluarga............................ 238 Gambar 5.8 Program Ketahanan Keluarga Depok ............................. 239 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| I-1 Pemerintah Kota Depok Pembangunan daerah bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara nyata, baik dalam aspek pendapatan, kesempatan kerja, lapangan berusaha, akses terhadap pengambilan kebijakan, berdaya saing, maupun peningkatan Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Pembangunan Daerah di Kota Depok dilaksanakan dalam rangka mewujudkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Depok Tahun 2016-2021 dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan mengacu pada Pembangunan Nasional dan Provinsi Jawa Barat sebagai bagian dari kesatuan sistem pembangunan nasional yang dilaksanakan oleh semua komponen masyarakat dan pemerintah dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| I-2 Pemerintah Kota Depok Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2016-2021 merupakan pelaksanaan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, yang disusun dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) serta memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN). RPJMD Kota Depok Tahun 2016- 2021 merupakan produk perencanaan jangka menengah tahap ketiga dari pelaksanaan RPJPD Kota Depok Tahun 2006-2025. RPJMD sebagai bagian dari Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional memuat penjabaran dari visi, misi, dan program Kepala Daerah ke dalam strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, program prioritas, dan arah kebijakan keuangan daerah.Program prioritas meliputi program Organisasi Perangkat Daerah (OPD), program lintas OPD dan program kewilayahan. Proses penyusunannya menggunakan empat pendekatan dalam seluruh rangkaian perencanaan, yaitu: politik, teknokratik, partisipatif, serta atas-bawah (top-down)dan bawah-atas (bottom-up). Pendekatan politik memandang bahwa pemilihan Kepala Daerah adalah proses penyusunan suatu rencanakarena rakyat pemilih menentukan pilihannya berdasarkan program-program pembangunan yang ditawarkan masing-masing calon Kepala Daerah. Oleh karena itu, rencana pembangunan adalah penjabaran dari agenda-agenda pembangunan yang ditawarkan Kepala Daerah pada saat kampanye yang dimasukan ke dalam rencana pembangunan jangka menengah. Perencanaan dengan pendekatan teknokratik dilaksanakan dengan menggunakan metoda dan kerangka berpikir ilmiah oleh lembaga atau satuan kerja yang secara fungsional bertugas untuk itu. Perencanaan dengan pendekatan partisipatif dilaksanakan dengan melibatkan semua pihak yang berkepentingan (stakeholders) terhadap pembangunan. Pelibatan mereka adalah untuk mendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki. Sedangkan pendekatan atas-bawah dan bawah-atas dalam perencanaan dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. Rencana hasil proses atas-bawah dan bawah-atas diselaraskan melalui Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| I-3 Pemerintah Kota Depok musyawarah yang dilaksanakan baik di tingkat Kabupaten/Kota, kecamatan, dan Kelurahan. RPJMD 2016 – 2021 ini disusun bersama para pemangku kepentingan berdasarkan peran dan kewenangan masing-masing, mengintegrasikan rencana tataruang dengan rencana pembangunan daerah, serta dilaksanakan berdasarkan kondisi permasalahan dan potensi yang dimiliki oleh daerah sesuai dinamika perkembangan daerah dan nasional. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, dokumen RPJM Daerah ditetapkan dengan Peraturan Daerah paling lama enam bulan setelah Kepala Daerah dilantik. Mengingat bahwa RPJMD memuat tentang arah kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan Daerah, kebijakan umum, dan program Organisasi Perangkat Daerah, lintas Organisasi Perangkat Daerah, dan program kewilayahan, maka Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)Kota Depok Tahun 2016-2021 memiliki nilai Strategis sebagai pedoman bagi dokumen perencanaan di Kota Depok dalam kurun waktu 5 (lima) tahun.Dengan demikian,Rencana Strategis (Renstra) OPD Tahun 2016-2021 harus disusun sesuai dengan tugas dan fungsi OPD serta berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan bersifat indikatif. Selain itu, Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) sebagai rencana kerja tahunan juga wajib mengacu dan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Depok Tahun 2016-2021. Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Depok Tahun 2016-2021 melalui berbagai tahapan analisis sektoral, penjaringan aspirasi masyarakat, serta dialog yang melibatkan stakeholdersdan pemangku kepentingan. Berdasarkan tahapan yang telah dilakukan dalam penyusunan RPJMD tersebut serta merujuk pada ketentuan-ketentuan tentang Perencanaan Pembangunan Daerah, secara jelas menunjukan bahwa RPJMD memiliki nilai-nilai Strategis dan Politis, yaitu: Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| I-4 Pemerintah Kota Depok
1.RPJMD Kota Depok Tahun 2016-2021 merupakan media untuk mengimplementasikan janji Kepala Daerah terpilih yang telah disampaikan pada saat kampanye kepada seluruh masyarakat.
2.RPJMD Kota Depok Tahun 2016-2021 merupakan pedoman Pembangunan selama 5 (lima) tahun.
3.RPJMD Kota Depok Tahun 2016-2021 merupakanpedoman penyusunan Rencana Kerja Tahunan Daerah (RKPD).
