menetapkan Peraturan Daerah tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota Madiun Nomor 04 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Madiun Tahun 2014-2019; Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara
2.Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kota Besar Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur, Jawa Tengah, Jawa Barat dan Daerah Istimewa Yogyakarta (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 45) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1954 tentang Pengubahan Undang-Undang Nomor 16 dan Nomor 17 Tahun 1950 (Republik Indonesia Dahulu) tentang Pembentukan Kota Kota Besar Dan Kota-Kota Kecil Di Jawa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1954 Nomor 40 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 551);
3.Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);
4.Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
5.Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
6.Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
7.Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
8.Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
9.Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4846);
10.Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);
11.Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059);
12.Undang-Undang Nomor 52 Tahun 2009 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 161, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5080);
13.Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);
14.Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
15.Peraturan Pemerintah Nomor 49 Tahun 1982 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Madiun (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1982 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3244);
16.Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1988 tentang Koordinasi Kegiatan Instansi Vertikal di Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1988 Nomor 10, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3373);
17.Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
18.Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585);
19.Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);
20.Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693);
21.Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);
22.Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);
23.Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817);
24.Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);
25.Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2010 tentang Penertiban dan Pendayagunaan Tanah Terlantar (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 16, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5098);
26.Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);
27.Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pelaksanaan Tugas dan Wewenang serta Kedudukan Keuangan Gubernur sebagai Wakil Pemerintah di Wilayah Provinsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 44, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5209);
28.Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114);
29.Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
30.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
31.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
32.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2012 tentang Pedoman Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Dalam Penyusunan Atau Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah;
33.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;
34.Peraturan Daerah Kota Madiun Nomor 05 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kota Madiun Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kota Madiun Tahun 2009 Nomor 4/E)
35.Peraturan Daerah Kota Madiun Nomor 04 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Madiun Tahun 2014-2019 (Lembaran Daerah Kota Madiun Tahun 2014 Nomor 8/E);
36.Peraturan Daerah Kota Madiun Nomor 3 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kota Madiun Tahun 2016 Nomor 1/C); Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA MADIUN dan WALIKOTA MADIUN MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG PERUBAHAN ATAS PERATURAN DAERAH KOTA MADIUN NOMOR 04 TAHUN 2014 TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH KOTA MADIUN TAHUN 2014-2019. Pasal I Ketentuan Lampiran dalam Peraturan Daerah Kota Madiun Nomor 04 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Madiun Tahun 2014-2019 (Lembaran Daerah Kota Madiun Tahun 2014 Nomor 8/E) diubah sebagaimana tercantum dalam lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini. Pasal II Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kota Madiun. Ditetapkan di M A D I U N pada tanggal 28 Juli 2017 20 Agustus 2014 WAKIL WALIKOTA MADIUN, ttd H. SUGENG RISMIYANTO Diundangkan di M A D I U N pada tanggal 28 Juli 2017 SEKRETARIS DAERAH, ttd MAIDI LEMBARAN DAERAH KOTA MADIUN TAHUN 2017 NOMOR 12/D Salinan sesuai dengan aslinya a.n. WALIKOTA MADIUN SEKRETARIS DAERAH u.b. KEPALA BAGIAN HUKUM BUDI WIBOWO, SH Pembina NIP. 19750117 199602 1 001 NOREG PERATURAN DAERAH KOTA MADIUN PROVINSI JAWA TIMUR : 179-17/2017 i DAFTAR ISI PERDA ............................................................................................ DAFTAR ISI .................................................................................... i DAFTAR TABEL .............................................................................. iii DAFTAR GAMBAR ........................................................................... xx BAB I PENDAHULUAN ................................................................. 1 1.1. Latar Belakang ................................................................ 1 1.2. Dasar Hukum Penyusunan .............................................. 7 1.3. Keterkaitan Dokumen dengan Dokumen Perencanaan Lainnya ............................................................................. 