2.Ketentuan dalam Lampiran Peraturan Gubernur Sulawesi Barat Nomor 19 Tahun 2019 tentang Analisis Standar Belanja Organisasi Perangkat Daerah diubah, sehingga berbunyi sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Gubernur ini. Pasal II Peraturan Gubernur ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Gubernur ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Provinsi Sulawesi Barat. BERITA DAERAH PROVINSI SULAWESI BARAT TAHUN 2020 NOMOR 18 Diundangkan di Mamuju pada tanggal 26 Juni 2020 SEKRETARIS DAERAH PROVINSISULAWESI BARAT, ttd MUHAMMAD IDRIS Salinan Sesuai Dengan Aslinya KEPALA BIRO HUKUM, ttd BUJAERAMY HASSAN, SH Pangkat : Pembina Tk. I NIP. : 19750630 200212 1 010 LAMPIRAN : PERATURAN GUBERNUR SULAWESI BARAT NOMOR : 17 TAHUN 2020 TANGGAL : 26 JUNI 2020 TENTANG : PERUBAHAN ATAS PERATURAN GUBERNUR NOMOR 19 TAHUN 2019 TENTANG ANALISIS STANDAR BELANJA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH A. KONSEP PENYUSUNAN ASB PEMERINTAH PROVINSI SULAWESI BARAT Pengalokasian sumberdaya dalam rangka menghasilkan kinerja pengelolaan keuangan yang ekonomis, efesien dan efektif, sering dihadapkan oleh situasi dan pilihan yang sulit. Sering keputusan diambil tidak berdasarkan data yang memadai dan mendukung, sebab hanya didasarkan atas feeling atau intuisi. Dalam situasi yang demikian, tersusunnya Analisis Standar Belanja (ASB) sangat membantu para pengambil kebijakan untuk menghasilkan keputusan yang logis dengan didukung oleh fakta atau data yang dapat dipertanggungjawabkan. Analisis Standar Belanja merupakan penilaian kewajaran atas beban kerja dan biaya yang digunakan untuk melaksanakan suatu kegiatan. Penilaian “kewajaran” suatu kegiatan cenderung bersifat relatif. Artinya wajar menurut satu orang mungkin akan berbeda dengan wajar menurut pendapat orang lain. Karena bersifat relative, maka diperlukan adanya tolok ukur atau benchmark yang dapat dijadikan pedoman dalam menentukan apakah suatu kegiatan dapat dianggap wajar atau tidak wajar. Terdapat berbagai pendekatan yang dapat digunakan untuk merumuskan Analisis Standar Belanja (ASB), antara lain pendekatan Activity Based Costing (ABC) dan Ordinary Least Square (OLS). Dengan pendekatan ABC, ASB dihitung dengan menentukan fix cost dan variablecost dalam satu kelompok kegiatan, kemudian ditentukan aktivitas dan pemicu biaya (cost driver) yang menyebabkan timbulnya biaya dalam satu kegiatan. Dengan pendekatan OLS, ASB dihitung dengan menghubungkan dependent variable dan independent variable dan menentukan belanja rata-rata, batas atas dan batas bawah dan persentase alokasi belanja. Adapun ASB Pemerintah Provinsi Sulawesi Barat menggunakan pendekatan sebagaimana Aplikasi Simda Perencanaan yang mengadopsi pendekatan ABC, ASB dihitung dengan pengelompokan (clustering) aktivitas, penentuan cost driver (dan derivativenya) untuk setiap aktivitas dan menentukan fixed cost dan variable cost pada rincian komponen aktivitas. B. LANGKAH-LANGKAH PENYUSUNAN ASB