4.RPJMD Kota Depok Tahun 2016-2021 merupakan alat atau instrument pengendalian
5.RPJMD Kota Depok Tahun 2016-2021 merupakan instrument untuk mengukur tingkat pencapaian kinerja kepala OPD selama 5 (lima) tahun.
6.RPJMD Kota Depok Tahun 2016-2021 merupakan pedoman bagi daerah dalam penyusunan Rencana Pembangunan Daerah yang selaras dengan Provinsi. I.2. Landasan Hukum Penyusunan Rancangan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Depok Tahun 2016-2021 dilakukan dengan berlandaskan kepada beberapa ketentuan Hukum, Perundang-undangan, dan Peraturan pendukung lainnya sebagai berikut:
1.Undang-undang Nomor 15 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah Tingkat II Depok dan Kotamadya Daerah Tingkat II Cilegon (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 49, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3828);
2.Undang-undang Nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bebas dan Bersih dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3851);
3.Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286). Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| I-5 Pemerintah Kota Depok
4.Undang-undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355);
5.Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421).
6.Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700).
7.Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kao diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679).
8.Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575).
9.Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
10.Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Keuangan Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4738);
11.Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelanggaraan Pemerintah Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);
12.Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| I-6 Pemerintah Kota Depok
13.Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48);
14.Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pelaksanaan Tugas dan Wewenang serta Kedudukan Keuangan Gubernur sebagai Wakil Pemerintah di Wilayah Provinsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5107);
15.Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2012 tentang Hibah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5272);
16.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
17.Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.
18.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat (Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 6 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 64).
19.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029.
20.Peraturan Daerah Nomor 24 Tahun 2010 tentang Perubahan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025;
21.Peraturan Daerah Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018 (Lembaran Daerah Tahun 2013 Nomor 25 Seri E);
22.Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 12 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Wilayah Metropolitan dan Pusat Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| I-7 Pemerintah Kota Depok Pertumbuhan di Jawa Barat (Lembaran Daerah Tahun 2014 Nomor 12 Seri E).
23.Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 1 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Depok Tahun 2006-2025 (Lembaran Daerah Kota Depok Tahun 2008 nomor 1) sebagimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 5 Tahun 2016 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 1 Tahun 2008 Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Depok Tahun 2006-2025 (Lembaran Daerah Kota Depok Tahun 2016 Nomor 5).
24.Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 2 Tahun 2011 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Daerah Kota Depok Tahun 2011 Nomor 5).
25.Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 9 Tahun 2015 Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Daerah Kota Depok Tahun 2015Nomor 9).
26.Peraturan Daerah Kota Depok Nomor 1 Tahun 2015 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Depok 2012-2032 (Lembaran Daerah Kota Depok Tahun 2015 Nomor 1). 1.3. Hubungan Dokumen RPJM Daerah dengan Dokumen Perencanaan Lainnya Dalam kaitan dengan sistem perencanaan pembangunan sebagaimana yang telah diamanatkan dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004, maka keberadaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021 merupakan satu bagian yang utuh dari manajemen kerja di lingkungan Pemerintah Kota Depok, khususnya dalam menjalankan agenda pembangunan yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kota Depok 2006-2025 dengan tetap memperhatikan arahan RPJM Nasional 2010 – 2014 dan RPJMD Provinsi Jawa Barat 2013-2018. Secara skematis, keterkaitan dokumen perencanaan tersebut dapat digambarkan sebagai berikut: Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| I-8 Pemerintah Kota Depok Gambar 1 .1 Pola Hubungan Dokumen RPJMD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya Selanjutnya, untuk setiap tahunnya selama periode perencanaan, RPJMD sebagai dokumen strategis perlu dijabarkan ke dalam kebijakan taktikal berupa Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Depok, yang akan menjadi acuan bagi OPD untuk menyusun Rencana Kerja (Renja) OPD.RKPD Kota Depok akan menjadi pedoman bagi penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) Kota Depok. 1.4. Sistematika Penulisan Sistematika penulisan RPJMD Kota Depok 2016-2021 terdiri dari 10 bab sebagai berikut: Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Depok Tahun 2016-2021| I-10 Pemerintah Kota Depok Sedangkan tujuan penyusunan RPJM DaerahKota Depok 2016 - 2021 adalah :
1.Mengidentifikasi perkembangan pembangunan dan Pemerintahan di Kota Depok dengan mempertimbangkan segala potensi dan Sumber Daya yang dimiliki Kota Depok.
2.Merumuskan visi dan misi Kota Depok yang akan dicapaimelalui serangkaian tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan, dan program prioritas Pembangunan Daerah Jangka Menengah.
3.Menyediakan dokumen perencanaan pembangunan untuk 5 (lima) tahun yang bersifat indikatif yang memuat kerangka makro Kota Depok dan pilihan program prioritas setelah dibahas dalam rangkaian forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) RPJMD.
4.Sebagai bahan acuan utama dalam menyusun Rencana Strategis OPD (Renstra OPD), Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), Rencana Kerja (Renja) OPD dan perencanaan penganggaran.
5.Menyediakan rancangan tolok ukur untuk mengukur dan melakukan evaluasi Kinerja tahunan setiap OPD.
6.Memudahkan seluruh jajaran aparatur Pemerintah Daerah dalam mencapai tujuan pembangunan jangka menengah dengan cara menyusun program dan kegiatan secara terarah, terpadu, dan terukur.