11 1.4. Sistematika Penulisan ....................................................... 35 1.5. Maksud dan Tujuan .......................................................... 38 BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH ............................... 41 2.1 Aspek Geografi dan Demografi ......................................... 41 2.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat ..................................... 57 2.3 Aspek Pelayanan Umum .................................................. 72 2.4 Aspek Daya Saing Daerah .................................................. 118 2.5 Pencapaian Standar Pelayanan Minimal ( SPM ) ................ 124 2.6 Indeks Pembangunan Manusia ( IPM ) .............................. 157 BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN ....................................... 158 3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu ........................................... 158 3.2 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu .................... 173 3.3 Kerangka Pendanaan ....................................................... 180 BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS ........................................... 189 4.1 Permasalahan Pembangunan Daerah ............................... 189 4.2 Analisa Isu-isu Strategis .................................................. 208 BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN .................................... 219 5.1. Visi dan Misi ..................................................................... 219 5.2. Tujuan dan Sasaran ......................................................... 222 ii BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN .................................... 246 BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH ........................................................................... 276 7.1. Rumusan Kebijakan Umum .............................................. 276 7.2. Program Pembangunan Daerah 2014-2019 ....................... 306 BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN ................................................. 312 BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH ...................... 343 9.1 Aspek Kesejahteraan Masyarakat ...................................... 343 9.2 Aspek Pelayanan Umum ................................................... 344 9.3 Aspek Daya Saing Daerah ................................................. 344 BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN ............. 376 10.1 Pedoman Transisi ............................................................ 376 10.2 Kaidah Pelaksanaan ......................................................... 377 iii DAFTAR TABEL Tabel II.1 Data Topografi Kota Madiun ............................................. 42 Tabel II.2 Data Hidrologi Kota Madiun Tahun 2011 - 2016 .............. 43 Tabel II.3 Data Klimatologi Kota Madiun Tahun 2011 - 2016 ........... 44 Tabel II.4 Data Penggunaan Lahan Kota Madiun Tahun 2012 - 2016 ............................................................................... 45 Tabel II.5 Data Potensi Luas Wilayah keterkaitan dengan RTRW Kota Madiun Tahun 2012-2016 ....................................... 47 Tabel II.6 Data Distribusi Kawasan Pengembangan Potensi Kota Madiun ........................................................................... 50 Tabel II.7 Data Intensitas Kejadian Bencana Alam Kota Madiun Tahun 2012-2016 ........................................................... 52 Tabel II.8 Data Penduduk Kota Madiun Tahun 2012-2016 .............. 53 Tabel II.9 Data Jumlah Penduduk Kota Madiun menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2012-2016 ............................. 54 Tabel II.10 Data Jumlah Penduduk Kota Madiun menurut Jenis Pekerjaan Tahun 2012-2016 ........................................... 54 Tabel II.11 Data Karateristik Penduduk Kota Madiun Tahun 2012-2016 ...................................................................... 55 Tabel II.12 Data Kelompok Usia Tidak Produktif Kota Madiun Tahun 2012-2016 ........................................................... 56 Tabel II.13 Data Pertumbuhan PDRB ADHK Kota Madiun Tahun 2012-2016 ....................................................................... 57 Tabel II.14 Data Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Sekitar Tahun 2011-2015 ............................................................ 58 Tabel II.15 Data Peranan Ekonomi Sektoral PDRB Tahun 2012- 2016 ................................................................................ 59 Tabel II.16 Data Tingkat Inflasi Berdasarkan PDRB Kota Madiun Tahun 2012-2016 ........................................................... 61 Tabel II.17 Data PDRB Perkapita Kota Madiun Tahun 2011-2015 ......................................................................................... 61 Tabel II.18 Data Penduduk di Bawah Garis Kemiskinan Kota Madiun Tahun 2012-2016 ............................................... 62 Tabel II.19 Data Angka Kriminalitas yang Tertangani Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................... 64 iv Tabel II.20 Data Angka Melek Huruf Kota Madiun Tahun 2012- 2016 ................................................................................ 65 Tabel II.21 Data Perkembangan Murid SD/MI, SMP/MTs dan SMA/SMK/MA Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................ 65 Tabel II.22 Data Angka Kelangsungan Hidup Bayi Kota Madiun Tahun 2012-2016 ............................................................ 68 Tabel II.23 Data Angka Usia Harapan Hidup Kota Madiun 2012- 2016 ................................................................................ 68 Tabel II.24 Data Persentase Balita Gizi Buruk Kota Madiun 2012-2016 ....................................................................... 69 Tabel II.25 Data Persentase Penduduk yang Memiliki Tanah Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................ 