4.Menentukan Rincian Komponen Aktivitas - Menentukan rincian biaya - Menentukan besaran koefisien dan sifat biaya - Menentukan kaitan dengan cost driver - Mengaitkan dengan SSH - Memformulasikan perhitungan ASB ASB NOMOR 1.1 PENYUSUNAN LAPORAN Definisi: Suatu bentuk penyampaianataupun pertanggungjawaban secara tulisan dari penanggungjawab atas kegiatan yang telah dilakukan sesuai dengan hubungan wewenang (authority) dan tanggung jawab (responsibility) yang ada. ASB NOMOR 1.1.1 PENYUSUNAN LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) OPD Deskripsi Aktivitas: Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) OPD. Zona Wilayah SSH : Kabupaten Mamuju Tengah, Kabupaten Pasangkayu, Kabupaten Majene, Kabupaten Polewali Mandar, Kabupaten Mamasa. Rumusan ASB (Y = A + B) : Y = Total Biaya A = Biaya Tetap (Fix Cost) B = Biaya Variabel (Variable Cost) Pemicu Biaya (Cost Driver): X1 = Peserta Rapat(Orang) X2 = Jumlah Rapat (kali) Derivatif: (tidak ada) Alokasi Objek Belanja : PENYUSUNAN LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) OPD Komponen Rincian Komponen Group Rincian Jenis Biaya Variabel Terhadap Koef 1 Koef 2 Koef 3 SSH (Rp) Total Harga (Rp)Vol Satuan Vol Satuan Vol Satuan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Belanja Alat Tulis Kantor Kertas HVS F4 - Fix - - 3 rim 1 - 1 - Map Ordner - Fix - - 2 buah 1 - 1 - Hekter - Fix - - 2 buah 1 - 1 - Peluru Hekter - Fix - - 3 dos 1 - 1 - Tinta Toner Printer - Fix - - 1 dos 1 - 1 - Map Kertas - Fix - - 3 lusin 1 - 1 - Belanja Dokumentasi Foto - Fix - - 40 lbr 1 1 - Belanja Penggandaan Penggandaan - Fix - - 2000 Lembar 1 - 1 - Belanja Penjilidan Penjilidan - Fix - - 10 Eksp 1 - 1 - Belanja Makanan dan Minuman Kegiatan Makan Siang - Variable Peserta Jumlah Rapat 1 Peserta 1 Kali 1 Kotak Snack - Variable Peserta Jumlah Rapat 1 Peserta 1 Kali 2 Kotak ASB NOMOR 1.1.2 PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN SEMESTERAN Deskripsi Aktivitas: Penyusunan laporan keuangan semesteran sebanyak 2 kali rapat pembahasan per semester. Zona Wilayah SSH : Kabupaten Mamuju Tengah, Kabupaten Pasangkayu, Kabupaten Majene, Kabupaten Polewali Mandar, Kabupaten Mamasa. Rumusan ASB (Y = A + B) : Y = Total Biaya A = Biaya Tetap (Fix Cost) B = Biaya Variabel (Variable Cost) Pemicu Biaya (Cost Driver): X1 = Peserta Rapat(Orang) X2 = - Derivatif: (tidak ada) Alokasi Objek Belanja : PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN SEMESTERAN Komponen Rincian Komponen Group Rincian Jenis Biaya Variabel Terhadap Koef 1 Koef 2 Koef 3 SSH (Rp) Total Harga (Rp)Vol Satuan Vol Satuan Vol Satuan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Belanja Alat Tulis Kantor Kertas HVS F4 - Fix - 3 rim 1 - 1 - Map Ordner - Fix - 2 buah 1 - 1 - Hekter - Fix - 2 buah 1 - 1 - Tinta Toner Printer - Fix - 1 dos 1 - 1 - Peluru Hekter - Fix - 3 dos 1 - 1 - Belanja Penggandaan