69 Tabel II.26 Data Jumlah Grup dan Gedung Kesenian Kota Madiun Tahun 2012-2016 ................................................ 71 Tabel II.27 Data Jumlah Klub Olah Raga dan Gedung Olahraga Kota Madiun Tahun 2012-2016 ........................................ 72 Tabel II.28 Data Rasio Ketersediaan Sekolah Pendidikan Dasar Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................ 73 Tabel II.29 Data Rasio Guru Terhadap Murid SD/MI dan SMP/MTs Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................ 74 Tabel II.30 Data Rasio Guru dan Murid Jenjang SD/MI dan SMP/MTs Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................ 75 Tabel II.31 Data Sekolah Pendidikan SD/MI Kondisi Bangunan Baik Kota Madiun tahun 2011-2015 ................................ 75 Tabel II.32 Data Sekolah Pendidikan SMP/MTs, SMA/SMK/MA Kondisi Bangunan Baik Kota Madiun tahun 2011- 2015 ................................................................................ 75 Tabel II.33 Data Pertumbuhan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................ 76 Tabel II.34 Data Angka Kelulusan SD/MI, SMP/MTs dan SMA/SMK/MA Kota Madiun Tahun 2012-2016 ................ 77 Tabel II.35 Data Angka Melanjutkan SD/MI, ke SMP/MTs dan ke SMA/SMK/MA Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................ 77 Tabel II.37 Data Persentase Guru/Pendidik Berkualifikasi SI/D4 tingkat SD/MI/SDLB, SMP/MTs/SMPLB dan SMA/SMK/MA/SMALB Kota Madiun Tahun 2011- 2015 ................................................................................ 78 v Tabel II.37 Data Rasio Posyandu, Puskesmas, Poliklinik dan Pustu Kota Madiun Tahun 2012-2016 .............................. 79 Tabel II.38 Data Rasio Dokter dan Tenaga Medis Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................ 79 Tabel II.39 Data Cakupan Penemuan dan Penanganan Penyakit DBD Kota Madiun Tahun 2012-2016 ............................... 80 Tabel II.40 Data Panjang Jaringan Jalan Berdasarkan Kondisi Kota Madiun Tahun 2012-2016 ........................................ 81 Tabel II.41 Data Rasio Tempat Ibadah Per Satuan Penduduk Kota Tahun 2011-2015 .................................................... 82 Tabel II.42 Data Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi Kota Madiun Tahun 2015 ......................................................... 83 Tabel II.43 Data Rasio Tempat Pemakaman Umum (TPU) Per Satuan Penduduk Kota Madiun Tahun 2015 .................... 84 Tabel II.44 Data Rasio Tempat Pemrosesan Akhir Sampah Per Satuan Penduduk Kota Madiun Tahun 2012-2016 ........... 84 Tabel II.45 Data Rasio Rumah Layak Huni Kota Madiun Tahun 2012-2016 ....................................................................... 85 Tabel II.46 Data Rasio Permukiman Layak Huni Kota Madiun Tahun 2012-2016 ............................................................ 86 Tabel II.47 Data Jalan Penghubung dari IbuKota Kecamatan ke Kawasan Permukiman Penduduk Kota Madiun Tahun 2015 ................................................................................ 86 Tabel II.48 Data Panjang Jalan yang Memiliki Trotoar dan Drainase Kota Madiun Tahun 2011-2015 ......................... 86 Tabel II.49 Data Drainase dalam Kondisi Baik Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................ 87 Tabel II.50 Data Rasio Ruang Terbuka Hijau Per Satuan Luas Wilayah dan Bangunan Ber IMB Kota Madiun Tahun 2011-2015 ....................................................................... 88 Tabel II.51 Data Dokumen terkait Tata Ruang Kota Madiun Tahun 2012-2016 ............................................................ 88 Tabel II.52 Data Rumah Tangga Pengguna Air Bersih, Rumah Tangga Penggunaan Listrik, Rumah Tangga Bersanitasi Kota Madiun Tahun 2015 .............................. 88 vi Tabel II.53 Data rasio Jumlah Polisi PP Per 1.000 penduduk dan Pos Kamling Per Jumlah Desa/Kel dan Jumlah Linmas Per 10.000 Penduduk Kota Madiun tahun 2012-2016 ....................................................................... 89 Tabel II.54 Data Bidang Urusan Ketenteraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat Kota Madiun Tahun 2012-2016 ............................................................ 89 Tabel II.55 Data Jumlah Panti Sosial di Kota Madiun Tahun 2011-2015 ....................................................................... 89 Tabel II.56 Data Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Kota Madiun Tahun 2012-2016 ....... 90 Tabel II.57 Data Jumlah PMKS yang Mendapatkan Bantuan Sosial Kota Madiun Tahun 2011-2016 .............................. 90 Tabel II.58 Data Angka Partisipasi Angka Kerja (TPAK) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................ 91 Tabel II.59 Data Tingkat Pengangguran Terbuka Kota Madiun Tahun 2012-2016 ............................................................ 91 Tabel II.60 Data Angka Sengketa Pengusaha – Pekerja Kota Madiun Tahun 2012-2016 ................................................ 92 Tabel II.61 Data Jumlah Pencari Kerja yang Ditempatkan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................ 92 Tabel II.62 Data Keselamatan dan Perlindungan Kerja Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................ 92 Tabel II.63 Data Persentase Jumlah Perempuan Bekerja di Lembaga Pemerintah Kota Madiun Tahun 2012-2016 ...... 93 Tabel II.64 Data Jumlah Perempuan Bekerja di Lembaga Non Pemerintah Kota Madiun Tahun 2011-2015 ..................... 94 Tabel II.65 Data Jumlah KDRT di Kota Madiun Tahun 2011- 2015 ................................................................................ 94 Tabel II.66 Data Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan dan Persentase Jumlah Tenaga Kerja di Bawah Umur Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................ 95 Tabel II.67 Data Bidang Urusan Pangan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ....................................................................... 