Penggandaan - Fix - 1000 Lembar 2 Semester 1 - Belanja Penjilidan Penjilidan - Fix - 2 Eksp 2 Semester 1 - Belanja Makanan dan Minuman Kegiatan Makan Siang dan Makan Malam - Variable Peserta - 1 Peserta 4 Kali 2 Kotak Snack - Variable Peserta - 1 Peserta 4 Kali 2 Kotak ASB NOMOR 1.1.3 PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN AKHIR TAHUN Deskripsi Aktivitas: Penyusunan laporan keuangan akhir tahun. Zona Wilayah SSH : Kabupaten Mamuju Tengah, Kabupaten Pasangkayu, Kabupaten Majene, Kabupaten Polewali Mandar, Kabupaten Mamasa. Rumusan ASB (Y = A + B) : Y = Total Biaya A = Biaya Tetap (Fix Cost) B = Biaya Variabel (Variable Cost) Pemicu Biaya (Cost Driver): X1 = Peserta (Orang) X2 = - Derivatif: (tidak ada) Alokasi Objek Belanja : PENYUSUNAN LAPORAN KEUANGAN AKHIR TAHUN Komponen Rincian Komponen Group Rincian Jenis Biaya Variabel Terhadap Koef 1 Koef 2 Koef 3 SSH (Rp) Total Harga (Rp)Vol Satuan Vol Satuan Vol Satuan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Belanja Alat Tulis Kantor Kertas HVS F4 - Fix - 6 rim 1 - 1 - Map Ordner - Fix - 2 buah 1 - 1 - Hekter - Fix - 2 buah 1 - 1 - Tinta Toner Printer - Fix - 1 dos 1 - 1 - Peluru Hekter - Fix - 3 dos 1 - 1 - Belanja Penggandaan Penggandaan - Fix - 2000 Lembar 1 Tahun 1 - Belanja Penjilidan Penjilidan - Fix - 3 Eksp 1 Tahun 1 - Belanja Makanan dan Minuman Kegiatan Makan Siang dan Makan Malam - Variable Peserta - 1 Peserta 4 Kali 2 Kotak Snack - Variable Peserta - 1 Peserta 4 Kali 2 Kotak ASB NOMOR 1.2 PENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN Definisi: Kegiatan penyusunan dokumen yang memuat program/kegiatan suatu daerah/instansi yang hendak dicapai dalam kurun waktu tertentu dan mencakup keputusan-keputusan atau pilihan-pilihan berbagai alternatif penggunaan sumber daya. ASB NOMOR 1.2.1 PENYUSUNAN RENJA OPD Deskripsi Aktivitas: Penyusunan Rencana Kerja (Renja) OPD. Zona Wilayah SSH : Kabupaten Mamuju Tengah, Kabupaten Pasangkayu, Kabupaten Majene, Kabupaten Polewali Mandar, Kabupaten Mamasa. Rumusan ASB (Y = A + B) : Y = Total Biaya A = Biaya Tetap (Fix Cost) B = Biaya Variabel (Variable Cost) Pemicu Biaya (Cost Driver): X1 = Peserta Rapat(Orang) X2 = Jumlah Rapat (Kali) Derivatif: (tidak ada) Alokasi Objek Belanja : PENYUSUNAN RENJA OPD Komponen Rincian Komponen Group Rincian Jenis Biaya Variabel Terhadap Koef 1 Koef 2 Koef 3 SSH (Rp) Biaya (Rp)Vol Satuan Vol Satuan Vol Satuan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Belanja Alat Tulis Kantor Kertas HVS F4 - Fix - - 8 rim 1 tahun 1 - Map Ordner - Fix - - 4 buah 1 tahun 1 - Hekter - Fix - - 2 buah 1 tahun 1 - Peluru Hekter - Fix - - 6 dos 1 tahun 1 - Tinta Toner Printer - Fix - - 1 dos 1 tahun 1 - Map Kertas - Fix - - 3 lusin 1 tahun 1 - Belanja Penggandaan Penggandaan - Fix - - 2000 Lembar 1 - 1 - Belanja Penjilidan Penjilidan - Fix - - 2 Eksp 12 Bulan 1 - Belanja Makanan dan Minuman Kegiatan Makan Siang - Variable