96 Tabel II.68 Data Persentase Luas Tanah Bersertifikat Aset Pemerintah Kota Madiun Tahun 2011-2015 ..................... 96 vii Tabel II.69 Data Rasio Tempat Pemrosesan Akhir Sampah Per Satuan Penduduk Kota Madiun Tahun 2012-2016 ........... 97 Tabel II.70 Data Persentase Penduduk Berakses Air Minum dari PDAM Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................. 98 Tabel II.71 Data Jumlah Tempat Penampungan Sementara Sampah dan Persentase Sampah yang Tertangani Kota Madiun Tahun 2012-2016 ........................................ 98 Tabel II.72 Data Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................ 100 Tabel II.73 Data Dukung Indikator Lingkungan Hidup Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................ 101 Tabel II.74 Data Rasio Penduduk Ber KTP, Rasio Bayi Berakte Kelahiran dan Rasio Pasangan Berakte Nikah Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................ 102 Tabel II.75 Data Rata-rata Jumlah Anak Per Keluarga Kota Madiun Tahun 2012-2016 ................................................ 102 Tabel II.76 Data Cakupan Peserta KB Aktif Kota Madiun Tahun 2012-2016 ....................................................................... 102 Tabel II.77 Data Rasio Akseptor KB Kota Madiun Tahun 2012- 2016 ................................................................................ 102 Tabel II.78 Data Keluarga Pra Sejahtera dan Pra Sejahtera I Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................ 103 Tabel II.79 Data Jumlah Ijin Trayek, Jumlah Uji Kir, Lama Pengujian Kir, Biaya Pengujian Kir dan Pemasangan Rambu Lalu Lintas Kota Madiun Tahun 2012-2016 ......... 104 Tabel II.80 Data Jumlah Stasiun/Terminal Penumpang/Barang Kota Madiun 2012-2016 ................................................... 104 Tabel II.81 Data Jenis Angkutan Darat di Kota Madiun Tahun 2011-2015 ....................................................................... 105 Tabel II.82 Data Bidang Urusan Komunikasi dan Informatika Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................ 105 Tabel II.83 Data Persentase Koperasi Aktif di Kota Madiun Tahun 2012-2016 ....................................................................... 106 Tabel II.84 Data Jumlah UKM Non BPR/LKM UKM, Jumlah BPR/LKM dan Jumlah Usaha Mikro dan Kecil Kota Madiun 2012-2016 ........................................................... 106 viii Tabel II.85 Data Jumlah Investor Berskala Nasional (PMDN/PMA) dan Jumlah Nilai Investasi Berskala Nasional (PMDN/PMA) Kota Madiun Tahun 2012- 2016 ................................................................................ 107 Tabel II.86 Data Rasio Daya Serap Tenaga Kerja Kota Madiun Tahun 2012-2016 ............................................................ 108 Tabel II.87 Data Kenaikan/Penurunan Nilai Realisasi PMDN Kota Madiun Tahun 2012-2016 ................................................ 108 Tabel II.88 Data Sarana dan Prasarana Kepemudaan dan Olah Raga Kota Madiun Tahun 2012-2016 ............................... 109 Tabel II.89 Data Bidang Urusan Statistik Kota Madiun tahun 2012-2016 ....................................................................... 109 Tabel II.90 Data Seni dan Budaya, Sarana Penyelenggaraan Seni dan Budaya, dan Benda, Situs, Kawasan Cagar Budaya Kas Kota Madiun Tahun 2012-2016 .................... 110 Tabel II.91 Data Bidang Urusan Perpustakaan daerah Kota Madiun Kota Madiun tahun 2012-2016 ............................ 111 Tabel II.92 Data Bidang Urusan Kearsipan daerah Kota Madiun tahun 2012-2016 ............................................................. 111 Tabel II-93 Data Perkembangan Perikanan Kota Madiun Tahun 2012-2016 ....................................................................... 112 Tabel II.94 Data dan Informasi Bidang Urusan Pariwisata Kota Madiun Tahun 2012-2016 ................................................ 112 Tabel II.95 Data Produksi Padi dan Bahan Pangan Lainnya Kota Madiun tahun 2011-2015 ................................................ 113 Tabel II.96 Data Kontribusi Sektor Perkebunan, Palawija, Tanaman Keras dan Kontribusi Produksi Kelompok Petani Terhadap PDRB Kota Madiun Tahun 2011- 2014 ................................................................................ 113 Tabel II.97 Data Bidang Urusan Perdagangan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................ 114 Tabel II.98 Data Bidang Urusan Perindustrian Kota Madiun Tahun 2012-2016 ............................................................ 114 Tabel II.99 Data Bidang Urusan Otoda, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan daerah, Perangkat daerah, Kepegawaian dan Persandian Kota Madiun Tahun 2012-2016 ....................................................................... 115 ix Tabel II.100 Data Ketersediaan Dokumen Rencana Pembangunan Daerah yang Telah ditetapkan dengan Perda dan Perkada Kota Madiun Tahun 2012-2016 .......................... 116 Tabel II.101 Data Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik dalam Negeri Kota Madiun Tahun 2012-2016 ............................. 117 Tabel II.102 Data Bidang Urusan Penunjang Pemerintahan Kecamatan Tahun 2012-2016 .......................................... 117 Tabel II-103 Data Jumlah Orang/Barang yang Terangkut Melalui Terminal Kota Madiun Tahun 2011-2015 ......................... 118 Tabel II-104 Data Penataan Ruang Kota Madiun Tahun 2012-2016 ......................................................................................... 118 Tabel II.105 Data Fasilitas Perbankan di Kota Madiun ......................... 119 Tabel II.106 Data Jumlah Restoran/Rumah Makan Kota Madiun tahun 2011-2015 ............................................................. 119 Tabel II.107 Data Jumlah Hotel dan Penginapan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................ 119 Tabel II.108 Data Jumlah Angka Kriminalitas Kota Madiun Tahun 2011-2015 ....................................................................... 