Peserta Jumlah Rapat 1 Peserta 1 Kali 1 Kotak Snack - Variable Peserta Jumlah Rapat 1 Peserta 1 Kali 2 Kotak ASB NOMOR 1.2.2 PENYUSUNAN RKA/DPA-SKPD DILUAR OPD PU, DIKNAS, KEUANGAN, PERTANIAN Deskripsi Aktivitas: Penyusunan RKA/DPA-SKPD diluar OPD PU, Diknas, Keuangan, Pertanian dengan kapasitas 10 orang dan 5 kali rapat. Zona Wilayah SSH : Kabupaten Mamuju Tengah, Kabupaten Pasangkayu, Kabupaten Majene, Kabupaten Polewali Mandar, Kabupaten Mamasa. Rumusan ASB (Y = A + B) : Y = Total Biaya A = Biaya Tetap (Fix Cost) B = Biaya Variabel (Variable Cost) Pemicu Biaya (Cost Driver): X1 = Peserta Rapat(Orang) X2 = Jumlah Rapat (Kali) Derivatif: (tidak ada) Alokasi Objek Belanja : PENYUSUNAN RKA/DPA-SKPD DILUAR OPD PU, DIKNAS, KEUANGAN, PERTANIAN Komponen Rincian Komponen Group Rincian Jenis Biaya Variabel Terhadap Koef 1 Koef 2 Koef 3 SSH (Rp) Biaya (Rp)Vol Satuan Vol Satuan Vol Satuan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Belanja Alat Tulis Kantor Kertas HVS F4 - Fix - - 8 rim 1 tahun 1 - Map Ordner - Fix - - 4 buah 1 tahun 1 - Hekter - Fix - - 2 buah 1 tahun 1 - Peluru Hekter - Fix - - 6 dos 1 tahun 1 - Tinta Toner Printer - Fix - - 2 dos 1 tahun 1 - Map Kertas - Fix - - 3 lusin 1 tahun 1 - Belanja Penggandaan Penggandaan - Fix - 2000 Lembar 1 - 1 - Belanja Penjilidan Penjilidan - Fix - - 5 Eksp 12 Bulan 1 - Belanja Makanan dan Minuman Kegiatan Makan Siang - Variable Peserta Rapat 1 Peserta 1 Kali 1 Kotak Snack Variable Peserta Rapat 1 Peserta 1 Kali 2 Kotak ASB NOMOR 1.2.3 PENYUSUNAN RKA/DPA-SKPD UNTUK OPD PU, DIKNAS, KEUANGAN, PERTANIAN Deskripsi Aktivitas: Penyusunan RKA/DPA-SKPD untuk OPD PU, Diknas, Keuangan, Pertanian dengan kapasitas 10 orang dan 5 kali rapat. Zona Wilayah SSH : Kabupaten Mamuju Tengah, Kabupaten Pasangkayu, Kabupaten Majene, Kabupaten Polewali Mandar, Kabupaten Mamasa. Rumusan ASB (Y = A + B) : Y = Total Biaya A = Biaya Tetap (Fix Cost) B = Biaya Variabel (Variable Cost) Pemicu Biaya (Cost Driver): X1 = Peserta Rapat(Orang) X2 = Jumlah Rapat (Kali) Derivatif: (tidak ada) Alokasi Objek Belanja : PENYUSUNAN RKA/DPA-SKPD UNTUK OPD PU, DIKNAS, KEUANGAN, PERTANIAN Komponen Rincian Komponen Group Rincian Jenis Biaya Variabel Terhadap Koef 1 Koef 2 Koef 3 SSH (Rp) Biaya (Rp)Vol Satuan Vol Satuan Vol Satuan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Belanja Alat Tulis Kantor Kertas HVS F4 - Fix - - 10 rim 1 tahun 1 - Map Ordner - Fix - - 4 buah 1 tahun 1 - Hekter - Fix - - 2 buah 1 tahun 1 - Peluru Hekter - Fix - - 6 dos 1 tahun 1 - Tinta Toner Printer - Fix - - 3 dos 1 tahun 1 - Map Kertas - Fix - - 5 lusin 1 tahun 1 - Belanja Penggandaan Penggandaan - Fix - 4500 Lembar 1 - 1 - Belanja Penjilidan Penjilidan - Fix - - 5 Eksp 12 Bulan 1 - Belanja Makanan dan Minuman Kegiatan Makan Siang - Variable Peserta Rapat 1 Peserta 1 Kali 1 Kotak Snack Variable Peserta Rapat 1 Peserta 1 Kali 2 Kotak ASB NOMOR 1.2.4 PENYUSUNAN RKA-P/DPPA-SKPD DILUAR