120 Tabel II.109 Data Jumlah Demonstrasi/Unjik Rasa Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................ 120 Tabel II.110 Data Jumlah Perda yang Mendukung Iklim Usaha Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................ 121 Tabel II.111 Data Jumlah Kelurahan Swasembada Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................ 121 Tabel II.112 Data Lama Proses Perijinan Usaha Kota Madiun Tahun 2015 ..................................................................... 121 Tabel II.113 Data Rasio Ketergantungan Kota Madiun Tahun 2012-2016 ....................................................................... 123 Tabel II.114 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pendidikan Dasar Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................ 124 Tabel II.115 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelayanan Pendidikan Dasar Oleh Satuan Pendidikan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ....................................................................... 126 x Tabel II.116 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelayanan Kesehatan Dasar Kota Madiun Tahun 2011-2015 .............................. 127 Tabel II.117 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelayanan Kesehatan Rujukan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ......................... 128 Tabel II.118 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Penyelidikan Epidemologi dan Penanggulangan Kejadian Luar Biasa/KLB Kota Madiun Tahun 2011-2015 ...................... 129 Tabel II.119 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Kota Madiun Tahun 2011-2015 ....................................................................... 129 Tabel II.120 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Sumber Daya Air Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................ 129 Tabel II.121 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Jalan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................ 130 Tabel II.122 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Air Minum Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................ 130 Tabel II.123 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Penyehatan Lingkungan Pemukiman (Sanitasi Lingkungan dan Persampahan) Kota Madiun Tahun 2011-2015 .................. 131 Tabel II.124 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Rumah Layak Huni dan Terjangkau Kota Madiun Tahun 2011-2015................ 131 Tabel II.125 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Lingkungan yang Sehat dan Aman yang didukung dengan Prasarana, Sarana dan Fasilitas Umum Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................................................ 132 xi Tabel II.126 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Penanganan Permukiman Kumuh Perkotaan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................................................ 132 Tabel II.127 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Penataan Bangunan dan Lingkungan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............... 132 Tabel II.128 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Jasa Konstruksi Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................. 133 Tabel II.129 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Penataan Ruang Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................. 133 Tabel II.130 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Jalan (Jaringan Pelayanan Angkutan Jalan) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................. 134 Tabel II.131 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Jalan (Jaringan Prasarana Angkutan Jalan) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................. 134 Tabel II.132 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Jalan (Fasilitas Perlengkapan Jalan) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................................................ 135 Tabel II.133 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Jalan (Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................. 135 Tabel II.134 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Jalan (Sumber Daya Manusia (SDM)) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................................................ 136 Tabel II.135 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Jalan (Keselamatan) Kota Madiun Tahun 2011-2015 .................. 137 xii Tabel II.136 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Sungai dan Danau (Jaringan Pelayanan Angkutan Sungai dan Danau) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................ 137 Tabel II.137 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Sungai dan Danau (Jaringan Prasarana Angkutan Sungai dan Danau) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................ 138 Tabel II.138 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Sungai dan Danau (Keselamatan) Kota Madiun Tahun 2011- 2015 ................................................................................. 138 Tabel II.139 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Sungai dan Danau (Sumber Daya Manusia) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................................................ 138 Tabel II.140 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Penyebrangan (Jaringan Pelayanan Angkutan Penyebrangan) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................. 139 Tabel II.141 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Penyebrangan (Jaringan Prasarana Angkutan Penyebrangan) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................. 139 Tabel II.142 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Penyebrangan (Keselamatan) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................................................ 140 Tabel II.143 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Penyebrangan (Sumber Daya Manusia) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................. 140 Tabel II.144 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Laut (Jaringan Pelayanan Angkutan Laut) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................. 140 xiii Tabel II.145 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Laut (Jaringan Prasarana Angkutan Laut) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................. 141 Tabel II.146 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Laut (Keselamatan) Kota Madiun Tahun 2011-2015 .................. 141 Tabel II.147 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Angkutan Laut (Sumber Daya Manusia) Kota Madiun Tahun 2011- 2015 ................................................................................. 142 Tabel II.148 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelayanan Pencegahan Pencemaran Air Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............... 142 Tabel II.149 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelayanan Pencegahan Pencemaran Udara dari Sumber Tidak Bergerak Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................. 142 Tabel II.150 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : pelayanan informasi status kerusakan lahan dan/atau tanah untuk produksi biomassa Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........... 143 Tabel II.151 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup Kota Madiun Tahun 2011-2015 ......................................... 143 Tabel II.152 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar Pelayanan Dokumen Kependudukan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................ 144 Tabel II.153 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : penanganan pengaduan/laporan korban kekerasan terhadap perempuan dan anak Kota Madiun Tahun 2011-2015 ....... 144 xiv Tabel II.154 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelayanan kesehatan bagi perempuan dan anak korban kekerasan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................. 144 Tabel II.155 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Rehabilitasi sosial bagi perempuan dan anak korban kekerasan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................. 145 Tabel II.156 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Penegakan dan bantuan hukum bagi perempuan dan anak korban kekerasan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................ 145 Tabel II.157 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pemulangan dan reintegrasi sosial bagi perempuan dan anak korban kekerasan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................ 146 Tabel II.158 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Komunikasi Informasi dan Edukasi Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera (KIE KB dan KS) Kota Madiun Tahun 2011- 2015 ................................................................................. 146 Tabel II.159 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Penyediaan alat dan obat kontrasepsi Kota Madiun Tahun 2011-2015 .............. 147 Tabel II.160 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Penyediaan data informasi mikro Kota Madiun Tahun 2011-2015 .............. 147 Tabel II.161 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pemberian bantuan sosial bagi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial skala Kabupaten/Kota Kota Madiun Tahun 2011- 2015 ................................................................................. 147 Tabel II.162 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelaksanaan kegiatan pemberdayaan sosial skala Kabupaten/Kota Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................. 148 xv Tabel II.163 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Penyediaan Sarana Prasarana Panti Sosial Skala Kab/Kota Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................. 148 Tabel II.164 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Penyediaan sarana dan prasarana pelayanan luar panti skala kab/kota Kota Madiun Tahun 2011-2015 ......................................... 148 Tabel II.165 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Bantuan Sosial bagi korban bencana skala kab/kota Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................................................ 149 Tabel II.166 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Evakuasi korban bencana skala kab/kota Kota Madiun Tahun 2011- 2015 ................................................................................. 149 Tabel II.167 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelaksanaan pengembangan jaminan sosial bagi penyandang cacat fisik dan mental, serta lanjut usia tidak potensial Kota Madiun Tahun 2011-2015 ......................................... 149 Tabel II.168 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelayanan Pelatihan Kerja Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................ 150 Tabel II.169 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelayanan Penempatan Tenaga Kerja Kota Madiun Tahun 2011- 2015 ................................................................................. 150 Tabel II.170 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelayanan Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................. 150 Tabel II.171 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelayanan Kepesertaan Jamsostek Kota Madiun Tahun 2011- 2015 ................................................................................ 151 xvi Tabel II.172 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelayanan Pengawasan Ketenagakerjaan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................................................ 