OPD PU, DIKNAS, KEUANGAN, PERTANIAN Deskripsi Aktivitas: Penyusunan RKA-P/DPPA-SKPD diluar OPD PU, Diknas, Keuangan, Pertanian dengan kapasitas 10 orang dan 5 kali rapat. Zona Wilayah SSH : Kabupaten Mamuju Tengah, Kabupaten Pasangkayu, Kabupaten Majene, Kabupaten Polewali Mandar, Kabupaten Mamasa. Rumusan ASB (Y = A + B) : Y = Total Biaya A = Biaya Tetap (Fix Cost) B = Biaya Variabel (Variable Cost) Pemicu Biaya (Cost Driver): X1 = Peserta Rapat(Orang) X2 = Jumlah Rapat (Kali) Derivatif: (tidak ada) Alokasi Objek Belanja : PENYUSUNAN RKA-P/DPPA-SKPD DILUAR OPD PU, DIKNAS, KEUANGAN, PERTANIAN Komponen Rincian Komponen Group Rincian Jenis Biaya Variabel Terhadap Koef 1 Koef 2 Koef 3 SSH (Rp) Biaya (Rp)Vol Satuan Vol Satuan Vol Satuan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Belanja Alat Tulis Kantor Kertas HVS F4 - Fix - - 8 rim 1 tahun 1 - Map Ordner - Fix - - 4 buah 1 tahun 1 - Hekter - Fix - - 2 buah 1 tahun 1 - Peluru Hekter - Fix - - 6 dos 1 tahun 1 - Tinta Toner Printer - Fix - - 2 dos 1 tahun 1 - Map Kertas - Fix - - 3 lusin 1 tahun 1 - Belanja Penggandaan Penggandaan - Fix - - 2000 Lembar 1 - 1 - Belanja Penjilidan Penjilidan - Fix - - 5 Eksp 12 Bulan 1 - Belanja Makanan dan Minuman Kegiatan Makan Siang - Variable Peserta Rapat 1 Peserta 1 Kali 1 Kotak Snack - Variable Peserta Rapat 1 Peserta 1 Kali 2 Kotak ASB NOMOR 1.2.5 PENYUSUNAN RKA-P/DPPA-SKPD UNTUK OPD PU, DIKNAS, KEUANGAN, PERTANIAN Deskripsi Aktivitas: Penyusunan RKA-P/DPPA-SKPD untuk OPD PU, Diknas, Keuangan, Pertanian dengan kapasitas 10 orang dan 5 kali rapat. Zona Wilayah SSH : Kabupaten Mamuju Tengah, Kabupaten Pasangkayu, Kabupaten Majene, Kabupaten Polewali Mandar, Kabupaten Mamasa. Rumusan ASB (Y = A + B) : Y = Total Biaya A = Biaya Tetap (Fix Cost) B = Biaya Variabel (Variable Cost) Pemicu Biaya (Cost Driver): X1 = Peserta Rapat(Orang) X2 = Jumlah Rapat (Kali) Derivatif: (tidak ada) GUBERNUR SULAWESI BARAT, H. M. ALI BAAL MASDAR Alokasi Objek Belanja : PENYUSUNAN RKA-P/DPPA-SKPD UNTUK OPD PU, DIKNAS, KEUANGAN, PERTANIAN Komponen Rincian Komponen Group Rincian Jenis Biaya Variabel Terhadap Koef 1 Koef 2 Koef 3 SSH (Rp) Biaya (Rp)Vol Satuan Vol Satuan Vol Satuan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Belanja Alat Tulis Kantor Kertas HVS F4 - Fix - - 10 rim 1 tahun 1 - Map Ordner - Fix - - 4 buah 1 tahun 1 - Hekter - Fix - - 2 buah 1 tahun 1 - Peluru Hekter - Fix - - 6 dos 1 tahun 1 - Tinta Toner Printer - Fix - - 3 dos 1 tahun 1 - Map Kertas - Fix - - 5 lusin 1 tahun 1 - Belanja Penggandaan Penggandaan - Fix - - 4500 Lembar 1 - 1 - Belanja Penjilidan Penjilidan - Fix - - 5 Eksp 12 Bulan 1 - Belanja Makanan dan Minuman Kegiatan Makan Siang - Variable Peserta Rapat 1 Peserta 1 Kali 1 Kotak Snack - Variable Peserta Rapat 1 Peserta 1 Kali 2 Kotak ttd Salinan Sesuai Dengan Aslinya KEPALA BIRO HUKUM, ttd BUJAERAMY HASSAN, SH Pangkat : Pembina Tk. I NIP. : 19750630 200212 1 010