151 Tabel II.173 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Kebijakan Penanaman Modal Kota Madiun Tahun 2011-2015 .............................. 151 Tabel II.174 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Kerjasama Penanaman Modal Kota Madiun Tahun 2011-2015 .............................. 152 Tabel II.175 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Promosi Penanaman Modal Kota Madiun Tahun 2011-2015 .............................. 152 Tabel II.176 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelayanan Penanaman Modal Kota Madiun Tahun 2011-2015 .............................. 152 Tabel II.177 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................................................ 153 Tabel II.178 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Penanaman Modal Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................................. 153 Tabel II.179 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Penyebarluasan Pendidikan dan Pelatihan Penanaman Modal Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................. 153 Tabel II.180 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Perlindungan Pengembangan dan Pemanfaatan Bidang Kesenian Kota Madiun Tahun 2011-2015 ......................................... 154 Tabel II.181 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Ketersediaan dan Cadangan Pangan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............ 154 xvii Tabel II.182 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Distribusi dan Akses Pangan Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................ 154 Tabel II.183 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Penganekaragaman dan Keamanan Pangan Kota Madiun Tahun 2011- 2015 ................................................................................. 155 Tabel II.184 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Penanganan Kerawanan Pangan Kota Madiun Tahun 2011-2015 .......... 155 Tabel II.185 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pelaksanaan Diseminasi Informasi Nasional Kota Madiun Tahun 2011-2015 ........................................................................ 155 Tabel II.186 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pengembangan dan Pemberdayaan Kelompok Informasi Masyarakat Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................. 156 Tabel II.187 Data Capaian Indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) Jenis Pelayanan Dasar : Pengembangan dan Pemberdayaan Kelompok Informasi Masyarakat Kota Madiun Tahun 2011-2015 ................................................. 156 Tabel II.188 Data Perkembangan IPM dan Turunannya Kota Madiun Tahun 2012-2016 ................................................ 157 Tabel III.1 Data Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 .......................... 160 Tabel III.2 Data Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 .............................................. 160 Tabel III.3 Data Persentase Proporsi Realisasi Pendapatan Terhadap Total Pendapatan Daerah Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 .......................................................... 161 Tabel III.4 Data Komposisi Pendapatan Kabupaten sekitar dan Kota Madiun .................................................................... 162 Tabel III.5 Data Rasio Kemandirian Daerah Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 ..................................................................... 163 xviii Tabel III.6 Data Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Belanja Daerah Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 .......................... 163 Tabel III.7 Data Target dan Realisasi Belanja Daerah Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 .............................................. 164 Tabel III.8 Data Persentase Proporsi Realisasi Belanja Terhadap Total Pendapatan Daerah Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 ................................................................................ 165 Tabel III.9 Data Komposisi Belanja Kabupaten sekitar dan Kota Madiun ............................................................................ 166 Tabel III.10 Data Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pembiayaan Daerah Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 .......................... 166 Tabel III.11 Data Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 .............................................. 168 Tabel III.12 Data Rincian Estimasi dan Realisasi Silpa Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 .............................................. 168 Tabel III.13 Data Rata-rata Pertumbuhan Neraca Daerah Kota Madiun Tahun 2010 - 2015 .............................................. 172 Tabel III.14 Data Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Kota Madiun Tahun 2013 - 2015 ....................... 175 Tabel III.15 Data Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 ................................................................................ 177 Tabel III.16 Data Defisit Riil Anggaran Kota Madiun Tahun 2011 - 2015 ................................................................................ 178 Tabel III.17 Data Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Tahun 2011 - 2015 ..................................................................... 179 Tabel III.18 Data Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Kota Madiun Tahun 2011 - 2015 .............................................. 179 Tabel III.19 Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat Serta Prioritas Utama Kota Madiun tahun 2015 ........................ 181 Tabel III.20 Proyeksi Pendapatan Daerah Kota Madiun Tahun 2015 - 2019 ..................................................................... 183 Tabel III.21 Proyeksi Pertumbuhan Belanja Daerah Kota Madiun tahun 2015 - 2019 ........................................................... 184 Tabel III.22 Proyeksi Pembiayaan Daerah Kota Madiun tahun 2015 - 2019 ..................................................................... 185 xix Tabel III.23 Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah untuk Mendanai Pembangunan Daerah Kota Madiun Tahun 2015 - 2019 ..................................................................... 186 Tabel III.24 Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Kota Madiun Tahun 2015 - 2019 ......... 187 Tabel IV.1 Identifikasi Permasalahan dengan Misi ............................. 205 Tabel IV.2 Identifikasi Isu-isu Strategis di Berbagai Level .................. 210 Tabel IV.3 Keselarasan Isu Strategis Pembangunan Daerah RPJMD Tahun 2014-2019 ................................................ 212 Tabel V.1 Perumusan Penjelasan Visi ............................................. 220 Tabel V.2 Perumusan Misi Berdasarkan Visi dan Pokok-Pokok Visi ................................................................................. 222 Tabel V.3 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Fokus Pembangunan RPJMD Kota Madiun Tahun 2014 - 2019 ................................................................................ 224 Tabel V.4 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Indikator RPJMD Kota Madiun 2014 - 2019 ................................... 226 Tabel V.5 Keselarasan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran Pembangunan Daerah RPJMD 2014 - 2019 .................... 232 Tabel VI.1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, Strategi dan Arah Kebijakan ......................................................................... 249 Tabel VI.2 Keselarasan Startegi dan Arah Kebijakan Pembangunan Daerah RPJMD Tahun 2014-2019 ............. 252 Tabel VII.1 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah Kota Madiun Tahun 2014 - 2019 ...................................... 280 Tabel VIII.1 Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai Kebutuhan Pendanaan Kota Madiun Tahun 2014 s/d Tahun 2019 ..................................................................... 314 Tabel IX.1 Keterkaitan Aspek Pembangunan dan Misi ....................... 345 Tabel IX.2 Penetapan Indikator Kinerja Pemerintah Kota Madiun Tahun 2014 - 2019 .......................................................... 346 xx DAFTAR GAMBAR Gambar I.1 Keterkaitan RPJMD Kota Madiun dengan Dokumen Rencana Pembangunan Lainnya ..................................... 12 Gambar I.2 Tahapan Penyusunan RPJMD ........................................ 13 Gambar I.3 Hubungan Keterkaitan antar Dokumen Perencanaan ....................................................................................... 17 Gambar I.4 Keterkaitan Visi, Misi RPJMD dengan Visi, Misi RPJPD ............................................................................ 18 Gambar I.5 Keterkaitan Misi RPJMD dengan Arah Strategi RPJPD ............................................................................. 19 Gambar I.6 Keterkaitan Visi, Misi RPJMD dengan Visi, Misi Nawa Cita RPJMN ........................................................... 24 Gambar I.7 Keterkaitan RPJMD dengan RPJMD Provinsi .................. 25 Gambar II.1 Peta Kota Madiun ........................................................... 41 Gambar II.2 Data Penggunaan Lahan (Tidak Terbangun) Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............................................... 45 Gambar II.3 Data Penggunaan Lahan (Permukiman Beserta Pendukungnya) Kota Madiun Tahun 2011-2015 .............. 46 Gambar II.4 Penduduk Usia Produktif dan Tidak Produktif Tahun 2011-2015 ........................................................... 56 Gambar II.5 Rasio Ketergantungan .................................................... 56 Gambar II.6 Pertumbuhan Ekonomi (%) Kota Madiun Tahun 2012-2016 ...................................................................... 58 Gambar II.7 Pertumbuhan Ekonomi Kota Madiun dan Kabupaten Sekitar Tahun 2011-2015 ................................................ 59 Gambar II.8 Grafik Penduduk di Bawah Garis Kemiskinan Kota Madiun di Banding Kabupaten Sekitar, Provinsi dan Nasional Tahun 2011-2014 ............................................. 63 Gambar II.9 Angka Partisipasi Kasar (APK) Kota Madiun Tahun 2012-2016 ...................................................................... 66 Gambar II.10 Angka Partisipasi Murni (APM) Kota Madiun Tahun 2012-2016 ...................................................................... 67 Gambar II.11 Rasio Penduduk yang Bekerja Madiun Tahun 2012- 2016 ............................................................................... 70 xxi Gambar II.12 Angka Partisipasi Sekolah (APS) SD/MI dan SMP/MTs Kota Madiun Tahun 2011-2015 ....................... 73 Gambar II.13 Angka Putus Sekolah SD/MI, SMP/MTs, SMA/SMK/MA Kota Madiun Tahun 2011-2015 ............... 76 Gambar II.14 Perbandingan IPM Kota Madiun dengan Kabupaten Sekitar & ProvinsiTahun 2011-2015 ................................ 157 Gambar III.1 Target dan Realisasi Pendapatan daerah Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 ............................................ 161 Gambar III.2 Persentase Proporsi Realisasi Pendapatan Terhadap Total Pendapatan Daerah Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 ............................................................................ 162 Gambar III.3 Komposisi Pendapatan Kabupaten sekitar dan Kota Madiun ........................................................................... 162 Gambar III.4 Target dan Realisasi Belanja Daerah Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 ......................................................... 165 Gambar III.5 Persentase Proporsi Realisasi Belanja Terhadap Total Pendapatan Daerah Kota Madiun Tahun 2009 - 2015 ............................................................................ 165 Gambar III.6 Komposisi Belanja Kabupaten sekitar dan Kota Madiun ........................................................................... 166